Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 25.06.2015 № 1195-пс

О законодательной инициативе Липецкого областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»

 

 

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

37-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25.06.2015г.                        гипецк                          N 1195-пс

 

Озаконодательной инициативе Липецкого

областногоСовета депутатов по внесению в

ГосударственнуюДуму Федерального Собрания

РоссийскойФедерации проекта федерального

закона  «О внесении изменения вУголовный

кодексРоссийской Федерации»

 

Руководствуясь статьей 104Конституции Российской Федерации, статьей 30 УставаЛипецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федеральногозакона «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»(прилагается).

 

2.Назначить полномочным представителем Липецкого областного Совета депутатов прирассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от Липецкого областногоСовета депутатов Кавджарадзе Максима Геннадьевича.

 

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Липецкого

областногоСовета депутатов                                                                                                П.И. Путилин

 

 

 

Проект

вносится Липецким областным

Советом депутатов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения вУголовный кодекс Российской Федерации

 

Статья 1

 

ДополнитьУголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, № 25, ст. 2954) статьей 145.2 следующего содержания:

 

«Статья 145.2Неправомерное уменьшение размера оплаты труда

 

Умышленноезанижение размера заработной платы путем не включения любых начисленийработникам в денежной и (или) натуральной формах, а также компенсационныхвыплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях ина территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплаткомпенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавокстимулирующего характера ,премий и иных поощрительных выплат), предусмотренных нормами законодательстваРоссийской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективнымидоговорами, -

наказываетсяштрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительнымиработами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или безтакового.

 

Примечание. Ответственность за неправомерноеуменьшение размера оплаты труда наступает в случае, если руководительорганизации (предприятия) ранее привлекался к административной ответственностиза аналогичное деяние в течение одного года по статье 5.27 или 5.31 и (или)14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.».

 

 

           

Президент

Российской Федерации                                                                                              В. В. Путин

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федеральногозакона

«О внесении изменения вУголовный кодекс

Российской Федерации»

 

ПроектФедерального закона «О внесении изменения в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации» направлен на ужесточение ответственности за выплату работодателямитак называемых «серых зарплат».

В настоящеевремя явление выплаты зарплаты в конвертах стала настолько обыденным делом, чтопотеряла негативную окраску, которую должна иметь по смыслу действующегозаконодательства. Применяемые работодателями схемы ощутимо сокращают налоговыепоступления в бюджет.

По некоторымданным доля серых зарплат сегодня достигает почти 50 %.

Существующиемеры административной и налоговой ответственности в сложившейся ситуацииявляются мягкими и не оказывают надлежащего воздействия в части предупрежденияданного негативного явления.

В связи сэтим законопроектом предлагается предусмотреть уголовную ответственность заданное деяние путем введения в Уголовный Кодекс Российской Федерации статьи145.2  «Неправомерное уменьшение размера оплаты труда».

Всоответствии с проектом закона умышленное занижение размера заработной платыпутем не включения любых начислений работникам в денежной и (или) натуральнойформах, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационногохарактера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихсярадиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) истимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иныхпоощрительных выплат), предусмотренных нормами законодательства РоссийскойФедерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами,предлагается наказывать штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублейили в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трехлет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением правазанимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы насрок до трех лет с лишением права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этомответственность за неправомерное уменьшение размера оплатытруда наступает в случае, если руководитель организации (предприятия)ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние втечение одного года по статье 5.27 или 5.31 и (или) 14.23 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

проекта федеральногозакона

«О внесении изменения вУголовный кодекс

Российской Федерации»

 

Дляреализации данного федерального закона не потребуется дополнительных финансовыхзатрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федеральногозаконодательства, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проектафедерального закона «О внесении изменения в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации»

 

В связи спринятием данного федерального закона не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятияактов федерального законодательства.