Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 02.07.2013 № 988
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.11.2011 N 1814 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец на 2012 - 2014 годы" (с изменениями...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
02.07.2013г. г.Елец N 988
Утратило силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой
области от 24.12.2013 № 2013
О внесении изменений в постановление администрации города
Ельца от 10.11.2011 N 1814 "Об утверждении городской целевой
программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования
муниципального образования город Елец на 2012 - 2014 годы"
(с изменениями от 20.02.2012 N 223, от 19.10.2012 N 2557,
от 26.12.2012 N 3103)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", решением Совета депутатов города Ельца от 19.12.2012 N
39 "О проекте бюджета города Ельца на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов" (с изменениями от 14.03.2013 N 60, от 16.04.2013
N 67, от 31.05.2013 N 76), постановлением администрации города Ельца
от 23.07.2010 N 613 "О Порядке разработки, утверждения и реализации
городских целевых программ в городе Ельце и Порядке разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе
Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 N 1398, от 22.12.2011 N 2199, от
20.06.2013 N 917), учитывая заключение прокуратуры города Ельца,
руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца
постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от
10.11.2011 N 1814 "Об утверждении городской целевой программы
"Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального
образования город Елец на 2012 - 2014 годы" (с изменениями от
20.02.2012 N 223, от 19.10.2012 N 2557, от 26.12.2012 N 3103)
следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие
автомобильных дорог общего пользования муниципального образования
город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 -
2014 годы";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие
автомобильных дорог общего пользования муниципального образования
город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 -
2014 годы" (прилагается).";
3) приложение к постановлению изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А.
Щепетильникова.
Глава города Ельца С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 2 июля 2013 г. N 988
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 10 ноября 2011 г. N 1814
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛЕЦ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Полное наименование | Городская целевая программа "Развитие |
| Программы | автомобильных дорог общего пользования |
| | муниципального образования город Елец и |
| | обеспечение безопасности дорожного движения на |
| | 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Заказчик целевой | Администрация города Ельца (далее - администрация |
| программы | города) |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Разработчик Программы | Комитет по коммунальному хозяйству администрации |
| | города Ельца (далее - ККХ) |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Исполнители Программы | ККХ |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основная цель Программы | Развитие современной и эффективной |
| | автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение |
| | и улучшение качества существующей сети |
| | автомобильных дорог города Ельца, сокращение |
| | смертности от дорожно-транспортных происшествий |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основные задачи | 1) повышение качества технического состояния |
| Программы | автомобильных дорог в городе Ельце, создание |
| | благоприятной санитарно-эпидемиологической |
| | обстановки на улично-дорожной сети города Ельца; |
| | 2) внедрение современных технических средств, |
| | обеспечивающих эффективное управление дорожным |
| | движением и предотвращение дорожно-транспортных |
| | происшествий, вероятность гибели людей в которых |
| | наиболее высока; |
| | 3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных |
| | происшествиях |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Целевые индикаторы | Основными целевыми индикаторами являются: |
| Программы | 1) площадь отремонтированных дорог; |
| | 2) уменьшение числа лиц, погибших в |
| | дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч |
| | человек населения |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Объемы финансирования | Объем финансирования Программы составляет |
| Программы (с разбивкой | 218089,6 тыс. руб. |
| по срокам реализации) | В том числе по годам: |
| | 2012 год - 67398,4 тыс. руб.; |
| | 2013 год - 92321,2 тыс. руб.; |
| | 2014 год - 58370,0 тыс. руб. |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Ожидаемые конечные | - повышение эффективности использования |
| результаты Программы | транспортных средств; |
| | - повышение комфортности движения; |
| | - сокращение смертности от дорожно-транспортных |
| | происшествий |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В настоящее время в городе Ельце общая протяженность дорожной
сети составляет 252,9 км, в т.ч. - с асфальтобетонным покрытием -
124,9 км, - щебеночным покрытием - 116 км и 12 км - грунтовых дорог.
По территории города Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон"
(альтернативная) протяженностью 8,4 км.
Одной из причин низкой доли дорог с усовершенствованным
покрытием является недостаточное финансирование строительства,
реконструкции и капитального ремонта сети городских автомобильных
дорог.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного
роста интенсивности движения, количества автотранспортных средств,
изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности
транспортных средств приводят к несоблюдению межремонтных сроков,
накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению
количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков
с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на
которых необходимо проведение реконструкции.
Кроме того, ухудшается транспортная дисциплина среди участников
дорожного движения. Из-за недостаточной оснащенности оживленных
участков дорог техническими средствами регулирования дорожного
движения пешеходы, переходя проезжую часть в неустановленном месте,
провоцируют дорожно-транспортные происшествия. Слабо развита сеть
пешеходных тротуаров с твердым покрытием.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный
материальный и моральный ущерб. Дорожно-транспортный травматизм
приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного
возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
В результате дорожно-транспортных происшествий за последние
пять лет в городе Ельце погибли 78 человек, в том числе 2 детей;
получили ранения 1034 человека, в том числе 98 детей.
За последние три года количество автомобильного транспорта в
городе Ельце увеличилось на 7,7%.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной
частью решения демографических, социальных и экономических проблем,
повышения качества жизни, содействия развитию города Ельца.
В связи с необходимостью упорядочения мероприятий по
планированию и организации работ по содержанию дорог, обеспечению
безопасности дорожного движения на них и привлечения средств
федерального и областного бюджетов мероприятия Программы необходимо
выполнять программно-целевым методом.
Применение программно-целевого метода позволит системно
направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли,
повышение безопасности дорожного движения в условиях ограниченных
финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является развитие современной и
эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и
улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города
Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1) повышение качества технического состояния автомобильных
дорог в городе Ельце, создание благоприятной
санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети
города Ельца;
2) внедрение современных технических средств, обеспечивающих
эффективное управление дорожным движением и предотвращение
дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в
которых наиболее высока;
3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
+----+------------------------+---------------+---------------------------------------+
| N | Наименование | Ответственный | Объем финансирования (тыс. руб.) |
| п/п| | исполнитель | |
+----+------------------------+---------------+----------+----------------------------+
| | | | всего | в том числе по годам |
| | | | | реализации |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| | | | | 2012 | 2013 | 2014 |
| | | | | год | год | год |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| Цель Программы: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной |
| инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети |
| автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от |
| дорожно-транспортных происшествий |
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикатор 1 цели: площадь отремонтированных дорог |
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикатор 2 цели: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных |
| происшествиях, на 100 тысяч человек населения |
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в |
| городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической |
| обстановки на улично-дорожной сети города Ельца |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 1.| Текущий ремонт дорог | ККХ | 25747,1 | 1733,7 | 14013,4| 10000,0 |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 2.| Текущий ремонт | ККХ | 53,3 | 53,3 | 0 | 0 |
| | тротуаров | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 3.| Выполнение | ККХ | 1205,9 | 675,9 | 330,0| 200,0 |
| | проектно-сметной | | | | | |
| | документации | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 4.| Механизированная | ККХ | 86203,6 | 31220,1 | 32228,5| 22755 |
| | уборка улиц города | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 5.| Вывоз смета с улиц | ККХ | 27952,2 | 9600,7 | 11706,5| 6645 |
| | города и ТБО с | | | | | |
| | бесхозяйных территорий | | | | | |
| | и стихийных свалок | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 6.| Вывоз снега | ККХ | 4337,8 | 1820,9 | 1416,9| 1100,0 |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 7.| Утилизация смета с | ККХ | 2571,7 | 1071,7 | 750,0| 750,0 |
| | улиц города и ТБО с | | | | | |
| | бесхозяйных территорий | | | | | |
| | и стихийных свалок | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 8.| Ручная уборка | ККХ | 52538 | 17604 | 21134 | 13800,0 |
| | тротуаров | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 9.| Сбор случайного мусора | ККХ | 2309,9 | 719,4 | 1020,5| 570,0 |
| | с улиц города | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 10.| Посыпка тротуаров | ККХ | 2182 | 566,6 | 1265,4| 350,0 |
| | песком | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 11.| Содержание въездных | ККХ | 161,1 | 71,1 | 0 | 90,0 |
| | знаков | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 12.| Содержание | ККХ | 3568,3 | 1358,2 | 1310,1| 900,0 |
| | остановочных | | | | | |
| | павильонов | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 13.| Содержание мостов и | ККХ | 403,4 | 153,4 | 0 | 250,0 |
| | искусственных | | | | | |
| | сооружений | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих |
| эффективное управление дорожным движением и предотвращение |
| дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых |
| наиболее высока |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 14.| Содержание светофорных | ККХ | 889,5 | 409,5 | 290 | 190,0 |
| | объектов | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 15.| Модернизация | ККХ | 5630,5 | 0 | 5630,5| 0 |
| | светофорных объектов | | | | | |
| | путем их замены на | | | | | |
| | светодиодные, | | | | | |
| | оснащенные табло | | | | | |
| | обратного отсчета | | | | | |
| | времени разрешающего | | | | | |
| | сигнала | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 16.| Содержание, установка | ККХ | 526,7 | 186,7 | 170,0| 170,0 |
| | новых дорожных знаков | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 17.| Нанесение дорожной | ККХ | 953,2 | 153,2 | 400,0| 400,0 |
| | разметки | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 18.| Комплексное | ККХ | 155,4 | 0 | 155,4| 0 |
| | оборудование | | | | | |
| | нерегулируемых | | | | | |
| | пешеходных переходов | | | | | |
| | (дорожными знаками, | | | | | |
| | разметкой дорожной из | | | | | |
| | термопластика и | | | | | |
| | светофорами | | | | | |
| | светодиодными типа Т.7 | | | | | |
| | на солнечных батареях) | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 19.| Устройство дорожного | ККХ | 500,0 | 0 | 500,0| 0 |
| | ограждения | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| 20.| Установка пешеходного | ККХ | 200,0 | 0 | 0 | 200,0 |
| | ограждения | | | | | |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
| | ИТОГО | | 218089,6 | 67398,4 | 92321,2| 58370,0 |
+----+------------------------+---------------+----------+---------+--------+---------+
5. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
Источником финансирования Программы является городской бюджет.
Объем финансирования Программы составляет 218089,6 тыс. руб.
В том числе по годам:
2012 год - 67398,4 тыс. руб.;
2013 год - 92321,2 тыс. руб.;
2014 год - 58370,0 тыс. руб.
Объемы финансирования и выполнения работ Программы ежегодно
уточняются на очередной финансовый год.
6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за выполнением мероприятий Программы, их качеством и
сроками осуществляет ККХ.
Общий контроль за выполнением мероприятий Программы
осуществляет администрация города.
7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение
эффективности использования транспортных средств, повышение
комфортности движения и улучшение удобства в пути следования,
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Развитие автомобильных дорог будет способствовать улучшению
качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях
экономики города.
8. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
+-------------------------------+----------+-------------------------+---------------+
| Наименование | Величина | Плановые значения по | Источник |
| | в 2011 | периодам действия | определения |
| | году | целевой программы | значения |
| | | | показателей |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------++---------------+
| | | 2012 | 2013 | 2014 | |
| | | год | год | год | |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Цель: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной |
| инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети |
| автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от |
| дорожно-транспортных происшествий |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Индикатор 1 цели: площадь | 81,8 | 3,1 | 25,6 | 21 | акт |
| отремонтированных дорог, | | | | | выполненных |
| тыс. м2 | | | | | работ |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Индикатор 2 цели: уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД |
| числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по |
| дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о |
| происшествиях, на 100 тысяч | | | | | состоянии |
| человек населения, чел. | | | | | аварийности по |
| | | | | | городу Ельцу |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в |
| городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической |
| обстановки на улично-дорожной сети города Ельца |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 1.1: площадь | зима - | зима | зима | зима | акт |
| механизированной уборки | 885,5 | 885,5 | 885,5 | 885,5 | выполненных |
| дорог, тыс. м2 | лето - | лето - | лето | лето -| работ |
| | 374,0 | 374,0 | 374,0 | 374,0 | |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 1.2: площадь | зима - | зима - | зима | зима -| акт |
| уборки тротуаров, тыс. м2 | 118,2 | 118,2 | 118,2 | 118,2 | выполненных |
| | лето - | лето | лето -| лето | работ |
| | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 1.3: объем | 23,7 | 27,3 | 20 | 20 | акт |
| вывозимого смета с улиц | | | | | выполненных |
| города и ТБО с бесхозяйных | | | | | работ |
| территорий и стихийных | | | | | |
| свалок, тыс. м3 | | | | | |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих |
| эффективное управление дорожным движением и предотвращение |
| дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых |
| наиболее высока |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 2.1: количество | 86 | 149 | 53 | 53 | акт |
| установленных дорожных | | | | | выполненных |
| знаков, шт. | | | | | работ |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 2.2: площадь | 1 | 1,4 | 0,6 | 0,6 | акт |
| нанесенной дорожной | | | | | выполненных |
| разметки, тыс. м2 | | | | | работ |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 2.3: уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД |
| числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по |
| дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о |
| происшествиях, человек | | | | | состоянии |
| | | | | | аварийности по |
| | | | | | городу Ельцу |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+
| Показатель 3.1 уменьшение | | | 1 | 1 | Справка ОГИБДД |
| числа лиц, погибших в | | | | | ОМВД России по |
| дорожно-транспортных | | | | | г. Ельцу о |
| происшествиях, на 100 | | | | | состоянии |
| пострадавших (тяжесть | | | | | аварийности по |
| последствий) | | | | | городу Ельцу |
+-------------------------------+----------+--------+-------+-------+----------------+