Постановление Главы администрации города Ельца Липецкой области от 16.01.2007 № 06
Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ на 2007 - 2010 гг.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.01.2007г. г.Липецк N 06Об утверждении комплексногоплана мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ на 2007 - 2010 гг. Грипп и другие ОРВИ составляют до 95% всех инфекционныхзаболеваний, ежегодно этими инфекциями переболевает 21 - 22% населениягорода. Доказана тесная связь между подъемом заболеваемости ОРВИ иростом числа обострений хронических заболеваний сердечно-сосудистой,бронхолегочной, эндокринной и других систем. Экономический ущерб,наносимый ОРВИ, ежегодно исчисляется миллионами рублей (по итогам 2005г. - 67,0 млн.). Изменение биологических свойств вирусов гриппа птиц в сторонуувеличения вирулентности и патогенности для человека подвело мир кпорогу новой пандемии, итогом которой, по результатам моделирования,станут 2,4 - 7 миллионов летальных исходов и миллиардные убытки. Все это диктует необходимость проведения постоянногоэпидемиологического надзора за гриппом и другими ОРВИ длясвоевременного принятия управленческих решений, организации ипроведения практических мероприятий по купированию заболеваемости иликвидации эпидемических и эпизоотических очагов. С 2006 г. иммунизация против гриппа включена в Национальныйкалендарь обязательных профилактических прививок. Широкое применениесовременных эффективных средств специфической и неспецифическойпрофилактики позволит значительно снизить уровень заболеваемостигриппом и другими острыми респираторными инфекциями, предупредитьразвитие тяжелых осложнений и летальных исходов среди заболевших. В целях предупреждения распространения заболеваний гриппом идругими острыми респираторными инфекциями и во исполнениепостановления главы администрации Липецкой области N 172 от 06.12.2006"Об утверждении комплексного плана по профилактике гриппа и другихОРВИ на 2007 - 2010 гг.", руководствуясь Уставом г. Ельца в редакцииот 29.03.2001 (с изменениями и дополнениями от 23.04.2002, от07.12.2004), постановляю: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по профилактикезаболеваний гриппом и другими острыми респираторными инфекциями на2007 - 2010 годы (приложение). 2. Начальнику МУ "Управление здравоохранения г. Ельца" ГолощаповуА.Т.: 2.1 Обеспечить проведение комплекса организационных,профилактических, противоэпидемических и лечебных мероприятий,направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, предупреждениеразвития тяжелых осложнений и летальных исходов. 2.2. Обеспечить лечебно-профилактические учреждениядополнительным транспортом и горюче-смазочными материалами дляобслуживания больных на дому, их госпитализации и проведенияпротивоэпидемических мероприятий. 3. Главному государственному ветеринарному инспектору г. ЕльцаГостеву И.Ф., начальнику ОГУ "Елецкая городская станция по борьбе сболезнями животных" Мартынову В.С. продолжить проведение комплексаорганизационных, профилактических, противоэпизоотических мероприятий,направленных на предупреждение заноса и распространения вирусов гриппаптиц в городе. 4. Председателю финансового комитета Леоновой В.И.: 4.1. Обеспечить выделение финансовых средств для закупки средствспецифической (вакцины) и неспецифической профилактики гриппа и другихОРВИ согласно смете, представленной МУ "Управление здравоохранения". 5. Начальнику МУ "Управление образования г. Ельца" ЯровиковойЛ.М. принять меры при росте заболеваемости гриппом и другими ОРВИ(отсутствие более 25% учащихся) по приостановлению занятий вобразовательных учреждениях на срок не менее 7 дней и ограничить илизапретить проведение массовых мероприятий в детских и подростковыхколлективах. 6. Рекомендовать ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г.Ельце Пятницкому О.В. обеспечить надзор за организацией и проведениемсанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий ворганизованных образовательных коллективах и лечебно-профилактическихучреждениях, направленных на предупреждение заноса и распространениягриппа и других острых респираторных вирусных инфекций. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя главы администрации Морозова А.П.Глава администрации г.Ельца В.А.Соковых Приложение к постановлению администрации города от 16 января 2007 г. N 06 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ В Г. ЕЛЬЦЕ НА 2007 - 2010 ГГ. +-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| N | Мероприятия | Срок | Исполнитель || п/п | | исполнения| |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| I. | Профилактические мероприятия в предэпидемический период |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.1 | Продолжить проведение мониторинга | В течение | МУ "Управление || | за циркуляцией респираторных вирусов | года | здравоохранения || | и заболеваемостью гриппом и ОРВИ среди| | г. Ельца" совместно|| | населения г. Ельца | | с ТОУ || | | | Роспотребнадзора || | | | по Липецкой области|| | | | в г. Ельце |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.2 | Продолжить проведение мониторинга | В течение | ОГУ "Елецкая СБББЖ"|| | за циркуляцией респираторных вирусов | года | || | и заболеваемостью гриппом среди птиц | | || | на территории Липецкой области в г. | | || | Ельце | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.3 | Обеспечить учет лиц, подлежащих | Октябрь | МУ "Управление || | иммунизации | ежегодно | здравоохранения || | против гриппа: | | г. Ельца" совместно|| | дети, посещающие дошкольные | | с ТОУ || | учреждения, | | Роспотребнадзора || | учащиеся 1 - 4 классов, | | по Липецкой области|| | медицинские работники, | | в г. Ельце || | работники образовательных учреждений, | | || | взрослые старше 60 лет (в т.ч. | | || | страдающие | | || | хроническими заболеваниями), | | || | прочие группы риска: неорганизованные | | || | дети, | | || | школьники 5 - 11 классов, работники | | || | птицеводческих предприятий (при | | || | объявлении | | || | угрозы пандемии дополнительно - | | || | работники | | || | свиноводческих предприятий), работники| | || | сферы обслуживания, общественного | | || | транспорта, учреждений соцобеспечения,| | || | работники ветеринарной службы и др. | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.4 | Определить потребность в | 2 квартал | МУ "Управление || | противогриппозной | ежегодно | здравоохранения || | вакцине, средствах сезонной и | | г. Ельца" совместно|| | экстренной | | с ТОУ || | неспецифической профилактики | | Роспотребнадзора || | на предстоящий сезон. Внести | | по Липецкой области|| | предложения | | в г. Ельце || | в органы исполнительной власти о | | || | выделении | | || | дополнительных ассигнований, | | || | необходимых | | || | для проведения профилактических | | || | и противоэпидемических мероприятий | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.5 | Организовать проведение вакцинации | 15 сентября | МУ "Управление || | против | - | здравоохранения || | гриппа (контингенты указаны в | 15 декабря | г. Ельца" || | настоящего постановления), обеспечив | ежегодно | || | безопасность иммунизации, полноту | | || | и достоверность учета и отчетности | | || | проведенных прививок | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.6 | Обеспечить контроль учета, хранения | В течение | МУ "Управление || | и реализации противогриппозных вакцин | года | здравоохранения || | | | г. Ельца" совместно|| | | | с ТОУ || | | | Роспотребнадзора || | | | по Липецкой области|| | | | в г. Ельце |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.7 | Издать приказ о подготовке и порядке | Август - | МУ "Управление || | работы учреждения в период | сентябрь | здравоохранения || | эпидемического | ежегодно | г. Ельца" || | подъема заболеваемости гриппом и | | || | другими | | || | ОРВИ, провести корректировку планов | | || | развертывания гриппозных отделений | | || | амбулаторно-поликлинических | | || | учреждений; | | || | поэтапного перепрофилирования | | || | соматических | | || | отделений для госпитализации больных | | || | с тяжелыми и осложненными формами | | || | гриппа | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.8 | Провести оценку готовности ЛПУ к | Октябрь - | МУ "Управление || | работе | ноябрь | здравоохранения || | в период эпидемического подъема | ежегодно | г. Ельца" города || | заболеваемости гриппом и другими ОРВИ,| | совместно с ТОУ || | обратив внимание на: | | Роспотребнадзора || | - условия для амбулаторного лечения | | по Липецкой области|| | больных (возможность разделения | | в г. Ельце || | потоков | | || | больных, развертывания гриппозного | | || | отделения); | | || | - условия для стационарного лечения | | || | больных (в т.ч. наличие инфекционных | | || | коек, перепрофилирование соматических | | || | коек, доступность интенсивной | | || | терапии); | | || | - организация максимального | | || | обслуживания | | || | на дому (в т.ч. выделение | | || | дополнительных | | || | телефонов, достаточность | | || | автотранспорта); | | || | - достаточность персонала (возможность| | || | привлечения узких специалистов, | | || | интернов | | || | к обслуживанию больных на дому); | | || | - обеспеченность персонала ЛПУ | | || | средствами | | || | индивидуальной защиты (запас масок), | | || | средствами неспецифической | | || | профилактики; | | || | - охват персонала ЛПУ | | || | профилактическими | | || | прививками против гриппа; | | || | - обеспеченность бактерицидными | | || | облучателями задействованных кабинетов| | || | для обслуживания больных; | | || | - обеспеченность дезсредствами; | | || | - запас препаратов для лечения гриппа | | || | и других ОРВИ | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.9 | Провести подготовку среднего | Август - | МУ "Управление || | медицинского | октябрь | здравоохранения || | персонала, в т.ч. привлекаемого | ежегодно | г. Ельца" || | дополнительно в период эпидемического | | || | распространения гриппа, по вопросам | | || | клиники, лечения, профилактики гриппа | | || | и других острых респираторных вирусных| | || | инфекций | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.10| Создать в аптечной сети ОГУП | Сентябрь - | Заведующая || | "Липецкфармация" резерв средств | апрель | центральной || | для профилактики и лечения гриппа и | ежегодно | аптекой N 10 || | других | | || | острых респираторных инфекций в | | || | необходимой | | || | расфасовке | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.11| Обеспечить проведение сезонной | Октябрь - | МУ "Управление || | неспецифической профилактики гриппа | март | здравоохранения || | и других ОРВИ в организованных детских| ежегодно | г. Ельца", отдел || | коллективах, закрытых организованных | | социальной защиты || | коллективах (детские дома, дома | | населения города, || | ребенка, | | МУ "Управление || | школы-интернаты, дома инвалидов | | образования г. || | и ветеранов и т.п.), включая | | Ельца" || | применение | | || | иммунокорригирующих препаратов | | || | (комплекс | | || | поливитаминов и микроэлементов; | | || | фитопрепараты; иммуномодуляторы | | || | различного происхождения), санитарно- | | || | гигиенические и оздоровительные | | || | мероприятия | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.12| Обеспечить проведение | В течение | МУ "Управление || | эпидемиологического | года | здравоохранения || | расследования групповых очагов и | | г. Ельца" совместно|| | вспышек | | с ТОУ || | гриппа и гриппоподобных заболеваний | | Роспотребнадзора || | (в первую очередь в организованных | | по Липецкой области|| | коллективах, в т.ч. на птицеводческих | | в г. Ельце || | предприятиях) с забором клинических | | || | материалов для идентификации | | || | возбудителя | | |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| 1.13| Подготовить тематические передачи | Сентябрь - | МУ "Управление || | и публикации в средствах массовой | декабрь | здравоохранения || | информации по профилактике гриппа и | ежегодно | г. Ельца" совместно|| | других | | с ТОУ || | острых респираторных вирусных инфекций| | Роспотребнадзора || | в средствах массовой информации | | по Липецкой области|| | | | в г. Ельце |+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+| II. | Противоэпидемические мероприятия в период эпидемического подъема || | заболеваемости || | гриппом и другими ОРВИ |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.1 | Обеспечить ежедневный учет и анализ заболеваемости | МУ "Управление || | гриппом и другими острыми респираторными инфекциями | здравоохранения || | в регламентированных возрастно-социальных группах | г. Ельца" совместно|| | | с ТОУ || | | Роспотребнадзора || | | по Липецкой области|| | | в г. Ельце |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.2 | Принять меры по изменению режима работы лечебно- | МУ "Управление || | профилактических учреждений, развертыванию | здравоохранения || | гриппозных | г. Ельца" || | отделений в поликлиниках, поэтапному | || | перепрофилированию | || | соматических отделений в период эпидемического | || | распространения гриппа | |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.3 | С целью этиологической расшифровки эпидемического | МУ "Управление || | подъема | здравоохранения || | заболеваемости гриппом и другими ОРВИ на | г. Ельца" || | административной | || | территории (вспышки в организованном коллективе) | || | обеспечить сбор материала от больных с яркой | || | клиникой | || | в первые дни заболевания и доставку материала | || | в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены | || | и эпидемиологии в Липецкой области" | |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.4 | Усилить противоэпидемический режим в детских | МУ "Управление || | образовательных учреждениях (в т.ч. ввести "утренний| образования г. || | фильтр" во всех группах), других образовательных | Ельца", || | учреждениях, закрытых организованных коллективах | МУ "Управление || | (школы-интернаты, детский дом, дом ребенка, дома- | социальной защиты || | интернаты) | населения || | | администрации || | | города || | | Ельца", МУ || | | "Управление || | | здравоохранения || | | г. Ельца" |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.5 | Обеспечить информирование администрации города и | МУ "Управление || | населения | здравоохранения || | об эпидситуации по гриппу | г. Ельца" совместно|| | | с ТОУ || | | Роспотребнадзора || | | по Липецкой области|| | | в г. Ельце |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.6 | Выделить телефонные "горячие линии" для | МУ "Управление || | информирования | здравоохранения || | населения по эпидемиологической ситуации и | г. Ельца" совместно|| | рекомендациям | с ТОУ || | по профилактике гриппа и других ОРВИ | Роспотребнадзора || | | по Липецкой области|| | | в г. Ельце |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+| 2.7 | Организовать в средствах массовой информации | МУ "Управление || | врачебные | здравоохранения || | консультации по новым препаратам и методам | г. Ельца" || | профилактики | || | и лечения гриппа | |+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+ Начальник ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце О.В.Пятницкий