П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
27.11.2013г. г.Липецк N 2744
О Порядке проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы администрации
города Липецка, и муниципальными служащими администрации
города Липецка, и соблюдения муниципальными служащими
администрации города Липецка требований
к служебному поведению
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 01.06.2015 № 962)
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации
от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению" и Законом Липецкой области от
02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной
службы Липецкой области" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы администрации города Липецка, и муниципальными
служащими администрации города Липецка, и соблюдения муниципальными
служащими администрации города Липецка требований к служебному
поведению (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей главы администрации города Липецка.
Глава города Липецка М.В.Гулевский
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 27 ноября 2013 г. N 2744
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ,ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,
ИМУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,
И СОБЛЮДЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЛИПЕЦКАТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(В редакции Постановления Администрации города Липецка от 01.06.2015 № 962 )
1.Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению проверки:
а)достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных в соответствии с Законом Липецкойобласти от 02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросовмуниципальной службы Липецкой области":
-гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы вадминистрации города Липецка (далее - администрация города) и в структурныхподразделениях администрации города Липецка, обладающих правами юридическоголица (далее - органы администрации) (далее - граждане), на отчетную дату;
-муниципальными служащими администрации города и органов администрации (далее -муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующиеотчетному периоду;
б)достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении намуниципальную службу в администрацию города и органы администрации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее -сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации);
в)соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующихпоступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки,предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами (далее -требования к служебному поведению).
2.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется порешению главы города Липецка или руководителя органа администрации.
Решениепринимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципальногослужащего и оформляется в письменной форме.
3.Управление организационно-контрольной работы и муниципальной службыадминистрации города Липецка по решению главы города Липецка осуществляетпроверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Порядка, в отношении граждан,претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы администрации города,назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой городаЛипецка.
4.Кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) органаадминистрации (далее - кадровая служба органа администрации), по решениюруководителя соответствующего органа администрации осуществляет проверку вотношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, имуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы администрациигорода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляетсяруководителем соответствующего органа администрации.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящегоПорядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде вустановленном порядке:
а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами;
б)управлением организационно-контрольной работы и муниципальной службыадминистрации города Липецка в отношении лиц, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, кадровой службой органа администрации в отношении лиц, указанных впункте 4 настоящего Порядка;
в)постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;
г)Общественной палатой города Липецка;
д)общероссийскими, областными средствами массовой информации.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решенияо ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшимирешение о ее проведении.
8.Управление организационно-контрольной работы и муниципальной службыадминистрации города Липецка или кадровая служба органа администрацииосуществляют проверку:
а)самостоятельно;
б) путемподготовки проекта запроса, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.
9. Приосуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8настоящего Порядка, должностные лица управления организационно-контрольнойработы и муниципальной службы администрации города Липецка, кадровой службыоргана администрации вправе:
а)проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б)изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы;
в)получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленнымим сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераи материалам;
г)направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, предусмотренныхпунктом 11 настоящего Порядка) в органы прокуратуры Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органыместного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации иобщественные объединения (далее - государственные органы и организации) обимеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленныхгражданином в соответствии с действующим законодательством; о соблюдениимуниципальным служащим требований к служебному поведению;
д)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е)осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальнымслужащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции.
10. Взапросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка,указываются:
а)фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, вкоторые направляется запрос;
б)нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либомуниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюденииим требований к служебному поведению;
г)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срокпредставления запрашиваемых сведений;
е)фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившегозапрос;
ж)идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса вналоговые органы Российской Федерации);
з) другиенеобходимые сведения.
11.Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или инуюохраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей муниципальной службы в администрации города, органе администрации, имуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы вадминистрации города, органе администрации, в интересах администрации городаЛипецка направляются главой администрации Липецкой области в порядке,определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12.Начальник управления организационно-контрольной работы и муниципальной службыадминистрации города Липецка, руководитель кадровой службы соответствующегооргана администрации обеспечивают:
а)уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношенииего проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящегопункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведениев случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой ондолжен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им всоответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебномуповедению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениямуниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,согласованный с муниципальным служащим.
13. Поокончании проверки управление организационно-контрольной работы и муниципальнойслужбы администрации города Липецка или кадровая служба органа администрацииобязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
14.Муниципальный служащий вправе:
а) даватьпояснения в письменной форме:
- в ходепроверки;
- повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Порядка;
- порезультатам проверки;
б)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;
в)обращаться в управление организационно-контрольной работы и муниципальнойслужбы администрации города Липецка или кадровую службу соответствующего органаадминистрации с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с нимбеседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящегоПорядка.
15.Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, приобщаются к материалампроверки.
16. Напериод проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен отзамещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней содня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На периодотстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальнойслужбы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
17.Начальник управления организационно-контрольной работы и муниципальной службыадминистрации города Липецка, руководитель кадровой службы органа администрациипредставляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о еерезультатах.
18. Вдокладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) оназначении гражданина на должность муниципальной службы в администрации города,органе администрации;
б) оботказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы вадминистрации города, органе администрации;
в) оботсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридическойответственности;
г) оприменении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) опредставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов.
19.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решениео ее проведении, представляются управлением организационно-контрольной работы имуниципальной службы администрации города Липецка или кадровой службой органаадминистрации с одновременным уведомлением об этом гражданина илимуниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящиморганам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,и Общественной палате города Липецка, представившим информацию, явившуюсяоснованием для проведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне.
20. Приустановлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалы об этомпредставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21. Главагорода Липецка, руководитель органа администрации, рассмотрев доклад исоответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Порядка,принимает одно из следующих решений:
а)назначить гражданина на должность муниципальной службы в администрацию города,орган администрации;
б)отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы вадминистрации города, органе администрации;
в)применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г)представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов.
22.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
23.Материалы проверки хранятся в управлении организационно-контрольной работы имуниципальной службы администрации города Липецка или в кадровой службесоответствующего органа администрации в течение трех лет со дня ее окончания,после чего передаются в архивное управление администрации города Липецка.