Постановление Администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 167
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 9 октября 2012 года N 409 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие производства и переработки мяса птицы в Липецкой области на 2012 - 2014 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.04.2013г. г.Липецк N 167 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 27.12.2013 г. N 631 О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой области от 9октября 2012 года N 409 "Об утвержденииобластной целевой программы "Развитиепроизводства и переработки мяса птицыв Липецкой области на 2012 - 2014 годы" Администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 9октября 2012 года N 409 "Об утверждении областной целевой программы"Развитие производства и переработки мяса птицы в Липецкой области на2012 - 2014 годы" ("Липецкая газета", 2012, 9 ноября, 21 декабря)следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. В позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программыи показатели эффективности" раздела I "Паспорт Программы": 1) абзац первый изложить в следующей редакции: "К концу 2014 годаожидается:"; 2) в абзаце втором цифры "126" заменить цифрами "132"; 3) абзац третий изложить в следующей редакции: "обеспечениеприроста выручки от реализации мяса птицы на убой в живом весе (вценах предыдущего года) на 1826020 тыс. руб.;"; 4) в абзаце четвертом слово "производстве" заменить словами"отрасли мясного птицеводства". 2. В разделе II "Описательная часть Программы": 1) подраздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которойнаправлена Программа" изложить в следующей редакции: "1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Актуальным вопросом в развитии агропромышленного комплексаЛипецкой области является наращивание мощностей по производству ипереработке животноводческой (в том числе птицеводческой) продукции. Постоянно растущий спрос на мясо птицы объясняется как егопотребительскими свойствами, так и значительно низким уровнемпотребительских цен в сравнении с другими видами мясной продукции. В настоящее время на российском рынке мяса птицы отмечаетсяустойчивый рост производства, который происходит на фоне сниженияобъемов импорта, то есть идет активный процесс импортозамещения. Современные технологии в отрасли птицеводства позволяют вкороткие сроки количественно увеличить объемы отечественногопроизводства мяса птицы, снизить его себестоимость. Продукцияотечественного птицеводства обладает не только абсолютнойконкурентоспособностью по сравнению с импортом, но также и потенциаломдля экспорта в зарубежные страны. С целью дальнейшего наращивания производства мяса птицы иобеспечения продовольственной безопасности населения Липецкой областив особой экономической зоне регионального уровняпромышленно-производственного типа "Елецпром" с 2011 года реализуетсясамый масштабный проект агропромышленного сектора России,предусматривающий создание кластера с законченным производственнымциклом. В рамках реализации проекта намечено построить: завод по убою и переработке мяса птицы на 230 тыс. тонн в живомвесе в год; автотранспортное предприятие с автопарком 300 единицрефрижераторов; комбикормовый завод производительностью 120 тонн в час, или 578тыс. тонн комбикормов в год; элеватор на 300 тыс. тонн зерна единовременного хранения; инкубаторий на 160 млн. инкубационных яиц в год; 5 бройлерных площадок на 10 млн. птицемест; 4 площадки для содержания родительского стада кур-несушек иремонтного молодняка на 900 тыс. голов; комплекс по утилизации и переработке отходов имногофункциональные очистные сооружения; логистический центр; многофункциональные очистные сооружения; жилой поселок. Комплекс, включая все технологические циклы, проектируется сучетом действующих нормативов Европейского Союза, что позволит вбудущем провести сертификацию производства для осуществленияэкспортных поставок. При этом строительство и эксплуатация объектовпроекта будет отвечать последним требованиям экологических стандартов,охраны окружающей среды и безопасности труда. Увеличение производства продукции птицеводства в рамкахреализации Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, выявилоналичие диспропорций в объемах производства сырья и имеющихсяпроизводственных мощностях по его своевременной переработке инеобходимость создания единых комплексов по производству и переработкепродукции птицеводства. Динамика производства птицы на убой в живом весе и наличия мощностей по убою и переработке мяса птицы за 2010 - 2011 годы и прогноз на перспективу до 2014 года по Липецкой области Таблица|------|--------------------------|------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование | Годы ||п/п |показателей | || | |-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------|| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |2014 в % к || | |факт |факт |прогноз |прогноз |прогноз |2011 ||------|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------|| 1. |Численность птицы, тыс. |9462,5 |9840,4 |11109,7 |11600,0 | 12200 |124 || |голов | | | | | | ||------|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------|| 2. |Производство птицы на | 96,5 | 112,4 | 106 | 127 | 132 |117 || |убой в живом весе, тыс. | | | | | | || |тонн | | | | | | ||------|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------|| 3. |Наличие мощностей по убою | 16,5 | 32,4 | 32,4 | 32,4 | 140 |в 4 раза || |и переработке птицы, | | | | | | || |находящихся в | | | | | | || |собственности | | | | | | || |птицеводческих | | | | | | || |предприятий, тыс. тонн в | | | | | | || |живом весе | | | | | | ||------|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------|| 4. |Обеспеченность | 17 | 29 | 31 | 25,5 | 106 |в 3,7 раза || |собственными мощностями | | | | | | || |по убою и переработке мяса| | | | | | || |птицы, % | | | | | | ||------|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|------------| Решение указанной проблемы предполагается осуществить в рамкахреализации мероприятий Программы путем строительства новых объектов,реконструкции и модернизации комплексов по производству птицы в живомвесе, ее переработки и хранения, комплектования предприятийоборудованием и техникой лучших отечественных и зарубежныхпроизводителей, технологическими линиями на уровне мировых стандартов. Увеличение объемов производства и переработки птицеводческойпродукции будет осуществляться за счет наращивания производственныхмощностей с привлечением инвестиций и собственных средств. Объеминвестиций в отрасли птицеводства на период реализации Программыпрогнозно составит 19,7 млрд. рублей, в том числе: в 2012 году - 2,0млрд. рублей (из них собственные средства - 0,5 млрд. рублей,привлеченные средства - 1,5 млрд. рублей), в 2013 году - 9,0 млрд.рублей (из них собственные средства - 1,8 млрд. рублей, привлеченныесредства - 7,2 млрд. рублей), в 2014 году - 8,7 млрд. рублей (из нихсобственные средства - 1,7 млрд. рублей, привлеченные средства - 7млрд. рублей). В настоящее время в Липецкой области производство мяса птицыосуществляется в основном в специализированных сельскохозяйственныхпредприятиях - 96% от общего объема производства и только 4%производится в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянскихфермерских хозяйствах. Действуют семь предприятий по производству мясаптицы: ОАО "Куриное Царство", ОАО АФ "Липецк", ЗАО ПТФ "Задонская",ООО "Рудничное", ООО ПХ "Рудничное", ООО "Светлый путь", ООО"Солидарность" (17 птицефабрик). Крупнейшим вертикально-интегрированным предприятием является ОАО"Куриное Царство". В его состав входит цех по производству комбикормови элеватор, птицеперерабатывающий завод, две птицефабрикиродительского стада и девять птицефабрик по выращиванию бройлеров.Цеха предприятия расположены в 7 районах области. С учетом тенденции роста объемов производства, намеченных вПрограмме, эффективность цепочки поставок птицеводческой продукцииявляется одним из основных условий обеспечения конкурентоспособностипредприятий. Сокращение времени реализации продукта по всей линиипоставок является способом снижения издержек производства, т.е.снижения себестоимости продукции, способом экономии, дающимвозможность предложить более конкурентные цены, увеличить прибыль. Применение логистики с современными информационными технологиямипозволит предприятиям региона управлять грузопотоками в цепочкепоставок, дать возможность своевременно поставлять на стол покупателяабсолютно свежую продукцию. Развитие логистической структуры на птицеводческих предприятияхпредусматривает: внедрение современных новых холодильных камер, складскихпомещений с современными технологическими решениями по упаковке,сортировке, хранению птицеводческой продукции; развитие торговли охлажденным мясом птицы в виде тушек, их частейи полуфабрикатов со специальной упаковкой, позволяющей довести допотребителя продукцию высокого качества; осуществление мониторинга спроса и предложения на птицеводческуюпродукцию; создание предприятиями дополнительной собственной торговой сети,включающей торговые базы, торговые дома, сети специализированныхмагазинов; создание транспортно-распределительной сети и парка транспортныхсредств; создание программы информационного обеспечения продукции по всейцепочке ее производства. Кроме готовой продукции, птицефабрики области в полном объемеобеспечивают потребность населения региона и крестьянские фермерскиехозяйства живыми цыплятами-бройлерами для выращивания в личныхподворьях. На предприятиях по производству и переработке мяса птицыпланируется создать дополнительно до 2020 года 4000 рабочих мест. Дляобеспечения специалистов и рабочих жильем на территории Елецкогомуниципального района запланировано строительство жилого поселка на300 квартир, детского садика на 100 мест и коттеджного поселка на 50семей на территории Липецкого муниципального района с развитойинфраструктурой. Для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, обеспечения доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе, повышения уровня и качества водоснабжения,газификации, улучшения материально-технического состоянияобщеобразовательных учреждений, совершенствования предоставленияпервичной медико-санитарной помощи, развития сельских территорий врамках пилотных проектов комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений действует областная целеваяпрограмма "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы", утвержденнаяпостановлением администрации Липецкой области от 21 октября 2008 годаN 280. Согласно Концепции устойчивого развития сельских территорийРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010года N 2136-р, разрабатывается областная целевая программа "Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020года". В регионе функционируют свободные экономические зоны, гдепредусмотрено предоставление ряда льгот для развитиясельскохозяйственного производства, в том числе отрасли птицеводства,переработки и сбыта готовой продукции. В регионе разработана и утверждена постановлением администрацииЛипецкой области от 05 июня 2008 года N 130 Схема территориальногопланирования области, имеются схемы территориального планирования всехмуниципальных районов, генеральные планы сельских поселений. Реализация Программы позволит с помощью мер государственнойподдержки увеличить производство мяса птицы в живом весе и обеспечитьпереработку и производство продукции птицеводства, отвечающейсовременным требованиям качества. За счет введения новых имодернизации действующих перерабатывающих предприятий будут созданыновые рабочие места, увеличится численность сельского населения,занятого в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции,что позволит обеспечить устойчивое развитие сельских территорий."; 2) подраздел 5 "Оценка эффективности Программы" изложить вследующей редакции: "Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующихрезультатов к концу 2014 года: увеличение объемов производства мяса птицы до 132 тыс. тонн вживом весе; обеспечение прироста выручки от реализации мяса птицы на убой вживом весе (в ценах предыдущего года) на 1826020 тыс. руб.; обеспечение прироста численности занятых в отрасли мясногоптицеводства на 373 чел. Плановые показатели и плановые значения эффективности задачПрограммы представлены в таблице: Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы Таблица|------|--------------------|--------|-------------|-------------------------------------|-------------------|| N | Наименование |Еди- |Величина в | Плановые значения по периодам | Источник ||п/п | |ница |базовом году|действия целевой программы |определения || | |изме- |(2011 | |значения || | |рения |год) | |показателей || | | | |-------------|-----------|-----------| || | | | |2012 год | 2013 год| 2014 год| || | | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 1. |Цель. Обеспечение продовольственной безопасности Липецкой области на основе создания единых || |комплексов по производству и переработке продукции птицеводства ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 2. |Индикатор 1 цели. |тыс. |4377980 |4790019 |5956300 |6204000 |Ведомственная || |Выручка от |руб. | | | | |отчетность || |реализации мяса | | | | | | || |птицы на убой в | | | | | | || |живом весе (в ценах| | | | | | || |предыдущего года) | | | | | | || | | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 3. |Индикатор 2 цели. |чел. | 2928 | 3007 | 3111 | 3301 |Статистическая || |Численность занятых| | | | | |отчетность || |в отрасли мясного | | | | | | || |птицеводства | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 4. |Задача. Увеличение объемов производства мяса птицы ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 5. |Показатель задачи: |тыс. | 112,4 | 106 | 127 | 132 |Статистическая || |Производство мяса |тонн | | | | |отчетность || |птицы в живом весе | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 6. |Объем финансовых |тыс. | - | 1000 | 45000 | 29000 | || |средств по |руб. | | | | | || |мероприятиям | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------|| 7. |Эффективность |руб./ | - | 9,4 | 354 | 220 | || |мероприятий к |тонн | | | | | || |показателю задачи | | | | | | || |(экономическая) | | | | | | ||------|--------------------|--------|-------------|-------------|-----------|-----------|-------------------| 2. В таблице раздела III "Система программных мероприятий": 1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "Индикатор 1 цели. Выручка от реализации мяса птицы на убой в живом весе (в ценахпредыдущего года)"; 2) пункт 3 изложить в следующей редакции: "Индикатор 2 цели. Численность занятых в отрасли мясного птицеводства"; 3) в графе "Наименование" пункта 6 посла слова "субсидий"дополнить словами "юридическим лицам - сельскохозяйственнымтоваропроизводителям"; 4) в графе "Наименование" пункта 7 после слова "субсидий"дополнить словами "юридическим лицам - сельскохозяйственнымтоваропроизводителям"; 5) в графе "Наименование" пункта 8 после слова "субсидий"дополнить словами "юридическим лицам - сельскохозяйственнымтоваропроизводителям".Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев