П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
23.01.2006г. г.Липецк N 11
Утратилo силу - Постановление
Администрации города Ельца Липецкой
области от 30.03.2012 г. N 478
Утратилo силу - Постановление Главы
администрации города Ельца Липецкой
области от 18.02.2008 г. N 18
О комиссиях и службах города
На основании Федеральных законов от 12.02.98 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", изменений в соответствии с Федеральным законом от
22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с кадровыми
изменениями и в целях повышения готовности городского звена областной
подсистемы РСЧС по решению задач мирного и военного времени,
руководствуясь Уставом города в редакции от 29.03.2001, с изменениями
и дополнениями от 23.04.2002, 07.12.04, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности города (приложение N 1).
1.2. Состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности (приложение N 2).
1.3. Положение об эвакуационной комиссии города (приложение N 3).
1.4. Состав эвакуационной комиссии (приложение N 4).
1.5. Положение о комиссии по повышению устойчивости
функционирования экономики города (приложение N 5).
1.6. Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования
экономики (приложение N 6).
1.7. Список начальников служб города (приложение N 7).
2. Начальникам служб внести изменения и дополнения в Положения о
службах и в срок до 20.02.2006 представить мне на утверждение.
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации
города N 16 от 22.02.2005 "О комиссиях и службах города".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Овсянникова В.Г.
Глава администрации города В.А.Соковых
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ)
является координационным органом, образованным для обеспечения
согласованности действий органов исполнительной власти,
государственных и иных организаций в целях реализации государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и
обеспечения пожарной безопасности.
1.2. КЧС и ОПБ руководствуется в своей деятельности: Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами, постановлениями, распоряжениями и другими
нормативными правовыми актами Липецкой области, постановлениями,
распоряжениями и иными правовыми актами главы администрации города
Ельца, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность КЧС и ОПБ финансируется из городского бюджета,
уровень ее материального и технического обеспечения определяется
администрацией города.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КЧС И ОПБ
2.1. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
- реализация единой государственной политики в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил городского
звена территориальной подсистемы государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по
предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, а
также надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в ЧС, а также создание и поддержание в готовности пунктов
управления;
- организация разработки нормативных правовых актов в области
защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной
безопасности;
- участие в разработке и осуществлении федеральных целевых,
научно-технических программ, организация разработки и реализации
территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС и
обеспечению пожарной безопасности;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов,
необходимых для ликвидации ЧС;
- взаимодействие с КЧС и ОПБ объектов экономики, военным
командованием и общественными объединениями по вопросам
предупреждения, ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а в
случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств
для оказания помощи;
- руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения
трудоспособного населения к этим работам;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты
населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов
управления и подразделений РСЧС к действиям в ЧС и обеспечению
пожарной безопасности;
- изучение и распространение передового отечественного и
зарубежного опыта в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.2. КЧС и ОПБ в соответствии с возложенными на нее задачами
выполняет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности;
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории
города, которая может сложиться в результате ЧС;
- разрабатывает и планирует проведение мероприятий по
предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- направляет деятельность органов государственного надзора и
контроля в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения
пожарной безопасности;
- осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил
городского звена территориальной подсистемы РСЧС, обучением населения
действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации города
проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией
ЧС, обеспечением промышленной, экологической и пожарной безопасности;
- контролирует деятельность объектов экономики, ведомств и
организаций на подведомственной им территории по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- участвует совместно с другими органами управления в
рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных
производств;
- осуществляет контроль продовольствия, пищевого сырья, кормов,
водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения
(заражения), химического, бактериологического (биологического)
заражения;
- организует работу по привлечению общественных организаций и
граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и
обеспечению пожарной безопасности.
2.3. КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления, организаций и
общественных объединений необходимые материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений;
- принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями и
организациями на территории города;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в
РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- определять в зонах ЧС режимы функционирования РСЧС;
- приостанавливать функционирование потенциально опасных объектов
на территории города, вне зависимости от их ведомственной
подчиненности, в случае угрозы возникновения ЧС;
- привлекать ведущих специалистов отраслей экономики и
организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов по
согласованию с их руководителями;
- направлять по подведомственности материалы о нарушениях
требований нормативных правовых актов в области защиты населения и
территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- рассматривать ходатайства руководителей предприятий и
организаций, а также заявления граждан по оказанию финансовой и
материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить
предложения по использованию чрезвычайных финансовых и материальных
ресурсов из резервного фонда города.
3. СОСТАВ КЧС И ОПБ
3.1. КЧС и ОПБ возглавляет первый заместитель главы администрации
города, который руководит деятельностью комиссии, несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
3.2. В состав КЧС и ОПБ входят руководители структурных
подразделений администрации города, органов управления и других
организаций, а также ведущие специалисты отраслей экономики.
3.3. Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования
возможных ее последствий, подготовки предложений главе администрации
города, председателю КЧС и ОПБ для принятия решения на ликвидацию ЧС,
осуществления непосредственного руководства по проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для
организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами
управления и силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, при КЧС и ОПБ
создается оперативная группа.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС И ОПБ
4.1. КЧС и ОПБ является координационным органом городского звена
территориальной подсистемы РСЧС и организует свою работу в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О
единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
4.2. Состав КЧС и ОПБ подбирается таким образом, чтобы члены
комиссии представляли не только сферы деятельности экономики, но и
органы правопорядка, надзора за выполнением федеральных, областных и
городских нормативных правовых актов.
4.3. Планирование работы комиссии, подготовка материалов для
заседаний, проектов решений и методических рекомендаций руководителям
организаций города обеспечивается управлением по городу Ельцу Главного
управления МЧС России по Липецкой области.
4.4. Свои функции КЧС и ОПБ реализует на плановых (внеплановых)
заседаниях, которые могут проходить по решению председателя в полном,
расширенном или суженном составе. Решения комиссии оформляются
протоколами.
4.5. Председателем КЧС и ОПБ в целях контроля за исполнением
решений комиссии из ее состава могут создаваться рабочие группы.
Рабочие группы осуществляют свою деятельность на плановой основе.
4.6. Члены КЧС и ОПБ, управление по городу Ельцу Главного
управления МЧС России по Липецкой области по поручению председателя
КЧС и ОПБ осуществляют координацию деятельности КЧС и ОПБ предприятий
и организаций, а также контрольные проверки.
Первый заместитель
главы администрации -
председатель КЧС и ОПБ города
В.Г.Овсянников
Начальник управления
по городу Ельцу
Главного управления МЧС
России по Липецкой области
полковник
В.А.Дятлов
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии
1. Овсянников - Первый заместитель главы администрации
Владимир Григорьевич
Заместители председателя комиссии
2. Дятлов - Начальник управления по городу Ельцу ГУ МЧС
Валерий Алексеевич России по Липецкой области
3. Михалев - Председатель комитета по коммунальному хозяйству
Сергей Дмитриевич города
Секретарь комиссии
4. Гречуха - Начальник отдела управления по городу Ельцу
Петр Андреевич ГУ МЧС России по Липецкой области
Члены комиссии
5. Голощапов - Начальник МУ "Управление здравоохранения города
Александр Тихонович Ельца"
6. Якунин - Начальник городского отдела внутренних дел
Николай Иванович
7. Сысоев - Директор ОГУП "Западные межрайонные
Николай Михайлович электрические сети"
8. Ермакова - Председатель комитета по торговле, общественному
Надежда Петровна питанию и защите прав потребителей
9. Кандратов - Начальник Елецкого центра услуг связи Липецкого
Владимир филиала ОАО "Центртелеком"
Константинович
10. Инютин - Директор МП "Автоколонна N 1499"
Павел Вячеславович
11. Попов - Начальник Елецкого цеха ЗАО "Липецк - Терминал
Николай Сергеевич М"
12. Пятницкий - Главный врач ТО Роспотребнадзора в г. Ельце
Олег Витальевич
13. Федорин - Начальник 2-го отряда государственной
Сергей Иванович противопожарной службы МЧС России
14. Кононов - Начальник отдела надзорной деятельности
Василий Олегович по городу Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС
России по Липецкой области
Первый заместитель
главы администрации -
председатель КЧС и ОПБ города
В.Г.Овсянников
Приложение N 3
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и
основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.
2. Городская эвакуационная комиссия создается решением главы
администрации города Ельца заблаговременно (в мирное время) для
непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных
мероприятий.
3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии города
осуществляет глава администрации города. Непосредственное руководство
эвакуационной комиссией возлагается на заместителя главы администрации
города Ельца.
4. В состав эвакуационной комиссии города назначаются лица
руководящего состава администрации города (управлений, комитетов,
служб, отделов), транспортных органов, органов общего и
профессионального образования, социального обеспечения,
здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военного
комиссариата, мобилизационных работников, управления по городу Ельцу
Главного управления МЧС России по Липецкой области, за исключением
лиц, имеющих мобилизационные предписания.
5. Эвакуационная комиссия города в практической деятельности
руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", Федеральным законом от 11 ноября 1994 года N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного
характера", Руководством по организации планирования, обеспечения и
проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996
года, Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера и другими нормативными актами
Российской Федерации, главы администрации города Ельца.
6. Основными задачами эвакуационной комиссии города являются:
6.1. В мирное время:
- разработка и ежегодное уточнение планов эвакуации населения
совместно с управлением по городу Ельцу Главного управления МЧС России
по Липецкой области и службами города;
- разработка совместно с хозяйственными органами, службами
гражданской обороны города планов всестороннего обеспечения
эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению
эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнением
этих мероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой
подчиненных эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест дислокации СЭП, пунктов
посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим
порядком;
- контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектах
экономики, а также планов приема и размещения эваконаселения в
загородной зоне;
- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются
и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными
эвакуационными органами, планы приема и размещения эваконаселения в
загородной зоне, результаты проверок состояния планирования
эвакомероприятий на объектах экономики;
- взаимодействие с органами военного командования по вопросам
планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;
- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности
разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по
организации эвакомероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и
служб;
- разработка и учет эвакуационных документов.
6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных
органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности эваконаселения;
- уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления
всех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию СЭП;
- контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным
перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей
эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- уточнение совместно с транспортными органами порядка
использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения
из города, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных
сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;
- уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов
приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
6.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными
органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения
населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- контроль за выполнением разработанных и уточненных по
конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;
- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по
оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в загородную
зону;
- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе
эвакомероприятий;
- информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого
(выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организация взаимодействия с органами военного командования и
службами ГО города по вопросам организации, обеспечения и проведения
эвакомероприятий.
7. Финансирование деятельности эвакуационной комиссии города и
других мероприятий по планированию и подготовке к проведению
эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI, статья 18
Федерального закона "О гражданской обороне".
8. Эвакуационная комиссия города Ельца имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные
для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями на территории
города, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к
проведению эвакуационных мероприятий, решения комиссии могут
оформляться постановлениями и решениями главы администрации -
начальника гражданской обороны города;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных
эвакуационных органов по вопросам организации планирования и
всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных
эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных
эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных
объектов к выполнению задач по предназначению;
- проводить проверки организации планирования и подготовки к
проведению эвакуационных мероприятий в расположенных на территории
города организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечением
специалистов управления МЧС России по городу, других организаций и
учреждений.
9. В состав эвакуационной комиссии города Ельца входят:
- руководство эвакуационной комиссией;
- группа оповещения и связи;
- группа учета эваконаселения и информации;
- группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
- группа учета эвакуации материальных ценностей;
- группа учета приема и размещения эваконаселения в загородной
зоне;
- группа управления на маршрутах пешей эвакуации;
- группа контроля пунктов посадки;
- группа транспортного и дорожного обеспечения.
10. Председатель эвакуационной комиссии города несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций
мирного и военного времени.
11. Работа эвакуационной комиссии города осуществляется по
годовым планам работы, разрабатываемым председателем комиссии и
утвержденным главой администрации.
12. Заседания эвакуационной комиссии города проводятся не реже
одного раза в квартал и оформляются протоколами, в которых излагается
содержание рассматриваемых вопросов.
И.о. заместителя главы
администрации - председатель
эвакокомиссии города Ельца
А.П.Морозов
Начальник управления
по городу Ельцу
Главного управления МЧС
России по Липецкой области
полковник
В.А.Дятлов
Приложение N 4
к постановлению
главы администрации города
от 23 января 2006 г. N 11
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ ЭВАКОКОМИССИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| N | Фамилия и| Должность по ГО | Занимаемая должность |
|п/п |инициалы | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1. |Морозов |Председатель комиссии |И.о. зам. главы |
| |Анатолий Петрович | |администрации |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2. |Воробьева |Заместитель |Председатель комитета по |
| |Галина Николаевна |председателя |управлению муниципальным |
| | | |имуществом |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 3. |Гречуха Петр|Секретарь |Начальник отдела ГОЧС |
| |Андреевич | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа оповещения и связи |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 4. |Сазонов Петр|Начальник группы |Инженер Елецкого районного узла |
| | | |связи Липецкого филиала ОАО |
| |Константинович | |"Центртелеком" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 5. |Безматерных |Оператор |Инженер Елецкого районного узла |
| |Николай | |связи Липецкого филиала ОАО |
| |Дмитриевич | |"Центртелеком" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа транспортного и дорожного обеспечения |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 6. |Дорофеев |Начальник группы |Зам. директора МП А/к 1499 по |
| |Александр | |перевозкам |
| |Владимирович | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 7. |Щеглов |Оператор ж/д |Зам. начальника отдела |
| |Эдуард |перевозок |движения |
| |Анатольевич | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 8. |Комлик |Оператор автоперевозок |Зам. директора ОАО "Автобаза N 4" |
| |Дмитрий | | |
| |Вячеславович | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 9. |Моченов Юрий|Оператор дорожного |Директор детского |
| |Леонидович |обеспечения |оздоровительного спортивного центра|
| | | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа учета эваконаселения и информации |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|10. |Яровикова |Начальник группы |Начальник МУ "Управление |
| |Лидия Михайловна | |образования города Ельца" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|11. |Сидоров |Оператор по контролю |Главный специалист |
| |Василий Петрович |эвакуации объектов |"Управление образования города|
| | |экономики |Ельца" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|12. |Тютин |Оператор по контролю |Начальник 1-го отделения ОВК г. |
| |Евгений |эвакуации |Ельца |
| |Владимирович |военнообязанных | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|13. |Юшкевич |Оператор по контролю |Главный специалист МУ |
| |Наталья |эвакуации учебных |"Управление образования г. Ельца"|
| |Николаевна |заведений и дошкольных | |
| | |учреждений города | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|14. |Вецман |Оператор по контролю |Ведущий специалист МУ |
| |Татьяна |эвакуации домов |"Управление образования города|
| |Михайловна |престарелых, |Ельца" |
| | |пенсионеров | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|15. |Меркулова |Оператор по контролю |Начальник управления соц. защиты|
| |Татьяна |эвакуации | |
| |Николаевна |неорганизованного | |
| | |населения | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|16. |Клеманова |Оператор по ведению |Лаборант курсов ГО |
| |Татьяна |рабочей карты | |
| |Алексеевна | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|17. |Соловьева |Технический работник |Специалист комитета по общим |
| |Надежда Тихоновна | |вопросам |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа учета приема и размещения эваконаселения в загородной зоне |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|18. |Девяткина |Начальник группы - |Главный специалист комитета по |
| |Галина |оператор по |управлению муниципальным |
| |Валентиновна |Становлянскому |имуществом |
| | |направлению | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|19. |Воронин |Оператор по |Начальник центра занятости |
| |Владимир |Краснинскому |населения |
| |Николаевич |направлению | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|20. |Воробьева |Оператор по |Специалист центра занятости |
| |Зинаида Петровна |Долгоруковскому |населения |
| | |направлению | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|21. |Селифонова |Оператор по |Инженер архитектурной группы |
| |Маргарита |Измалковскому | |
| |Павловна |направлению | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа обеспечения эвакомероприятий |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|23. |Зиброва Алла|Начальник группы - |Главный специалист комитета по |
| |Григорьевна |оператор по |торговле и общественному питанию, |
| | |продовольственному и |лицензированию и защите прав |
| | |вещевому обеспечению |потребителей |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|24. |Кириллова |Оператор по |Зам. начальника МУ |
| |Наталья |медицинскому |"Управление здравоохранения г. |
| |Николаевна |обеспечению |Ельца" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|25. |Кувица Олег|Оператор по |Начальник отдела |
| |Иванович |обеспечению охраны |муниципальной милиции |
| | |общественного порядка | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|26. |Провоторов Егор|Оператор по |Главный механик Елецкой |
| |Николаевич |обеспечению |нефтебазы ОАО |
| | |эвакомероприятий ГСМ |"Липецкнефтепродукт" |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа учета эвакуации материальных ценностей |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|27. |Протопопов |Начальник группы |Начальник отдела по |
| |Александр | |мобилизационной работе комитета |
| |Иванович | |экономики |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|28. |Чикова |Оператор |Главный специалист комитета |
| |Валентина | |экономики по вопросам моб. |
| |Алексеевна | |подготовки и бронирования |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа управления на маршрутах пешей эвакуации |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|29. |Огнева Зоя |Начальник группы - |Начальник отдела социальной помощи|
| |Александровна |оператор Краснинского |управления соц. защиты |
| | |направления |населения |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|30. |Окунева |Оператор |Зам. начальника управления соц. |
| |Светлана |Становлянского |защиты населения |
| |Вячеславовна |направления | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|31. |Шалеева |Оператор |Ведущий специалист |
| |Людмила |Долгоруковского |управления социальной защиты |
| |Николаевна |направления |населения |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|32. |Синцова |Оператор Измалковского |Главный специалист комитета по |
| |Ольга Петровна |направления |физкультуре и спорту |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Группа контроля пунктов посадки |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|33. |Леонов |Начальник группы |Директор МОУДО "Детский парк" |
| |Владимир | | |
| |Михайлович | | |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|34. |Шабаева |Оператор |Ведущий специалист |
| |Лариса | |управления социальной защиты |
| |Анатольевна | |населения |
|——————|——————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
И.о. заместителя главы администрации
А.П.Морозов
Приложение N 5
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования
экономики создается при главе администрации в целях организации
планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению
устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное
время (в дальнейшем - в ЧС) и является постоянно действующим
организующим, консультативным и исследовательским органом.
1.2. Комиссия формируется из представителей структурных
подразделений администрации, организаций, предприятий и учреждений
всех форм собственности с привлечением специалистов
научно-исследовательских учреждений.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Законом "О
защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного
характера" от 11 ноября 1994 года N 68-ФЗ; Указом Президента
Российской Федерации "О гражданской обороне" от 8 мая 1993 года N 643;
"О внесении изменений" ФЗ от 22.08.2004 N 122; постановлениями и
распоряжениями главы администрации, настоящим Положением и другими
руководящими документами по вопросу подготовки организаций,
предприятий и учреждений к устойчивому функционированию в чрезвычайных
ситуациях.
2. Задачи комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по
повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и
учреждений в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь
и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и
воздействия современных средств поражения вероятного противника в
военное время, обеспечения жизнедеятельности населения и создания
оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании городского звена областной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- координация работы руководящего состава и органов управления
городского звена РСЧС по повышению устойчивости функционирования
организаций, предприятий и учреждений в ЧС;
- контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений,
расположенных на территории города, к работе в ЧС, за разработкой,
планированием и осуществлением мероприятий по ПУФ организаций,
предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их
форм собственности, за увязкой этих мероприятий с генеральным планом
города, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации
производства;
- организация работы по комплексной оценке состояния,
возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений
города для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска
заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и
разрушений в ЧС;
- рассмотрение результатов исследований по устойчивости,
выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по
целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по
предупреждению ЧС (по вопросам устойчивости), в командно-штабных
учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку
руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
- организация и координация проведения исследований, разработки и
уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций,
предприятий и учреждений в ЧС;
- участие в обобщении результатов учений, исследований и
выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости
функционирования организаций, предприятий и учреждений в ЧС для
включения установленным порядком в проекты планов экономического
развития, в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и план
гражданской обороны города (по вопросам устойчивости).
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования
организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и
окружающей среды при угрозе возникновения ЧС природного и техногенного
характера.
2.2.3. При переводе организаций, предприятий и учреждений города
на работу по планам военного времени:
- контроль и оценка хода осуществления организациями,
предприятиями и учреждениями мероприятий по ПУФ в военное время;
- проверка качества выполнения мероприятий по ПУФ организаций,
предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней
готовности ГО;
- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для
принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений
города на работу по планам военного времени.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- проведение анализа состояния и возможностей важнейших
организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики в целом;
- обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе
администрации по вопросам организации производственной деятельности на
сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления
организациями, предприятиями и учреждениями города, обеспечения
жизнедеятельности населения, а также проведения
аварийно-восстановительных работ.
Свои задачи по повышению устойчивости функционирования
организаций, предприятий и учреждений города в ЧС комиссия выполняет в
тесном взаимодействии с комиссией по ЧС и ОПБ, Управлением по г.
Ельцу ГУ МЧС России по Липецкой области и другими структурными
подразделениями администрации города, а также с органами военного
командования, органами Министерства внутренних дел и Федеральной
службы безопасности и другими заинтересованными органами.
3. Комиссии предоставляется право:
- вносить предложения главе администрации города об издании
правовых актов, направленных на повышение устойчивости
функционирования объектов экономики города;
- давать заключения на представляемые структурными
подразделениями администрации города мероприятия по устойчивости для
включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики
города;
- запрашивать от руководителей структурных подразделений
администрации города, организаций, предприятий и учреждений всех форм
собственности необходимые данные для изучения и принятия решения по
вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики
города;
- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов
устойчивости специалистов администрации города,
научно-исследовательских и других организаций, предприятий и
учреждений;
- заслушивать должностных лиц организаций, предприятий,
учреждений всех форм собственности города по вопросам устойчивости
функционирования, проводить в установленном порядке совещания с
представителями этих организаций;
- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению
вопросов повышения функционирования организаций, предприятий и
учреждений в чрезвычайных ситуациях.
4. В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией в
чрезвычайных ситуациях, на ее структурные подразделения возлагается:
4.1. На подкомиссию по рациональному размещению производительных
сил:
- проведение анализа размещения производительных сил города, в
том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных
средств в городе и районах возможных ЧС;
- проведение оценки возможности размещения в городе, вне зон
возможных сильных разрушений и районов возможных ЧС, небольших
предприятий, филиалов и цехов объектов, действующих в других городах;
- подготовка к работе с упрощенной технологией
погрузочно-разгрузочных работ, а также рациональному использованию
местных материальных ресурсов;
- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения
производительных сил и повышение надежности хозяйственных связей.
4.2. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического
комплекса и транспортной системы:
- организация работы по определению степени устойчивости
элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в ЧС;
- проведение анализа возможности работы организаций, предприятий
и учреждений города от автономных источников энергоснабжения и
использования для этих целей запасов твердого топлива на территории
города;
- подготовка источников энергоснабжения к оперативному отключению
второстепенных потребителей;
- проведение анализа эффективности мероприятий по повышению
устойчивости функционирования транспорта;
- владение сведениями о возможных потерях транспортных средств и
разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости
функционирования топливно-энергетического комплекса на территории
города и транспортной системы.
4.3. На подкомиссию по устойчивости промышленного комплекса:
- проведение оценки эффективности мероприятий по повышению
устойчивости функционирования промышленных предприятий;
- проведение анализа возможных разрушений основных
производственных фондов и потерь производственных мощностей этих
предприятий;
- проведение анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба
в производстве продуктов питания и пищевого сырья;
- подготовка предложений по повышению устойчивости
функционирования организаций, предприятий и учреждений;
- осуществление мероприятий по созданию и рациональному
размещению материальных средств;
- совершенствование и повышение надежности производственных
связей.
4.4. На подкомиссию по защите населения и устойчивости социальной
сферы:
- проведение анализа эффективности мероприятий по повышению
устойчивости функционирования социальной сферы;
- анализ эффективности системы защиты населения и обеспечение
снижения возможных потерь населения, объектов и средств от воздействия
современных средств поражения;
- контроль за выполнением норм ИТМ ГО (инженерно-технических
мероприятий гражданской обороны) при проектировании, строительстве и
реконструкции объектов города;
- контроль за ходом строительства и содержанием защитных
сооружений в мирное время и использованием их в хозяйственных целях.
4.5. На подкомиссию по устойчивости управления:
- проведение научно-исследовательских работ, разработка и
уточнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики города;
- проведение мероприятий отраслевых подкомиссий, обобщение их
работы и подготовка предложений председателю комиссии по ПУФ;
- проведение анализа эффективности мероприятий по повышению
устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе
способности дублеров обеспечить управление организациями,
предприятиями, учреждениями всех форм собственности города при
нарушении связи с основными органами управления;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости
функционирования систем управления и связи с подчиненными и
вышестоящими органами управления.
Комиссия проводит свою работу без отрыва от основной
производственной деятельности по годовому плану, утвержденному главой
администрации города.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
фактически присутствующих членов комиссии и оформляются протоколами.
Председатель
комитета экономики -
председатель комиссии по ПУФ
Л.Б.Целыковская
Начальник управления
по городу Ельцу
Главного управления МЧС
России по Липецкой области
полковник
В.А.Дятлов
Приложение N 6
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
Председатель комиссии
1. Целыковская - председатель комитета экономики
Лидия Борисовна
Секретарь комиссии
2. Бутова - главный специалист комитета экономики
Анна Алексеевна
Подкомиссия по устойчивости управления
3. Яковенко - главный специалист комитета экономики
Татьяна Васильевна
4. Безматерных - инженер радиоузла
Николай Дмитриевич
Подкомиссия по защите населения и устойчивости социальной сферы
5. Кириллова - заместитель начальника МУ "Управление
Наталья Николаевна здравоохранения г. Ельца"
6. Окунева - заместитель начальника отдела социальной защиты
Светлана населения
Вячеславовна
Подкомиссия по рациональному размещению производительных сил
7. Сарычев - главный инженер ОГУП "Западные межрайонные
Сергей Николаевич электросети"
8. Копытин - инженер по оборудованию муниципального
Олег Дмитриевич учреждения УКС
Подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса
и транспортной системы
9. Завьялов - главный инженер МП "Автоколонна-1499"
Виктор Михайлович
10. Поздняков - главный инженер Елецкой ТЭЦ ОАО "Липецкая
Дмитрий Вячеславович генерирующая компания"
11. Анучин - главный инженер Елецкого отделения ЮВЖД филиала
Юрий Михайлович ОАО "РЖД"
Подкомиссия по устойчивости промышленного комплекса
12. Каменцев - главный инженер ОАО "Энергия"
Михаил Вениаминович
13. Малявин - главный инженер ОАО "Гидропривод"
Владимир Иванович
14. Савчишкин - директор по подготовке производства ОАО
Сергей Иванович "Елецгидроагрегат"
15. Некрасов - главный инженер ОАО "Прожекторные угли"
Сергей Вольдемарович
16. Бадакин - главный инженер ОАО "Хлебная база N 30"
Николай Леонтьевич
17. Дмитриев - технический директор ООО "КОМТЕЗ"
Юрий Николаевич
Председатель
комитета экономики
Л.Б.Целыковская
Приложение N 7
к постановлению
главы администрации города Ельца
от 23 января 2006 г. N 11
СПИСОК
НАЧАЛЬНИКОВ СЛУЖБ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Начальник коммунально-технической службы города - председатель
комитета по коммунальному хозяйству Михалев Сергей Дмитриевич.
2. Начальник службы торговли и питания города - председатель
комитета по торговле, общественному питанию и защите прав потребителей
Ермакова Надежда Петровна.
3. Начальник инженерной службы города - начальник муниципального
учреждения УКС Андреев Валерий Федорович.
4. Начальник службы энергетики и светомаскировки города -
директор ОГУП ЛОКК филиала "Западные межрайонные электрические сети"
Сысоев Николай Михайлович.
5. Начальник службы оповещения и связи города - начальник
Елецкого центра услуг связи Липецкого филиала ОАО "Центртелеком"
Кандратов Владимир Константинович.
6. Начальник службы горюче-смазочных материалов города -
начальник Елецкого цеха ЗАО "Липецк - Терминал М" Попов Николай
Сергеевич.
7. Начальник службы охраны общественного порядка города -
начальник милиции общественной безопасности Клейменов Геннадий
Анатольевич.
8. Начальник противопожарной службы города - начальник 2-го
отряда государственной противопожарной службы города Федорин Сергей
Иванович.
9. Начальник медицинской службы города - начальник муниципального
учреждения "Управление здравоохранения города Ельца" Голощапов
Александр Тихонович.
10. Начальник службы убежищ и укрытий города - директор
муниципального унитарного жилищно-эксплуатационного ремонтного
предприятия Архипов Александр Михайлович.
11. Начальник автотранспортной службы города - директор
муниципального унитарного предприятия "Автоколонна N 1499" Инютин
Павел Вячеславович.
12. Начальник службы защиты материальных и культурных ценностей
города - начальник муниципального учреждения "Управление культуры
города Ельца" Орехова Татьяна Валентиновна.
Начальник управления
по городу Ельцу
Главного управления МЧС
России по Липецкой области
полковник
В.А.Дятлов