Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 05.05.2008 № 49
Об организации эвакуации населения города в особый период
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ05.05.2008г. г.Елец N 49 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 30.03.2012 г. N 478 Об организации эвакуации населения города в особый период Во исполнение Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", распоряжения главы администрации Липецкойобласти "Об организации эвакуации населения в особый период" от11.02.2000 N 158-р, в целях своевременной и качественной подготовкиэвакуационных органов к проведению эвакуации населения в особыйпериод, а также взаимодействия администрации города, городскихслужб, сил и средств организаций, привлекаемых для выполненияэвакомероприятий, и в соответствии с Уставом города постановляю: 1. Заместителю главы администрации - председателю эвакокомиссиигорода (Щепетильников В.Н.) по согласованию с управлением по городуЕльцу Главного управления МЧС России по Липецкой области (ДятловВ.А.) организовать обучение руководящего состава структурныхподразделений администрации города, членов эвакокомиссии,председателей объектовых эвакокомиссий, начальников сборныхэвакопунктов, руководителей управляющих компаний по вопросаморганизации эвакуации и всестороннего обеспечения эвакуируемогонаселения в ходе эвакуации и в загородной зоне. 2. Создать 14 городских сборных эвакопунктов (далее - СЭП).Места развертывания СЭП определить: - N 1 - ул. Красноармейская, д. 45, ГОУ НПО "Профессиональныйлицей N 1"; - N 2 - ул. Рязано-Уральская, д. 38, ГОУ Елецкаядорожно-техническая школа машинистов локомотивов; - N 3 - ул. А. Гайтеровой, д. 1а, МОУ СО школа N 8; - N 4 - пос. Рабочий, д. 19, ГОУ СПО "Елецкий медицинскийколледж"; - N 5 - ул. Радиотехническая, д. 6а, МУК "Городской дворецкультуры"; - N 6 - ул. Профинтерна, д. 2а, МОУ СО школа N 21; - N 7 - ул. Спутников, д. 9, МОУ СО школа N 5; - N 8 - III Ламской пер., д. 43а, МОУ СО школа N 7; - N 9 - ул. Верхняя, д. 17, МОУ СО школа N 16; - N 10 - пос. Мельничный, д. 17, Елецкий филиал РГО ТУПС(железнодорожное медицинское училище); - N 11 - ул. Октябрьская, д. 17, МОУ СО школа N 2; - N 12 - ул. Юбилейная, 7а, МОУ СО школа N 10; - N 13 - ул. Коммунаров, д. 20, МУП кинотеатр "Луч"; - N 14 - ул. Плеханова, д. 1а, ГУ НПО "Профессиональное училищеN 25". 3. Порядок эвакуации населения определить: - СЭП N 1 - 4 - железнодорожным транспортом; - СЭП N 5, 6, 13, 14 - автомобильным транспортом; - СЭП N 7 - 12 - пешим порядком (до промежуточного пунктаэвакуации). Формирование автомобильных колонн частных автовладельцевобеспечивать на всех СЭП. 4. Ответственность за формирование и обучение работниковадминистрации СЭП, оснащение и обеспечение СЭП необходимойдокументацией, принадлежностями и имуществом возложить наруководителей объектов экономики города: - N 1 - начальник станции Елец Елецкого отделения дороги ЮВЖД -филиала ОАО "Российские железные дороги"; - N 2 - генеральный директор ЗАО "Кожа-М"; - N 3 - генеральный директор ОАО "Гидропривод"; - N 4 - генеральный директор ОАО "Энергия"; - N 5 - генеральный директор ОАО мясокомбинат "Елецкий"; - N 6 - генеральный директор ОАО завод стройматериалов"Елецкий"; - N 7 - генеральный директор ОАО "Прожекторные угли"; - N 8 - директор ООО швейная фабрика "Ельчанка"; - N 9 - генеральный директор ЗАО "Ольшанский карьер"; - N 10 - генеральный директор ОАО "Елецгидроагрегат"; - N 11 - генеральный директор ОАО "КОМТЕЗ"; - N 12 - генеральный директор ОАО "Елецкий сахарный завод"; - N 13 - генеральный директор ОАО "Дж.Т.И. Елец"; - N 14 - генеральный директор ЗАО фирма "Елецкие кружева". По согласованию с муниципальным учреждением "Управлениегражданской защиты города Елец" комплектование СЭП производитьсилами объектов экономики, за которыми закреплены сборныеэвакопункты, с привлечением персонала учреждений, выделенных дляразмещения СЭП. Комплектование медицинских пунктов на СЭП персоналом иобеспечение медсанхозимуществом возложить на начальника МУ"Управление здравоохранения города Ельца" (Голощапов А.Т.) за счетлечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) города. Расчет ЛПУпредставить на имя заместителя главы администрации - председателяэвакокомиссии до 01.07.2008. Комплектование персоналом, обеспечение оборудованием, кроватямии постельными принадлежностями комнат матери и ребенка СЭП возложитьна начальника МУ "Управление образования города Ельца" (Петров А.В.)за счет дошкольных детских учреждений. Расчет дошкольных детскихучреждений представить на имя заместителя главы администрации -председателя эвакокомиссии до 01.07.2008. 5. Руководителям объектов экономики и организаций,обеспечивающих комплектование администраций СЭП личным составом, до01.07.2008 представить на имя заместителя главы администрации -председателя эвакокомиссии копии приказов о формированииадминистраций СЭП с приложением штатно-должностных списков согласноштатному расписанию. 6. Утвердить штатное расписание (приложение N 1) и табельобеспеченности сборного эвакопункта (приложение N 2). 7. Заместителю главы администрации - председателю эвакокомиссии(Щепетильников В.Н.) во взаимодействии с председателямиэвакоприемных комиссий районов эвакуации обеспечить формированиесводных групп управления пешей эвакуацией (далее - СГУ). Формирование СГУ возложить на: - ОАО "Елецкое ДСУ N 3" - маршрут N 11П - Елец - Становое; - ОАО "Елецкий горно-обогатительный рудник "Горняк" - маршрут N12П - Елец - Талица; - ЗАО "Елецизвесть"- маршрут N 14П - Елец - Стегаловка; - ОАО "Машиностроительный завод Елецкий" - маршрут N 15П - Елец- Афанасьево. Руководителям указанных объектов назначить начальниковмаршрутов из числа своих заместителей. Руководителям объектов -формирователей СГУ до 01.07.2008 представить на имя заместителяглавы администрации - председателя эвакокомиссии копии приказов оформировании администраций СГУ с приложением штатно-должностныхсписков. 8. Утвердить штатное расписание СГУ (приложение N 3) иПоложение о СГУ (приложение N 4). 9. Формирование автомобильных колонн возложить: - маршрут N 11А (Становлянское направление) - СЭП N 5 - ЕМУП"Автоколонна N 1499"; - маршрут N 12А (Краснинское направление) - СЭП N 13 - ГП"Автоколонна N 3 ЮВЖД"; - маршрут N 14А (Долгоруковское направление) - СЭП N 14 - ОАО"Елецавтотранс"; - маршрут N 15А (Измалковское направление) - СЭП N 6 - ОАО"Автобаза N 4". Директору ЕМУП "Автоколонна N 1499" (Кириченко В.Н.) обеспечитьруководителей указанных автопредприятий города данными о выделяемыхв их распоряжение транспортных средствах и оказать методическуюпомощь в разработке необходимой документации, изготовленииоборудования. Начальнику Елецкого цеха ЗАО "Липецк-терминал М" (Попов Н.С.)спланировать в местах формирования колонн порядок обеспеченияэвакотранспорта горючим, включая частных автовладельцев, имеющих наруках "Соглашение-обязательство". 10. Начальнику МУ "Управление гражданской защиты города Елец"(Дятлов В.А.) согласовать с начальником Елецкого отделения ЮВЖД -филиала ОАО "Российские железные дороги" и начальникомжелезнодорожной станции Елец количество выделяемых эвакопоездов,время их подачи и пункты посадки эвакуируемых. Оборудование пунктов посадки возложить на начальникажелезнодорожной станции Елец (Гридчин Ю.И.). 11. Заместителю главы администрации города (Щепетильников В.А.)до 01.07.2008 оформить распоряжением администрации города спискиобъектов экономики: - продолжающих работу в военное время; - переносящих свою деятельность в загородную зону; - прекращающих свою деятельность. В срок до 01.07.2008 уточнить численность наибольшей работающейсмены на объектах экономики, продолжающих работу в военное время. 12. Заместителю главы администрации - председателюэвакокомиссии (Щепетильников В.Н.) до 01.08.2008 откорректировать ипредставить мне на утверждение план эвакуации населения города. 13. Руководителям объектов экономики, организаций, учреждений иструктурных подразделений администрации города, на которыхпостановлением главы администрации города от 20.03.2007 N 39возложено выполнение особых функций по гражданской обороне,откорректировать раздел "Обеспечение эвакомероприятий" в Планахобеспечения мероприятий гражданской обороны города. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны города до01.08.2008 представить мне на утверждение. 14. Контроль исполнения настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города (Овсянникова В.Г.). 15. Постановление главы администрации города от 11.05.2005 N 39"Об организации эвакуации населения города в особый период" считатьутратившим силу. Глава города В.А.Соковых Приложение N 1 к постановлению администрации города от 5 мая 2008 г. N 49 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ СБОРНОГО ЭВАКОПУНКТА +----+---------------------------------------+---------+----------------------+| N | Наименование должности | Кто | N СЭП || п/п| | выделяет| |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| | | | 1 - 4 | 5, 6, | 7 - || | | | | 13, 14| 12 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 1.| Начальник СЭП | <*> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 2.| Зам. начальника СЭП | <**> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 3.| Комендант | <**> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 4.| Группа связи | <*> | 3 | 2 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 5.| Группа регистрации и учета | <**> | | | |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| | - начальник | <**> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| | - регистраторы | <**> | 14 | 10 | 16 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 6.| Группа формирования эшелонов, | <*> | | | || | автомобильных и пеших колонн: | | | | |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| | - начальник | <*> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| | - формирователь | <*> | 14 | 10 | 16 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 7.| Начальник стола справок | <*> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 8.| Зав. медпунктом | <***> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 9.| Медсестра | <***> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 10.| Санитарка | <*> | 2 | 2 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 11.| Группа охраны общественного порядка | <*> | 10 | 10 | 5 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 12.| Зав. детской комнатой | <****> | 1 | 1 | 1 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| 13.| Воспитатель (няня) | <****> | 4 | 2 | 2 |+----+---------------------------------------+---------+-------+-------+------+| Всего | | 56 | 46 | 50 |+--------------------------------------------+---------+-------+-------+------+ Примечания:<*> - объект экономики, на который возложено формирование СЭП;<**> - учреждение, выделяющее помещения для развертывания СЭП;<***> - ЛПУ города согласно расчету МУ "Управление образования г.Ельца";<****> - МДОУ города согласно расчету МУ "Управление здравоохраненияг. Ельца". Начальник управления по городу Ельцу ГУ МЧС России по Липецкой области полковник В.А.ДЯТЛОВ Приложение N 2 к постановлению администрации города от 5 мая 2008 г. N 49 ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, ИМУЩЕСТВА И ДОКУМЕНТАЦИИ СБОРНОГО ЭВАКОПУНКТА 1. Стол справок: - стол - 1 шт.; - стул - 1 шт.; - схема расположения элементов СЭПа; - телефонный справочник (номера телефонов вышестоящих органов,ОЭ); - рабочая тетрадь; - громкоговоритель (мегафон); - нарукавная повязка (нагрудный знак); - табличка с надписью "Стол справок"; - указка; - телефон; - функциональные обязанности начальника стола справок. 2. Группа связи: - стол - 2 шт.; - стулья - 2 - 4 шт.; - схема организации связи с эвакокомиссией города иэвакоприемной комиссией района эвакуации, штабом ГО района, с ОЭ,поставляющими население, технику; - журнал распоряжений и донесений; - рабочая тетрадь; - телефон; - нарукавная повязка (нагрудный знак); - функциональные обязанности членов группы. 3. Группа регистрации и учета: - столы - 4 - 10 шт.; - стулья - 8 - 20 шт.; - таблички с надписями "Начальник группы регистрации и учета","Группа регистрации и учета"; - на каждом столе таблички с наименованием ОЭ, поставляющихэваконаселение; - списки эвакуированного населения по ОЭ; - журнал регистрации эваконаселения (у каждого регистратора); - выписки из плана-графика вывода (вывоза) населения черезданный СЭП; - рабочие тетради (у каждого регистратора); - карандаши (ручки); - нарукавные повязки (нагрудный знак); - функциональные обязанности каждого члена группы. 4. Группа формирования эшелонов (автомобильных и пеших колонн): - столы - 4 - 10 шт.; - стулья - 10 - 20 шт.; - функциональные обязанности каждого члена группы; - выписка из плана-графика вывоза (вывода) населения черезданный СЭП (по командам, колоннам, эшелонам); - общая схема маршрута (маршрутов) эвакуации; - выписки (из схемы маршрутов на каждую колонну, команду,эшелон); - журнал учета формирования эшелонов, колонн; - бланки маршрутных листов, выдаваемых начальникам эшелонов,автомобильных и пеших колонн; - рабочая папка начальника группы (обязанности и справочныйматериал); - рабочие тетради (по одной на каждого члена группы); - ручка, карандаши; - нарукавная повязка (нагрудный знак); - таблички с указанием номеров эшелонов, колонн. 5. Медпункт: - стол - 1 - 2 шт.; - медицинский стол - 1 (для мед. инструмента); - шкаф с медикаментами; - медикаменты и мед. инструмент, необходимый для оказанияпервой мед. помощи; - стулья - 2 - 4 шт.; - топчан (кушетка) - 1 - 2 шт.; - лампа керосиновая (фонарь "летучая мышь") - 2 шт.; - керосинка (керогаз) - 1 шт.; - эл. плитка - 1 шт.; - жгут - 2 шт.; - шины - 2 - 4 шт.; - журнал для поступающих больных; - телефон; - плевательница; - бак с питьевой водой, кружка; - тазик; - графин с водой; - стаканы; - повязки нарукавные (нагрудный знак); - таблички с указанием наименования мед. пункта; - функциональные обязанности персонала. 6. Изоляторы - 3 комнаты (раздельные), в каждой комнате (спостельными принадлежностями): - кровати - 2 - 4 шт.; - тумбочки - 2 - 4 шт.; - стол - 1 шт.; - стулья - 2 - 4 шт.; - горшок - 2 - 4 шт.; - бак с водой, кружка; - тазик; - графин с питьевой водой; - стаканы; - плевательница; - керосиновые лампы (фонари "летучая мышь") - 1 - 2 шт.; - повязки нарукавные (нагрудный знак); - таблички с указанием комнат; - функциональные обязанности санитарки. 7. Комната матери и ребенка: - кровати детские (раскладушки) - 6 - 8 шт. с постельнымипринадлежностями; - столы и стулья детские - 3 - 6 шт.; - игрушки детские; - горшки - 6 - 8 шт.; - стол - 1 - 2 шт.; - стулья - 2 - 4 шт.; - тумбочки прикроватные - 6 - 8 шт.; - бак с водой, кружка; - тазик; - графин с питьевой водой; - стаканы; - керосиновая лампа (фонарь "летучая мышь") - 2 шт.; - эл. плитка; - повязки (нагрудный знак); - табличка с указанием комнаты; - функциональные обязанности на каждого члена (заведующей,воспитателей, нянь). 8. Группа охраны общественного порядка: - функциональные обязанности личного состава; - нарукавные повязки (нагрудный знак); - схема размещения элементов СЭП. Примечание: весь личный состав СЭПа должен иметь при себепротивогаз. Форма одежды - однообразная (халаты, комбинезоны). Начальник управления по городу Ельцу ГУ МЧС России по Липецкой области полковник В.А.ДЯТЛОВ Приложение N 3 к постановлению администрации города от 5 мая 2008 г. N 49 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ СВОДНОЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕШЕЙ ЭВАКУАЦИЕЙ +----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| N | Наименование должности| Кто | Количество | Примечание || п/п| по штатному расписанию| выделяет | | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| I. Руководство |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 1.| Начальник маршрута | <*> | 1 | Зам. руководителя || | | | | головного ОЭ |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 2.| Зам. начальника | <*> | 1 | Строитель || | маршрута | | | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 3.| Зам. начальника | <**> | 1 | Строитель || | маршрута | | | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| II. Группа обработки информации |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 4.| Начальник группы | <*> | 1 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 5.| Регистратор | <*> | 4 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 6.| Группа связи | <*> | 4 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| III. Группа регулирования |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 7.| Начальник группы | <**> | 1 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 8.| Посты регулирования | <**> | 11П - 4 поста| В районах больших || | | | по 2 чел., | и малых привалов || | | | 12П - 3 поста| || | | | по 2 чел., | || | | | 14П - 6 | || | | | постов по 2 | || | | | чел., | || | | | 15П - 4 поста| || | | | по 2 чел. | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 9.| Регулировщики | <**> | 10-20 | В местах || | | | | пересечения || | | | | маршрута с важными || | | | | авто- и железными || | | | | дорогами, у мостов || | | | | и т.д. |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 10.| Пост РХН | <**> | 11П - 4 поста| В районах больших || | | | по 3 чел., | и малых привалов || | | | 12П - 3 поста| || | | | по 3 чел., | || | | | 14П - 6 | || | | | постов по 3 | || | | | чел., | || | | | 16П - 4 поста| || | | | по 3 чел. | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| IV. Группа обеспечения на больших привалах (маршрут N 14П) |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 11.| Начальник группы | <**> | 1 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 12.| КПП | <**> | 2 пункта | || | | | по 3 чел. | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 13.| Медпункт | <**> | 4 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 14.| Комендант | <**> | 1 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 15.| Коменданты участков | <**> | 4 | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 16.| Регулировщики | <**> | по 2 чел. | || | | | на участок | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 17.| Пункт обогрева | <**> | по 4 чел. | || | | | на участок | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+| 18.| Пункт обеспечения | <**> | по 6 чел. | || | кипятком (водой) | | на участок | |+----+------------------------+----------+--------------+--------------------+ Примечания:<*> - головной объект экономики;<**> - администрация сельского района. Начальник управления по городу Ельцу ГУ МЧС России по Липецкой области полковник В.А.ДЯТЛОВ Приложение N 4 к постановлению администрации города от 5 мая 2008 г. N 49 ПОЛОЖЕНИЕ О СВОДНОЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕШЕЙ ЭВАКУАЦИЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В целях проведения эвакуационных мероприятий в максимальносжатые сроки часть населения организованно выводится в загороднуюзону пешим порядком. Вывод населения осуществляется по заранее установленныммаршрутам. Комплектование пеших колонн и обеспечение выдвижения их кисходному пункту возлагается на начальников объектов, руководителейжилищно-эксплуатационных организаций, а также на администрациюсборных эвакуационных пунктов и начальников колонн. Марш колонн от черты города за пределы зоны возможныхразрушений организуется эвакуационной комиссией города. Для руководства движением колонн на марше из числаответственных работников ОЭ города назначаются начальники пешихмаршрутов и сводная группа управления на маршруте пешей эвакуации(СГУ). Для обеспечения организованного совершения марша пеших колоннштаб по делам ГОЧС объекта экономики (ОЭ) - формирователя СГУсовместно с отделами по делам ГО и ЧС администраций сельских районовзаблаговременно, в мирное время, разрабатывает схемы маршрута покаждому направлению. СГУ предназначена для выполнения следующих основных задач: - регулирование и управление (во взаимодействии с органамивоенного командования и подразделениями службы охраны существенногопорядка) движением колонн на маршруте; - сбор и обобщение информации о движении колонн, контрольвыполнения графика движения; - своевременная передача информации о движении по маршруту вгородскую эвакуационную комиссию и в районную эвакоприемнуюкомиссию; - поддержание на маршруте установленного порядка, осуществлениеконтроля соблюдения режима светомаскировки; - обеспечение своевременного укрытия эваконаселения по сигналу"Воздушная тревога"; - воспрещение доступа населения в город, откуда ведетсяэвакуация, за исключением организованного подвоза работающих сменобъектов; - обеспечение минимально необходимых условий для пребыванияэваконаселения на больших привалах. Маршрут пешей эвакуации может использоваться в интересахнескольких СЭПов города. Сводная группа управления на маршруте пешей эвакуацииподчиняется управлению МЧС России по городу и городскойэвакокомиссии. Для размещения группы используются отдельные общественныездания (помещения), находящиеся на маршруте. Выделение помещений ивремя их использования утверждается постановлением главысоответствующего района. В случае если на маршруте таких помещений нет, устанавливаютсяпалатки, будки или, в порядке исключения, допускается использованиедомов местных жителей. Данное исключение должно оговариватьсяпостановлением главы района. Постановлениями глав города и районов утверждаются: 1. Начальник маршрута, его заместитель и начальники групп -персонально. 2. Организационная структура СГУ. 3. Объект народного хозяйства, отвечающий за комплектованиегрупп обработки информации и регулирования, за подготовку иоборудование маршрута, материально-техническое обеспечение СГУ научастке "Исходный рубеж маршрута - малый привал". Подразделения сводной группы управления комплектуются согласноэлементам маршрута пешей эвакуации по территориальнойпринадлежности. Начальники групп назначаются организациями,комплектующими большинство личного состава группы. Все подразделения поступают в оперативное подчинение начальникамаршрута с началом проведения мероприятий по подготовке маршрута.Ответственность за своевременное и качественное укомплектованиеподразделений СГУ, а также за подготовку и оборудование маршрута впределах территории сельского района несут руководители ГОорганизаций, определенных постановлением главы района. Личный состав, техника и имущество для укомплектованияподразделений выделяются на весь период работы сводной группы намаршруте. По окончании работы подразделения с разрешения начальникамаршрута организованно убывают в места размещения своих организаций(объектов) в загородную зону. В практической работе личный состав группы управленияруководствуется настоящим Положением и распоряжениями начальника(штаба) ГО ОЭ - формирователя СГУ. В период проведенияэвакомероприятий начальник маршрута (его заместители) имеет правоотдавать распоряжения по вопросам подготовки и работы сводной группыуправления, которые обязательны для выполнения всем личным составомСГУ и эваконаселением, находящимся на маршруте. II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СВОДНОЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ (СГУ) Сводная группа управления на маршруте пешей эвакуациивозглавляется руководством, в которое входят начальник маршрута иего заместители. Заместители начальника маршрута назначаются изчисла ответственных работников строительных организаций головного ОЭи сельского района или специалистов с инженерно-строительнымобразованием любого объекта. Основной задачей зам. начальника маршрута является:согласование вопросов по оборудованию маршрута со всемиорганизациями, определенными решениями администраций, иосуществление контроля за производством работ по его подготовке кработе, осуществление контроля за радиационной и химическойобстановкой. Заместитель начальника маршрута от сельского районакроме того отвечает за организацию оповещения и сбора личногосостава подразделений СГУ, формируемых этим районом. Личный составсводной группы распределяется организационно, как правило, последующим подразделениям: - группа обработки информации; - группа регулирования; - группа обеспечения на больших привалах. ГРУППА ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ - предназначена для сбора иобобщения данных о движении колонн на маршруте, контроля выполненияграфика движения, а также передачи информации на пункт управления ГОгорода и в городскую эвакокомиссию. Кроме того, группа осуществляетдоведение распоряжений начальника маршрута до всех элементов СГУ,поддерживает связь с эвакоприемными комиссиями, сборными,промежуточными и приемными эвакопунктами, пунктами управлениярайонов, по территории которых проходит маршрут. Группа обработки информации состоит из оперативных работников,работников по направлениям и радистов, численность которыхопределяется в зависимости от объема работы. Для обеспечения работыгруппы обработки информации выделяются автобус (микроавтобус) сводителем, необходимые средства связи индивидуальной защиты,приборы, имущество и оборудование. Кроме того, необходимо предусмотреть размещение группы напериод работы в одном из помещений (вблизи большого привала),оборудованном средствами проводной связи и обеспечивающим нормальныеусловия для работы личного состава. Личным составом группакомплектуется одним из объектов экономики. Руководство личнымсоставом осуществляет начальник группы. ГРУППА РЕГУЛИРОВАНИЯ - предназначена для организациирегулирования движения на маршруте согласно графику вовзаимодействии с постами регулирования службы ООП и органов военногокомандования. Кроме того, группа обеспечивает установленный порядокповедения эваконаселения на малых привалах, обеспечиваетсвоевременное укрытие населения по сигналу "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА",осуществляет контроль за радиационной и химической обстановкой исоблюдением светомаскировки на маршруте, а также воспрещает доступнаселения в город, откуда ведется эвакуация, задерживает и передаетсоответствующим подразделениям службы охраны общественного порядка(ООП) неорганизованные мелкие группы населения и отдельных граждан. Наиболее целесообразно создавать группу на базе подразделенийслужб ООП районов, по территории которых проходит маршрут, согласуявопросы комплектования личным составом с планом комендантскойслужбы, дополняя ее личным составом внештатных аварийно-спасательныхформирований. Группа регулирования включает в себя постырегулирования численностью 2 - 3 человека и отдельныхрегулировщиков. Посты регулирования создаются, как правило, наисходном рубеже, в районах малых привалов, а также на "узких" местахмаршрута (мосты, пересечение маршрута с важными автомобильными ижелезными дорогами и т.п.). Отдельные регулировщики являютсярезервом начальника группы (поста) и выставляются в местах обходавнезапно возникших препятствий на маршруте, а также в местахизменения направления движения. Режим работы личного состава группырегулирования устанавливает начальник группы. Для обеспечения работыгруппы регулирования, наряду с необходимой экипировкой личногосостава, необходимо предусмотреть выделение в распоряжениеначальника группы автобуса (автомобиля) с водителем, а такжепомещений (палаток), будок для размещения личного состава постоврегулирования. ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА БОЛЬШОМ ПРИВАЛЕ предназначена длясоздания минимально необходимых условий отдыха населения на большомпривале. Кроме того, группа обеспечивает контроль выполнения графикадвижения колонн, обеспечивает своевременное укрытие населения,находящегося на привале, по сигналу "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА", организуетконтроль радиационной и химической обстановки, соблюдение режимасветомаскировки и поддержание установленного порядка в районебольшого привала. Создание группы обеспечения на большом привалевозлагается на руководство ГО того сельского района, на территориикоторого располагается большой привал. Группа обеспечения на большомпривале включает в себя: - контрольно-пропускные пункты (при входе в район большогопривала и выходе из него); - медицинский пункт (один на большой привал); - администрацию участков, состоящую из комендантов участков,регулировщиков и личного состава пунктов обогрева и обеспечениякипятком (водой). Группе придаются необходимые транспортные средства(см. организационную структуру). Численность личного состава подразделений группы определяется взависимости от интенсивности движения колонны, численностиэваконаселения в них, а также в зависимости от местных условий врайоне большого привала. III. ДОКУМЕНТАЦИЯ СВОДНОЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ НА МАРШРУТЕ ПЕШЕЙ ЭВАКУАЦИИ Основанием для разработки документов начальника маршрутаявляется выписка из постановления администрации города на созданиесводной группы управления на маршруте пешей эвакуации. В комплект документации начальника маршрута входят следующиедокументы: 1. Копия выписки из постановления главы администрации города осоздании сводной группы. 2. Копии приказов руководителей ОЭ, комплектующих подразделенияСГУ, с объявлением списочного состава. 3. Копии ордеров на право занятия помещений (зданий) дляразвертывания работы подразделений СГУ. 4. Именной список личного состава СГУ. 5. Организационная структура и основные задачи сводной группыуправления. 6. Схема оповещения и сбора личного состава СГУ. 7. План приведения СГУ в готовность. 8. Функциональные обязанности личного состава группы. 9. Схема связи и управления. 10. План подготовки и материально-технического оборудованиямаршрута. 11. Схема оборудования маршрута. 12. Схема большого привала. 13. График движения колонн по маршруту. 14. Удостоверение начальника маршрута. 15. Журнал учета отданных и полученных распоряжений. 16. Журнал учета занятий. 17. Рабочие тетради для личного состава. Для каждого подразделения сводной группы управления делаютсявыписки из документации начальника маршрута (в части, касающейся).Вся документация комплектуется по рабочим папкам, обеспечивающим еесохранность и удобство в работе с документами. Документация сводной группы управления периодически (2 раза вгод) сверяется и корректируется. Документация хранится в штабе ГО головного ОЭ (в т.ч. и копиидокументов, разрабатываемых сельским районом) и выдается начальникумаршрута в исполнительный период (а также на учения, тренировки изанятия). IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОДНОЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ Материально-техническое обеспечение включает в себя подготовкуматериального и технического имущества для обеспечения работыличного состава СГУ и предусматривает снабжение: - средствами связи (телефон, радиостанции, транспортныесредства); - техническими средствами оповещения (сирены, мегафоны); - мебелью (столы, стулья); - дублирующими источниками освещения (фонари, лампы, свечи); - светомаскировочными материалами; - средствами пожаротушения; - медицинским имуществом; - индивидуальными средствами защиты; - приборами радиационной и химической разведки,дозиметрического контроля; - схемами, вывесками, табличками, указателями, повязками,канцелярскими принадлежностями и т.п.; - палатками или передвижными помещениями (будками). Ответственность за подготовку и своевременное обеспечениеподразделений СГУ материально-техническим имуществом возлагается наадминистрацию организаций, комплектующих эти подразделения согласнопостановлению главы администрации города, а также на соответствующиеслужбы ГО районов (города). Схемы, указатели, таблички, повязки хранятся на головномобъекте (или в штабе ГО головного ОЭ), а другие средства МТО - натех объектах (в службах), на которых возложено обеспечение имимаршрута. V. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ЛИЧНОГО СОСТАВА СВОДНОЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ Цель подготовки: обеспечить твердые знания функциональныхобязанностей личным составом СГУ и навыки в практическом ихвыполнении. Подготовка личного состава организуется на специальныхзанятиях, в ходе тренировок и учений ГО. Занятия проводятся: - с начальниками маршрутов, их заместителями и начальникамигрупп СГУ - 6 - 8 часов в год штабом ГО ОЭ; - с личным составом подразделений СГУ - 2 - 4 часа в год (погруппам) начальниками групп и начальником маршрута (егозаместителем), кроме того, 2 - 4 часа в год в составе СГУ - штаб ГООЭ. По заявкам штабов ГО ОЭ занятия с начальниками маршрутов и ихзаместителями могут проводиться на курсах ГО города. Планирование занятий: - с начальниками маршрутов и их заместителями - штаб ГО ОЭ (свключением в план основных мероприятий ГО ОЭ на год); - с личным составом СГУ - штаб ГО ОЭ (с включением в годовойплан подготовки формирований ГО ОЭ). Не менее 2 занятий с личным составом СГУ проводится с выездомна маршрут (зимой и летом). Тренировки сводной группы управления планируются и проводятсяне реже двух раз в год в рабочее и нерабочее время. В ходетренировок проверяется: - организация оповещения и сбора личного состава; - оснащенность личного состава необходимым имуществом, наличиедокументации; - соответствие именного списка личного состава; - знание личным составом своих функциональных обязанностей,умение пользоваться средствами РХБЗ (радиационной, химической ибактериологической защиты), приборами и т.п. В процессе тренировки проводится сверка и корректировка всехдокументов начальника маршрута и личного состава СГУ. Планы занятий и тренировок разрабатываются штабом ГО головногоОЭ и согласовываются с сельским районом. Начальник управления по городу Ельцу ГУ МЧС России по Липецкой области полковник В.А.ДЯТЛОВ