Постановление Администрации Липецкой области от 26.01.2015 № 20
Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2015 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 26.01.2015г. | г.Липецк | N 20 |
Об утверждении Положения по
предоставлению субсидийсоциально ориентированным некоммерческим
организациям из областногобюджета
на 2015 год
В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи31.1. Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», Законом Липецкой области от31 октября 2013 года N 495, администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
1.Положение по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2015 год согласно приложению 1 к настоящемуПостановлению;
2.Положение о конкурсной комиссии по отбору социально значимых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий изобластного бюджета на 2015 год согласноприложению 2 к настоящему Постановлению.
| Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение 1
кпостановлению администрации
Липецкойобласти «Об утверждении
Положенияпо предоставлению
субсидийсоциально ориентированным
некоммерческиморганизациям
изобластного бюджета на 2015 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями (далее - организации), соответствующим требованиям, приведенным в ЗаконеЛипецкой области от 18 декабря 2014 года № 348-ОЗ «Об областном бюджете на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее соответственно - субсидии,Закон об областном бюджете), на 2015 год.
1.2.Субсидии предоставляются управлением внутренней политики Липецкой области(далее - уполномоченный орган).
1.3.Субсидии предоставляются организациям на основе решенийконкурсной комиссии по отбору социально значимых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на2015 год (далее - конкурсная комиссия) по итогам проведения конкурса социальнозначимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций наполучение субсидий из областного бюджета на 2015 год (далее - конкурс) впорядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.4.Максимальный размер субсидии не может превышать:
1)для организаций, осуществляющих деятельность по заявленному направлению 2 иболее лет – 1000 тыс. рублей;
2)для организаций, осуществляющих свою деятельность по заявленному направлениюменее 2 лет (стартап проекты), – 300 тыс. руб.
1.5.Субсидии предоставляются на реализацию социально значимых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления ими уставнойдеятельности в 2015 - 2016 годах.
В целях настоящего Положения под социальнозначимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации (далее -проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных нарешение конкретных задач по оказанию и развитию услуг, оказываемыхорганизацией в социальной сфере, всоответствии с видами деятельности,определенными в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческихорганизациях»).
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ
2.1.Уполномоченный орган:
1)устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
2)объявляет конкурс;
3)организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе черезсредства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»(далее - сеть «Интернет»);
4)организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе;
5)организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;
6)обеспечивает работу конкурсной комиссии;
7)организует рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией;
8)на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;
9)заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
10)обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
11)осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий;
12)организует оценку результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий.
Раздел III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Проекты организаций, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, должны бытьнаправлены на решение конкретных задач по одному или нескольким приоритетныхнаправлениям, определенных Законом об областном бюджете.
Раздел IV. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
4.1.Участниками конкурса могут быть организации, соответствующие следующимтребованиям:
1)организация создана в предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческихорганизациях» формах и осуществляет на территории Липецкой областидеятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданскогообщества, а также один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
2)организация зарегистрирована в установленном законом порядке на территорииЛипецкой области в течение не менее одного года до даты подачи заявки научастие в конкурсе;
3)отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации, отсутствиерешения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытииконкурсного производства, отсутствие принятого в установленном федеральнымзаконодательством порядке решения о приостановлении деятельности организации;
4)отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации научастие в конкурсе с учетом следующих условий:
задолженностьдолжна отсутствовать у организации на день рассмотрения такой заявки (проверкина соответствие установленным требованиям);
организациине может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалуетналичие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации ирешение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе(проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
организации не может быть отказано в допускек участию в конкурсе, если общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканныхс организации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации равна или превышает сумму просроченной задолженности организациипо начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации;
организации не может быть отказано в допускек участию в конкурсе, если организация в установленный законодательством оналогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему РоссийскойФедерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой воформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующаясумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;
5)отсутствие фактов нецелевого использования организацией субсидий из областногоили местного бюджетов в течение последних трех лет. Организации не может бытьотказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие таких фактовв соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такойжалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки насоответствие установленным требованиям) не принято;
6)отсутствие в составе учредителей организации политической партии, отсутствие вуставе организации упоминания наименования политической партии, отсутствиефактов передачи организацией пожертвований политической партии или еерегиональному отделению в течение последних трех лет.
Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ ВКОНКУРСЕ
5.1.Организация представляет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) вэлектронной форме с использованием коммуникативно-информационного портала«Общество и власть» nko 48. ru (далее – портал «Общество и власть») и набумажном носителе.
Заявкасодержит:
1)заявление с декларацией о соответствии организации требованиям, установленным кучастникам конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2)информацию об организации по форме согласно приложению 2 к настоящемуПоложению;
3)проект по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
4)смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению 4 кнастоящему Положению с приложением документов и расчетов, подтверждающихобоснованность планируемых расходов;
5)копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителяорганизации.
5.2.В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченный орган запрашиваетследующие документы:
1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2)справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежамв бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на текущую дату;
3)справку пенсионного фонда об отсутствии просроченной задолженности вгосударственные внебюджетные фонды и справку об отсутствии задолженности поплатежам в фонд социального страхования на текущую дату;
4)информацию об отсутствии нарушений условий предоставления субсидий, ихнецелевого использования из областного и местного бюджетов, выделенных впредыдущем финансовом году;
5)информацию об отсутствии процедур ликвидации и банкротства в отношенииорганизации.
Организациивправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственнойинициативе.
5.3.Кроме документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения,организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки:
1) письма органов государственной власти,органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, атакже граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации)деятельности организации, или их копии;
2) печатные материалы, документы, содержащие,подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или)мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
Еслиинформация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие вконкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включенысогласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение всостав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные,не допускается.
Заявкаи прилагаемые к ней документы на бумажном носителе должны быть прошиты,страницы пронумерованы.
5.4.Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Раздел VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6.1.Объявление о проведении конкурса размещается в «Липецкой газете» и винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале «Общество ивласть» до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
информациюоб уполномоченном органе;
условияучастия в конкурсе;
срокиприема заявок на участие в конкурсе;
времяи место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направлениязаявок на участие в конкурсе;
адресв сети «Интернет» и номер телефона для получения консультаций по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе.
Непозднее первого рабочего дня, следующего за днем размещения объявления опроведении конкурса, уполномоченный орган информирует о проведении конкурсаОбщественную палату Липецкой области и региональные средства массовой информации.
6.2.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется не ранее чем через 10(десять) дней со дня размещения объявления о проведении конкурса в течение 25(двадцати пяти) дней.
6.3.В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный органорганизует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.
6.4.Заявка на участие в конкурсе представляется в электронной форме сиспользованием портала «Общество и власть» и на бумажном носителе вуполномоченный орган непосредственно или направляется по почте. Заявка набумажном носителе без регистрации в электронной форме не принимается.
Приприеме заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе работникуполномоченного органа производит проверку регистрации заявки в электронномвиде на портале «Общество и власть» и выдает заявителю расписку в получениизаявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения иприсвоенного электронного регистрационного номера.
Припоступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленнойпо почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, арасписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявкана участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срокаприема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсене допускается.
6.5.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приемазаявок путем направления организацией в уполномоченный орган соответствующегообращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок,представленных на участие в конкурсе.
6.6.Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 15 рабочих дней со дняокончания приема заявок на участие в конкурсе проверяются уполномоченныморганом на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и Закономоб областном бюджете. По результатам проверки уполномоченный орган формируетсписок организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе.
6.7.Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем (не является участником конкурса), если:
организацияне соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным п. 4.1настоящего Положения и Законом об областном бюджете;
представленнаяорганизацией заявка не соответствует требованиям, установленным настоящимПоложением.
6.8.Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе, передается не позднее 15 рабочих дней со дняокончания приема заявок на участие в конкурсе уполномоченным органом дляутверждения в конкурсную комиссию.
Конкурснаякомиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления списков утверждает списокорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе.
Уполномоченныйорган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссиейнаправляет уведомления организациям, не допущенным к участию в конкурсе, суказанием причин.
Списокорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия решения конкурсной комиссией размещается на портале «Общество ивласть».
6.9. Заявки организаций,допущенных к участию в конкурсе, рассматриваются и оцениваются конкурснойкомиссией в течение 20 дней после утверждения списка организаций, допущенныхдля участия в конкурсе, в соответствии с Положением о конкурсной комиссии поотбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций дляпредоставления субсидий из областного бюджета на 2015 год по критериям,определенным приложением 5 к настоящему Положению.
Результатырассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором указываетсярейтинг заявок организаций, допущенных для участия в конкурсе.
Конкурснаякомиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие вконкурсе, при котором представивший ее участник признается победителемконкурса.
Минимальноезначение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ееучастник конкурса признается победителем, определяется по формуле:
Р = ОКБ / N ,где
Р - минимальное значение рейтинга заявки научастие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признаетсяпобедителем;
ОКБ- общая сумма баллов, набранных участниками;
N - количествоучастников.
Конкурснаякомиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что рейтингзаявки превышает установленное минимальное значение.
6.10.Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса иразмерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган в течение1 рабочего дня со дня его подписания.
6.11.Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления конкурснойкомиссией протокола заседания конкурсной комиссии со списком победителейконкурса и размерами предоставляемых субсидий утверждает итоги конкурсаприказом.
6.12.Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеровпредоставляемых субсидий) размещаются на портале «Общество и власть» в срок неболее 3 рабочих дней со дня их утверждения.
Информацияоб участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация опроведении конкурса может размещаться на сайтах уполномоченного органа в сети«Интернет», других сайтах в сети«Интернет» и в других средствах массовой информации.
6.13.Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию вконкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных сподготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
6.14.В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения онесоответствии всех поступивших заявок требованиям, установленным настоящимПоложением и Законом об областном бюджете, конкурс признается несостоявшимся, очем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии, которыйразмещается на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» в срок не более 3рабочих дней со дня его подписания.
Раздел VII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕСУБСИДИЙ
7.1.Размер предоставляемой субсидии определяется конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения и оценки заявки организации исходя из сметы расходовна реализацию проекта организации за вычетом экономически необоснованных трат,установленных конкурсной комиссией.
Вслучае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетныхассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, суммасубсидий для каждой организации, пропорционально уменьшается.
7.2.Предоставление субсидий организациям, признанным победителями конкурса,осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии за счетсредств областного бюджета на реализацию социально значимого проекта (далее –соглашение).
Соглашениедолжно содержать:
1)цели использования предоставляемой субсидий;
2)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления;
3)обязательство получателя субсидии по софинансированиюцелевых расходов проекта в объеме, установленном в заявках. В счет исполненияобязательства получателя субсидии по софинансированиюцелевых расходов проекта могут учитываться:
фактическиерасходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов организации;
безвозмезднополученные имущественные права (по их стоимостной оценке);
безвозмезднополученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труддобровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа);
4)значения показателей результативности и социальной эффективности использованиясубсидии, соответствующие значениям показателей результативности и социальнойэффективности, установленным в заявках;
5)требования по обеспечению прозрачности деятельности организации;
6)сроки, порядок и форму представления отчетности о реализации проекта,использовании субсидии и достижении значений показателей результативности исоциальной эффективности использования субсидии;
7)порядок осуществления контроля за выполнениемсоглашения;
8)порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования, недостижения организацией установленных значенийпоказателей результативности и социальной эффективности использования субсидииили неиспользования субсидии в установленные сроки;
9)согласие организации на проведение проверок главным распорядителем и органомгосударственного финансового контроля соблюдения получателями субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии.
7.3Соглашение заключается при условии отсутствия ограничений прав организации нараспоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах), котороеподтверждается справкой (оригинал) кредитной организации (кредитныхорганизаций), представленной организацией на момент заключения соглашения.
7.4.Если в течение 15 календарных дней соглашение не заключено по вине организации,то организация теряет право на получение субсидии.
7.5.После заключения соглашения и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом7.3 настоящего Положения, субсидия перечисляется на банковские счетапобедителей конкурса.
7.6.Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществлениецелевых расходов, связанных с реализацией проекта или отдельных мероприятий, втом числе:
расходына оплату труда;
расходына приобретение товаров, работ, услуг;
расходына приобретение имущественных прав, в том числе прав на результатыинтеллектуальной деятельности;
арендныеплатежи;
расходына командировки;
уплатаналогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации;
возмещениерасходов добровольцев.
7.7.Средства субсидии не могут быть использованы на:
расходы,связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощикоммерческим организациям;
оказаниефинансовой помощи населению;
расходы,связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами,указанными в пункте 1.5 настоящего Положения;
расходына поддержку политических партий и кампаний;
расходына проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходына фундаментальные научные исследования;
расходына приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплатуштрафов.
7.8.Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в которомпредоставлены эти субсидии. Сроки использования субсидий, не может быть менеедвенадцати месяцев с момента получения субсидии.
7.9.Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использованиисубсидий по форме, установленной уполномоченным органом, в сроки,предусмотренные соглашением с учетом сроков реализации проектов, указанных в пункте1.5 настоящего Положения.
7.10.Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или)неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашением, подлежат возврату вбюджет субъекта Российской Федерации.
7.11.При увеличении объема средств, предусмотренных законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные внастоящем Положении цели, над фактической потребностью в субсидиях организаций,принявших участие в конкурсе, или наличия неиспользованных субсидийуполномоченный орган проводит новый конкурс на дополнительный объемпредусмотренных средств в соответствии с настоящим Положением.
РазделVIII. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ ИПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
8.1.Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
8.2.Главный распорядитель средств областного бюджета и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии не реже одного раза в течение срокадействия соглашения.
8.3.В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, их нецелевогоиспользования главный распорядитель средств областного бюджета в трехдневныйсрок со дня обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидииуведомление о возврате полученных денежных средств в доходобластного бюджета. Получатели субсидий возвращают в областной бюджетполученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получениясоответствующего уведомления главного распорядителя средств областного бюджета.
8.4.При отказе от добровольного возврата указанных средств главныйраспорядитель средств областного бюджета обеспечивает их принудительноевзыскание и перечисление в доход областного бюджета.
Приложение 1
к Положениюпо предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2015 год
Заявление
на участие в конкурсе социально значимых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций на получение субсидий из областного бюджета на 2015год
_______________________________________________________________
полноенаименование социально ориентированной некоммерческой организации
(далее –организация) направляет заявку на участие в конкурсе социально значимыхпроектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получениесубсидий из областного бюджета на 2015 год на реализацию социально значимогопроекта «____________________________» по направлению___________________________________________________.
Запрашиваемый объем финансирования из бюджета области _____ (______________________________________)рублей.
Организациясоответствует требованиям, установленным к участникам конкурса.
С условиями конкурсного отбора ипредоставления субсидии из бюджета ознакомлен и согласен.
К заявлениюприлагаются:
- информацияоб организации установленной формы;
- проект поустановленной форме;
- сметарасходов по установленной форме;
- завереннаякопия устава организации;
- иныедокументы (перечислить).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составезаявки, подтверждаю.
_______________________________________________ __________________________
(наименованиедолжности руководителя (подпись) (фамилия,инициалы)
некоммерческой организации)
«_____» ____________ 2015 г.
М.П.
Приложение 2
к Положениюпо предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2015 год
ИНФОРМАЦИЯ
об участнике конкурса проектовсоциально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий изобластного бюджета на 2015 год
| |
(полное наименование некоммерческойорганизации)
| Сокращенное наименование некоммерческой организации (в соответствии с уставными документами) | |
| Организационно-правовая форма | |
| Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года) | |
| Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года) | |
| Основной государственный регистрационный номер | |
| Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) | |
| Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) | |
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | |
| Код причины постановки на учет (КПП) | |
| Номер расчетного счета | |
| Наименование банка | |
| Банковский идентификационный код (БИК) | |
| Номер корреспондентского счета | |
| Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации | |
| Почтовый адрес | |
| Телефон | |
| Сайт в сети Интернет | |
| Адрес электронной почты | |
| Наименование должности руководителя | |
| Фамилия, имя, отчество руководителя | |
| Численность работников, с указанием опыта и квалификации, необходимых для выполнения мероприятий проекта | |
| Численность членов (для общественных организаций) | |
| Численность добровольцев, привлеченных в 2014 году | |
| Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией за 2 предыдущих года, из них: | |
| взносы учредителей (участников, членов) | |
| гранты и пожертвования юридических лиц | |
| пожертвования физических лиц | |
| предоставленные бюджетные средства (с указание источника): из федерального бюджета; | |
| из областного бюджета; | |
| из местных бюджетов; | |
| доход от целевого капитала | |
| Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией в соответствии с уставными документами | |
| | |
| Опыт организации в работе по заявленному направлению за последние 2 года | |
| Проект 1(название) | |
| Сроки реализации | |
| Цели и задачи (1 - 2 коротко) | |
| Результаты | |
| Объемы и источники финансирования | |
| Публикации в СМИ о реализованном проекте (название СМИ, количество публикаций) | |
| Проект 2 (название) | |
| Информация о проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций | |
| Приоритетное направление | |
| Наименование проекта | |
| Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего проект | |
| Дата утверждения проекта | |
| Сроки реализации проекта | |
| Сроки реализации мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия | |
| Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта | |
| Запрашиваемый размер субсидии | |
| Предполагаемая сумма софинансирования проекта | |
Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия |
| (не более 1 страницы текста) |
Приложение 3
к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям из областного бюджета на 2015 год
Утвержден
(наименование органа,
утверждающего проект)
«_____»__________ 20____г.
________________________
руководительорганизации
м.п.
Проект «____________________________________________»
наименование проекта
1. Географияпроекта (городские округа, сельские и городские поселения, в которых будетреализован проект).
2.Обоснование социальной значимости проекта, описание основных проблем, нарешение которых направлен проект и целевой аудитории.
3. Цели изадачи проекта.
4. Описаниепроекта (в т.ч. описание услуг, оказываемых в рамахпроекта).
5.Календарный план реализации проекта:
| № п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ожидаемые итоги |
| | | | |
6. Описаниепозитивных перемен, которые произойдут в результате реализации проекта(описание улучшения состояния целевой группы проекта).
7.Финансирование проекта:
| Запрашиваемая сумма | Софинансирование проекта | Полная стоимость проекта |
| | | |
8.Информация об организациях, участвующих в софинансированиипроекта с указание их доли (включая собственные средства организации):
| | Наименование организации | % участия |
| | | |
Приложение 4
к Положениюпо предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2015 год
Проект сметы расходов на реализациюпроекта социально ориентированной некоммерческой организации
| № п/п | Наименование мероприятия/ статьи расходов | Количество единиц | Стоимость единицы | Общая стоимость проекта (руб.) | Софинансирование (руб.) | Запрашиваемая сумма (руб.) |
| | | | | | | |
Приложение 5
к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям из областного бюджета на 2015 год
Критерии оценки проектов социальноориентированных некоммерческих организаций
| № п/п | Критерии | Коэффициент значимости | Оценка |
| 1. | «Эффективность» | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 1.1. | «Социальная эффективность» | от 0 до 80 баллов | |
| 1.1.1. | Вклад проекта в развитие социальной политики Липецкой области, важность проекта для позитивных изменений в решении социально значимых проблем, указанных в проекте | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.2. | Потенциал улучшения состояния целевой группы в результате реализации проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.3. | Воздействие проекта на решение других социально значимых проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.4. | Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.5. | Вероятность негативных последствий, а также их возможный масштаб в случае отказа от реализации мероприятий проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.6. | Нацеленность на получение социального эффекта: - предоставление конкретной единовременной услуги; - получение отсроченного результата (изменения в поведении целевой группы); - получение долгосрочного устойчивого эффекта (изменения к лучшему в структуре проблемы целевой группы) | от 0 до 20 баллов; от 21 до 35 баллов; от 36 до 50 баллов | |
| 1.2. | «Экономическая эффективность» | От 0 до 20 баллов | |
| 1.2.1. | Соотношение затрат и предполагаемых результатов (в случае, если такая оценка возможна) | ||
| 1.2.2. | Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев | ||
| 2. | «Реалистичность» | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 2.1. | Подготовленность организации для реализации проекта (опыт организации в управлении проектами свидетельствующий о способностях выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом) | От 0 до 30 баллов | |
| 2.2. | Кадровый потенциал организации, необходимый для выполнения мероприятий проекта, в том числе: - наличие у организации собственных сотрудников имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта; - способность организации привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для выполнения заявленных мероприятий | От 0 до 30 баллов | |
| 2.3. | Доля софинансирования организацией проекта (включая финансовые средства, денежную оценку имущества, труда добровольцев) | Свыше 60% планируемых расходов на реализацию проекта - 40 баллов; от 50 до 60% - 30 баллов; от 30 до 50% - 20 баллов; от 10 до 30% - 10 баллов; менее 10% - 0 баллов. | |
| 3. | «Обоснованность» | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 3.1. | Соответствие запрашиваемых средств на реализацию мероприятий проекта его задачам, масштабу мероприятий и планируемым результатам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) | От 0 до 25 баллов | |
| 3.2. | Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также системность и логическая последовательность заявленных мероприятий | От 0 до 30 баллов | |
| 3.3. | Наличие и достижимость качественных и количественных показателей изменений в целевых группах населения в результате реализации мероприятий проекта, четкость формулировки планируемых результатов | От 0 до 25 баллов | |
| 3.4. | Открытость и прозрачность деятельности организации (наличие информации об организации в сети Интернет (в том числе финансовой отчетности), количество публикаций в СМИ, опыт в проведении публичных мероприятий) | От 0 до 10 баллов | |
| 3.5. | Наличие проектной сети (отделений, филиалов, представительств в муниципальных образованиях) | От 0 до 10 баллов: по 1 баллу за каждое структурное подразделение, 10 и более – максимальное значение баллов | |
| 4. | Уровень охвата муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений)/жителей муниципальных образований при реализации социального проекта | 0,15 | Свыше 50% от общего количества МО -100 баллов; от 30 до 50% - 80 баллов; от 20 до 30% - 60 баллов; от 10 до 20% - 40 баллов; от 5 до 10% - 20 баллов; от 2,5 до 5% - 10 баллов; менее 2,5% - 0 баллов. |
| 5. | «Актуальность» | 0,25 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 5.1. | Важность для Липецкой области сферы общественных отношений и актуальность проекта в рамках направления поддержки (в том числе по сравнению с иными заявками, представленными по данному направлению) | От 0 до 30 баллов | |
| 5.2. | Уникальность проекта: - проект повторяет функционал госучреждений; - проект дополняет функционал госучреждений; - проект предлагает услуги, не предоставляемые госучреждениями | От 0 до 15 баллов; от 16 до 30 баллов; от 31 до 50 баллов | |
| 5.3. | Востребованность услуг и мероприятий проекта у населения области, подтвержденная исследованиями, опросами, анализом состояния целевой аудитории | От 0 до 20 баллов |
Приложение 2
кпостановлению администрации
Липецкойобласти «Об утверждении
Положенияпо предоставлению
Субсидийсоциально ориентированным
некоммерческиморганизациям
изобластного бюджета на 2015 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
ОКОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
1.Настоящим Положением определяется порядок формирования и работы конкурснойкомиссии по отбору социально значимых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на2015 год (далее соответственно - организация, конкурсная комиссия).
2.Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Липецкойобласти, которое размещается в открытом доступе винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») накоммуникативно-информационном портале «Общество и власть» (далее – портал«Общество и власть») не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
3.Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителяпредседателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членовконкурсной комиссии.
Председательконкурсной комиссии проводит заседания конкурсной комиссии, подписываетпротоколы заседаний конкурсной комиссии, выступает от имени конкурсной комиссиив средствах массовой информации.
Заместительпредседателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя в периодего отсутствия.
Секретарьконкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и местезаседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личноеучастие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
5.Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.
Заседаниеконкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинствоот общего числа членов конкурсной комиссии.
6.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают членыконкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
Впротоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональныхоценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретныхзаявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, за исключением случаев,когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколезаседания конкурсной комиссии.
Протоколзаседания конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в сети«Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
7.Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие вконкурсе.
Членконкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты сорганизациями, являющимися участниками конкурса.
Членконкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из состава конкурснойкомиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателюконкурсной комиссии.
8.В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересованв итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять научастие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязанпроинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок научастие в конкурсе.
Подличной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможностьполучения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близкихродственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурснойкомиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Кобстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии, относятся:
1)участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссииили его близких родственников в деятельности организации, являющейся участникомконкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличногоисполнительного органа или работника;
2)участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссииили его близких родственников в деятельности организации, являющейсяучредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, вкачестве учредителя или единоличного исполнительного органа;
3)наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии илиего близких родственников договорных отношений с организацией, являющейсяучастником конкурса;
4)наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии илиего близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участникомконкурса, ее учредителем или руководителем;
5)получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссииили его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальнойвыгоды (в том числе безвозмездно полученных работ, услуг) от организации,являющейся участником конкурса;
6)участие (в том числе в течение последних 5 лет) члена конкурсной комиссии вработе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;
7)оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейсяучастником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключениемслучаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы поподготовке заявки);
8)иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречиемежду личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциямиконкурсной комиссии.
9.Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличие обстоятельств, способныхповлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии,обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии;
2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе,в отношении которых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссииили иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии вобсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии назаседании конкурсной комиссии;
3)не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.
10.Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности витогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятыеконкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываютсяв протоколе заседания конкурсной комиссии.
11.Порядок работы конкурсной комиссии определяется на первом заседании конкурснойкомиссии.
12.Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие вконкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектамиавторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами Российской Федерации иГражданским кодексом Российской Федерации.
13.При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсевопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники,искусства, ремесла и др., конкурсная комиссия вправе приглашать на своизаседания экспертов для разъяснения таких вопросов.