Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 28.10.2011 № 1707
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа город Елец
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 28.10.2011 г. | г.Елец | N 1707 |
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца
(В редакции Постановлений Администрации города Ельца Липецкой области
от 29.12.2012 г. № 3128;
от 31.07.2014 г. № 1297;
от 10.11.2014 г. № 1951)
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", учитывая заключения прокуратурыгорода Ельца, руководствуясь Уставомгорода Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1.Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг на территории города Ельца (приложение N 1).
2.Утвердить Правила проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг на территории города Ельца (приложение N 2).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
| Глава города Елеца | С.А.Панов |
Приложение N 1
к постановлению
администрации городаЕльца
от 28 октября 2011 г.N 1707
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ИУТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИГОРОДА ЕЛЬЦА
(Вредакции Постановлений Администрации г. Ельца Липецкой области
Статья 1.Общие положения
1. Порядокразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг на территории города Ельца (далее - Порядок) устанавливаеттребования к разработке и утверждению администрацией города Ельца (далее -администрация города) административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг (далее - регламенты).
2.Регламентом является нормативный правовой акт администрации города,устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий)структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрациигорода (далее - органы администрации города), осуществляемых по запросуфизического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее- заявитель), а также устанавливающий порядок взаимодействия между должностнымилицами органа администрации города, взаимодействия органа администрации городас заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлениимуниципальной услуги.
3.Регламенты, в исполнении которых участвует несколько органов администрациигорода, разрабатываются ими совместно, в том числе посредством созданияспециальных рабочих груПодпункт
4. Приразработке регламентов в целях повышения качества предоставления муниципальныхуслуг предусматривается в том числе:
1)упорядочение административных процедур (действий);
2)устранение избыточных административных процедур (действий);
3)сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставлениямуниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранитьнеобходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижениеколичества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа администрациигорода, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа"одного окна", возложения на многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг функции по предоставлению муниципальныхуслуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписаниесоответствующих документов по результатам предоставления такой услуги либосовершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, использование межведомственныхсогласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
(Вредакции Постановлений Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
4)сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока исполненияотдельных административных процедур (действий) в рамках предоставлениямуниципальной услуги. Орган администрации города, осуществляющий подготовкурегламента, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставлениямуниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур(действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению ксоответствующим срокам, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации и Липецкой области;
5)ответственность должностных лиц органов администрации города, предоставляющихмуниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполненииадминистративных процедур (действий);
6)предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
5.Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимойуполномоченным органом, определяемым администрацией города.
6.Регламенты утверждаются нормативным правовым актом администрации города.
7.Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключениянезависимой экспертизы и экспертизы уполномоченного органа размещаются наофициальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сети "Интернет").
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
8.Внесение изменений в регламент осуществляется разработчиком регламента вследующих случаях:
1)изменение действующего законодательства, регулирующего предоставлениемуниципальной услуги;
2) порезультатам мониторинга правоприменения регламента;
3)изменение наименований, реорганизация органов администрации города, к сфередеятельности которых относится предоставление муниципальной услуги;
4)изменение сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,адресах электронной почты и официального сайта администрации города, органовадминистрации города, предоставляющих муниципальную услугу, а такжемногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
(Часть 8 дополнена- Постановление Аадминистрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
9.Внесение изменений в регламент осуществляется в порядке, установленном дляразработки и утверждения регламентов, кроме случаев, указанных в пунктах 3 и 4 части8 настоящей статьи.
Вслучаях, указанных в пунктах 3 и 4 части 8 настоящей статьи, внесение измененийв регламент осуществляется в порядке, установленном Регламентом деятельностиадминистрации города для подготовки, принятия и регистрации правовых актовадминистрации города.
(Часть 9 дополнена- Постановление Аадминистрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
Статья 2.Требования к регламентам
1.Наименование регламента определяется органом администрации города, являющимсяразработчиком проекта регламента, с учетом формулировки, соответствующейредакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальнаяуслуга.
2. Врегламент включаются следующие разделы:
1) общиеположения;
2)стандарт предоставления муниципальной услуги;
3)состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а такжеособенностей выполнения административных процедур в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
4) формыконтроля за исполнением регламента;
5)досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, а также егодолжностных лиц.
3.Раздел, касающийся общих положений предоставления муниципальной услуги, состоитиз следующих подразделов:
1)предмет регулирования регламента;
2) кругзаявителей;
3)требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, втом числе:
а)информация о месте нахождения и графике работы администрации города, органовадминистрации города, предоставляющих муниципальную услугу,многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также способы получения информации о месте нахождения и графикахработы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получениямуниципальной услуги;
(Подпункт"а" в редакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
б)справочные телефоны органов администрации города, предоставляющих муниципальнуюуслугу многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг;
(В редакцииПостановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
в) адресаэлектронной почты, официальных сайтов администрации города, органовадминистрации города, предоставляющих муниципальную услугу, а такжемногофункционального центра предоставления муниципальных услуг;
(Подпункт"в" в редакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
г)порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанныхуслуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" и государственной информационной системы Липецкой области"Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области";
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
д)порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, втом числе на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги, на официальных сайтах администрации города, органов администрациигорода, предоставляющих муниципальную услугу, а также в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационнойсистеме Липецкой области "Портал государственных и муниципальных услугЛипецкой области";
(Подпункт"д" в редакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
е) вслучае если при предоставлении муниципальной услуги администрация города,органы администрации города, предоставляющие муниципальную услугу, невзаимодействуют с многофункциональным центром предоставления государственных имуниципальных услуг, информация о многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в настоящем пункте не указывается.
(Подпункт"е" дополнен - Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
4.Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующиеподразделы:
1)наименование муниципальной услуги;
2)наименование органа администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органыи организации, то указываются все органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываютсятребования пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), а именноустановление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг;
3)описание результата предоставления муниципальной услуги;
4) срокпредоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации и Липецкой области, срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
5)перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
6)исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявленияи иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, заисключением случаев, когда формы указанных документов установлены актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а такжеслучаев, когда действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой областипредусмотрена свободная форма подачи этих документов);
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
7)исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении администрации города, иных государственных органов, органовместного самоуправления муниципальных образований Липецкой области,осуществляющих исполнительно-распределительные полномочия, либоподведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, а также способы и порядок их представления заявителями, в томчисле в электронной форме. Непредставление заявителем указанных документов неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги;
(Пункт 7 вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
8)указание на запрет требовать от заявителя:
а)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении иных органови организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
9)исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
10)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких основанийследует прямо указать на это в тексте регламента;
10.1)размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, испособы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами,принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,муниципальными правовыми актами;
(Пункт10.1 дополнен - Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
11)перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги;
12)порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методике расчета размера такой платы;
13)максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
14) срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме;
(Пункт 14 вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
15)требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, включающие требования кразмещению и оформлению помещений для предоставления муниципальной услуги, втом числе к оформлению входа в здание, в котором располагаются указанныепомещения, требования к оборудованию, удобству и комфорту мест ожидания, местдля информирования заявителей, а также мест предоставления муниципальнойуслуги;
(Пункт 15 редакцииПостановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
16)показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
17) иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
Приопределении особенностей предоставления муниципальной услуги в электроннойформе указывается перечень классов средств электронной подписи, которыедопускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, иопределяются на основании утверждаемой в соответствии с действующимзаконодательством модели угроз безопасности информации в информационнойсистеме, используемой в целях приема обращений за получением муниципальнойуслуги и (или) предоставления такой услуги.
(Абзац дополнен- Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
5.Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполненияадминистративных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенностей выполнения административных процедур в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, состоит из подразделов,соответствующих количеству административных процедур - логически обособленныхпоследовательностей административных действий при предоставлении муниципальнойуслуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставлениямуниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий переченьадминистративных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельноописывается административная процедура формирования и направлениямежведомственных запросов в органы, организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги. Описание процедуры должно также содержать положение осоставе документов и информации, которые необходимы органу администрациигорода, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственногозапроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
Разделтакже должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или)государственной информационной системы Липецкой области "Порталгосударственных и муниципальных услуг Липецкой области", следующихадминистративных процедур:
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
1)предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
3)получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениимуниципальной услуги;
4)взаимодействие органа администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, с иными органами и организациями, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
5) получениезаявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное неустановлено федеральным законом;
6) иныедействия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числесвязанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров,которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой в соответствии с действующимзаконодательством модели угроз безопасности информации в информационнойсистеме, используемой в целях приема обращений за получением муниципальнойуслуги и (или) предоставления такой услуги.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
6.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении крегламенту.
7.Описание каждой административной процедуры предусматривает:
1)основания для начала административной процедуры;
2)содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок еговыполнения;
3)сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры. Еслинормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставлениемуниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, онауказывается в тексте регламента. В случае выполнения отдельных административныхпроцедур на базе многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг либо возложения на многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг функции по предоставлению муниципальной услугив полном объеме указываются сведения о сотруднике многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг, ответственном завыполнение административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры;
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
4)критерии принятия решений;
5)результат административной процедуры и порядок передачи результата, которыйможет совпадать с основанием для начала выполнения следующей административнойпроцедуры;
6) способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображенияадминистративной процедуры.
8.Раздел, касающийся форм контроля за исполнением регламента, состоит изследующих подразделов:
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
1)порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений;
2)порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
3)ответственность должностных лиц органов администрации города за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
4)положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля заисполнением регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
9. В разделе,касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий(бездействия) органа администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц, указываются:
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от18.03.2013 г. № 354)
1)информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия(бездействие) органа администрации города и (или) его должностных лиц в ходепредоставления муниципальной услуги;
(Подпункт1 в редакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от18.03.2013 г. № 354)
2)предмет жалобы;
3) органадминистрации города и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,к которым может быть направлена жалоба;
(Подпункт3 в редакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от18.03.2013 г. № 354)
4)порядок подачи и рассмотрения жалобы;
5) срокирассмотрения жалобы;
6)перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
6.1)перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, при которыхответ на жалобу не дается;
(Пункт 6.1дополнен - Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
7)результат рассмотрения жалобы;
8)порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
9)порядок обжалования решения по жалобе;
10) правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы;
11)способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
(Пункт 9 вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от29.12.2012 г. № 3128)
Статья 3.Организация экспертизы проекта регламента
1. Проектрегламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимойуполномоченным органом в порядке, установленном администрацией города.
2.Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимаяэкспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а такжевозможных негативных последствий реализации положений проекта регламента дляграждан и организаций.
3.Независимая экспертиза проводится физическими и юридическими лицами винициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза неможет проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие вразработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в веденииоргана администрации города, являющегося разработчиком регламента.
4. Дляпроведения независимой экспертизы проект регламента размещается на официальномсайте администрации города в сети "Интернет". Одновременно с текстомпроекта регламента размещается следующая информация:
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
1) срокпроведения независимой экспертизы (дата начала и дата завершения проведениянезависимой экспертизы);
2)почтовый адрес и адрес электронной почты органа администрации, являющегосяразработчиком регламента, по которым необходимо направлять заключениянезависимой экспертизы. Срок проведения независимой экспертизы не может бытьменее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети"Интернет".
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от10.11.2014 г. № 1951)
5. Порезультатам независимой экспертизы составляется заключение, котороенаправляется в орган администрации города, являющийся разработчиком регламента.
6. Органадминистрации города, являющийся разработчиком регламента, в течение 10 рабочихдней после окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы:
1)рассматривает все поступившие заключения и принимает решение по каждойнезависимой экспертизе;
2) направляетпроект регламента, доработанный с учетом результатов независимой экспертизы, вуполномоченный орган для проведения экспертизы. К проекту регламентаприлагается пояснительная записка, в которой указывается информация об основныхпредполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятиярегламента и сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.
(Пункт 2 вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
7.Непоступление заключения независимой экспертизы в орган администрации города,являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведениянезависимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизыуполномоченным органом и утверждения регламента.
8. Порезультатам проведения экспертизы уполномоченным органом орган администрациигорода, являющийся разработчиком регламента, в течение 10 рабочих дней:
1)дорабатывает проект регламента при наличии замечаний и (или) предложений,изложенных в соответствующем заключении;
2)готовит проект нормативного правового акта администрации города об утверждениирегламента.
Повторнойэкспертизы доработанного проекта регламента не требуется.
Приложение N 2
к постановлению
администрации городаЕльца
от 28 октября 2011 г.N 1707
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДАЕЛЬЦА
(Вредакции Постановлений Администрации г. Ельца Липецкой области
1.Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента),разработанных структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными)органами администрации города Ельца (далее - экспертиза).
2.Экспертиза проводится уполномоченным органом, определяемым администрациейгорода Ельца (далее - уполномоченный орган).
(Пункт 2 вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от19.03.2012 г. № 396)
3.Предметом экспертизы являются:
1) оценкасоответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным закономот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010N 210-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, атакже оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, втом числе:
а)соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандартапредоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к нимФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами;
б)полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставлениямуниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации иЛипецкой области;
в)оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочениеадминистративных процедур (действий);
устранениеизбыточных административных процедур (действий);
сокращениесрока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальнойуслуги;
предоставлениемуниципальной услуги в электронной форме;
2) оценкаучета результатов независимой экспертизы в проектах регламентов.
4. Кпроекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются пояснительнаязаписка, копии заключения независимой экспертизы.
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
5.Заключение на проект регламента, проект изменений в регламент представляютсяуполномоченным органом в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
(Вредакции Постановлений Администрации г. Ельца Липецкой области от31.07.2014 г. № 1297)
6. Порезультатам проведения экспертизы составляется заключение по форме согласноприложению к настоящим Правилам, которое в установленный в пункте 5 срокнаправляется в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) органадминистрации города Ельца, являющийся разработчиком проекта регламента.
7. Покаждому проекту регламента готовится отдельное заключение.
Приложение
к Правилам
проведения экспертизы
проектовадминистративных
регламентовпредоставления
муниципальных услуг
на территории городаЕльца
(Вредакции Постановления Администрации г. Ельца
Липецкой областиот10.11.2014 г. № 1951)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Общие сведения
1.1. Настоящее заключение дано на проект административного регламента
предоставления муниципальнойуслуги _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
(далее - проект административногорегламента предоставления муниципальной
услуги).
1.2. Проект административного регламента предоставления муниципальной
услуги разработан_________________________________________________________
(наименование структурного подразделения, отраслевого
___________________________________________________________________________
(функционального)органа администрации города Ельца)
1.3. Дата выдачи заключения на проект административного регламента
предоставления муниципальнойуслуги "__" _____________ 20__ года
2. Выводы порезультатам проведенной экспертизы:
2.1. Замечания попроекту административного регламента предоставления
муниципальной услуги насоответствие требованиям, предъявляемым Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним
иными нормативными правовымиактами
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте
административного регламентапредоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Рекомендации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(рекомендуется к доработкев соответствии с указанными замечаниями и (или)
предложениями, рекомендуетсяк принятию либо не рекомендуется к принятию)
_______________________________________ ___________ ___________________
(должность руководителяуполномоченного (подпись) (ФИО)
органа администрациигорода Ельца)