Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 11.01.2011 № 03
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся и студентам из малообеспеченных семей"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
11.01.2011г. г.Елец N 03
Утратилo силу - Постановление
Администрации города Ельца Липецкой
области от 30.09.2011 г. N 1493
Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги "Назначение
ежемесячной денежной выплаты на проезд в автомобильном
транспорте межмуниципального сообщения учащимся
и студентам из малообеспеченных семей"
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой
программой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010
годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от
10.09.2008 N 230, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация
города Ельца Липецкой области постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению
государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на
проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся
и студентам из малообеспеченных семей" (прилагается).
2. Управлению социальной защиты населения администрации города
Ельца (С.В. Окуневой) и МУ СЗН "Комплексный центр социального
обслуживания населения" г. Ельца (Н.Н. Алисовой) обеспечить внедрение
в работу административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на
проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся
и студентам из малообеспеченных семей".
3. Опубликовать данное постановление в елецкой городской
общественно-политической газете "Красное знамя".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации города Т.Ф. Ромашину.
Глава города С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации
города Ельца
от 11 января 2011 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРОЕЗД
В АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ
УЧАЩИМСЯ И СТУДЕНТАМ ИЗ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной
услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на проезд в
автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся и
студентам из малообеспеченных семей" (далее - административный
регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и
доступности результатов предоставления государственной услуги,
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при
предоставлении государственной услуги, определения сроков и
последовательности действий (административных процедур).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется
согласно настоящему административному регламенту и в соответствии со
следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237
от 25.12.1993);
- Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ,
19.07.1999, N 29, ст. 3699);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа
2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание
законодательства РФ, 25.08.2003, N 34, ст. 3374);
- Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой
области" ("Липецкая газета", N 239,11.12.2004);
- Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О
наделении органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному
обслуживанию населения" ("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004);
- иными нормативными правовыми актами.
1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными
служащими управления социальной защиты населения администрации города
Ельца (далее - УСЗН) и специалистами отделения по сбору и обработке
документов на предоставление мер социальной поддержки (далее -
специалисты ОСОД) муниципального учреждения социальной защиты
населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г.
Ельца (далее - МУ СЗН "КЦСОН").
Место нахождения УСЗН, специалистов ОСОД: г. Елец, ул.
Коммунаров, д. 9.
Юридический адрес: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул.
Коммунаров, д. 9.
Адрес электронной почты: szn@yelets.lipetsk.ru.
Место нахождения МУ СЗН "КЦСОН": г. Елец, ул. М. Горького, д. 80.
Юридический адрес: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул. М.
Горького, д. 80.
Адрес электронной почты: csoir@yandex.ru.
1.4. Заявителями могут быть:
- учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений,
учреждений начального профессионального образования и студенты очной
формы обучения учреждений среднего и высшего профессионального
образования из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых
ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, место
учебы и место жительства которых расположены в разных муниципальных
образованиях;
- родитель (законный представитель) учащегося, студента, не
достигшего совершеннолетия.
1.5. При предоставлении государственной услуги в целях получения
необходимых документов осуществляется взаимодействие с:
- государственным учреждением Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - ГУ УПФ);
- органами управления образованием, общеобразовательными
учреждениями; учреждениями начального, среднего и высшего
профессионального образования;
- органами местного самоуправления г. Ельца;
- органами ЗАГС;
- другими органами, официальные документы которых представляются
для назначения ежемесячной денежной выплаты на проезд учащимся и
студентам.
1.6. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
- назначение и выплата ЕДВ;
- отказ в назначении ЕДВ.
1.7. Процедура предоставления государственной услуги завершается:
- перечислением назначенных денежных средств на банковский счет
заявителя или через предприятие связи;
- отправлением письменного уведомления об отказе в назначении
ежемесячной денежной выплаты.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется:
- непосредственно в УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН";
- с использованием средств телефонной связи, электронного
информирования; посредством размещения публикаций в средствах массовой
информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и
т.д.);
- на информационных стендах.
2.2. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных
телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной
почты размещаются на:
- информационных стендах УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН";
- интернет-сайте администрации г. Ельца.
2.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов для предоставления государственной услуги,
размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- образцы заявлений для назначения ежемесячной денежной выплаты
на проезд учащимся и студентам (приложение 1 к административному
регламенту).
2.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги
сообщается устно (лично или по телефону) или письменной форме.
2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен начинаться с информации о наименовании органа, в который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,
принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же
обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
2.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги
осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями,
почтовой, телефонной связью, посредством электронной почты.
2.7. Заявители, представившие документы, необходимые для
назначения ежемесячной денежной выплаты на проезд учащимся и студентам
(далее - ЕДВ), в обязательном порядке в письменной форме
информируются специалистами:
- о возможности предоставления государственной услуги;
- об отказе в назначении ЕДВ;
- о приостановлении предоставления государственной услуги с
указанием причины;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем
документов с указанием причины.
Обязательства МУ СЗН "КЦСОН" в отношении графика
(режима) работы с заявителями
2.8. МУ СЗН "КСЦОН" осуществляет прием заявителей для назначения
ЕДВ на проезд в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - неприемный день
Вторник - 8.00 - 17.00
Среда - 8.00 - 17.00
Четверг - 8.00 - 17.00
Пятница - неприемный день
Перерыв - с 12.00 до 12.48.
Время приема граждан может меняться в зависимости от
продолжительности рабочего дня.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги
2.9. Консультации (справки) по вопросам предоставления
государственной услуги предоставляются специалистами УСЗН, МУ СЗН
"КЦСОН", уполномоченными на ее исполнение.
2.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН", включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для
назначения ЕДВ;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для
назначения ЕДВ;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной
услуги.
2.11. Консультации предоставляются при личном обращении.
Основными требованиями при консультировании являются:
- активность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Сроки предоставления государственной услуги
2.12. Государственная услуга предоставляется учащемуся, студенту,
родителю (законному представителю) с месяца обращения за назначением
ЕДВ и выплачивается в срок не позднее 15-го числа каждого месяца путем
перечисления на лицевые счета заявителей в отделениях Сберегательного
банка Российской Федерации или через отделения Федеральной почтовой
службы по желанию заявителя.
2.13. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об
отказе в назначении принимается УСЗН в 10-дневный срок с даты подачи
заявления со всеми необходимыми документами.
2.14. В случае необходимости проведения дополнительной проверки
сведений о доходах семьи или иных документов срок предоставления
государственной услуги продляется до 30 календарных дней со дня
представления необходимых для назначения ЕДВ на проезд учащимся и
студентам документов, указанных в пункте 2.22 административного
регламента. УСЗН в течение 5 календарных дней направляет заявителю
уведомление о проведении проверки.
2.15. В случае отказа в предоставлении государственной услуги
заявителю направляется письменное уведомление об отказе в назначении
ЕДВ (приложение N 4) в 5-дневный срок от даты принятия
соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его
обжалования.
Основания для отказа в назначении ЕДВ на проезд
2.16. Заявителям может быть отказано в назначении ЕДВ по
следующим основаниям:
- отсутствие у заявителей права на получение выплаты в
соответствии с действующим законодательством;
- выявление фактов представления заведомо ложных и (или)
недостоверных сведений.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.17. Требования к размещению и оформлению помещений УСЗН, МУ СЗН
"КЦСОН", предоставляющих государственную услугу:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания,
информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для
заявителей.
2.18. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого
специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально
приспособленном помещении.
2.19. Требования к местам для информирования, получения
информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления
документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и письменными принадлежностями.
2.20. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с
указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего прием;
- дней, часов работы.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам
данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для
возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное
консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним
специалистом не допускается.
Требования к составу документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.21. Граждане, претендующие на государственную услугу,
представляют документы в соответствии с перечнем документов, указанных
в пункте 2.22 настоящего административного регламента.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.22. Для предоставления государственной услуги заявителем
представляются следующие документы:
- заявление в письменной форме о назначении ЕДВ (приложение 1 к
административному регламенту);
- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- справка с места жительства о составе семьи;
- справка об учебе в муниципальном общеобразовательном
учреждении, учреждении начального, среднего и высшего
профессионального образования;
- документы о доходах каждого члена семьи за три месяца,
предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой на
проезд.
Требования к документам, представляемым заявителями
2.23. Документы, представляемые заявителем, должны
соответствовать следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены
печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных
законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительства
написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы
и соответствуют содержанию оригинала документа.
2.24. Необходимые документы представляются в одном экземпляре.
2.25. Предоставление государственной услуги осуществляется
бесплатно.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- формирование персонального дела, внесение изменений в
персональное дело;
- инициативная проверка сведений о доходах семьи или иных
документов, представленных для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в
предоставлении государственной услуги;
- организация перечисления средств заявителю;
- принятие решения о прекращении предоставления государственной
услуги;
- возврат необоснованно полученных гражданами выплат.
Прием и регистрация документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему
документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми
для установления права заявителя на получение ЕДВ на проезд,
предусмотренными пунктом 2.22 административного регламента.
3.3. Специалист ОСОД (далее - специалист, ответственный за прием
документов) устанавливает предмет обращения, личность заявителя. В
случае необходимости специалист, ответственный за прием документов,
проверяет полномочия представителя.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
3.4. Специалист, ответственный за прием документов, определяет
наличие комплекта представленных документов, правильность заполнения
заявления.
В случае если заявление заполнено неправильно либо заявитель
затрудняется заполнить заявление самостоятельно, специалист,
ответственный за прием документов, заполняет заявление и передает его
на подпись заявителю.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии
документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет
соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или
определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительства
написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 10 минут.
3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных документов требованиям специалист,
ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии
препятствий для государственной регистрации прав, объясняет содержание
выявленных недостатков в представленных документах и возвращает
документы заявителю.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить
причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов,
и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть
устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 7 минут.
3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в
журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления и документов
(приложение N 2).
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
3.9. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет
расписку-уведомление о приеме документов и передает заявителю
(приложение N 3).
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 3 минуты.
Суммарная длительность административной процедуры приема и
регистрации документов составляет не более 40 минут.
IV. ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО ДЕЛА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЕРСОНАЛЬНОЕ ДЕЛО
4.1. Основанием для начала административной процедуры является
передача документов от специалиста, ответственного за прием
документов, специалисту УСЗН, ответственному за назначение ЕДВ.
В случае первичного обращения заявителя за предоставлением
выплаты специалист, ответственный за ведение персональных дел,
формирует персональное дело:
- подшивает документы в отдельную папку;
- заносит данные с первичных носителей в специализированную
программу;
- определяет состав семьи получателя государственной услуги;
- производит учет доходов, расчет совокупного дохода семьи,
среднедушевого дохода семьи (автоматизированная процедура);
- сравнивает среднедушевой доход семьи с прожиточным минимумом
семьи, дающим право на получение ЕДВ;
- готовит протокол (распоряжение) о назначении выплаты.
4.2. В случае вторичного обращения специалист УСЗН:
- подшивает вновь поступившие документы в дело;
- заносит вновь поступившие первичные данные в специализированную
программу;
- готовит распоряжение о перерасчете или продлении выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Инициативная проверка сведений о доходах семьи
или иных документов, представленных для предоставления
государственной услуги
4.3. Основаниями для начала инициативной проверки достоверности
представленных заявителем документов являются:
- сомнения специалистов УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" в достоверности
представленных документов;
- инициативный контроль со стороны специалистов УСЗН.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов,
подготавливает и подписывает в порядке делопроизводства у руководителя
УСЗН официальные запросы.
4.5. Специалист, ответственный за прием документов, направляет в
порядке делопроизводства официальные запросы.
4.6. Специалист УСЗН, ответственный за проверку представленных
заявителем сведений и документов, рассматривает представленные по
запросам документы и устанавливает наличие оснований для:
- принятия решения о назначении ЕДВ;
- принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ;
- принятия решения о приостановлении ЕДВ;
- принятия решения о прекращении ЕДВ;
- принятия решения о возобновлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
4.7. Основанием для начала административной процедуры является
сформированное персональное дело.
4.8. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, для определения
права заявителя на ЕДВ еще раз проверяет расчет среднедушевого дохода
семьи и сравнивает среднедушевой доход семьи с прожиточным минимумом
семьи, дающим право на получение ЕДВ.
4.9. В случае если все соответствует требованиям, специалист,
уполномоченный на назначение ЕДВ, готовит проект распоряжения
(протокола), подписывает распоряжение (протокол) о назначении выплаты.
4.10. Если в ходе проверки выявлено несоответствие установленным
требованиям, заявитель информируется (письменно или устно) о
выявленных несоответствиях.
Если выявленные несоответствия не могут быть устранены или
среднедушевой доход выше прожиточного минимума, специалист УСЗН
оформляет письменный отказ в предоставлении выплаты. Уведомление
направляется заявителю.
4.11. Утвержденное распоряжение о назначении ЕДВ подшивается в
персональное дело.
Длительность административной процедуры принятия решения о
предоставлении либо об отказе в предоставлении государственно услуги
составляет не более 30 минут.
Принятие решения о прекращении предоставления
государственной услуги
4.12. Основанием для начала процедуры принятия решения о
прекращении предоставления государственной услуги является:
- непредставление заявителем документов, подтверждающих его право
на получение государственной услуги;
- изменение места жительства заявителя;
- изменение законодательства.
4.13. Специалист УСЗН, ответственный за вышеуказанную процедуру,
формирует на официальном бланке письмо с уведомлением о прекращении
выплаты, заверяет подписью руководителя УСЗН и скрепляет печатью.
4.14. Специалист УСЗН, ответственный за назначение ЕДВ, готовит
проект решения о прекращении выплаты и подписывает его в порядке
делопроизводства у начальника УСЗН.
4.15. Специалист УСЗН, ответственный за назначение ЕДВ, доводит
до сведения получателя ЕДВ информацию о прекращении предоставления
государственной услуги и направляет ему письменное уведомление о
прекращении выплаты.
4.16. Копия решения о прекращении предоставления выплаты
приобщается к персональному делу и отмечается в электронной карточке
получателя выплаты.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
Возврат необоснованно полученных гражданами выплат
4.17. Основанием для начала процедуры возврата необоснованно
полученных гражданами выплат является обнаружение такого факта.
4.18. В случае установления факта необоснованного получения
гражданами выплат специалист УСЗН, ответственный за организацию
возврата необоснованно полученных средств, выполняет одно из следующих
действий:
- готовит письменное обращение к получателю с предложением в
добровольном порядке возместить средства путем внесения на расчетный
счет УСЗН;
- предлагает получателю выплаты написать заявление с просьбой
зачесть переплаченные средства в счет будущих выплат.
4.19. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения
излишне перечисленных средств специалист УСЗН, ответственный за
организацию возврата необоснованно полученных средств, принимает одно
из следующих решений:
- решение о взыскании средств в судебном порядке;
- решение о списании излишне выплаченных сумм.
Критерием для принятия решения о списании излишне выплаченных
сумм является целесообразность, устанавливаемая специалистом,
ответственным за организацию возврата необоснованно полученных
средств.
Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 минут.
4.20. Результатом административной процедуры "Возврат
необоснованно полученных гражданами выплат" является списание либо
зачисление излишне выплаченных заявителям средств на расчетный счет
УСЗН.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.21. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, осуществляется должностными лицами УСЗН,
управления социальной защиты населения Липецкой области,
ответственными за организацию работы по предоставлению государственной
услуги.
4.22. Специалист, уполномоченный принимать документы на
назначение ЕДВ, несет персональную ответственность за соблюдение
сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в
журнал учета регистрации заявлений на назначение ЕДВ, оформление
расписки.
4.23. Специалист, уполномоченный на назначение ЕДВ, несет
персональную ответственность за:
- проверку представленных документов;
- соблюдение сроков, порядка назначения ЕДВ, подготовку решения о
назначении ЕДВ или отказе в назначении ЕДВ.
4.24. Персональная ответственность специалистов УСЗН, МУ СЗН
"КЦСОН" закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с
требованиями законодательства.
4.25. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и
исполнения специалистами положений административного регламента, иных
нормативных правовых актов Липецкой области и администрации г. Ельца.
4.26. Периодичность осуществления текущего контроля
устанавливается начальником управления социальной защиты населения в
порядке, установленном законодательством Липецкой области.
4.27. Управление социальной защиты населения Липецкой области
организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной
услуги МУ СЗН "КЦСОН", УСЗН.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав граждан на назначение ежемесячной денежной выплаты на
проезд учащимся и студентам, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц управления социальной
защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мер
ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.28. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(приказов) управления социальной защиты населения Липецкой области.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
4.29. Граждане имеют право на обжалование действий или
бездействия должностных лиц УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" в досудебном и
судебном порядке.
4.30. Контроль деятельности УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" осуществляет
управление социальной защиты населения Липецкой области. Контроль
деятельности управления социальной защиты населения Липецкой области
осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных
лиц УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" в органах местного самоуправления г. Ельца, в
органах законодательной и исполнительной власти Липецкой области, в
аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской
Федерации.
4.31. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно)
или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее -
письменное обращение).
4.32. Должностные лица УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" проводят личный прием
граждан.
4.33. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения
письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента
регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о
проведении проверки, направлении УСЗН запроса в соответствующий
территориальный орган о представлении дополнительных документов и
материалов), а также в случае направления запроса другим
государственным органам, органам местного самоуправления и иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов и материалов руководитель управления социальной защиты
населения администрации города Ельца, иное уполномоченное на то
должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более
чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
гражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их
характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
4.44. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном
порядке указывает либо наименование органа, в который направляет
письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование
(для юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,
решение, действие (бездействие) которого обжалуются (при наличии
информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),
основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо
незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии
по своему усмотрению.
4.45. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом
управления социальной защиты населения администрации города Ельца
принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об
отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного
обращения, направляется гражданину.
4.46. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Органы социальной защиты населения при получении письменного
обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по
существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,
направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа
социальной защиты населения (иное уполномоченное на то должностное
лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же орган социальной защиты населения или одному и тому же
должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,
направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
Приложение N 1
к административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Назначение
ежемесячной денежной
выплаты на проезд
в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения
учащимся и студентам
из малообеспеченных семей"
В управление социальной защиты населения
администрации города Ельца
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
проживающей(го) по адресу ______________
________________________________________
N тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу предоставить ежемесячную денежную выплату на проезд в
автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащейся/учащемуся ___
___________________________________________________________________________
|----------------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|Паспорт |Серия | |Дата выдачи | |
| |Номер | | | |
|----------------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|Кем выдан | | | | |
|----------------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
Сообщаю сведения о составе семьи:
|------|------------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| N | Фамилия, имя, отчество | Число, месяц, год| Родственные |Место работы, |
|п/п |всех членов семьи |рождения |отношения |учебы |
|------|------------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| | | | | |
|------|------------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| | | | | |
|------|------------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| | | | | |
|------|------------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
Прошу перечислять ежемесячную денежную выплату на проезд в Сбербанк
N ___________ на счет N __________________________________________________
прилагаю справки о доходах членов семьи за ________ м-ц ____ года.
Дата /__/____________/____/.
С порядком назначения ежемесячной денежной выплаты ознакомлен(а).
В случае перемены места жительства или других влекущих за собой прекращение
выплаты ЕДВ обстоятельств обязуюсь сообщить об этом в управление социальной
защиты населения в течение 15 дней.
С обработкой УСЗН самостоятельно моих персональных данных и
персональных данных моей семьи согласен.
Подпись заявителя _____________
Принял специалист _____________
Рег. N ________________________
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы о доходах гр. _______________________________________
принял специалист ______________________ Дата __________ 20__ г. за N ____.
Приложение N 2
к административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Назначение
ежемесячной денежной
выплаты на проезд
в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения
учащимся и студентам
из малообеспеченных семей"
Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячной денежной
выплаты на проезд учащимся и студентам
|------|--------------|-------------|--------------|------------------------------|----------------|
| N | Дата |Фамилия, | Адрес | Количество документов, |Подпись лица в |
|п/п |приема |имя, |места |представленных для |получении |
| |заявления |отчество |жительства |назначения ЕДВ на проезд |документов |
|------|--------------|-------------|--------------|------------------------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------|--------------|-------------|--------------|------------------------------|----------------|
Приложение N 3
к административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Назначение
ежемесячной денежной
выплаты на проезд
в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения
учащимся и студентам
из малообеспеченных семей"
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы о доходах гр. _______________________________________
принял специалист _____________________ Дата __________ 20__ г. за N _____.
Приложение N 4
к административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Назначение
ежемесячной денежной
выплаты на проезд
в автомобильном транспорте
межмуниципального сообщения
учащимся и студентам
из малообеспеченных семей"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении
ежемесячной денежной выплаты на проезд
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
доводим до Вашего сведения, что право на получение ежемесячной денежной
выплаты на проезд у Вас отсутствует по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основания для отказа в назначении ЕДВ на проезд)
Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы начальнику
управления социальной защиты населения Липецкой области либо заявления в
федеральный суд общей юрисдикции по месту Вашего жительства или по месту
нахождения органа социальной защиты населения в течение трех месяцев со дня
получения настоящего уведомления.
Начальник управления _________________________ (Ф.И.О.)