Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 07.07.2014 № 1134
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 03.06.2013 N 767 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества города Ельца"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 07.07.2014г. г.Елец N 1134О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Ельца от 03.06.2013N 767 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление в аренду,безвозмездное пользование муниципальногоимущества города Ельца"
В соответствии с распоряжением администрации города Ельца от10.10.2013 N 370-р "Об утверждении штатного расписания администрациигорода Ельца" (с изменениями от 15.10.2013 N 384-р, от 31.12.2013 N538-р, от 03.03.2014 N 72-р), по результатам мониторингаправоприменения муниципальных правовых актов, учитывая заключениепрокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца,администрация города Ельца
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от03.06.2013 N 767 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду,безвозмездное пользование муниципального имущества города Ельца"изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Ельца В.А.Щепетильникова.Глава города Ельца С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 3 июня 2013 г. N 767
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ЕЛЬЦА"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципальногоимущества города Ельца" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездноепользование муниципального имущества города Ельца" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, иопределяет порядок, сроки и последовательность административныхпроцедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационнойсети Интернет с соблюдением норм законодательства РоссийскойФедерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являютсяфизические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица,заинтересованные в получении права аренды, безвозмездного пользованиямуниципального имущества города Ельца, либо их уполномоченныепредставители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется непосредственно должностными лицами отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета имущественныхотношений администрации города Ельца (далее - должностные лица отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета),предоставляющими в соответствии с их должностными инструкциямимуниципальную услугу:
1) при личном устном обращении или обращении по телефону;
2) при письменном обращении посредством почтовой связи, включаяэлектронную почту;
3) посредством размещения информации на информационном стенде вотделе муниципального имущества и арендных отношений комитетаимущественных отношений администрации города Ельца (далее - отделмуниципального имущества и арендных отношений комитета), наофициальном сайте администрации города Ельца (далее - администрациягорода), в средствах массовой информации города Ельца, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
4. Место нахождения администрации города: 399770, Липецкаяобласть, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127, тел. 8 (47467) 2 22 68, 8(47467) 2 35 86.
График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Место нахождения комитета имущественных отношений администрациигорода (далее - комитет имущественных отношений), а также отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета: 399770,Липецкая область, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127, тел. 8 (47467) 276 18, 8 (47467) 2 83 91, 8 (47467) 2 85 46.
График работы комитета имущественных отношений, отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется по четвергам с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00до 12.48.
Прием граждан председателем комитета имущественных отношенийосуществляется по четвергам с 8.00 до 12.00.
Телефоны для справок: 8 (47467) 2 83 91, 8 (47467) 2 85 46.
Адрес электронной почты отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета: el-arenda@admlr.lipetsk.ru.
Адрес сайта администрации города: www.elets-adm.ru.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru.
Место нахождения Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы N 7 по Липецкой области: 399782, Липецкая область, г. Елец, п.Строитель, д. 18, тел. 8 (47467) 4 61 78.
График работы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службыN 7 по Липецкой области:
понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
пятница с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв с 12.12 до 13.00.
Адрес электронной почты Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы N 7 по Липецкой области: i480700@r48.nalog.ru.
Адрес сайта Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Липецкой области: www.r48nalog.ru.
5. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета осуществляют информирование по следующим вопросам:
1) о способах и порядке получения информации о предоставлениимуниципальной услуги;
2) о местах нахождения и графиках работы администрации города,комитета имущественных отношений, отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета и Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы N 7 по Липецкой области;
3) о номерах телефонов для получения информации о предоставлениимуниципальной услуги;
4) об адресах официальных сайтов администрации города,Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Липецкойобласти в сети Интернет и адресах электронной почты отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета, Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Липецкой области;
5) о перечне документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
6) о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
7) о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений идействий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностныхлиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
6. Требования к информации о предоставлении муниципальной услуги:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота;
5) наглядность форм подачи материалов;
6) удобство и доступность.
7. На любом этапе предоставления муниципальной услуги заявительвправе получить сведения о ходе предоставления муниципальной услугилично в часы приема заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в рабочее время по телефону, с использованиемпочтовой связи и в электронной форме.
8. Письменный ответ на обращение должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица,подписавшего ответ, а также фамилию, имя, отчество (при наличии),номер телефона должностного лица отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета, подготовившего ответ.
В случае если в обращении не указаны фамилия обратившегося,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается.
9. Устное информирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги не должно превышать 15 минут.
При личном устном обращении или при ответе на телефонные звонкидолжностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество,должность, наименование структурного подразделения администрациигорода, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняетсуть вопроса, подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам о предоставлениимуниципальной услуги.
Во время разговора следует произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор попричине поступления звонка на другой аппарат.
В конце консультирования должностное лицо отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета, осуществляющееконсультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры,которые следует принять.
При отсутствии у должностного лица отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета, принявшего звонок,возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) другому должностномулицу отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета илиобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
10. На официальном сайте администрации города, информационномстенде размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента с приложениями;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
3) образец заполнения заявления о предоставлении в аренду,безвозмездное пользование муниципального имущества города Ельца (далее- заявление);
4) места нахождения, графики работы отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета, комитета имущественныхотношений, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 поЛипецкой области, адреса электронной почты отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета, Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы N 7 по Липецкой области, номера телефоновдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги,адреса официальных сайтов администрации города, Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы N 7 по Липецкой области в сети Интернет;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностныхлиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду,безвозмездное пользование муниципального имущества города Ельца".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города влице комитета имущественных отношений.
В рамках предоставления муниципальной услуги комитетимущественных отношений взаимодействует с Межрайонной инспекциейФедеральной налоговой службы N 7 по Липецкой области.
Комитет имущественных отношений не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление права аренды, безвозмездного пользованиямуниципального имущества города Ельца;
2) отказ в предоставлении права аренды, безвозмездногопользования муниципального имущества города Ельца.
14. Документом, являющимся результатом предоставлениямуниципальной услуги, является:
1) договор аренды муниципального имущества города Ельца (далее -договор аренды);
2) договор безвозмездного пользования муниципального имуществагорода Ельца (далее - договор безвозмездного пользования);
3) уведомление об отказе в предоставлении права аренды,безвозмездного пользования муниципального имущества города Ельца суказанием причин, послуживших основанием для отказа (далее -уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Сроки предоставления муниципальной услуги
15. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) в случае предоставления муниципальной услуги без проведенияконкурса или аукциона не должен превышать 30 дней со дня подачизаявления;
2) в случае предоставления муниципальной услуги по результатампроведения конкурса или аукциона не должен превышать 30 дней со дняподачи заявления без учета времени проведения конкурса или аукциона;
3) в случае предоставления муниципальной услуги путемпредоставления муниципальной преференции не должен превышать 30 днейсо дня подачи заявления без учета времени рассмотрения заявления вФедеральной антимонопольной службе.
16. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета",1994, 8 декабря);
2) Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" ("Российская газета", 2006, 27 июля) (далее - Федеральныйзакон "О защите конкуренции");
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 2010, 30 июля) (далее - Федеральный закон "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг");
4) приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального общества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российскаягазета", 2010, 24 февраля) (далее - Приказ Федеральной антимонопольнойслужбы "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального общества, иперечне видов имущества, в отношении которого заключение указанныхдоговоров может осуществляться путем проведения торгов в формеконкурса");
5) Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнойсобственностью города Ельца, принятое решением Совета депутатов городаЕльца от 30.05.2008 N 264 (елецкая городская общественно-политическаягазета "Красное знамя", 2008, 19 июня);
6) Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имуществагорода Ельца, принятое решением Совета депутатов города Ельца от25.12.2008 N 338 (елецкая городская общественно-политическая газета"Красное знамя", 2009, 22 января).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые
предоставляются заявителем самостоятельно
18. В случае если заявителем является физическое лицо,претендующее на заключение договора аренды, договора безвозмездногопользования без проведения конкурса или аукциона, либо посредствомучастия в конкурсе или аукционе, для получения муниципальной услугипредоставляются следующие документы:
1) заявление (приложение 1 к Административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) доверенность от имени физического лица, претендующего наполучение муниципальной услуги, в случае если заявителем является егоуполномоченный представитель.
19. В случае если заявителем является индивидуальныйпредприниматель, претендующий на заключение договора аренды, договорабезвозмездного пользования без проведения конкурса или аукциона либопосредством участия в конкурсе или аукционе, для получениямуниципальной услуги предоставляются следующие документы:
1) заявление (приложение 1 к Административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) доверенность от имени индивидуального предпринимателя,претендующего на получение муниципальной услуги, в случае еслизаявителем является его уполномоченный представитель, и копиядокумента, удостоверяющего личность уполномоченного представителя.
20. В случае если заявителем является юридическое лицо,претендующее на заключение договора аренды, договора безвозмездногопользования без проведения конкурса или аукциона либо посредствомучастия в конкурсе или аукционе, для получения муниципальной услугипредоставляются следующие документы:
1) заявление (приложение 2 к Административному регламенту);
2) заверенные копии Устава или Положения;
3) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (копия свидетельства о регистрации);
4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5) документ о назначении (выборе) руководителя;
6) доверенность от имени юридического лица, претендующего наполучение муниципальной услуги, в случае если заявителем является егоуполномоченный представитель, и копия документа, удостоверяющеголичность уполномоченного представителя.
21. В случае если заявителем является индивидуальныйпредприниматель, претендующий на заключение договора аренды, договорабезвозмездного пользования путем предоставления муниципальнойпреференции, для получения муниципальной услуги предоставляютсяследующие документы:
1) заявление (приложение 1 к Административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)осуществлявшихся индивидуальным предпринимателем, претендующим наполучение муниципальной услуги, в течение двух лет, предшествующихдате подачи заявления, либо в течение срока осуществлениядеятельности, если он составляет менее чем два года, а также копиидокументов, подтверждающих и (или) подтверждавших право наосуществление указанных видов деятельности, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для их осуществления требуютсяи (или) требовались специальные разрешения;
6) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и(или) реализованных индивидуальным предпринимателем, претендующим наполучение муниципальной услуги, в течение двух лет, предшествующихдате подачи заявления, либо в течение срока осуществлениядеятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодоввидов продукции;
7) бухгалтерский баланс индивидуального предпринимателя,претендующего на получение муниципальной услуги, по состоянию напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо,если индивидуальный предприниматель не представляет в налоговые органыбухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах документация;
8) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с индивидуальнымпредпринимателем, претендующим на получение муниципальной услуги, суказанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
9) доверенность от имени индивидуального предпринимателя,претендующего на получение муниципальной услуги, в случае еслизаявителем является его уполномоченный представитель, и копиядокумента, удостоверяющего личность уполномоченного представителя.
22. В случае если заявителем является юридическое лицо,претендующее на заключение договора аренды, договора безвозмездногопользования путем предоставления муниципальной преференции, дляполучения муниципальной услуги предоставляются следующие документы:
1) заявление (приложение 2 к Административному регламенту);
2) заверенные копии Устава или Положения;
3) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (копия свидетельства о регистрации);
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документ о назначении (выборе) руководителя;
6) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)осуществлявшихся юридическим лицом, претендующим на получениемуниципальной услуги, в течение двух лет, предшествующих дате подачизаявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если онсоставляет менее чем два года, а также копии документов,подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанныхвидов деятельности, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для их осуществления требуются и (или)требовались специальные разрешения;
7) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и(или) реализованных юридическим лицом, претендующим на получениемуниципальной услуги, в течение двух лет, предшествующих дате подачизаявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если онсоставляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
8) бухгалтерский баланс юридического лица, претендующего наполучение муниципальной услуги, по состоянию на последнюю отчетнуюдату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если юридическоелицо, претендующее на получение муниципальной услуги, не представляетв налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотреннаязаконодательством Российской Федерации о налогах и сборахдокументация;
9) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с юридическим лицом,претендующим на получение муниципальной услуги, с указанием основаниядля вхождения таких лиц в эту группу;
10) нотариально заверенные копии учредительных документовюридического лица, претендующего на получение муниципальной услуги;
11) доверенность от имени юридического лица, претендующего наполучение муниципальной услуги, в случае если заявителем является егоуполномоченный представитель, и копия документа, удостоверяющеголичность уполномоченного представителя.
23. В целях получения муниципальной услуги заявительпредоставляет документы при личном приеме или направляет почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.
24. При направлении заявления и документов почтовым отправлениемс уведомлением о вручении подпись заявителя должна быть заверенанотариально (в случае обращения физического лица, индивидуальногопредпринимателя) либо заверена печатью юридического лица (в случаеобращения юридического лица). Копии предоставляемых документов должныбыть заверены нотариально либо организацией, выдавшей их.
25. Заявление и документы в электронной форме оформляются сприменением электронной подписи в соответствии с Федеральным закономот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи").
26. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "О защитеконкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы "О порядкепроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоровбезвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иныхдоговоров, предусматривающих переход прав в отношении государственногоили муниципального общества, и перечне видов имущества, в отношениикоторого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" иАдминистративным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
получению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
27. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Липецкой области иподлежат получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) справка об отсутствии задолженности по налогам и инымобязательным платежам.
28. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 27Административного регламента, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
29. Основаниями для отказа в приеме документов является:
1) непредставление документов, указанных в пунктах 18 - 22Административного регламента, обязанность по предоставлению которыхвозложена на заявителя;
2) несоответствие документов, которые заявитель предоставляетсамостоятельно, требованиям Административного регламента.
30. Отказ в приеме документов не является препятствием дляповторного обращения с заявлением после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в приеме документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
31. Приостановление предоставления муниципальной услугидействующим законодательством не предусмотрено.
32. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугибез проведения конкурса или аукциона является:
1) невозможность использования муниципального имущества дляцелей, указанных в заявлении;
2) нахождение имущества во владении и (или) в пользовании у иноголица (не значится в Реестре объектов муниципальной собственностигорода Ельца);
3) несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
33. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги вслучае проведения конкурса или аукциона является:
1) невозможность использования муниципального имущества дляцелей, указанных в заявлении;
2) нахождение имущества во владении и (или) в пользовании у иноголица (не значится в Реестре объектов муниципальной собственностигорода Ельца).
34. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугипутем предоставления муниципальной преференции является:
1) невозможность использования муниципального имущества дляцелей, указанных в заявлении;
2) нахождение имущества во владении и (или) в пользовании у иноголица (не значится в Реестре объектов муниципальной собственностигорода Ельца);
3) использование муниципального имущества не в соответствии сцелями, предусмотренными статьей 19 Федерального закона "О защитеконкуренции";
4) предоставление документов, не подтверждающих право заявителяна заключение договора аренды, договора безвозмездного пользованияпутем предоставления муниципальной преференции.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
35. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
или при получении результата предоставления
муниципальной услуги
36. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления илипри получении результата предоставления муниципальной услуги не должносоставлять более 15 минут.
Срок регистрации заявления
37. Регистрация заявления осуществляется в течение 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
38. Вход в здание администрации города, в котором размещаетсякомитет имущественных отношений, оборудуется информационной вывеской,содержащей наименование учреждения, место нахождения, график работы.
Вход в помещения отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, в которых предоставляется муниципальная услуга,оборудуется информационной табличкой, содержащей наименованиеподразделения, график работы.
39. Прием заявителей осуществляется в помещениях отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета. Указанныепомещения включают в себя места ожидания, места информирования, местадля приема.
40. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее3 мест.
41. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должнообеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя;
2) возможность и удобство оформления заявления;
3) телефонную связь, факс, компьютер с доступом к сети Интернет;
4) доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующимпорядок предоставления муниципальной услуги;
5) наличие столов и стульев для заполнения заявлений;
6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
42. В целях обеспечения конфиденциальности сведений должностнымлицом отдела муниципального имущества и арендных отношений комитетаодновременно ведется прием только одного заявителя.
43. Места информирования, предназначенные для ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымстендом, содержащим информацию согласно пункту 10 Административногорегламента.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
44. Основным показателем качества и доступности муниципальнойуслуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации,Липецкой области и Административным регламентом.
45. Оценка качества и доступности муниципальной услугиосуществляется по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге,возможность выбора способа получения информации);
2) возможность выбора заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовойсвязи, в электронной форме);
3) возможность доступа к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
4) своевременность предоставления муниципальной услуги всоответствии с Административным регламентом;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числаобратившихся;
6) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия(бездействие) комитета имущественных отношений, должностных лицотдела муниципального имущества и арендных отношений комитета припредоставлении муниципальной услуги.
46. Взаимодействие заявителя с должностным лицом отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета припредоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае подачизаявления и получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме.
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностнымлицом отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета неможет превышать 15 минут.
47. Муниципальная услуга в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг непредоставляется.
Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
48. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи сиспользованием средств электронной подписи классов КС1, КС2, а такжеуниверсальной электронной карты, используемой для идентификациизаявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг иподписания документов электронной подписью.
49. Заявитель обращается за предоставлением муниципальной услугив электронной форме через единый портал государственных имуниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы спредоставлением возможности автоматической идентификации обращений,использования личного кабинета для обеспечения однозначнойконфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю вэлектронном виде.
50. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Для подписания доверенности используются средства электроннойподписи класса не ниже КС1.
51. При направлении заявления и документов в электронной формеобеспечивается возможность направления заявителю сообщения вэлектронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
52. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подписанные электронной подписью и поданныезаявителем с соблюдением требований Административного регламента,признаются равнозначными заявлению и документам, подписаннымсобственноручной подписью и поданным на бумажном носителе.
53. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальнойуслуги, выдается в подлиннике.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
предоставления муниципальной услуги
54. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) запрос документов и информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги без проведения конкурса или аукциона;
5) оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги в случае проведения конкурса или аукциона;
6) оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги путем предоставления муниципальной преференции;
7) выдача (направление) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
55. Блок-схема последовательности выполнения административныхпроцедур предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых
к нему документов
56. Основанием для начала выполнения административной процедуры"Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов"является поступление заявления в отдел муниципального имущества иарендных отношений комитета.
57. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов, при личном приеме либо в случаепоступления заявления почтовым отправлением:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя;
2) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов.
58. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 5 минут.
59. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов, в случае поступления заявления идокументов в электронной форме:
1) проводит проверку электронной подписи, с использованиемкоторой подписаны заявление и прилагаемые к нему документы,самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписиили средств информационной системы головного удостоверяющего центра, атакже с использованием средств информационной системыаккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления;
2) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов.
60. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 1 рабочего дня.
61. В случае выявления несоблюдения установленных условийпризнания действительности электронной подписи должностное лицо отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета в течение 3дней со дня завершения проведения проверки направляет заявителюуведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета и направляется на электронный адрес заявителя либо вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг в сети Интернет с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
62. При установлении оснований, указанных в пункте 29Административного регламента:
1) по заявлениям, поданным при личном приеме, должностное лицоотдела муниципального имущества и арендных отношений комитета втечение 10 минут письменно уведомляет заявителя об отказе в приемедокументов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков,предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленныедокументы;
2) по заявлениям, поступившим почтовым отправлением суведомлением о вручении или в электронной форме, должностное лицоотдела муниципального имущества и арендных отношений комитетаписьменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов ивозвращает представленные документы заявителю почтовым отправлением суведомлением о вручении или в электронной форме в день завершенияпроверки заявления и документов, поступивших в отдел муниципальногоимущества и арендных отношений комитета.
63. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления идокументов должностное лицо отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета, осуществляющее прием и регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов, в течение 5 минут:
1) вносит в журнал регистрации заявлений следующую запись оприеме документов:
порядковый номер;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя;
адрес заявителя;
дата обращения;
2) оформляет расписку в приеме и регистрации документов.
64. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета:
1) по заявлениям и документам, поданным при личном приеме, втечение 5 минут выдает расписку в приеме и регистрации документов набумажном носителе;
2) по заявлениям и документам, поступившим почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, направляет расписку в приеме и регистрациидокументов на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением овручении в день регистрации заявления и прилагаемых документов;
3) по заявлениям и документам, поступившим в электронной форме,направляет расписку в приеме и регистрации документов в электроннойформе в день регистрации заявления и прилагаемых документов.
65. Зарегистрированное заявление рассматривается и визируетсяпредседателем комитета имущественных отношений в день регистрациизаявления.
66. Результатом выполнения административной процедуры "Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов" являетсязарегистрированное заявление с резолюцией председателя комитетаимущественных отношений.
67. Максимальный срок выполнения данной административнойпроцедуры не более 1 рабочего дня.
Запрос документов и информации, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
68. Основанием для выполнения административной процедуры "Запросдокументов и информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия"является установление отсутствия документов, указанных в пункте 27Административного регламента.
69. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета:
1) формирует запрос о предоставлении недостающих сведений вэлектронном виде (при наличии технической возможности) в соответствиис соглашениями и регламентами информационного взаимодействия или набумажном носителе;
2) направляет запрос в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N7 по Липецкой области с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствиидоступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных.
70. Административная процедура "Запрос документов и информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия" осуществляется втечение дня поступления заявления и документов к должностному лицуотдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
71. Основанием для выполнения административной процедуры"Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев предоставлении муниципальной услуги" является наличие (отсутствие)полного пакета документов, указанных в пунктах 18 - 22 и пункте 27Административного регламента.
72. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 32 - 34Административного регламента:
1) в день поступления заявления, в случае если заявительпредоставил все документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, самостоятельно;
2) в день поступления ответа на межведомственный запрос опредоставлении недостающих сведений.
73. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо отдела муниципального имуществаи арендных отношений комитета:
1) готовит проект уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
2) передает проект уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги начальнику отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета для проверки;
3) обеспечивает подписание проекта уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги председателем комитетаимущественных отношений;
4) регистрирует подписанное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
5) посредством телефонной связи или через единый порталгосударственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя онеобходимости получения уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
74. Максимальный срок выполнения административных действий неболее 3 рабочих дней.
75. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги без проведения конкурса или аукциона должностноелицо отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета:
1) готовит проект правового акта администрации города озаключении договора аренды, договора безвозмездного пользования безпроведения конкурса или аукциона;
2) передает проект правового акта администрации города озаключении договора аренды, договора безвозмездного пользованияначальнику отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета для проверки;
3) направляет проект правового акта администрации города озаключении договора аренды, договора безвозмездного пользования безпроведения конкурса или аукциона на визирование и согласование впорядке, установленном регламентом деятельности администрации города;
4) направляет согласованный проект правового акта администрациигорода о заключении договора аренды, договора безвозмездногопользования без проведения конкурса или аукциона на подпись главегорода Ельца.
76. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 7 рабочих дней.
77. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в случае проведения конкурса или аукционадолжностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета:
1) готовит проект правового акта администрации города опроведении конкурса или аукциона;
2) передает проект правового акта администрации города опроведении конкурса или аукциона начальнику отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета для проверки;
3) направляет проект правового акта администрации города опроведении конкурса или аукциона на визирование и согласование впорядке, установленном регламентом деятельности администрации города;
4) направляет согласованный проект правового акта администрациигорода о проведении конкурса или аукциона на подпись главе городаЕльца.
78. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 7 рабочих дней.
79. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги путем предоставления муниципальной преференциидолжностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета:
1) готовит проект правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции и проект заявления о дачесогласия на предоставление муниципальной преференции;
2) передает проект правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции и проект заявления о дачесогласия на предоставление муниципальной преференции начальнику отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета для проверки;
3) направляет проект правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции на визирование и согласованиев порядке, установленном регламентом деятельности администрациигорода;
4) обеспечивает подписание заявления о даче согласия напредоставление муниципальной преференции председателем комитетаимущественных отношений.
80. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 7 рабочих дней.
81. Результатом выполнения административной процедуры "Принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги" является:
1) правовой акт администрации города о заключении договорааренды, договора безвозмездного пользования без проведения конкурсаили аукциона;
2) правовой акт администрации города о проведении конкурса илиаукциона;
3) заявление о даче согласия на предоставление муниципальнойпреференции, подписанное председателем комитета имущественныхотношений, и согласованный проект правового акта администрации городао предоставлении муниципальной преференции;
4) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
82. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 7 рабочих дней.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении
муниципальной услуги без проведения конкурса или аукциона
83. Основанием для выполнения административной процедуры"Оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги без проведения конкурса или аукциона" являетсяправовой акт администрации города о заключении договора аренды илидоговора безвозмездного пользования без проведения конкурса илиаукциона.
84. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета:
1) готовит 3 экземпляра проекта договора аренды или договорабезвозмездного пользования;
2) передает их начальнику отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета для поверки и согласования;
3) направляет их на подписание председателю комитетаимущественных отношений;
4) регистрирует подписанный договор аренды, договорбезвозмездного пользования в журнале регистрации и вносит информацию вбазу данных;
5) посредством телефонной связи или через единый порталгосударственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя онеобходимости подписания договора аренды или договора безвозмездногопользования в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
85. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 5 рабочих дней.
86. Результатом выполнения административной процедуры "Оформлениеправоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услугибез проведения конкурса или аукциона" является подписанныйпредседателем комитета имущественных отношений и зарегистрированныйдоговор аренды или договор безвозмездного пользования.
87. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 5 рабочих дней.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении
муниципальной услуги в случае проведения конкурса
или аукциона
88. Основанием для начала выполнения административной процедуры"Оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги в случае проведения конкурса или аукциона"является правовой акт администрации города о проведении конкурса илиаукциона.
89. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета готовит и публикует на официальном сайтеадминистрации города, на официальном сайте в сети Интернетwww.torgi.gov.ru извещение о проведении конкурса или аукциона на правозаключения договора аренды или договора безвозмездного пользования.
90. Максимальный срок выполнения административного действия 1рабочий день.
91. Проведение конкурса или аукциона и определение победителяосуществляется Единой комиссией по проведению конкурсов или аукционовна право заключения договоров аренды или договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иныхдоговоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципальногоимущества города Ельца, а также имущества, в отношении которогозаключение указанных договоров может осуществляться путем проведенияторгов в форме конкурса (далее - комиссия) в порядке, предусмотренномприказом Федеральной антимонопольной службы "О порядке проведенияконкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,безвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального имущества, в перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
92. По результатам проведения конкурса или аукциона должностноелицо отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета:
1) готовит 3 экземпляра проекта договора аренды или договорабезвозмездного пользования с победителем конкурса или аукциона;
2) передает их начальнику отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета для проверки и согласования;
3) направляет их на подписание председателю комитетаимущественных отношений;
4) регистрирует подписанный договор аренды или договорбезвозмездного пользования с победителем конкурса или аукциона вжурнале регистрации и вносит информацию в базу данных;
5) посредством телефонной связи или через единый порталгосударственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя онеобходимости подписания договора аренды или договора безвозмездногопользования в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
93. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 5 рабочих дней.
94. Результатом выполнения административной процедуры "Оформлениеправоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги вслучае проведения конкурса или аукциона" является подписанныйпредседателем комитета и имущественных отношений и зарегистрированныйдоговор аренды или договор безвозмездного пользования с победителемконкурса или аукциона.
95. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 6 рабочих дней без учета времени проведенияконкурса или аукциона.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении
муниципальной услуги путем предоставления
муниципальной преференции
96. Основанием для выполнения административной процедуры"Оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги путем предоставления муниципальной преференции"является заявление о даче согласия на предоставление муниципальнойпреференции, подписанное председателем комитета имущественныхотношений, с приложенными к нему документами, согласованный проектправового акта администрации города о предоставлении муниципальнойпреференции.
97. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета направляет в Федеральную антимонопольную службуподписанное заявление о даче согласия на предоставление муниципальнойпреференции и проект правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции вместе с представленнымизаявителем документами, в день принятия решения о предоставлениимуниципальной преференции.
98. В случае если Федеральной антимонопольной службой приняторешение об отказе в предоставлении муниципальной преференции,должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета:
1) готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
2) передает уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги начальнику отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета для проверки;
3) направляет уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги председателю комитета имущественных отношений дляподписания;
4) посредством телефонной связи или через единый порталгосударственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя онеобходимости получения уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
99. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 3 рабочих дней с момента получения решенияФедеральной антимонопольной службы.
100. В случае если Федеральной антимонопольной службой приняторешение о даче согласия на предоставление муниципальной преференции,должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета в день получения решения Федеральной антимонопольной службынаправляет согласованный проект правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции на подпись главе городаЕльца.
101. Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет не более 1 рабочего дня.
102. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета на основании правового акта администрации города опредоставлении муниципальной преференции:
1) готовит 3 экземпляра проекта договора аренды или договорабезвозмездного пользования;
2) передает их начальнику отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета для проверки и согласования;
3) направляет их на подписание председателю комитетаимущественных отношений;
4) регистрирует подписанный председателем комитета имущественныхотношений договор аренды или договор безвозмездного пользования вжурнале регистрации и вносит информацию в базу данных;
5) посредством телефонной связи или через единый порталгосударственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя онеобходимости подписания договора аренды или договора безвозмездногопользования в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
103. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 5 рабочих дней.
104. Результатом выполнения административной процедуры"Оформление правоотношений с заявителем при предоставлениимуниципальной услуги путем предоставления муниципальной преференции"является договор аренды или договор безвозмездного пользования либоуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
105. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 6 рабочих дней.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги
106. Основанием для выполнения административной процедуры "Выдача(направление) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги" является подписанный председателем комитетаимущественных отношений договор аренды, либо договор безвозмездногопользования, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
107. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета при личном приеме:
1) обеспечивает подписание заявителем 3 экземпляров договорааренды, договора безвозмездного пользования;
2) выдает заявителю на руки 1 экземпляр договора аренды, договорабезвозмездного пользования либо уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги под роспись.
108. Максимальный срок выполнения административного действия 15минут.
109. Если в течение 2 рабочих дней с момента уведомления онеобходимости получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, заявитель не явился в отделмуниципального имущества и арендных отношений комитета, должностноелицо отдела муниципального имущества и арендных отношений комитетанаправляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовыйадрес, указанный в заявлении, уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо договор аренды, договор безвозмездного в 3экземплярах с указанием необходимости представить в администрациюгорода 2 экземпляра подписанного договора лично или почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
110. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет не более 1 рабочего дня.
111. В случае если в документе, являющемся результатомпредоставления муниципальной услуги, имеются ошибки или опечатки,должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета исправляет допущенные ошибки или опечатки в течение дня ихобнаружения.
112. Результатом выполнения административной процедуры "Выдача(направление) заявителю документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги" является подтверждение получениязаявителем договора аренды, либо договора безвозмездного пользования,либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
113. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 3 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета положений
Административного регламента
114. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставлениямуниципальной услуги осуществляется постоянно в процессе выполненияадминистративных процедур начальником отдела муниципального имуществаи арендных отношений комитета, ответственным за организацию указаннойработы, в соответствии с установленными Административным регламентомсодержанием действий и сроками их осуществления, а также путемпроведения проверок исполнения должностными лицами отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета положенийАдминистративного регламента.
115. О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур начальник отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета немедленно информирует председателякомитета имущественных отношений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
116. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется председателем комитетаимущественных отношений и включает в себя проведение в установленномпорядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) должностных лиц отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета.
117. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
118. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению(жалобе), направленному в адрес комитета имущественных отношений, впроизвольной форме с содержанием сведений об обжалуемом решении,действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято).
Ответственность должностных лиц отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
119. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, осуществляющие предоставление муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности административных действий, определенныхАдминистративным регламентом.
120. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатампроведенных проверок в отношении виновных должностных лиц отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета принимаютсямеры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений
121. Контроль со стороны граждан, их объединений и организацийявляется самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в комитет имущественных отношений, а также путемобжалования решений и действий (бездействия) комитета имущественныхотношений, должностных лиц отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, принимаемых (осуществляемых) ими в ходепредоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета имущественных отношений,
должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) комитета
имущественных отношений, должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета
при предоставлении муниципальной услуги
122. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) комитета имущественных отношений, должностныхлиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета припредоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
123. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Липецкой области, Административным регламентом;
4) отказ в приеме заявления и документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Липецкой области, Административнымрегламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,Административным регламентом;
7) отказ комитета имущественных отношений, должностных лиц отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы
124. Жалоба рассматривается председателем комитета имущественныхотношений.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
125. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
126. В жалобе должно быть указано:
1) наименование структурного подразделения администрации города,предоставляющего муниципальную услугу, фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, решения и действия (бездействие) которогообжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)комитета имущественных отношений, должностных лиц отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) комитета имущественных отношений,должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных отношенийкомитета.
127. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.
128. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностнымлицом отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
Жалоба в письменной форме может быть направлена также по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через уполномоченногопредставителя, также предоставляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронной форме документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
129. Время приема жалоб совпадает со временем приема заявителейпо вопросам предоставления муниципальной услуги.
Сроки рассмотрения жалобы
130. Жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня,следующего за днем ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказакомитета имущественных отношений и должностных лиц отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
131. Приостановление рассмотрения жалобы действующимзаконодательством не предусмотрено.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
132. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
133. Председатель комитета имущественных отношений вправеоставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
134. Результатом рассмотрения жалобы является решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы должностные лица отдела муниципальногоимущества и арендных отношений комитета принимают исчерпывающие мерыпо устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления председатель комитета имущественных отношенийнезамедлительно информирует главу города Ельца и направляет имеющиесяматериалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
135. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
136. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города,предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя комитетаимущественных отношений, принявшего решение по жалобе;
3) дата принятия решения;
4) сведения о должностном лице отдела муниципального имущества иарендных отношений комитета, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
6) основание для принятия решения по жалобе;
7) принятое по жалобе решение;
8) в случае признания жалобы обоснованной, сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатамуниципальной услуги;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
137. Ответ по жалобе подписывается председателем комитетаимущественных отношений.
Порядок обжалования решений по жалобе
138. Заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета имущественных отношений об отказе в удовлетворении жалобыглаве города Ельца.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
139. Комитет имущественных отношений, должностные лица отделамуниципального имущества и арендных отношений комитета обязаныпредоставить заявителю информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
140. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы осуществляется посредством размещения соответствующейинформации в печатном виде на информационном стенде в отделемуниципального имущества и арендных отношений комитета, на официальномсайте администрации города, посредством консультации заявителя приличном приеме, при письменном обращении по почте, включая электроннуюпочту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление в аренду,
безвозмездное пользование
муниципального имущества
города Ельца"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального
имуществаЯ, ________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. Заявителя)имеющий(ая) паспорт серии ______ N ________ код подразделения ________________________________________________________________________________________(иной документ, удостоверяющий личность)выдан "__" ____________ года ______________________________________________
(когда и кем выдан)проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью место фактической регистрации)________________________________________, контактный телефон ______________адрес электронной почты ___________________________________________________действующий(ая) по доверенности, удостоверенной ___________________________
(Ф.И.О. нотариуса)_____________________ "__" ___________ года, реестр N _____________________от имени __________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)проживающего(ей) по адресу ________________________________________________
(полностью место фактической регистрации)_______________________________________ гражданство _______________________
(РФ или другое)дата рождения ______________________ место рождения _________________________________ паспорт серии _________ N __________ код подразделения ____________________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)выдан "__" ____________ года ______________________________________________
(когда и кем выдан)
Прошу предоставитьмуниципальное имущество - ____________________________________________________________________________________________________________________________- цель использования _________________________________________________________________________________________________________________________________- срок использования - ____________________________________________________- место расположения, этаж (для объектов недвижимости) _______________________________________________________________________________________________- площадь (для объектов недвижимости) _____________________________________|------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| Нужное отметить V | Способы предоставления имущества ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду без проведения конкурса или аукциона ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду посредством участия в конкурсе или аукционе ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду посредством предоставления муниципальной преференции ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование без проведения конкурса или аукциона ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование посредством участия в конкурсе или аукционе ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование посредством предоставления муниципальной преференции ||------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------|К заявлению прилагаются следующие документы:1.2...."__" _______________ 20 г. "____" ч "____" мин.
(дата и время подачи заявления)_____________________ /___________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, принявшего документы)___________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)---------------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)
РАСПИСКА
в приеме и регистрации документовЗаявление и приложенные к нему документы __________________________________
(Ф.И.О. заявителя)____________________________________ приняты и зарегистрированы за N _____."__" __________ ____ г. __________ /_____________________________/
(подпись должностного лица с расшифровкой)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление в аренду,
безвозмездное пользование
муниципального имущества
города Ельца"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального
имущества___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)___________________________________________________________________________ИНН ____________________ КПП ___________________ ОГРН ____________________,действующего на основании:---T-------------------------------¬¦ ¦ устава ¦+--+-------------------------------+¦ ¦ положения ¦L--+--------------------------------зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)__________________________________________________________________________,ОКПО ______________________________________________________________________Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Фактическое местоположение (полностью) _______________________________________________________________________________________________________________В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)___________________________________________________________________________дата рождения _____ паспорт серии ____ N _____ код подразделения _________,__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)выдан "__" ______________ года ___________________________________________,
(когда и кем выдан)адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)_______________________________________________________________, контактныйтелефон _________________________________________, адрес электронной почты:__________________________________________________________________________,действующий на основании:-----T--------------------------------------------------------------------¬¦ ¦Устава ¦+----+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦Положения ¦+----+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦другой документ ¦+----+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦доверенности N _____________, выданной _____________________________¦¦ ¦ (когда и кем выдана) ¦¦ ¦____________________________________________________________________¦L----+---------------------------------------------------------------------Прошу предоставитьмуниципальное имущество ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________цель использования ________________________________________________________срок использования - ______________________________________________________место расположения, этаж (для объектов недвижимости) _________________________________________________________________________________________________площадь (для объектов недвижимости) _______________________________________|---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Нужное отметить V | Способы предоставления имущества ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду без проведения конкурса или аукциона ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду посредством участия в конкурсе или аукционе ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |в аренду посредством предоставления муниципальной преференции ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование без конкурса или аукциона ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование посредством участия в конкурсе или аукционе ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |безвозмездное пользование посредством предоставления муниципальной преференции ||---------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|К заявлению прилагаются следующие документы:1.2...."__" _______________ 20 г. "____" ч "____" мин.
(дата и время подачи заявления)_____________________ /___________________________________________________/
(подпись Заявителя) (полностью Ф.И.О.)___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица отдела муниципального имущества и арендныхотношений комитета, принявшего документы)___________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)---------------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)
РАСПИСКА
в приеме и регистрации документовЗаявление и приложенные к нему документы __________________________________
(наименование заявителя)____________________________________ приняты и зарегистрированы за N _____."__" __________ ____ г. __________ /_____________________________/
(подпись должностного лица с расшифровкой)м.п.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление в аренду,
безвозмездное пользование
муниципального имущества
города Ельца"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ЕЛЬЦА" --------------------------------------------------------------------------¬¦ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов ¦L------------T--------------------T---------------------T------------------
\/ ¦ \/--------------------------¬ ¦ -------------------------------¬¦Отказ в приеме документов¦ ¦ ¦ Запрос документов ¦L-------------------------- ¦ ¦ и информации, необходимых ¦
¦ ¦ для предоставления ¦
¦ ¦муниципальной услуги, в рамках¦
¦ ¦ межведомственного ¦
¦ ¦информационного взаимодействия¦
¦ L------------T------------------
\/ \/--------------------------------------------------------------------------¬¦ Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе ¦¦ в предоставлении муниципальной услуги ¦L-T--------------T-----------------------T-----------------------T---------
¦ \/ \/ \/
¦ -------------------¬ -----------------------¬ -------------------¬
¦ ¦ Оформление ¦ ¦ Оформление ¦ ¦ Оформление ¦
¦ ¦ правоотношений ¦ ¦ правоотношений ¦ ¦ правоотношений ¦
¦ ¦ с заявителем при ¦ ¦ с заявителем ¦ ¦ с заявителем при ¦
¦ ¦ предоставлении ¦ ¦ при предоставлении ¦ ¦ предоставлении ¦
¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ муниципальной услуги ¦ ¦ муниципальной ¦
¦ ¦ услуги без ¦ ¦ в случае проведения ¦ ¦ услуги путем ¦
¦ ¦ проведения ¦ ¦конкурса или аукциона ¦ ¦ предоставления ¦
¦ ¦ конкурса или ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальной ¦
¦ ¦ аукциона ¦ ¦ ¦ ¦ преференции ¦
¦ L---------T--------- L-----------T----------- L---------T---------
\/ \/ \/ \/--------------------------------------------------------------------------¬¦ Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления ¦¦ муниципальной услуги ¦L--------------------------------------------------------------------------