Постановление Администрации города Липецка от 29.04.2013 № 1105
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Липецка, на 2013 - 2018 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.04.2013г. г.Липецк N 1105Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")"Изменения, направленные на повышение эффективностисферы культуры города Липецка, на 2013 - 2018 годы"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики" и постановления администрации Липецкой области от 28.02.2013N 102 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")"Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культурыЛипецкой области на 2013 - 2018 годы" администрация города
постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения,направленные на повышение эффективности сферы культуры города Липецка,на 2013 - 2018 годы" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Липецка по социальным вопросамА.А. Курочкина.И.о.главы города Липецка В.А.Мигита
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 29 апреля 2013 г. N 1105
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,
НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Основные цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты"):
- сохранение и развитие культурного потенциала города;
- повышение качества жизни в городе Липецке путем более полногоудовлетворения культурных и духовных потребностей его жителей;
- формирование ориентации личности и социальных групп населенияна подлинно культурные ценности, обеспечивающие модернизацию общества;
- создание условий для развития творческих способностей исоциализации детей и молодежи в сфере культуры, самореализации идуховного обогащения творчески активной части населения;
- обеспечение доступности, повышение эффективности и качестваоказываемых услуг в сфере культуры города Липецка.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры города
Достижению целей, указанных в разделе I настоящего Плана, будетспособствовать модернизация сферы культуры, основанная на решенииследующих задач:
- обеспечение доступности к культурному продукту путеминформатизации отрасли (создание и актуализация электронных библиотек,виртуальных экспозиций музея, сайтов учреждений культуры, обеспечениедоступа населения к электронным ресурсам России и мира черезкомпьютеризацию учреждений культуры);
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг всфере культуры;
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путемрасширения муниципальной поддержки творческих проектов;
- создание условий для творческой самореализации граждан,вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- развитие гастрольной деятельности театра и профессиональныхтворческих коллективов;
- дальнейшее совершенствование системы выявления и поддержкиталантливой молодежи и одаренных детей города Липецка;
- участие сферы культуры в формировании комфортной средыжизнедеятельности города;
- развитие многофункциональных культурных центров, в т.ч. в новыхмикрорайонах города, придание современного облика учреждениямкультуры;
- развитие межмуниципального культурного взаимодействия,расширение межрегионального и международного культурногосотрудничества;
- популяризация города Липецка во внутреннем и внешнемкультурно-туристическом пространстве;
- реализация комплекса мер по увеличению объемовнегосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры, развитиечастно-государственного партнерства;
- качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитиюинфраструктуры отрасли, повышение профессионального уровня персонала,укрепление кадрового потенциала;
- внедрение в отрасли эффективного контракта, доведение к 2018году средней заработной платы работников учреждений культуры досредней заработной платы в регионе.
Одной из основных задач, стоящих перед отраслью на современномэтапе, является обеспечение равной доступности к культурным благам иуслугам всем гражданам.
В целях выполнения поставленных перед отраслью задач насреднесрочную перспективу планируется привлечение в отрасльдополнительных источников финансирования: доходы от платнойдеятельности, участие в федеральной целевой программе "Культура России(2012 - 2018 годы)", в конкурсах на получение грантов из федеральногои областного бюджетов и некоммерческих фондов.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры города Липецка до 2018 г. и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будутдостигнуты следующие целевые показатели (индикаторы) развития сферыкультуры:
Таблица
+----+------------------------+------+-----------------------------------------------------------------------+| N | Наименование задач и | Ед. | Планируемые значения индикаторов и показателей || п/п| мероприятия, | изме-| || | обеспечивающие их | рения| || | достижение по | | || | выполнению задач | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | | | Факти- | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Примечание || | | | чески | г. | г. | г. | г. | г. | г. | || | | | по | | | | | | | || | | | 2012 г.| | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 12 | 11 |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 1.| Обеспечение поддержки | | | | | | | | | || | создания публичных | | | | | | | | | || | электронных библиотек, | | | | | | | | | || | сайтов музея, театра и | | | | | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | | | | | || | учреждениях в | | | | | | | | | || | информационно- | | | | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | | | | || | сети "Интернет" | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 1: доля | % | 98 | 100 | | | | | | || | библиотек МУ "ЦБС", | | | | | | | | | || | имеющих доступ к сети | | | | | | | | | || | Интернет | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 2: доля | % | 100 | | | | | | | || | муниципальных музеев, | | | | | | | | | || | имеющих доступ к сети | | | | | | | | | || | Интернет | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 3: доля | % | 17 | 60 | 80 | 100 | | | | || | театра и муниципальных | | | | | | | | | || | творческих коллективов,| | | | | | | | | || | имеющих доступ к сети | | | | | | | | | || | Интернет | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 4: доля | % | 88 | 98 | 100 | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | || | культурно- | | | | | | | | | || | досуговых учреждений, | | | | | | | | | || | имеющих доступ к сети | | | | | | | | | || | Интернет | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 5: увеличение| % | 7,3 | 7,6 | 7,9 | 8,2 | 8,5 | 8,9 | 9,3 | || | количества | | | | | | | | | || | библиографических | | | | | | | | | || | записей в электронном | | | | | | | | | || | каталоге к общему | | | | | | | | | || | информационному фонду | | | | | | | | | || | МУ | | | | | | | | | || | "ЦБС" г. Липецка (по | | | | | | | | | || | сравнению с предыдущим | | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | - внедрение в отрасли | | | | | | | | | || | информационно- | | | | | | | | | || | коммуникационных | | | | | | | | | || | технологий, подключение| | | | | | | | | || | к сети Интернет; | | | | | | | | | || | - создание модельных | | | | | | | | | || | муниципальных библиотек| | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 2.| Увеличение количества | | | | | | | | | || | выставочных проектов, | | | | | | | | | || | осуществляемых в городе| | | | | | | | | || | Липецке | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: количество | Ед. | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | || | принятых выставок из | | | | | | | | | || | регионов России | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | - организация | | | | | | | | | || | межрегионального | | | | | | | | | || | международного | | | | | | | | | || | сотрудничества с | | | | | | | | | || | музеями, мастерами и | | | | | | | | | || | художниками регионов | | | | | | | | | || | России | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 3.| Увеличение числа | | | | | | | | | || | представленных | | | | | | | | | || | посетителям музейных | | | | | | | | | || | предметов в общем | | | | | | | | | || | количестве музейных | | | | | | | | | || | предметов основного | | | | | | | | | || | фонда | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: доля | % | 10 | 11 | 12 | 13 | 13 | 14 | 15 | || | представленных (во всех| | | | | | | | | || | формах) посетителям | | | | | | | | | || | музейных предметов в | | | | | | | | | || | общем количестве | | | | | | | | | || | музейных предметов | | | | | | | | | || | основного фонда | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Размещение в сети | | | | | | | | | || | Интернет виртуальных | | | | | | | | | || | экспозиций. | | | | | | | | | || | 2. Расширение и | | | | | | | | | || | рациональное | | | | | | | | | || | использование | | | | | | | | | || | экспозиционных | | | | | | | | | || | площадей. | | | | | | | | | || | 3. Издание каталогов, | | | | | | | | | || | буклетов. | | | | | | | | | || | 4. Активное внедрение | | | | | | | | | || | современных технических| | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | || | мультимедийных) средств| | | | | | | | | || | для художественного | | | | | | | | | || | оформления музейно- | | | | | | | | | || | выставочных экспозиций.| | | | | | | | | || | 5. Увеличение числа | | | | | | | | | || | выставок | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 4.| Увеличение посещаемости| || | муниципального музея | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: доля | Ед. | 0,02 | 0,03| 0,04| 0,05| 0,05| 0,06| 0,07| || | посещений на 1 жителя в| | | | | | | | | || | год | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Преобразование | | | | | | | | | || | муниципального музея в | | | | | | | | | || | культурно- | | | | | | | | | || | образовательный, | | | | | | | | | || | досуговый и | | | | | | | | | || | информационный центр | | | | | | | | | || | общественной жизни. | | | | | | | | | || | 2. Активное внедрение | | | | | | | | | || | современных технических| | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | || | мультимедийных) средств| | | | | | | | | || | для художественного | | | | | | | | | || | оформления музейно- | | | | | | | | | || | выставочных экспозиций.| | | | | | | | | || | 3. Организация | | | | | | | | | || | просветительских | | | | | | | | | || | музейных мероприятий. | | | | | | | | | || | 4. Проведение | | | | | | | | | || | мероприятий "Ночь в | | | | | | | | | || | музее" | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 5.| Увеличение количества | | | | | | | | | || | посещений театрально- | | | | | | | | | || | концертных мероприятий | | | | | | | | | || | (по сравнению с | | | | | | | | | || | предыдущим годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: увеличение | % | 4,1 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 4,4 | 4,5 | 4,6 | || | количества посещений | | | | | | | | | || | театрально-концертных | | | | | | | | | || | мероприятий (по | | | | | | | | | || | сравнению с предыдущим | | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Сохранение традиций | | | | | | | | | || | российского | | | | | | | | | || | репертуарного театра, | | | | | | | | | || | создание новых | | | | | | | | | || | спектаклей по лучшим | | | | | | | | | || | образцам произведений | | | | | | | | | || | отечественной и | | | | | | | | | || | зарубежной классики, | | | | | | | | | || | современной | | | | | | | | | || | драматургии, | | | | | | | | | || | новых спектаклей для | | | | | | | | | || | детей и юношества, | | | | | | | | | || | семейного посещения. | | | | | | | | | || | 2. Развитие гастрольной| | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | || | муниципального театра и| | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | || | творческих | | | | | | | | | || | коллективов. | | | | | | | | | || | 3. Обеспечение | | | | | | | | | || | муниципальной поддержки| | | | | | | | | || | приобщения детей и | | | | | | | | | || | молодежи к театральному| | | | | | | | | || | и музыкальному | | | | | | | | | || | искусству. | | | | | | | | | || | 4. Активное внедрение | | | | | | | | | || | современных технических| | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | || | мультимедийных) средств| | | | | | | | | || | для художественного | | | | | | | | | || | оформления театральных | | | | | | | | | || | постановок, концертных | | | | | | | | | || | программ | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 6.| Увеличение численности | | | | | | | | | || | участников культурно- | | | | | | | | | || | досуговых мероприятий | | | | | | | | | || | домов и дворцов | | | | | | | | | || | культуры | | | | | | | | | || | (по сравнению с | | | | | | | | | || | предыдущим годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: увеличение | % | 0,1 | 0,15| 0,2 | 0,25| 0,3 | 0,35| 0,4 | || | численности участников | | | | | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | | | | | || | мероприятий домов и | | | | | | | | | || | дворцов культуры (по | | | | | | | | | || | сравнению с предыдущим | | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Сохранение традиций | | | | | | | | | || | русской национальной | | | | | | | | | || | культуры. | | | | | | | | | || | 2. Организация | | | | | | | | | || | тематических | | | | | | | | | || | мероприятий, | | | | | | | | | || | приуроченных к | | | | | | | | | || | государственным | | | | | | | | | || | праздникам. | | | | | | | | | || | 3. Организация | | | | | | | | | || | конкурсов, фестивалей | | | | | | | | | || | регионального, | | | | | | | | | || | городского уровней. | | | | | | | | | || | 4. Организация | | | | | | | | | || | общегородских массовых | | | | | | | | | || | гуляний. | | | | | | | | | || | 5. Активное внедрение | | | | | | | | | || | современных технических| | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | || | мультимедийных) средств| | | | | | | | | || | для художественного | | | | | | | | | || | оформления мероприятий | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 7.| Увеличение количества | | | | | | | | | || | посещений парков, | | | | | | | | | || | зоопарка (по сравнению | | | | | | | | | || | с | | | | | | | | | || | предыдущим годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: увеличение | % | 0,1 | 0,15| 0,2 | 0,25| 0,3 | 0,35| 0,4 | || | количества посещений | | | | | | | | | || | парков и зоопарка (по | | | | | | | | | || | сравнению с предыдущим | | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Сохранение традиций | | | | | | | | | || | русской национальной | | | | | | | | | || | культуры. | | | | | | | | | || | 2. Организация | | | | | | | | | || | тематических | | | | | | | | | || | мероприятий, | | | | | | | | | || | приуроченных к | | | | | | | | | || | государственным | | | | | | | | | || | праздникам. | | | | | | | | | || | 3. Организация | | | | | | | | | || | конкурсов, фестивалей | | | | | | | | | || | регионального, | | | | | | | | | || | городского уровней. | | | | | | | | | || | 4. Организация | | | | | | | | | || | общегородских массовых | | | | | | | | | || | гуляний. | | | | | | | | | || | 5. Обновление | | | | | | | | | || | аттракционной базы. | | | | | | | | | || | 6. Активное внедрение | | | | | | | | | || | современных технических| | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | || | мультимедийных) средств| | | | | | | | | || | для художественного | | | | | | | | | || | оформления мероприятий | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 8.| Увеличение численности | | | | | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | | | | | || | формирований (по | | | | | | | | | || | сравнению с прошлым | | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 1: Увеличение| % | 0,6 | 0,65| 0,7 | 0,75| 0,8 | 0,85| 0,9 | || | численности культурно- | | | | | | | | | || | досуговых формирований | | | | | | | | | || | (по сравнению с прошлым| | | | | | | | | || | годом) | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Поиск и привлечение | | | | | | | | | || | специалистов по | | | | | | | | | || | различным жанрам | | | | | | | | | || | народного творчества. | | | | | | | | | || | 2. Расширение жанрового| | | | | | | | | || | разнообразия клубных | | | | | | | | | || | формирований. | | | | | | | | | || | 3. Расширение | | | | | | | | | || | творческого | | | | | | | | | || | сотрудничества с | | | | | | | | | || | учреждениями и | | | | | | | | | || | общественными | | | | | | | | | || | организациями | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 9.| Введение выплат | | | | | | | | | || | стипендий для | | | | | | | | | || | профессиональных | | | | | | | | | || | артистов | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор: количество | Чел. | - | - | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | || | человек, получающих | | | | | | | | | || | стипендии | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Внесение на | | | | | | | | | || | рассмотрение Липецкого | | | | | | | | | || | городского Совета | | | | | | | | | || | депутатов проекта | | | | | | | | | || | "Положение о | | | | | | | | | || | стимулирующих и | | | | | | | | | || | социальных выплатах в | | | | | | | | | || | сфере культуры и | | | | | | | | | || | искусства" | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 10.| Увеличение в целях | | | | | | | | | || | выявления и поддержки | | | | | | | | | || | юных талантов из числа | | | | | | | | | || | детей, привлекаемых к | | | | | | | | | || | участию в творческих | | | | | | | | | || | мероприятиях в домах и | | | | | | | | | || | дворцах культуры | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 1: | Тыс. | 1,7 | 1,75| 1,8 | 1,85| 1,9 | 1,95| 2,0 | || | Количество детей в | чел. | | | | | | | | || | возрасте до 14 лет, | | | | | | | | | || | занимающихся в | | | | | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | | | | | || | формированиях в домах и| | | | | | | | | || | дворцах культуры | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Индикатор 2: | % | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | || | Доля участников | | | | | | | | | || | концертов, конкурсов, | | | | | | | | | || | фестивалей разного | | | | | | | | | || | уровня из числа детей, | | | | | | | | | || | занимающихся в | | | | | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | | | | | || | формированиях в домах и| | | | | | | | | || | дворцах культуры | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| | Мероприятия: | | | | | | | | | || | 1. Расширение спектра | | | | | | | | | || | оказываемых услуг для | | | | | | | | | || | детской категории. | | | | | | | | | || | 2. Привлечение к | | | | | | | | | || | участию | | | | | | | | | || | в творческих | | | | | | | | | || | мероприятиях детей с | | | | | | | | | || | целью выявления и | | | | | | | | | || | поддержки юных | | | | | | | | | || | талантов. | | | | | | | | | || | 3. Проведение мастер- | | | | | | | | | || | классов, творческих | | | | | | | | | || | лабораторий, конкурсов,| | | | | | | | | || | фестивалей; оказание | | | | | | | | | || | содействия участию | | | | | | | | | || | одаренных детей во | | | | | | | | | || | всероссийских и | | | | | | | | | || | международных конкурсах| | | | | | | | | || | и фестивалях | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+| 11.| Повышение уровня | % | 76 | 78 | 80 | 82 | 84 | 86 | 90 | Проведение || | удовлетворенности | | | | | | | | | социологических|| | граждан города Липецка | | | | | | | | | опросов || | качеством | | | | | | | | | || | предоставления | | | | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | | | | || | сфере культуры | | | | | | | | | |+----+------------------------+------+--------+-------+-------+-------+------+------+-------+----------------+
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учрежденийкультуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,включающего установление более высокого уровня заработной платы,обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных условийтруда, направленных на повышение качества оказания муниципальныхуслуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры,достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда(средней заработной платы) работников учреждений культуры до среднейзаработной платы по региону;
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферыкультуры, обновление квалификационных требований к работникам,переобучение, повышение квалификации, привлечение квалифицированныхкадров, создание предпосылок для появления в бюджетном сектореконкурентоспособных специалистов и менеджеров;
4) оптимизация структуры сети и штатной численности учрежденийкультуры путем реорганизации неэффективных учреждений, исключениядублирующих структур, перераспределения функциональных обязанностейработников с учетом фактической нагрузки, вывода непрофильных функцийучреждения на аутсорсинг, сокращения избыточной численностиадминистративно-управленческого персонала;
5) расширение спектра и качества оказываемых населению услуг,увеличение суммы средств от полученных доходов, направляемых настимулирование труда.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры
1. Механизм повышения эффективности и качества предоставляемыхнаселению услуг напрямую зависит от результативности труда работниковучреждений культуры. Главным фактором повышения результативности трудаработника является совершенствование системы социально-трудовыхотношений. Во исполнение положений Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики" планируется внедрение в отраслиэффективного контракта, доведение к 2018 году средней заработной платыработников муниципальных учреждений культуры до средней заработнойплаты в регионе. Синхронизация повышения заработной платы работниковкультуры областных и муниципальных организаций культуры. Учитываяспецифику деятельности учреждений культуры, при планировании размеровсредств, направляемых на повышение заработной платы работников, вкачестве приоритетных рассматривать библиотеки, культурно-досуговыеучреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситьсяс выполнением этими учреждениями показателей эффективности идостижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективностьмероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учрежденийкультуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения среднейзаработной платы учреждений культуры, повышение оплаты трудапредусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г.N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", и средней заработной платы в городе Липецке:
(проценты)|---------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год ||---------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|| 58,3 | 66,3 | 75,2 | 83,8 | 93,7 | 100 ||---------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|
2) численность работников муниципальных учреждений культурыгорода Липецка:
чел.|-------------|--------------|--------------|-------------|--------------|--------------|-------------||2012 год | 2013 год | 2045 год |2015 год | 2016 год | 2017 год |2018 год ||-------------|--------------|--------------|-------------|--------------|--------------|-------------|| 949 | 949 | 947 | 945 | 943 | 941 | 939 ||-------------|--------------|--------------|-------------|--------------|--------------|-------------|
Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт ----T------------------T----------------T---------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Результат ¦ Ответственный ¦Сроки исполнения ¦¦п/п¦ мероприятия ¦ ¦ исполнитель ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ Совершенствование системы оплаты труда ¦+---T------------------T----------------T---------------T-----------------+¦ 1.¦Подготовка ¦Нормативный ¦Департамент ¦Ежегодно, начиная¦¦ ¦нормативных ¦правовой акт ¦культуры ¦с 2013 года ¦¦ ¦правовых актов, ¦города Липецка ¦администрации ¦ ¦¦ ¦регламентирующих ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦повышение оплаты ¦ ¦Департамент ¦ ¦¦ ¦труда в ¦ ¦финансов ¦ ¦¦ ¦соответствии ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦с Указом ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦Президента ¦ ¦Департамент ¦ ¦¦ ¦Российской ¦ ¦экономики ¦ ¦¦ ¦Федерации от 07 ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦мая 2012 г. N 597 ¦ ¦города Липецка ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 2.¦Участие в ¦Бюджетные ¦Департамент ¦Ежегодно, начиная¦¦ ¦формировании ¦проектировки с ¦культуры ¦с 2013 года ¦¦ ¦бюджета города в ¦пояснительными ¦администрации ¦ ¦¦ ¦части определения ¦записками и ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦расходов в целях ¦финансово- ¦Департамент ¦ ¦¦ ¦доведения ¦экономическими ¦финансов ¦ ¦¦ ¦соотношения ¦обоснованиями, ¦администрации ¦ ¦¦ ¦заработной платы ¦учет расходов в ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦работников ¦законе о ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦городском ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦бюджете на ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры к средней¦очередной ¦ ¦ ¦¦ ¦заработной плате ¦финансовый год и¦ ¦ ¦¦ ¦по региону до ¦плановый период ¦ ¦ ¦¦ ¦целевых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦показателей к 2018¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 3.¦Разработка ¦Правовой акт ¦Департамент ¦Ежегодно, ¦¦ ¦показателей ¦департамента ¦культуры ¦начиная с 2013 ¦¦ ¦эффективности ¦культуры ¦администрации ¦года ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры и их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 4.¦Координация ¦Информационно- ¦Департамент ¦2013 - 2018 годы ¦¦ ¦деятельности ¦аналитическая ¦культуры ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦записка по ¦администрации ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦результатам ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦культуры по ¦анализа с ¦ ¦ ¦¦ ¦достижению целевых¦рекомендациями ¦ ¦ ¦¦ ¦значений повышения¦по достижению ¦ ¦ ¦¦ ¦оплаты труда ¦целевых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦роста оплаты ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦труда работников¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦подведомственных¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦департаменту ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦города Липецка. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Аналитическая ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦записка в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦искусства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Липецкой области¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 5.¦Проведение ¦План мероприятий¦Департамент ¦Ежегодно ¦¦ ¦мероприятий с ¦ ¦культуры ¦ ¦¦ ¦учетом специфики ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦отрасли по ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦возможному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦привлечению на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работникам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры не менее ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦одной трети ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получаемых за счет¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реорганизации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦неэффективных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, а ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦также по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦возможному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦привлечению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приносящей доход ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений ¦+---T------------------T----------------T---------------T-----------------+¦ 6.¦Организация ¦Аналитическая ¦Департамент ¦Ежегодно ¦¦ ¦мероприятий по ¦записка главе ¦культуры ¦ ¦¦ ¦представлению ¦города Липецка ¦администрации ¦ ¦¦ ¦руководителем ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сведений о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доходах, об ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имуществе и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательствах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имущественного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителя, его ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦супруги (супруга) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детей, а также ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦претендующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на занятие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦должностей ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений ¦¦ культуры ¦+---T------------------T----------------T---------------T-----------------+¦ 7.¦Обеспечение ¦Аналитическая ¦Департамент ¦2013 год ¦¦ ¦дифференциации ¦записка главе ¦культуры ¦ ¦¦ ¦оплаты труда ¦города Липецка ¦администрации ¦ ¦¦ ¦основного и ¦ ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦прочего персонала.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Оптимизация ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расходов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управленческий и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вспомогательный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦персонал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департаменту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департаменту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города Липецка, с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установлением ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доли расходов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оплату их труда в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонде оплаты труда¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 8.¦Осуществление ¦Обеспечение ¦Департамент ¦Ежегодно ¦¦ ¦мероприятий по ¦повышения ¦культуры ¦ ¦¦ ¦обеспечению ¦квалификации ¦администрации ¦ ¦¦ ¦соответствия ¦работников ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦работников ¦учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦действующим ¦культуры ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификационным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиям, в том¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе на основе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ 9.¦Проведение ¦Подготовка к ¦Департамент ¦В соответствии с ¦разъяснительной ¦поэтапному ¦культуры ¦сроками, ¦¦ ¦работы в ¦внедрению ¦администрации ¦установленными ¦¦ ¦муниципальных ¦эффективного ¦города Липецка ¦федеральным ¦¦ ¦учреждениях ¦контракта ¦ ¦законодательство즦 ¦культуры по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переводу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контракт ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦10.¦Организация ¦Заключение ¦Департамент ¦Ежегодно, начиная¦¦ ¦заключения ¦дополнительных ¦культуры ¦с 2013 года ¦¦ ¦дополнительных ¦соглашений к ¦администрации ¦ ¦¦ ¦соглашений к ¦трудовым ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦трудовым договорам¦договорам (новых¦ ¦ ¦¦ ¦(новых трудовых ¦трудовых ¦ ¦ ¦¦ ¦договоров) с ¦договоров) с ¦ ¦ ¦¦ ¦работниками ¦работниками ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений в ¦учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦рамках поэтапного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контракта ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦ Информационное и аналитическое сопровождение "дорожной карты" ¦+---T------------------T----------------T---------------T-----------------+¦11.¦Проведение ¦Выступления и ¦Департамент ¦В течение 2013 - ¦¦ ¦разъяснительной ¦публикации ¦культуры ¦2018 годов ¦¦ ¦работы в ¦руководителей и ¦администрации ¦ ¦¦ ¦учреждениях ¦специалистов ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦культуры, ¦департамента ¦Департамент ¦ ¦¦ ¦подведомственных ¦культуры в ¦экономики ¦ ¦¦ ¦департаменту ¦средствах ¦администрации ¦ ¦¦ ¦культуры ¦массовой ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦администрации ¦информации, ¦ ¦ ¦¦ ¦города Липецка, об¦проведение ¦ ¦ ¦¦ ¦этапах проведения ¦разъяснительной ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий по ¦работы в ¦ ¦ ¦¦ ¦повышению оплаты ¦трудовых ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦коллективах. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Использование ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ресурсов в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦12.¦Мониторинг ¦Информация в ¦Департамент ¦Ежеквартально ¦¦ ¦достижения ¦администрацию ¦культуры ¦ ¦¦ ¦целевых ¦города Липецка и¦администрации ¦ ¦¦ ¦показателей ¦управление ¦города Липецка ¦ ¦¦ ¦повышения оплаты ¦культуры и ¦ ¦ ¦¦ ¦труда работников ¦искусства ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦Липецкой области¦ ¦ ¦¦ ¦культуры в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Указом Президента ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации от 07 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мая 2012 г. N 597 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦13.¦Сбор, обобщение, ¦ ¦Департамент ¦Ежегодно, начиная¦¦ ¦анализ информации ¦ ¦культуры ¦с 2013 года ¦¦ ¦о лучших практиках¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦внедрения ¦ ¦города Липецка,¦ ¦¦ ¦эффективного ¦ ¦муниципальные ¦ ¦¦ ¦контракта, ¦ ¦учреждения ¦ ¦¦ ¦предусмотренного ¦ ¦отрасли ¦ ¦¦ ¦Программой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поэтапного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦совершенствования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы оплаты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениях на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2012 - 2018 годы, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦распоряжением ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации от 26 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ноября 2012 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦N 2190-р ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦14.¦Создание постоянно¦Приказ ¦Департамент ¦До 1 июня ¦¦ ¦действующей ¦департамента ¦культуры ¦ ¦¦ ¦культуры города ¦администрации ¦Липецка ¦ ¦¦ ¦Липецка по оценке ¦города Липецка ¦ ¦ ¦¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"дорожной карты" ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------------+---------------+-----------------+¦15.¦Разработка и ¦Локальный акт ¦Департамент ¦II квартал 2013 ¦¦ ¦утверждение ¦учреждения ¦культуры ¦года ¦¦ ¦муниципальными ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦учреждениями ¦ ¦города Липецка,¦ ¦¦ ¦отрасли культуры ¦ ¦муниципальные ¦ ¦¦ ¦планов мероприятий¦ ¦учреждения ¦ ¦¦ ¦по повышению ¦ ¦отрасли ¦ ¦¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения в части¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказания услуг ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(выполнения работ)¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на основе целевых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы оплаты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда, включая ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышению оплаты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦категорий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников (по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦согласованию с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департаментом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города Липецка) ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------+----------------+---------------+------------------
В.П.Долгих