Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 22.12.2010 № 1504
Об утверждении порядка принятия решений о создании бюджетного или казенного учреждения, о реорганизации и проведении реализации бюджетных или казенных учреждений, о ликвидации и проведении ликвидации бюджетного, казенного или автономного учреждения,...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 22.12.2010г. г.Елец N 1504Об утверждении порядка принятиярешений о создании бюджетного иликазенного учреждения, о реорганизациии проведении реализации бюджетных иликазенных учреждений, о ликвидации ипроведении ликвидации бюджетного,казенного или автономного учреждения,изменении типа бюджетного учреждения вцелях создания казенного учреждения,изменении типа казенного учреждения вцелях создания бюджетного учреждениягорода Ельца, утверждении уставабюджетного или казенного учреждениягорода Ельца и внесении в него изменений В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" города Ельца,руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельцапостановляет: 1. Утвердить Порядок принятия решений о создании бюджетного иликазенного учреждения, о реорганизации и проведении реорганизациибюджетных или казенных учреждений, о ликвидации и проведенииликвидации бюджетного, казенного или автономного учреждения, изменениитипа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения,изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетногоучреждения города Ельца, утверждении устава бюджетного или казенногоучреждения города Ельца и внесении в него изменений (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. 3. Председателю комитета по общим вопросам администрации города(Разинкова О.В.) опубликовать данное постановление в городскойобщественно-политической газете "Красное знамя". 4. Контроль настоящего постановления оставляю за собой.И.о. главы города В.А.Щепетильников Приложение к постановлению администрации города от 22 декабря 2010 г. N 1504 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, О ЛИКВИДАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНОГО, КАЗЕННОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА, УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуры принятия решений осоздании бюджетного или казенного учреждения, о реорганизации ипроведении реорганизации бюджетных или казенных учреждений, оликвидации и проведении ликвидации бюджетного, казенного илиавтономного учреждения, изменении типа бюджетного учреждения в целяхсоздания казенного учреждения, изменении типа казенного учреждения вцелях создания бюджетного учреждения города Ельца, утверждении уставабюджетного или казенного учреждения города Ельца и внесении в негоизменений. II. Создание бюджетного или казенного учреждения 2. Бюджетное или казенное учреждение может быть создано путем егоучреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменениятипа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения,изменения типа казенного учреждения в целях создания бюджетногоучреждения в соответствии с разделом V настоящего Порядка. 3. Решение о создании бюджетного или казенного учреждения путемего учреждения или изменения его типа принимается администрациейгорода в форме постановления. 4. Постановление администрации города о создании бюджетного иликазенного учреждения должно содержать: а) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа; б) основные цели деятельности создаваемого учреждения,определенные в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами; в) указание, что учредителем создаваемого учреждения являетсямуниципальное образование городской округ город Елец. Функции иполномочия учредителя осуществляет администрация города; г) предельную штатную численность работников (для казенногоучреждения); д) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием срокових проведения. 5. Проект постановления администрации города о созданиибюджетного или казенного учреждения подготавливается соответствующимиструктурными подразделениями администрации города или функциональными,отраслевыми органами администрации, которые являются главнымираспорядителями бюджетных средств. III. Реорганизация бюджетных или казенных учреждений 6. Реорганизация бюджетных или казенных учреждений может бытьосуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения. 7. Постановление администрации города о реорганизации бюджетныхили казенных учреждений должно содержать: а) наименование учреждений, участвующих в процессе реорганизации,с указанием их типов; б) форму реорганизации; в) наименование учреждения (учреждений) после завершения процессареорганизации; г) указание, что функции и полномочия учредителя реорганизуемогоучреждения (учреждений) осуществляет администрация города; д) информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности реорганизуемого учреждения (учреждений); е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (дляказенных учреждений); ж) перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений)с указанием сроков их проведения. 8. Проект постановления администрации города о реорганизациибюджетных или казенных учреждений подготавливается соответствующимиструктурными подразделениями администрации города или функциональными,отраслевыми органами администрации города, которые являются главнымираспорядителями бюджетных средств. IV. Ликвидация бюджетного, казенного или автономного учреждения 9. Решение о ликвидации бюджетного, казенного или автономногоучреждения принимается администрацией города в форме постановления. 10. Постановление администрации города о ликвидации бюджетного,казенного или автономного учреждения должно содержать: а) наименование учреждения с указанием типа; б) указание, что функции и полномочия ликвидируемого учрежденияосуществляет администрация города. 11. Проект постановления администрации города о ликвидациибюджетного, казенного или автономного учреждения подготавливаетсясоответствующими структурными подразделениями администрации города илифункциональными, отраслевыми органами администрации города, которыеявляются главными распорядителями бюджетных средств. 12. После принятия постановления о ликвидации бюджетного,казенного или автономного учреждения администрация города: а) в трехдневный срок доводит указанное постановление до сведениярегистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестрюридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процесселиквидации; б) в двухнедельный срок: утверждает состав ликвидационной комиссии учреждения; устанавливает порядок и сроки ликвидации учреждения всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ипостановлением администрации города о ликвидации бюджетного, казенногоили автономного учреждения. 13. Ликвидационная комиссия: а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению деламиликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации; б) в десятидневный срок с даты истечения периода, установленногодля предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 21настоящего Порядка), представляет в администрацию города дляутверждения промежуточный ликвидационный баланс; в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторамипредставляет в администрацию города для утверждения ликвидационныйбаланс; г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексомРоссийской Федерации и другими законодательными актами РоссийскойФедерации мероприятия по ликвидации учреждения. 14. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправетребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, атакже прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. 15. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного илиавтономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое всоответствии с законодательством Российской Федерации может бытьобращено взыскание. Имущество бюджетного, казенного или автономного учреждения,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а такжеимущество, на которое в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации не может быть обращено взыскание по обязательствамликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссиейадминистрации города. V. Изменение типа бюджетного учреждения в целях созданияказенного учреждения, изменение типа казенного учреждения в целяхсоздания бюджетного учреждения 16. Изменение типа бюджетного учреждения в целях созданияказенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения вцелях создания бюджетного учреждения не является его реорганизацией. 17. Решение об изменении типа бюджетного учреждения в целяхсоздания казенного учреждения, изменении типа казенного учреждения вцелях создания бюджетного учреждения принимается администрацией городав форме постановления. 18. Постановление администрации города об изменении типабюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, изменениитипа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждениядолжно содержать: а) наименование существующего учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа; в) указание, что функции и полномочия учредителя учреждения, типкоторого изменяется, осуществляет администрация города; г) информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности учреждения; д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (дляказенного учреждения); е) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием срокових проведения. 19. Проект постановления администрации города об изменении типабюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, изменениитипа казенного учреждения в целях создания бюджетного учрежденияподготавливается соответствующими структурными подразделениямиадминистрации города или функциональными, отраслевыми органамиадминистрации города, которые являются главными распорядителямибюджетных средств. 20. Одновременно с проектом постановления администрации города обизменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенногоучреждения, изменении типа казенного учреждения в целях созданиябюджетного учреждения в администрацию города представляетсяпояснительная записка, содержащая обоснование целесообразностиизменения типа учреждения и информацию о кредиторской задолженностиучреждения (в том числе просроченной). 21. После принятия постановления администрации города обизменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенногоучреждения, изменении типа казенного учреждения в целях созданиябюджетного учреждения администрация города утверждает изменения,вносимые в устав этого учреждения в соответствии с разделом VIнастоящего Порядка. VI. Утверждение устава бюджетного или казенного учреждения ивнесение в него изменений 22. Устав бюджетного или казенного учреждения, а также вносимые внего изменения утверждаются постановлением администрации города. 23. Устав бюджетного или казенного учреждения должен содержать: а) общие положения, устанавливающие в том числе: наименование учреждения с указанием в наименовании его типа; информацию о месте нахождения учреждения; наименование учредителя и собственника имущества учреждения; б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии сфедеральным законом, иным нормативным правовым актом, а такжеисчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видовдеятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными),которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, длядостижения которых оно создано; в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением,содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органовуправления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий ипорядок деятельности таких органов, а также положения обответственности руководителя учреждения; г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения,содержащий в том числе: порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетнымучреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств,выделенных учреждению собственником на приобретение такогоимущества); порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника денежных средств,иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность; запрет на совершение сделок, возможными последствиями которыхявляется отчуждение или обременение имущества, закрепленного заучреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенныхэтому учреждению из бюджета города, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации; положения об открытии лицевых счетов учреждению в финансовоморгане, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах,открываемых учреждению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; положения о ликвидации учреждения по решению собственникаимущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированногоучреждения, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации; указание на субсидиарную ответственность города по обязательствамказенного учреждения в лице администрации города; д) сведения о филиалах и представительствах учреждения; е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.