Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 10.11.2011 № 1814
Об утверждении городской целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец на 2012 - 2014 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ10.11.2011г. г.Елец N 1814 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 24.12.2013 г. N 2013Об утверждении городской целевой программы "Развитиеавтомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы (В редакции Постановлений Администрации города Ельца Липецкой области от 26.12.2012 г. N 3103; от 02.07.2013 г. N 988 ) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613 "ОПорядке разработки, утверждения и реализации городских целевыхпрограмм в городе Ельце и Порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ в городе Ельце" (сизменениями от 19.09.2011 N 1398), учитывая заключение прокуратурыгорода Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрациягорода Ельца постановляет: 1. Утвердить городскую целевую программу "Развитиеавтомобильных дорог общего пользования муниципального образованиягород Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 -2014 годы" (прилагается). (В редакции Постановления Администрациигорода Ельца Липецкой области от 02.07.2013 г. N 988) 2. Финансовому комитету администрации города Ельца (С.В.Ивляева) при формировании проекта городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период включать указанную в п. 1настоящего постановления Программу в перечень городских целевыхпрограмм, финансируемых за счет средств городского бюджета. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012. 4. Опубликовать настоящее постановление в елецкой городскойобщественно-политической газете "Красное знамя". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации города Ельца В.А.Щепетильникова. Глава города Ельца С.А.Панов Приложение к постановлению администрации города Ельца от 10 ноября 2011 г. N 1814 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛЕЦ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Полное наименование | Городская целевая программа "Развитие || Программы | автомобильных дорог общего пользования || | муниципального образования город Елец и || | обеспечение безопасности дорожного движения на || | 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Заказчик целевой | Администрация города Ельца (далее - администрация || программы | города) |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Разработчик Программы | Комитет по коммунальному хозяйству администрации || | города Ельца (далее - ККХ) |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители Программы | ККХ |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Основная цель Программы | Развитие современной и эффективной || | автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение || | и улучшение качества существующей сети || | автомобильных дорог города Ельца, сокращение || | смертности от дорожно-транспортных происшествий |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Основные задачи | 1) повышение качества технического состояния || Программы | автомобильных дорог в городе Ельце, создание || | благоприятной санитарно-эпидемиологической || | обстановки на улично-дорожной сети города Ельца; || | 2) внедрение современных технических средств, || | обеспечивающих эффективное управление дорожным || | движением и предотвращение дорожно-транспортных || | происшествий, вероятность гибели людей в которых || | наиболее высока; || | 3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных || | происшествиях |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Целевые индикаторы | Основными целевыми индикаторами являются: || Программы | 1) площадь отремонтированных дорог; || | 2) уменьшение числа лиц, погибших в || | дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч || | человек населения |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Объемы финансирования | Объем финансирования Программы составляет || Программы (с разбивкой | 218089,6 тыс. руб. || по срокам реализации) | В том числе по годам: || | 2012 год - 67398,4 тыс. руб.; || | 2013 год - 92321,2 тыс. руб.; || | 2014 год - 58370,0 тыс. руб. |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные | - повышение эффективности использования || результаты Программы | транспортных средств; || | - повышение комфортности движения; || | - сокращение смертности от дорожно-транспортных || | происшествий |+--------------------------+-----------------------------------------------------+ 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В настоящее время в городе Ельце общая протяженность дорожнойсети составляет 252,9 км, в т.ч. - с асфальтобетонным покрытием -124,9 км, - щебеночным покрытием - 116 км и 12 км - грунтовых дорог.По территории города Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон"(альтернативная) протяженностью 8,4 км. Одной из причин низкой доли дорог с усовершенствованнымпокрытием является недостаточное финансирование строительства,реконструкции и капитального ремонта сети городских автомобильныхдорог. Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянногороста интенсивности движения, количества автотранспортных средств,изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемноститранспортных средств приводят к несоблюдению межремонтных сроков,накоплению количества неотремонтированных участков, увеличениюколичества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участковс неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, накоторых необходимо проведение реконструкции. Кроме того, ухудшается транспортная дисциплина среди участниковдорожного движения. Из-за недостаточной оснащенности оживленныхучастков дорог техническими средствами регулирования дорожногодвижения пешеходы, переходя проезжую часть в неустановленном месте,провоцируют дорожно-транспортные происшествия. Слабо развита сетьпешеходных тротуаров с твердым покрытием. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромныйматериальный и моральный ущерб. Дорожно-транспортный травматизмприводит к исключению из сферы производства людей трудоспособноговозраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. В результате дорожно-транспортных происшествий за последниепять лет в городе Ельце погибли 78 человек, в том числе 2 детей;получили ранения 1034 человека, в том числе 98 детей. За последние три года количество автомобильного транспорта вгороде Ельце увеличилось на 7,7%. Обеспечение безопасности дорожного движения является составнойчастью решения демографических, социальных и экономических проблем,повышения качества жизни, содействия развитию города Ельца. В связи с необходимостью упорядочения мероприятий попланированию и организации работ по содержанию дорог, обеспечениюбезопасности дорожного движения на них и привлечения средствфедерального и областного бюджетов мероприятия Программы необходимовыполнять программно-целевым методом. Применение программно-целевого метода позволит системнонаправлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли,повышение безопасности дорожного движения в условиях ограниченныхфинансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является развитие современной иэффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение иулучшение качества существующей сети автомобильных дорог городаЕльца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий. Для реализации Программы необходимо решение следующих задач: 1) повышение качества технического состояния автомобильныхдорог в городе Ельце, создание благоприятнойсанитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сетигорода Ельца; 2) внедрение современных технических средств, обеспечивающихэффективное управление дорожным движением и предотвращениедорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей вкоторых наиболее высока; 3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ+----+------------------------+---------------+---------------------------------------+| N | Наименование | Ответственный | Объем финансирования (тыс. руб.) || п/п| | исполнитель | |+----+------------------------+---------------+----------+----------------------------+| | | | всего | в том числе по годам || | | | | реализации |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| | | | | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | год | год | год |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| Цель Программы: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной || инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети || автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от || дорожно-транспортных происшествий |+-------------------------------------------------------------------------------------+| Индикатор 1 цели: площадь отремонтированных дорог |+-------------------------------------------------------------------------------------+| Индикатор 2 цели: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных || происшествиях, на 100 тысяч человек населения |+-------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в || городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической || обстановки на улично-дорожной сети города Ельца |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 1.| Текущий ремонт дорог | ККХ | 25747,1 | 1733,7 | 14013,4| 10000,0 |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 2.| Текущий ремонт | ККХ | 53,3 | 53,3 | 0 | 0 || | тротуаров | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 3.| Выполнение | ККХ | 1205,9 | 675,9 | 330,0| 200,0 || | проектно-сметной | | | | | || | документации | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 4.| Механизированная | ККХ | 86203,6 | 31220,1 | 32228,5| 22755 || | уборка улиц города | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 5.| Вывоз смета с улиц | ККХ | 27952,2 | 9600,7 | 11706,5| 6645 || | города и ТБО с | | | | | || | бесхозяйных территорий | | | | | || | и стихийных свалок | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 6.| Вывоз снега | ККХ | 4337,8 | 1820,9 | 1416,9| 1100,0 |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 7.| Утилизация смета с | ККХ | 2571,7 | 1071,7 | 750,0| 750,0 || | улиц города и ТБО с | | | | | || | бесхозяйных территорий | | | | | || | и стихийных свалок | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 8.| Ручная уборка | ККХ | 52538 | 17604 | 21134 | 13800,0 || | тротуаров | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 9.| Сбор случайного мусора | ККХ | 2309,9 | 719,4 | 1020,5| 570,0 || | с улиц города | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 10.| Посыпка тротуаров | ККХ | 2182 | 566,6 | 1265,4| 350,0 || | песком | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 11.| Содержание въездных | ККХ | 161,1 | 71,1 | 0 | 90,0 || | знаков | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 12.| Содержание | ККХ | 3568,3 | 1358,2 | 1310,1| 900,0 || | остановочных | | | | | || | павильонов | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 13.| Содержание мостов и | ККХ | 403,4 | 153,4 | 0 | 250,0 || | искусственных | | | | | || | сооружений | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих || эффективное управление дорожным движением и предотвращение || дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых || наиболее высока |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 14.| Содержание светофорных | ККХ | 889,5 | 409,5 | 290 | 190,0 || | объектов | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 15.| Модернизация | ККХ | 5630,5 | 0 | 5630,5| 0 || | светофорных объектов | | | | | || | путем их замены на | | | | | || | светодиодные, | | | | | || | оснащенные табло | | | | | || | обратного отсчета | | | | | || | времени разрешающего | | | | | || | сигнала | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 16.| Содержание, установка | ККХ | 526,7 | 186,7 | 170,0| 170,0 || | новых дорожных знаков | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 17.| Нанесение дорожной | ККХ | 953,2 | 153,2 | 400,0| 400,0 || | разметки | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 18.| Комплексное | ККХ | 155,4 | 0 | 155,4| 0 || | оборудование | | | | | || | нерегулируемых | | | | | || | пешеходных переходов | | | | | || | (дорожными знаками, | | | | | || | разметкой дорожной из | | | | | || | термопластика и | | | | | || | светофорами | | | | | || | светодиодными типа Т.7 | | | | | || | на солнечных батареях) | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 19.| Устройство дорожного | ККХ | 500,0 | 0 | 500,0| 0 || | ограждения | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| 20.| Установка пешеходного | ККХ | 200,0 | 0 | 0 | 200,0 || | ограждения | | | | | |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+| | ИТОГО | | 218089,6 | 67398,4 | 92321,2| 58370,0 |+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+ 5. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы. Источником финансирования Программы является городской бюджет. Объем финансирования Программы составляет 218089,6 тыс. руб. В том числе по годам: 2012 год - 67398,4 тыс. руб.; 2013 год - 92321,2 тыс. руб.; 2014 год - 58370,0 тыс. руб. Объемы финансирования и выполнения работ Программы ежегодноуточняются на очередной финансовый год. 6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Контроль за выполнением мероприятий Программы, их качеством исроками осуществляет ККХ. Общий контроль за выполнением мероприятий Программыосуществляет администрация города. 7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы обеспечит повышениеэффективности использования транспортных средств, повышениекомфортности движения и улучшение удобства в пути следования,сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий. Развитие автомобильных дорог будет способствовать улучшениюкачества жизни населения и росту производительности труда в отрасляхэкономики города. 8. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ+-------------------------------+----------+-------------------------+---------------+| Наименование | Величина | Плановые значения по | Источник || | в 2011 | периодам действия | определения || | году | целевой программы | значения || | | | показателей |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------++---------------+| | | 2012 | 2013 | 2014 | || | | год | год | год | |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Цель: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной || инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети || автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от || дорожно-транспортных происшествий |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Индикатор 1 цели: площадь | 81,8 | 3,1 | 25,6 | 21 | акт || отремонтированных дорог, | | | | | выполненных || тыс. м2 | | | | | работ |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Индикатор 2 цели: уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД || числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по || дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о || происшествиях, на 100 тысяч | | | | | состоянии || человек населения, чел. | | | | | аварийности по || | | | | | городу Ельцу |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в || городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической || обстановки на улично-дорожной сети города Ельца |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 1.1: площадь | зима - | зима | зима | зима | акт || механизированной уборки | 885,5 | 885,5 | 885,5 | 885,5 | выполненных || дорог, тыс. м2 | лето - | лето - | лето | лето -| работ || | 374,0 | 374,0 | 374,0 | 374,0 | |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 1.2: площадь | зима - | зима - | зима | зима -| акт || уборки тротуаров, тыс. м2 | 118,2 | 118,2 | 118,2 | 118,2 | выполненных || | лето - | лето | лето -| лето | работ || | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 1.3: объем | 23,7 | 27,3 | 20 | 20 | акт || вывозимого смета с улиц | | | | | выполненных || города и ТБО с бесхозяйных | | | | | работ || территорий и стихийных | | | | | || свалок, тыс. м3 | | | | | |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих || эффективное управление дорожным движением и предотвращение || дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых || наиболее высока |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 2.1: количество | 86 | 149 | 53 | 53 | акт || установленных дорожных | | | | | выполненных || знаков, шт. | | | | | работ |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 2.2: площадь | 1 | 1,4 | 0,6 | 0,6 | акт || нанесенной дорожной | | | | | выполненных || разметки, тыс. м2 | | | | | работ |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 2.3: уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД || числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по || дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о || происшествиях, человек | | | | | состоянии || | | | | | аварийности по || | | | | | городу Ельцу |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+| Показатель 3.1 уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД || числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по || дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о || происшествиях, на 100 | | | | | состоянии || пострадавших (тяжесть | | | | | аварийности по || последствий) | | | | | городу Ельцу |+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+