Закон Липецкой области от 17.06.2015 № 423-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

«О внесении изменений в Закон Липецкой области

«Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области»

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 4 июня 2015 года

 

Статья  1

 

Внести в ЗаконЛипецкой области от27 августа 2001 года N 155-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека вЛипецкой области» (Липецкая газета, 2001, 6 сентября; 2003, 12 марта; 2006, 21июля; 2010, 7 мая, 9 июля; 2011, 8 июня, 22 июля; 2013, 2 августа) следующиеизменения:

 

1) преамбулу изложитьв следующей редакции:

«Настоящий Законопределяет порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного поправам человека в Липецкой области.»;

 

2) абзац первыйстатьи 1 изложить в следующей редакции:

«Должность Уполномоченного по правам человека в Липецкойобласти (далее – Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Уставом Липецкой области РоссийскойФедерации в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защитыправ, свобод и законных интересов человека и гражданина.»;

 

3)  абзац первый статьи 2 изложить в следующейредакции:

«Уполномоченный при осуществлениисвоих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностныхлиц.»;

 

4)статью 5 изложить вследующей редакции:

«На должностьУполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30лет, проживающий на территории Липецкой области, обладающий безупречнойрепутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав исвобод человека и гражданина, опыт их защиты.»;

 

5)статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7

Предложение окандидатуре на должность Уполномоченного могут вносить:

- главаадминистрации области;

- депутатыобластного Совета депутатов;

- депутатскиеобъединения областного Совета депутатов;

- органы местногосамоуправления;

- общественныеобъединения, зарегистрированные на территории Липецкой области;

- правозащитныеорганизации.

Предложение окандидатуре на должность Уполномоченного вносится в областной Совет депутатов вследующие сроки:

а) в течение 30дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного;

б) в течение 30дней с момента досрочного освобождения от должности Уполномоченного в случаях,предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

в) в течение 30дней с момента проведения голосования в случае повторного рассмотрения вопросао назначении на должность Уполномоченного.

До назначения кандидатуры на должность Уполномоченного областной Советдепутатов согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации.

Вслучае отказа в согласовании представленной кандидатуры на должность Уполномоченного,не основанном на нормах действующего законодательства, либо в случаенемотивированного отказа, областной Совет депутатов принимает решение оповторном направлении данной кандидатуры на согласование Уполномоченному поправам человека в Российской Федерации.

В случаемотивированного отказа в согласовании представленной кандидатуры на должностьУполномоченного новые кандидатуры представляются в порядке, установленномнастоящей главой. Одна и та же кандидатура не может быть предложена дляназначения на должность Уполномоченного более двух раз.

Порядок принятиярешения о назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченногоустанавливается Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.

Постановлениевместе с биографическими сведениями об Уполномоченном подлежит обязательномуопубликованию в средствах массовой информации.»;

 

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10

Однои то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем надва срока подряд.

Уполномоченныйне может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом областного Совета депутатов, замещать государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности Липецкой области,муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы,заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

Уполномоченный неможет иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство илииной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства.

Уполномоченный невправе быть членом политической партии или иного общественного объединения,преследующего политические цели.

НаУполномоченного распространяются иные ограничения, запреты и обязанности,установленные Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», другимифедеральными законами и законами области для лиц, замещающих государственныедолжности Липецкой области.

Уполномоченныйобязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, а такжеприостановить членство в политической парии на период осуществления своихполномочий, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае, если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнитустановленное требование, его полномочия прекращаются и областной Советдепутатов назначает нового Уполномоченного.»;

 

2.     статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья11

Уполномоченныйдосрочно освобождается от должности в случаях:

а) его смерти;

б) подачи имписьменного заявления о сложении полномочий; 

в) егонеспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинскимзаключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менеечетырех месяцев) исполнять свои обязанности;

г) признания егосудом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим;

д) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) утраты имгражданства Российской Федерации;

ж) его выезда за пределы Липецкой области напостоянное место жительства;

з) нарушениятребований статьи 10 настоящего Закона, а также несоблюдения иных ограничений,запретов и невыполнения обязанностей, установленных федеральнымзаконодательством и законодательством области для лиц, замещающихгосударственные должности Липецкой области.

В течение 3рабочих дней со дня, когда стало известно о случаях влекущих досрочноепрекращение полномочий Уполномоченного по основаниям, предусмотренным пунктами«а», «б», «г»-«е» настоящей статьи, областной Советдепутатов сообщает об этом Уполномоченному по правам человека в РоссийскойФедерации.

Решение одосрочном прекращении полномочий Уполномоченного по основаниям, предусмотреннымпунктами «в», «ж», «з» настоящей статьи, принимается областным Советомдепутатов после консультации с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации.

Для выявлениямнения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по данномувопросу областной Совет депутатов направляет ему сообщение о возникновениислучаев, влекущих досрочное освобождение от должности Уполномоченного.Указанное сообщение направляется Уполномоченному по правам человека вРоссийской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня, когда стало известно обоснованиях для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

С учетомполученного мнения решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченногопринимается областным Советом депутатов на ближайшей сессии областного Совета.

 В случае, если втечение 2 месяцев мнение Уполномоченного по правам человека в РоссийскойФедерации не получено, областной Совет депутатов принимает решение о досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного.

Досрочноеосвобождение от должности Уполномоченного производится постановлениемобластного Совета депутатов.»;

 

8) статью 14дополнить абзацем следующего содержания:

«Прирассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностьюкоторых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организацийфедерального подчинения Уполномоченный действует в пределах компетенции,установленной пунктом 23 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации».»;

 

9) в абзаце седьмом статьи 19 после слов«местного самоуправления» дополнить словами «иных органов и организаций,наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.»;

 

10) статью 25дополнить абзацем следующего содержания:

«Информация одеятельности Уполномоченного размещается на официальном сайте Уполномоченного винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

 

11) в абзаце третьем статьи 36 послеслов «Законом Липецкой области» дополнить словами  «от 30 декабря 2005 года N 259-ОЗ».

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Положения абзацапервого статьи 10 Закона Липецкой области от 27 августа 2001 года N 155-ОЗ «ОбУполномоченном по правам человека в Липецкой области» (в редакции настоящегоЗакона) применяются без учета начавшегося до днявступления в силу настоящего Закона срока, на который назначалось лицо,замещавшее на день вступления в силу настоящего Закона должностьУполномоченного по правам человека в Липецкой области.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                        О.П.Королев

 

Липецк,

17.06.2015г.,

N 423-ОЗ