Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 26.07.2012 № 2087
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
26.07.2012г. г.Елец N 2087
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги " Выдача архивных справок, выписок,
копий архивных документов"
(В редакции Постановлений Администрации города Ельца Липецкой области
от 26.06.2014 г. № 1082;
от 30.05.2016 г. № 967)
от 14.03.2017 г. № 400)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановления администрации города Ельца от 28.10.2011 N 1707 "Об
утверждении Порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города
Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных
регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города
Ельца", руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города
Ельца постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий архивных
документов" (прилагается).
(В редакции Постановления Администрации Городского округа город Елец
Липецкой области от 30.05.2016 г. № 967)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.
И.о. главы города Ельца В.А.Щепетильников
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 26.07.2012 N 2087
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА АРХИВНЫХ
СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХДОКУМЕНТОВ"
(В редакции ПостановленияАдминистрации Городского округа город Елец Липецкой области
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок,выписок, копий архивных документов" (далее - Административный регламент)регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги "Выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов"(далее - муниципальная услуга).
Административныйрегламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица либоих уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования опредоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется должностными лицамикомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваадминистрации городского округа город Елец Липецкой области РоссийскойФедерации (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства), должностными лицами архивного комитета администрациигородского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (далее -Архивный комитет): при личном обращении, с использованием средств телефонной ипочтовой связи, включая электронную почту, посредством размещениясоответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в зданииадминистрации городского округа город Елец (далее - администрация города), наофициальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет") с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственныхи муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информация оместах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электроннойпочты администрации города, комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, Архивного комитета:
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127. Телефон 8 (47467) 2-22-68.
График работы:
понедельник - четверг- с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства. Местонахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127.
График приемазаявителей:
понедельник - четверг- с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Справочные телефоны:8 (47467) 4-21-22, 8 (47467) 2-23-56.
Адрес электроннойпочты: elets@admlr.lipetsk.ru.
3) Архивный комитет.Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д.127.
График приемазаявителей:
понедельник - четверг- с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Справочный телефон: 8(47467) 2-05-84.
Адрес электроннойпочты: el-arhiv@admlr.lipetsk.ru.
5. Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: http://elets-adm.ru/. Адрес единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":http://www.gosuslugi.ru, адрес портала государственных и муниципальных услугЛипецкой области: http://pgu48.ru.
6. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способах подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление);
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивногокомитета и их должностных лиц.
7. На информационномстенде в помещении администрации города, на официальном сайте администрациигорода в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) образец заявления;
6) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
7) график приемазаявителей, номера справочных телефонов, адреса электронной почты администрациигорода, комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, Архивного комитета, адреса официального сайта администрациигорода в сети "Интернет", единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти;
8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивногокомитета и их должностных лиц.
8. Заявитель смомента подачи заявления вправе получить сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги лично в часы приема заявителей либо по справочнымтелефонам комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, Архивного комитета в рабочее время.
9. При ответах нателефонные звонки и устные обращения должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, должностное лицоАрхивного комитета подробно и в корректной форме информирует обратившихсяграждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделенияадминистрации города, фамилии, имени, отчестве (при наличии) должностного лицакомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,должностного лица Архивного комитета, принявшего телефонный звонок.
Во время разговорадолжностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностное лицо Архивного комитета четко произноситслова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерываетразговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,должностное лицо Архивного комитета, осуществляющее устное консультирование,принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением другихдолжностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, должностных лиц Архивного комитета,
В случае еслидолжностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, должностное лицо Архивного комитета, осуществляющее устноеконсультирование, не может ответить на поставленный вопрос, то оно предлагаетобратившемуся назначить другое удобное для него время для консультации.
В конце консультациидолжностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, должностное лицо Архивного комитета кратко подводит итог иперечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся.
Максимальный срокконсультации при устном обращении или по телефону - 10 минут.
10. При письменномобращении гражданина за консультацией должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, должностное лицоАрхивного комитета готовит письменный ответ.
11. Ответ наобращение в письменной форме должен содержать ответы на поставленные вопросы впростой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, имя, отчество (приналичии) должностного лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, должностного лица Архивного комитета, подписавшегоответ, фамилию, имя, отчество (при наличии), телефон исполнителя.
12. В случае еслиписьменное обращение поступило на бумажном носителе по почте, должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,должностное лицо Архивного комитета отправляет ответ почтовым отправлением суведомлением о вручении. Срок подготовки и отправки ответа по почте вписьменной форме составляет 10 дней со дня получения соответствующегообращения.
13. В случае еслиписьменное обращение поступило в электронной форме, должностное лицо комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета направляет письменный ответ в электроннойформе на электронный адрес обратившегося. Срок подготовки и отправкиписьменного ответа в электронной форме составляет 10 дней со дня получениясоответствующего обращения.
14. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
15. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача архивных справок, выписок, копий архивныхдокументов".
Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
16. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице:
1) комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства в отношениидокументов, находящихся на хранении в соответствии с пунктом 3 статьи 22,пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Обархивном деле в Российской Федерации";
2) Архивного комитетав отношении документов, находящихся на хранении в соответствии с пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации".
17. Припредоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
Результат предоставления муниципальнойуслуги
18. Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача:
1) архивной справки -документа, составленного на бланке администрации города, содержащегодокументальную информацию о предмете запроса;
2) архивной копии -копии, дословно воспроизводящей текст архивного документа, заверенной вустановленном порядке;
3) архивной выписки -документа архива, составленного на бланке администрации города, дословновоспроизводящего часть текста архивного документа, относящегося к определенномуфакту, событию, лицу;
4) информационногописьма - письма, составленного на бланке администрации города, содержащегоинформацию о хранящихся в администрации города архивных документах поопределенной теме;
5) уведомления оботказе - письма, составленного на бланке администрации города, содержащегоинформацию об отсутствии сведений в документах, находящихся на архивномхранении в администрации города, и рекомендации о дальнейших путях поиска.
Срок предоставления муниципальнойуслуги
19. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня получениязаявления, в том числе срок выдачи документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней.
20. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрено.
Срок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе составляет 3 рабочих дня с момента получениязаявления об обнаружении указанных опечаток и ошибок.
Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги
21. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) КонституциейРоссийской Федерации (12.12.1993);
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправление в Российской Федерации";
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
4) Федеральнымзаконом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации";
5) Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологияхи о защите информации";
6) приказомМинистерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 "Обутверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов ворганах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях".
Исчерпывающий перечень документов,необходимых
в соответствии с законодательными илииными нормативными
правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги,
которые заявитель должен представитьсамостоятельно
22. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо Архивный комитет с заявлением вписьменном виде по форме согласно приложениям 1, 2 к Административномурегламенту.
23. К заявлениюприлагаются:
1) документ,удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2) копии документов,имеющих непосредственное отношение к заявителю и обеспечивающих поиск нужнойему информации;
3) документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени физического лицаили юридического лица, претендующего на получение муниципальной услуги, вслучае обращения через уполномоченного представителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности;
4) документы,подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени третьих лиц,предусмотренные законодательством Российской Федерации (в случае истребованиясведений, содержащих персональные данные о третьих лицах).
24. При подачезаявления дается письменное согласие на обработку и использование персональныхданных заявителя, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
Действие согласияраспространяется на срок предоставления муниципальной услуги и может бытьотозвано заявителем в письменной форме путем направления в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо в Архивныйкомитет письменного сообщения в произвольной форме об указанном отзыве.
25. Заявление иприлагаемые документы могут быть направлены в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо Архивный комитет почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
26. При направлениизаявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копиидокументов должны быть удостоверены нотариально или заверены органами,выдавшими данные документы, в установленном порядке.
27. Заявление иприлагаемые документы в электронной форме оформляются с использованиемэлектронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Обэлектронной подписи") и постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг" и направляются с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг либо с использованием портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
28. Комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивныйкомитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информацииили осуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, Административнымрегламентом.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых
для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся
в распоряжении иных органов иорганизаций и которые
заявитель вправе представить пособственной инициативе, так
как они подлежат представлению врамках межведомственного
информационного взаимодействия
29. Предоставлениедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов и организаций и подлежат получению впорядке межведомственного информационного взаимодействия, не требуется.
Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме
документов, необходимых дляпредоставления
муниципальной услуги
30. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
1) заявление поданолицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
2) заявление несодержит сведений, установленных приложениями 1, 2 к Административномурегламенту;
3) документыоформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации итребований Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или
отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
31. Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрено.
32. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставлениедокументов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента;
2) ответ по существупоставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) отсутствиезапрашиваемых документов в комитете по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, в Архивном комитете.
Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми
и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги
33. Обращение заполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителяпри предоставлении
муниципальной услуги
34. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление
услуг, которые являются необходимыми иобязательными
для предоставления муниципальнойуслуги
35. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления
и при получении документа, являющегосярезультатом
предоставления муниципальной услуги
36. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не долженпревышать 15 минут.
Срок регистрации заявления
37. Регистрациязаявления, в том числе в электронной форме, осуществляется в течение 10 минутдня поступления заявления и приложенных документов.
Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга, к местаможидания, местам
для заполнения заявлений,информационному стенду с образцами
их заполнения и перечнем документов,необходимых
для предоставления муниципальной услуги,в том числе
к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о
социальной защите инвалидов
38. Зданиеадминистрации города, в котором располагаются помещения комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитетарасположено с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Вход в зданиеадминистрации города оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, местонахождения, режим работы.
Вход в зданиеадминистрации города и выход из него оборудуются пандусом и расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
Прием заявителей, втом числе с ограниченными возможностями здоровья, осуществляется в рабочихкабинетах комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, Архивного комитета, расположенных на 1 этаже зданияадминистрации города.
На территории,прилегающей к зданию администрации города, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
Места, предназначенныедля ожидания заявителей в очереди при подаче заявления и получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, оборудуютсястульями (кресельными секциями). Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест, из них не менее 2 мест для инвалидов.
Для ознакомления стекстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги местаожидания оборудуются информационным стендом, содержащим информацию,предусмотренную пунктом 7 Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей.
Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами(стойками), в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, и канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне отвхода для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
Кабинеты для приемаоборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества (при наличии) должностного лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства или должностного лицаАрхивного комитета, осуществляющего прием документов, времени приема заявителей.
Кабинеты для приемадолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям для работы должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства и должностных лиц Архивного комитета.
39. Рабочее местодолжностного лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства или должностного лица Архивного комитета, осуществляющегоприем заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
В целях обеспеченияконфиденциальности сведений должностным лицом комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства или должностным лицомАрхивного комитета одновременно ведется прием только одного заявителя.
40. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пункте 38Административного регламента, им обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию и помещениям администрации города;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено зданиеадминистрации города, в том числе с помощью работников администрации города, атакже входа в указанные объекты и выхода из них, посадки в транспортное средствои высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, и, принеобходимости, с помощью работника администрации города;
3) сопровождениеработниками администрации города инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданииадминистрации города;
4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к кабинетам комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитета с учетомограничений жизнедеятельности;
5) дублированиенеобходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в зданиеадминистрации города и в кабинеты комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитета собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формыдокумента, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядкаего выдачи";
7) оказаниеработниками администрации города помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случаеневозможности полностью приспособить здание администрации города и кабинетыкомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,Архивного комитета, в которых осуществляется прием заявителей, с учетомпотребностей инвалидов им обеспечивается доступ к месту предоставлениямуниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
41. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме и по почте;
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивногокомитета и их должностных лиц;
3) транспортнаядоступность здания администрации города, в котором расположены комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства и Архивныйкомитет;
4) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов;
5) возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично в часыприема заявителей или по справочным телефонам комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитета врабочее время.
42. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при получениидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,Архивного комитета и их должностных лиц.
43. Исключениевзаимодействия должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитета с заявителем припредоставлении муниципальной услуги посредством возложения функций по приемузаявления и выдаче документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, на многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Заявителивзаимодействуют с должностными лицами комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства, должностными лицами Архивногокомитета при подаче заявления и получении документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме.
Продолжительностькаждого взаимодействия составляет 15 минут.
Особенности предоставлениямуниципальной услуги
в многофункциональном центрепредоставления государственных
и муниципальных услуг и электроннойформе
44. Муниципальнаяуслуга в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг не предоставляется.
45. Муниципальнаяуслуга в электронной форме предоставляется с применением простой электроннойподписи.
Допускается обращениеза получением муниципальной услуги с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.
При обращении заполучением муниципальной услуги с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи нениже класса КС1.
46. Заявительпредоставляет заявление и прилагаемые документы в форме электронного документачерез единый портал государственных и муниципальных услуг или порталгосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Доверенность, подтверждающаяправомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданнаяорганизацией, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, должна быть удостоверена усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписикласса не ниже КС1.
Заявление,подписанное простой электронной подписью и поданное заявителем с соблюдениемтребований Административного регламента, признается равнозначным заявлению,подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
47. При направлениизаявления и документов в электронной форме обеспечивается возможностьнаправления заявителю в электронной форме расписки в приеме документов илиуведомления об отказе в приеме документов, а также документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требованияк порядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур вэлектронной форме, а также
особенности выполненияадминистративных процедур
в многофункциональном центрепредоставления государственных
и муниципальных услуг
Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
48. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрациязаявления и приложенных документов;
2) принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
3) выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
49. Административныепроцедуры предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 48Административного регламента, сотрудниками многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг не выполняются.
Блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
Прием, регистрация заявления иприложенных документов
50. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления иприложенных документов является обращение заявителя в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивный комитет сзаявлением и приложенными документами.
51. В случаеобращения при личном приеме должностное лицо комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицо Архивногокомитета, ведущее прием:
1) устанавливаетличность заявителя и его полномочия;
2) проверяетпредставленные документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа вприеме документов.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 5 минут.
52. В случаеустановления оснований, предусмотренных пунктом 30 Административногорегламента, должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицо Архивного комитета, ведущееприем:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручает письменноеуведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послужившихоснованием для отказа, и возвращает представленные документы.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут.
53. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета, ведущее прием, в течение 10 минут вноситсоответствующую запись в журнал регистрации заявлений в соответствии справилами ведения книг учета документов (осуществляет присвоение входящегономера заявлению, регистрацию заявления), вручает расписку в приеме документовс указанием даты приема заявления и приложенных документов, должности, фамилии,имени, отчества (при наличии) должностного лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо должностного лицаАрхивного комитета, принявшего заявление и приложенные документы (далее -расписка в приеме документов), и передает принятое заявление управляющемуделами администрации городского округа город Елец (далее - управляющий деламиадминистрации города) для рассмотрения и оформления резолюции.
54. Если заявительпредставил заявление и документы в электронном виде с использованием простойэлектронной подписи, то должностное лицо комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицо Архивногокомитета, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяетдействительность электронной подписи с использованием соответствующего сервисаединой системы идентификации и аутентификации в день поступления заявления.
Если заявительпредставил заявление и документы в электронном виде с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, то должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицоАрхивного комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяетдействительность электронной подписи самостоятельно с использованием имеющихсясредств электронной подписи или средств информационной системы головногоудостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системыаккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства либо должностное лицо Архивного комитета, проводившеепроверку, в течение 10 минут дня завершения проведения проверки направляетзаявителю уведомление об этом. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо должностного лица Архивногокомитета, проводившего проверку, с использованием средства электронной подписине ниже класса КС1 и направляется посредством единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
55. В случае соблюденияусловий признания действительности электронной подписи, с использованиемкоторой подписан пакет электронных документов, должностное лицо комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета, проводившее проверку, устанавливаетналичие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 30 Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут в течение дня завершения проверкиэлектронной подписи.
56. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета, проводившее проверку, в течение 10 минутдня завершения проверки электронной подписи вносит соответствующую запись вжурнал регистрации заявлений в соответствии с правилами ведения книг учетадокументов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению, регистрациюзаявления), передает принятое заявление управляющему делами администрациигорода для оформления резолюции и направляет расписку в приеме документов вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Расписка в приемедокументов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностного лица Архивного комитета, проводившегопроверку, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1.
В случае наличияоснований для отказа в приеме документов должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицоАрхивного комитета, проводившее проверку, в течение 10 минут дня завершенияпроверки электронной подписи направляет уведомление об отказе в приеме документови поступившие документы в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области с соблюдением норм законодательства Российской Федерациио защите персональных данных.
Уведомление об отказев приеме документов подписывается усиленной квалифицированной подписьюдолжностного лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностного лица Архивного комитета, проводившегопроверку, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1.
57. В случаепоступления заявления и приложенных документов в администрацию города почтовымотправлением с уведомлением о вручении должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицоАрхивного комитета, ответственное за прием и регистрацию документов:
1) при установленииоснований для отказа в приеме документов направляет заявителю уведомление оботказе в приеме документов и возвращает представленные заявителем документыпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня,следующего за днем поступления заявления и приложенных документов;
2) при установленииотсутствия оснований для отказа в приеме документов вносит соответствующуюзапись в журнал регистрации заявлений в соответствии с правилами ведения книгучета документов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению,регистрацию заявления), передает управляющему делами администрации города длярассмотрения и оформления резолюции и направляет заявителю расписку в приемедокументов в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и приложенныхдокументов почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
58. Управляющийделами администрации города рассматривает заявление, оформляет соответствующуюрезолюцию и направляет его на исполнение в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо в Архивный комитет.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
59. Результатомвыполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления иприложенных документов является:
1) выдача(направление) заявителю расписки в приеме документов и направлениезарегистрированного заявления с резолюцией управляющего делами администрациигорода и приложенных документов в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства или в Архивный комитет;
2) выдача(направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
60. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления иприложенных документов составляет 3 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо
об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
61. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги является поступление в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства или Архивный комитетзарегистрированного заявления с резолюцией управляющего делами администрациигорода и приложенных к заявлению документов.
62. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствалибо должностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, определяет:
1) правомочностьполучения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений напредоставление сведений конфиденциального характера;
2) степень полнотысведений, содержащихся в представленных документах, необходимых для проведенияпоиска;
3) наличиезапрашиваемых архивных документов в администрации города.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 4 рабочих дня с моментапоступления заявления для исполнения.
63. По результатаманализа тематики поступившего заявления должностное лицо комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо должностное лицоАрхивного комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги,готовит:
1) проект архивнойсправки, архивной выписки или копию архивного документа в соответствии стребованиями ГОСТа либо проект уведомления об отказе;
2) передаетподготовленный проект соответствующего документа для проверки и визированияпредседателю комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо председателю Архивного комитета соответственно.
Максимальный срокисполнения административных действий составляет 6 рабочих дней.
64. Председателькомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваили председатель Архивного комитета:
1) проверяетправомерность принятого решения;
2) визирует проектсоответствующего документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, или в случае обнаружения технических ошибок возвращаетисполнителю проект документа для исправления ошибок.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
65. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствалибо должностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, передает проект документа, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, завизированный председателем комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, илипредседателем Архивного комитета соответственно, управляющему деламиадминистрации города для подписания.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
66. Управляющийделами администрации города рассматривает и подписывает документ, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
67. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услугиявляется подписанная управляющим делами администрации города архивная справка,выписка, копия архивного документа либо подписанное управляющим деламиадминистрации города уведомление об отказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 13 рабочих дней.
Выдача (направление) документа,являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги
68. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличиеподписанной управляющим делами администрации города архивной справки, выписки,копии архивного документа либо подписанного управляющим делами администрациигорода уведомления об отказе.
69. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствалибо должностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в соответствии с заявлением определяет способ выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, иизвещает заявителя о необходимости получения документа в течение 4 рабочих днейс момента уведомления посредством телефонной связи или в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг илипортала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
70. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствалибо должностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 15 минут дня обращения, но не позднее 4 рабочихдней с момента уведомления выдает заявителю документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, при предъявлении паспорта гражданинаРоссийской Федерации или иного удостоверяющего личность документа, а такжедоверенности (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя). Заявительрасписывается в журнале выдачи документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, с указанием даты получения.
В случае еслизаявитель не явился для получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в течение 4 рабочих дней с моментауведомления, а также в случае отсутствия возможности уведомления заявителяпосредством телефонной связи или в электронной форме должностное лицо комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в течение рабочего дня, следующего за истечениемуказанного в пункте 69 Административного регламента срока, направляет документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, почтовымотправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный взаявлении.
В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствалибо должностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет документ, являющийся результатом предоставлениямуниципальной услуги, в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинетзаявителя.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 4 рабочих дня.
В случае если заявителемвыбран способ получения документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, почтовым отправлением, должностное лицо комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностное лицо Архивного комитета, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением с уведомлением овручении на почтовый адрес заявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 4 рабочих дня.
71. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителюдокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,является соответствующее подтверждение получения заявителем архивной справки,выписки, копии архивного документа либо уведомления об отказе.
72. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением
и исполнением положенийАдминистративного регламента
должностными лицами комитета повопросам муниципальной
службы, кадровой работы иделопроизводства и должностными
лицами Архивного комитета
73. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется председателем комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
Текущий контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами Архивного комитета положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется председателем Архивного комитета.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок не реже 1 раза в полугодие.
74. О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур председателькомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваили председатель Архивного комитета немедленно информирует управляющего деламиадминистрации города, а также осуществляет срочные меры по устранениюнарушений.
Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых
проверок полноты и качествапредоставления
муниципальной услуги
75. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностных лиц Архивного комитета при предоставлениимуниципальной услуги.
Контроль за полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги должностными лицами комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляется председателем комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
Контроль за полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги должностными лицами Архивногокомитета при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателемАрхивного комитета.
76. Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретномуобращению (жалобе) заинтересованного лица, направленному в адрес администрациигорода в произвольной форме с содержанием сведений об обжалуемом решении,действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято).
В случае выявлениянарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок виновные лицапривлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Ответственность должностных лицкомитета по вопросам
муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства,
должностных лиц Архивного комитета зарешения и действия
(бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
77. Должностные лицакомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,должностные лица Архивного комитета, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) правильностьвнесения записи в книгу регистрации заявлений;
2) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации, Административного регламента;
3) соблюдениепорядка, в том числе сроков выдачи заявителю документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
78. Персональнаяответственность должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства, должностных лиц Архивного комитета,осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядку и формам контроляза предоставлением
муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их
объединений и организаций
79. Граждане, ихобъединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлениеммуниципальной услуги путем получения информации о ходе ее предоставления, в томчисле о сроках выполнения административных процедур (действий).
80. Граждане, ихобъединения и организации также вправе:
1) направлятьзамечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги;
2) вноситьпредложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
81. Должностные лицакомитета по вопросам муниципальной службы кадровой работы и делопроизводства,должностные лица Архивного комитета, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений,устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) комитета повопросам муниципальной
службы, кадровой работы иделопроизводства и его должностных
лиц либо Архивного комитета и егодолжностных лиц
Информация для заявителя о его правеподать жалобу
на решения и (или) действия(бездействие) должностных лиц
комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы
и делопроизводства либо должностныхлиц Архивного комитета
в ходе предоставления муниципальнойуслуги
82. Заявитель имеетправо подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивного комитета,а также их должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги (далее -жалоба).
Предмет жалобы
83. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления и приложенных документов;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностного лица Архивного комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений, установленного пунктом 20 Административного регламента.
84. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии.
Должностные лица, уполномоченные нарассмотрение жалобы
85. Жалоба надействия (бездействие) должностных лиц комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства либо должностных лиц Архивногокомитета рассматривается управляющим делами администрации города.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
86. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба можетбыть направлена по почте, с использованием официального сайта администрациигорода в сети "Интернет", через единый портал государственных имуниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти, а также подана при личном приеме заявителя.
87. В жалобе должныбыть указаны:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностноголица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностного лица Архивного комитета, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либодолжностных лиц Архивного комитета;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием)должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностных лиц Архивного комитета.
88. Прием жалоб надействия (бездействие) должностных лиц комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства в письменной форме осуществляетсякомитетом по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства.
Прием жалоб надействия (бездействие) должностных лиц Архивного комитета в письменной формеосуществляется Архивным комитетом.
Время приема жалобсовпадает с графиками работы комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства и Архивного комитета.
89. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалобаподается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная,печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действоватьот имени заявителя без доверенности.
90. При подаче жалобыв электронной форме доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, должна бытьудостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, должна бытьудостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Сроки рассмотрения жалобы
91. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.В случае обжалования отказа комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства либо Архивного комитета и их должностных лиц в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы
в случае, если возможностьприостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
92. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень оснований для отказа вудовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобуне дается
93. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
94. Управляющийделами администрации города вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства либо должностного лица Архивного комитета, а также членов ихсемей;
2) отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
95. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
96. Приудовлетворении жалобы комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства, Архивный комитет, принимают исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе и по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или признаков состава преступления, управляющий деламиадминистрации города незамедлительно информирует главу городского округа городЕлец и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя орезультатах
рассмотрения жалобы
97. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
98. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) управляющего деламиадминистрации города, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства либо о должностномлице Архивного комитета, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
99. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается управляющим делами администрациигорода.
100. По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью управляющегоделами с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1.
Порядок обжалования решения по жалобе
101. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение управляющегоделами администрации главе городского округа город Елец.
Право заявителя на получениеинформации и документов,
необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
102. Комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, Архивныйкомитет, их должностные лица обязаны предоставить заявителю информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей опорядке подачи
и рассмотрения жалобы
103. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев администрации города, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти, посредством консультации при личном устном обращении, при письменномобращении по почте, включая электронную почту, с использованием средствтелефонной связи.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных
справок, выписок, копий
архивных документов"
Управляющему делами администрации
городского округа город Елец
_________________________________,
(Ф.И.О.)
_________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
зарегистрированного(ей) по адресу:
_________________________________,
паспортсерии ______ N __________,
выдан ____________________________
телефон домашний _________________
рабочий __________________________
e-mail ___________________________
действующего по
доверенности _____________________
заявление
Прошувыдать
|
| Нужное отметить |
| Архивную справку _________________________________ (указать, о чем запрашивается справка) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается архивная справка) __________________________________________________ |
|
| Выписку из _______________________________________ (наименование правового акта администрации города, его реквизиты, содержание) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается) __________________________________________________ |
|
| Копию ____________________________________________ (наименование правового акта администрации города, его реквизиты, содержание) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается) __________________________________________________ |
|
Количествоэкземпляров ________
Результатпредоставления муниципальной услуги прошу _______________________
(выдать при личном
приеме, направить
почтойили в
электронной форме)
Приложения:
(указатьперечень прилагаемых документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата______________________
Подпись___________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных
справок, выписок, копий
архивных документов"
Бланк юридического лица, претендующего на получение муниципальной
услуги
Управляющему делами администрации
городскогоокруга город Елец
_________________________________
(Ф.И.О.)
заявление
Прошувыдать
|
| Нужное отметить |
| Архивную справку _________________________________ (указать, о чем запрашивается справка) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается архивная справка) __________________________________________________ |
|
| Выписку из _______________________________________ (наименование правового акта администрации города, его реквизиты, содержание) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается) __________________________________________________ |
|
| Копию ____________________________________________ (наименование правового акта администрации города, его реквизиты, содержание) __________________________________________________ для ______________________________________________ (указать, куда и для какой цели запрашивается) __________________________________________________ |
|
Количествоэкземпляров _______
Результатпредоставления муниципальной услуги прошу _______________________
(выдать при личном
приеме, направить
почтой или
вэлектронной форме)
Приложения:
(указатьперечень прилагаемых документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководительюридического лица,
претендующегона получение
муниципальнойуслуги подпись Расшифровка подписи
М.П.
(приналичии)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных
справок, выписок, копий
архивных документов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧААРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК,
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием, регистрация заявления и приложенныхдокументов |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе |
| в предоставлении муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления |
| муниципальнойуслуги" |
+-------------------------------------------------------------------------+