П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
07.07.2014г. г.Елец N 1135
О внесении изменений в постановление
администрации города Ельца от 16.04.2013
N 503 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации об
объектах недвижимого имущества, находящихся
в муниципальной собственности города Ельца
и предназначенных для сдачи в аренду"
В соответствии с распоряжением администрации города Ельца от
10.10.2013 N 370-р "Об утверждении штатного расписания администрации
города Ельца" (с изменениями от 15.10.2013 N 384-р, от 31.12.2013 N
538-р, от 03.03.2014 N 72-р), по результатам мониторинга
правоприменения муниципальных правовых актов, учитывая заключение
прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца,
администрация города Ельца
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от
16.04.2013 N 503 "Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об
объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной
собственности города Ельца и предназначенных для сдачи в аренду"
изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Ельца В.А.
Щепетильникова.
Глава города Ельца С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 16 апреля 2013 г. N 503
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЕЛЬЦА И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной собственности города Ельца и
предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный
регламент) разработан в целях повышения доступности и качества
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об
объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной
собственности города Ельца и предназначенных для сдачи в аренду"
(далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для
участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной
услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность
административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной
услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого
портала государственных и муниципальных услуг и
информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются
физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица,
заинтересованные в получении информации об объектах недвижимого
имущества, находящихся в муниципальной собственности города Ельца и
предназначенных для сдачи в аренду, либо их уполномоченные
представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги
осуществляется непосредственно должностными лицами отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета имущественных
отношений администрации города Ельца, предоставляющими в соответствии
с их должностными инструкциями муниципальную услугу (далее -
должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета):
1) при личном устном обращении или обращении по телефону;
2) при письменном обращении посредством почтовой связи, включая
электронную почту;
3) посредством размещения информации на информационном стенде в
отделе муниципального имущества и арендных отношений комитета
имущественных отношений администрации города Ельца (далее - отдел
муниципального имущества и арендных отношений комитета), на
официальном сайте администрации города Ельца (далее - администрация
города), в средствах массовой информации города Ельца, с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
4. Место нахождения администрации города: 399770, Липецкая
область, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127, тел. 8 (47467) 2 22 68,
8(47467) 2 35 86.
График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Место нахождения комитета имущественных отношений администрации
города (далее - комитет имущественных отношений), а также отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета: 399770,
Липецкая область, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127, тел. 8 (47467) 2
76 18, 8 (47467) 2 83 91, 8 (47467) 2 85 46.
График работы комитета имущественных отношений, отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется по четвергам с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00
до 12.48.
Прием граждан председателем комитета имущественных отношений
осуществляется по четвергам с 8.00 до 12.00.
Телефоны для справок: 8 (47467) 2 83 91, 8 (47467) 2 85 46.
Адрес электронной почты отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета: el-arenda@admlr.lipetsk.ru.
Адрес сайта администрации города: www.elets-adm.ru.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг:
www.gosuslugi.ru.
5. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета осуществляют информирование по следующим вопросам:
1) о способах и порядке получения информации о предоставлении
муниципальной услуги;
2) о местах нахождения и графиках работы администрации города,
комитета имущественных отношений и отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета;
3) о номерах телефонов для получения информации о предоставлении
муниципальной услуги;
4) об адресе официального сайта администрации города в сети
Интернет и адресе электронной почты отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
6) о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
7) о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и
действий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностных
лиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
6. Требования к информации о предоставлении муниципальной услуги:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота;
5) наглядность форм подачи материалов;
6) удобство и доступность.
7. При предоставлении информации по письменным обращениям, в том
числе поступившим по электронной почте, ответ направляется почтой
(электронной почтой) в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней
с момента регистрации письменного обращения должностным лицом отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета.
Письменный ответ на обращение должен содержать ответы на
поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица
отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета,
подписавшего ответ, а также фамилию, имя, отчество (при наличии),
номер телефона исполнителя.
В случае если в обращении не указаны фамилия обратившегося,
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на
обращение не дается.
8. Устное информирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги не должно превышать 15 минут.
При личном устном обращении или при ответе на телефонные звонки
должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество,
должность, наименование структурного подразделения администрации
города, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет
суть вопроса, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует
обратившихся по интересующему их вопросу о предоставлении
муниципальной услуги.
Во время разговора следует произносить слова четко, избегать
параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования должностное лицо отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета должно кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые следует принять.
При отсутствии у должностного лица отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета, принявшего звонок,
возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному
лицу отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета или
обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
9. На официальном сайте администрации города, информационном
стенде размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента с приложениями;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
3) образец заполнения заявления о предоставлении информации об
объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной
собственности города Ельца и предназначенном для сдачи в аренду (далее
- заявление);
4) места нахождения, графики работы комитета имущественных
отношений, отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета, адрес электронной почты отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета, номера телефонов для получения информации
о предоставлении муниципальной услуги, адрес официального сайта
администрации города в сети Интернет;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностных
лиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление
информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в
муниципальной собственности города Ельца и предназначенных для сдачи в
аренду".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города в
лице комитета имущественных отношений.
В рамках предоставления муниципальной услуги обращение в иные
органы, организации не требуется.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной собственности города Ельца и
предназначенных для сдачи в аренду;
2) отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого
имущества, находящихся в муниципальной собственности города Ельца и
предназначенных для сдачи в аренду.
13. Документом, являющимся результатом предоставления
муниципальной услуги, является письмо, содержащее информацию об
интересующем заявителя объекте недвижимого имущества, находящемся в
муниципальной собственности города Ельца и предназначенном для сдачи в
аренду (далее - письмо, содержащее запрашиваемую заявителем
информацию), либо уведомление об отказе в предоставлении информации об
интересующем заявителя объекте недвижимого имущества, находящемся в
муниципальной собственности города Ельца и предназначенном для сдачи в
аренду (далее - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги).
Срок предоставления муниципальной услуги
14. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги
составляет не более 15 рабочих дней со дня подачи заявления.
Решение о предоставлении муниципальной услуги (отказе в
предоставлении муниципальной услуги) принимается в течение 12 рабочих
дней.
Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета",
1994, 8 декабря);
2) Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, 13 февраля);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская
газета", 2010, 30 июля) (далее - Федеральный закон "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества
города Ельца, принятое решением Совета депутатов города Ельца от
25.12.2008 N 338 (елецкая городская общественно-политическая газета
"Красное знамя", 2009, 22 января);
5) Положение о порядке управления и распоряжения собственностью
города Ельца, принятое решением Совета депутатов города Ельца от
30.05.2008 N 264 (елецкая городская общественно-политическая газета
"Красное знамя", 2008, 19 июня).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые
предоставляются заявителем самостоятельно
16. В целях получения муниципальной услуги заявитель
предоставляет при личном приеме или направляет почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или в электронной форме заявление в
произвольной форме с указанием следующих сведений:
1) сведения о заявителе, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный
телефон;
для юридического лица - организационно-правовая форма,
наименование юридического лица, дата его государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, КПП адрес места нахождения, почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, контактный телефон;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического
лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) сведения об объекте недвижимого имущества, предназначенном для
сдачи в аренду, информация по которому запрашивается, в том числе его
вид, наименование, место нахождения (адрес);
3) порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом
оказания муниципальной услуги (при личном приеме, по почте, в
электронном виде);
4) подпись заявителя - физического лица либо руководителя
юридического лица, иного уполномоченного лица.
17. При составлении заявления используется государственный язык
Российской Федерации.
В случае подачи заявления при личном приеме заявитель предъявляет
документ, удостоверяющий личность.
В случае если заявление подается через уполномоченного
представителя лица, претендующего на получение муниципальной услуги,
дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочие на
обращение за предоставлением муниципальной услуги.
При направлении заявления почтовым отправлением с уведомлением о
вручении подпись заявителя должна быть заверена нотариально (в случае
обращения физического лица), либо заверена печатью юридического лица
(в случае обращения юридического лица).
Заявление в электронной форме оформляется с применением
электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011
N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об
электронной подписи").
18. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета не вправе требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении иных органов и организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить самостоятельно
19. Для получения муниципальной услуги не требуется
предоставления документов, которые находятся в распоряжении иных
органов и организаций.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
20. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 16
Административного регламента;
2) заявление подано неуполномоченным лицом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и отказа в предоставлении муниципальной услуги
21. Приостановление предоставления муниципальной услуги
действующим законодательством не предусмотрено.
22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в
случае, если:
1) объект, информацию по которому запрашивает заявитель, не
является объектом муниципальной собственности города Ельца;
2) объект, информацию по которому запрашивает заявитель, не
является объектом муниципальной собственности города Ельца,
предназначенным для сдачи в аренду.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
23. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
24. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
25. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления или
получении результата предоставления муниципальной услуги не должно
превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления
26. Регистрация заявления при личном обращении осуществляется в
течение 15 минут в день поступления заявления, при поступлении
заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в
электронной форме - в течение дня поступления заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
27. Вход в здание администрации города, в котором размещается
комитет имущественных отношений, оборудуется информационной вывеской,
содержащей наименование учреждения, место нахождения, график работы.
Вход в помещения отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, в которых предоставляется муниципальная услуга,
оборудуется информационной табличкой, содержащей наименование
подразделения, график работы.
28. Прием заявителей осуществляется в помещениях отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета. Указанные
помещения включают в себя места для ожидания, места информирования,
места для приема.
29. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество
мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее
3 мест.
30. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно
обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя;
2) возможность и удобство оформления заявления;
3) телефонную связь, факс, компьютер с доступом к сети Интернет;
4) доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим
порядок предоставления муниципальной услуги;
5) наличие столов и стульев для заполнения заявлений;
6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
31. В целях обеспечения конфиденциальности сведений должностным
лицом отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета
одновременно ведется прием только одного заявителя.
32. Места информирования, предназначенные для ознакомления
посетителей с информационными материалами, оборудуются информационным
стендом, содержащим информацию согласно пункту 9 Административного
регламента.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33. Основным показателем качества и доступности муниципальной
услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации,
Липецкой области и Административным регламентом.
34. Оценка качества и доступности муниципальной услуги
осуществляется по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставления
муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге,
возможность выбора способа получения информации);
2) возможность выбора заявителем формы обращения за
предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой
связи, в электронной форме);
3) возможность доступа к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга;
4) своевременность предоставления муниципальной услуги в
соответствии с Административным регламентом;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числа
обратившихся;
6) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия
(бездействие) комитета имущественных отношений, должностных лиц
отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета при
предоставлении муниципальной услуги.
35. Взаимодействие заявителя с должностным лицом отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета при
предоставлении муниципальной услуги осуществляется только в случае
подачи заявления и получения документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, при личном приеме.
36. Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с
должностным лицом отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета не может превышать 15 минут.
37. На любом этапе предоставления муниципальной услуги заявитель
вправе получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги
лично в часы приема заявителей, в рабочее время по телефону, с
использованием почтовой связи и в электронной форме.
38. Муниципальная услуга в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг не
предоставляется.
Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
39. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется с
применением простой электронной подписи, а также универсальной
электронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином
портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов
электронной подписью.
Допускается обращение за предоставлением муниципальной услуги в
электронной форме с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи с использованием средств электронной подписи
классов КС1, КС2.
40. Заявитель обращается за предоставлением муниципальной услуги
в электронной форме через единый портал государственных и
муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы
(с предоставлением возможности автоматической идентификации обращений,
использования личного кабинета для обеспечения однозначной и
конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в
электронном виде).
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за
получением муниципальной услуги, выданная гражданину, должна быть
удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью
нотариуса с использованием средств электронной подписи не ниже класса
КС1.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за
получением муниципальной услуги, выданная представителю юридического
лица, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной
подписью руководителя юридического лица с использованием средств
электронной подписи не ниже класса КС1.
41. При направлении заявления в электронной форме обеспечивается
возможность направления заявителю в электронной форме сообщения,
подтверждающего его прием и регистрацию, и документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
42. Заявление, подписанное простой электронной подписью и
поданное заявителем с соблюдением требований Административного
регламента, признается равнозначным заявлению, подписанному
собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
предоставления муниципальной услуги
43. Предоставление муниципальной услуги включает следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
44. Блок-схема последовательности исполнения административных
процедур предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к
Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
45. Основанием для начала административной процедуры "Прием и
регистрация заявления" является поступление заявления в отдел
муниципального имущества и арендных отношений комитета.
46. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявлений, в
случае поступления заявления при личном приеме или почтовым
отправлением:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя;
2) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме
документов.
47. В случае поступления заявления в электронной форме
должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявлений, проводит
проверку электронной подписи с использованием соответствующего сервиса
единой системы идентификации и аутентификации (в случае если
заявление подписано простой электронной подписью) или самостоятельно с
использованием имеющихся средств электронной подписи или средств
информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с
использованием средств информационной системы аккредитованного
удостоверяющего центра (в случае если заявление подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью) в день поступления заявления о
предоставлении муниципальной услуги.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания
действительности электронной подписи должностное лицо отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета в течение дня
завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об
этом в электронной форме. Уведомление подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью должностного лица отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета с
использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и
направляется по адресу электронной почты заявителя либо в электронной
форме с использованием единого портала государственных и муниципальных
услуг в сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской
Федерации о защите персональных данных.
48. Максимальный срок выполнения административных действий
составляет 5 минут (в случае обращения при личном приеме или по почте)
либо 1 рабочий день (в случае обращения в электронной форме).
49. В случае выявления несоблюдения установленных условий
признания действительности электронной подписи должностное лицо отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета в течение дня
завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об
этом в электронной форме. Уведомление подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью должностного лица отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета с
использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и
направляется по адресу электронной почты заявителя либо в электронной
форме с использованием единого портала государственных и муниципальных
услуг в сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской
Федерации о защите персональных данных.
50. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 20
Административного регламента:
1) по заявлениям, поданным при личном приеме, должностное лицо
отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета
письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов,
объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает
принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10
минут;
2) по заявлениям, поступившим почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или в электронной форме, должностное лицо
отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета
письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов и
возвращает представленные документы заявителю почтовым отправлением с
уведомлением о вручении в течение дня поступления документов в отдел
муниципального имущества и арендных отношений комитета либо в
электронной форме в течение дня завершения проверки электронной
подписи.
51. В случае отказа в приеме заявления запись в журнале
регистрации заявлений не производится.
52. В случае соответствия заявления установленным требованиям
должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета:
1) вносит в журнал регистрации заявлений следующую запись о
приеме документов:
порядковый номер;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя;
адрес заявителя;
дата обращения;
2) информирует заявителя о регистрационном номере заявления.
53. Максимальный срок выполнения административных действий - 15
минут в день поступления заявления при личном обращении или почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо 15 минут в день завершения
проверки электронной подписи.
54. Результатом выполнения административной процедуры "Прием и
регистрация заявления" является внесение соответствующей записи в
журнал регистрации заявлений.
55. Максимальный срок выполнения данной административной
процедуры - 1 рабочий день.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
56. Основанием для начала выполнения административной процедуры
"Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги" является наличие
зарегистрированного заявления.
57. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета:
1) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 22
Административного регламента;
2) по результатам проверки готовит проект письма, содержащего
запрашиваемую заявителем информацию, либо проект уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги;
3) подготовленный проект документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, передает на подпись председателю
комитета имущественных отношений.
58. Максимальный срок выполнения административных действий
составляет 8 рабочих дней с момента регистрации заявления.
59. Председатель комитета имущественных отношений проверяет и
подписывает проект письма, содержащего запрашиваемую заявителем
информацию, либо проект уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
В случае обнаружения ошибок проект документа возвращается
должностному лицу отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета для исправления и доработки в течение 1 рабочего дня.
Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета регистрирует подписанное письмо, содержащее
запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, делая соответствующую отметку в
журнале регистрации исходящей корреспонденции.
60. Максимальный срок выполнения административных действий не
более 3 рабочих дней.
61. Результатом выполнения административной процедуры "Принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в
предоставлении муниципальной услуги" является зарегистрированное
письмо, содержащее запрашиваемую заявителем информацию, либо
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
62. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет не более 11 рабочих дней.
Выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
63. Основанием для начала выполнения административной процедуры
"Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги" является подписанное и
зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую заявителем
информацию, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
64. Должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета определяет способ выдачи документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, согласно заявлению.
65. В случае если заявитель изъявил желание лично получить
документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги,
должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета:
1) в день регистрации документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, уведомляет по телефону заявителя
о необходимости получения соответствующего документа в течение 2
рабочих дней со дня уведомления;
2) в течение 15 минут в день обращения выдает документ,
являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю
лично под роспись.
66. Если в течение 2 рабочих дней с момента уведомления заявитель
не явился в отдел муниципального имущества и арендных отношений
комитета, должностное лицо отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета направляет документ, являющийся результатом
предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением с
уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении, в
течение рабочего дня, следующего за истечением срока, установленного
для получения документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги.
67. В иных случаях, предусмотренных в заявлении, должностное лицо
отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета в
течение 3 рабочих дней согласно выбору заявителя направляет документ,
являющийся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о
вручении;
2) в электронной форме через единый портал государственных и
муниципальных услуг в личный кабинет заявителя либо на электронный
адрес заявителя с соблюдением норм законодательства Российской
Федерации о защите персональных данных.
68. Результатом выполнения административной процедуры "Выдача
(направление) заявителю документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги" является подтверждение получения
заявителем письма, содержащего запрашиваемую им информацию, либо
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
69. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет не более 3 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета положений
Административного регламента
70. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления
муниципальной услуги осуществляется постоянно в процессе осуществления
административных процедур начальником отдела муниципального имущества
и арендных отношений комитета, ответственным за организацию указанной
работы, в соответствии с установленными Административным регламентом
содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем
проведения проверок исполнения должностными лицами отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета положений
Административного регламента.
71. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания
административных процедур начальник отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета немедленно информирует председателя
комитета имущественных отношений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
72. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги осуществляется председателем комитета имущественных отношений
и включает в себя проведение в установленном порядке плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)
должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета.
73. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
74. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению
(жалобе) гражданина, направленному в адрес комитета имущественных
отношений в произвольной форме с содержанием сведений об обжалуемом
решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято).
Ответственность должностных лиц отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
75. Должностные лица отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, осуществляющие предоставление муниципальной
услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и
последовательности административных действий, определенных
Административным регламентом.
76. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам
проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета принимаются
меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений
77. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем
направления обращений в комитет имущественных отношений, а также путем
обжалования решений и действий (бездействия) комитета имущественных
отношений, должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, осуществляемых (принимаемых) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета имущественных отношений,
должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) комитета
имущественных отношений, должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета
при предоставлении муниципальной услуги
78. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) комитета имущественных отношений, должностных
лиц отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета при
предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
79. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Липецкой области, Административным регламентом;
4) отказ в приеме заявления и документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Липецкой области, Административным
регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,
Административным регламентом;
7) отказ комитета имущественных отношений, должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета в исправлении
допущенных опечаток и ошибок, в выданном в результате предоставления
муниципальной услуги документе либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
Должностные лица отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, уполномоченные на рассмотрение жалобы
80. Жалоба рассматривается председателем комитета имущественных
отношений.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
82. В жалобе должно быть указано:
1) наименование структурного подразделения администрации города,
предоставляющего муниципальную услугу, фамилия, имя, отчество и
должность должностного лица отдела муниципального имущества и арендных
отношений комитета, предоставляющего муниципальную услугу, решения и
действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
комитета имущественных отношений, должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) комитета имущественных отношений,
должностных лиц отдела муниципального имущества и арендных отношений
комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
83. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным
лицом отдела муниципального имущества и арендных отношений комитета.
Жалоба в письменной форме может быть направлена также по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через уполномоченного
представителя, также предоставляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной
подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
84. Время приема жалоб совпадает со временем приема заявителей по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
Сроки рассмотрения жалобы
85. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего
дня за днем ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
комитета имущественных отношений и должностных лиц отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
86. Приостановление рассмотрения жалобы действующим
законодательством не предусмотрено.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
87. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
88. Председатель комитета имущественных отношений вправе оставить
жалобу без ответа в случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета, а также членов
его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
89. Результатом рассмотрения жалобы является решение об
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы должностные лица отдела муниципального
имущества и арендных отношений комитета принимают исчерпывающие меры
по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления председатель комитета имущественных отношений
незамедлительно информирует главу города Ельца и направляет имеющиеся
материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
91. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме.
92. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города,
предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя комитета
имущественных отношений, принявшего решение по жалобе;
3) дата принятия решения;
4) сведения о должностном лице отдела муниципального имущества и
арендных отношений комитета, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
6) основание для принятия решения по жалобе;
7) принятое по жалобе решение;
8) в случае признания жалобы обоснованной, сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставление документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
93. Ответ по жалобе подписывается председателем комитета
имущественных отношений.
Порядок обжалования решений по жалобе
94. Заявитель имеет право обжаловать решение председателя
комитета имущественных отношений об отказе в удовлетворении жалобы
главе города Ельца.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
95. Комитет имущественных отношений, должностные лица отдела
муниципального имущества и арендных отношений комитета обязаны
предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
96. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей
информации в печатном виде на информационном стенде в комитете
имущественных отношений, на официальном сайте администрации города,
посредством консультации заявителя при личном приеме, при письменном
обращении по почте, включая электронную почту, с использованием
средств телефонной связи.
Приложение
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об объектах недвижимого
имущества, находящихся
в муниципальной собственности
города Ельца и предназначенных
для сдачи в аренду"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
----------------------------------------------¬
¦ Прием и регистрация заявления ¦
L-----------------------T----------------------
\/
------------------------------------------------------------¬
¦ Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги ¦
¦ либо отказе в предоставлении муниципальной услуги ¦
L------------------------------T-----------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом ¦
¦ предоставления муниципальной услуги" ¦
L--------------------------------------------------------------------------