Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.12.2015 № 1369-пс

 

 

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

41-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24.12.2015г.                                                         г.Липецк                                                         N 1369-пс

 

О законодательной инициативе Липецкого областного Совета

депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации проекта федерального закона

"О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона

"Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной

власти субъектов Российской Федерации"

 

Руководствуясьстатьей 104 Конституции Российской Федерации, статьей 30 УставаЛипецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внестив порядке законодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (прилагается).

2. Всоответствии с частью 1.1 статьи 111 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации направить проект федерального закона"О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" в Совет законодателейРоссийской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

3.Назначить полномочным представителем Липецкого областного Совета депутатов прирассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от Липецкого областногоСовета депутатов Кавджарадзе Максима Геннадьевича.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                                   П.И.Путилин

 

 

 

Проект

вносит

Липецкий областной

Совет депутатов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов

Российской Федерации»

 

 

Подпункт 21.3 пункта 2 статьи26.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ«Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380 N 30, ст. 3287; N 31,ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 ст. 21; N 13, ст. 1464; N21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553;2008, N 29 ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616, N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163,2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918, N 47, ст.6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст.4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594, N 48, ст. 6727, 6732; N 49, ст. 7039, 7042; N50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N 31, ст. 4326;N 50, ст. 6957, 6967, N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1663; N19, ст. 2331; N 23, ст. 2875, 2876, 2878; N 27, ст. 3470, 3477; N 40, ст. 5034;N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6679, 6691; N 52, ст. 6981, 7010;2014, N И, ст. 1093; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N26, ст. 3371; N 30 ст. 4256, 4257; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 45, ст.6138; 2015, N 1, ст. 11; N 13, ст. 1807, 1808; N 27, ст. 3947; N 29, ст. 4359,ст. 4380) дополнить словами «, социальной реабилитации больных наркоманией».

 

 

 

Президент Российской Федерации

В.В.Путин

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

кпроекту федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3

Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

 

Проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» направлен нареализацию Стратегии государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации до 2020 года в сфере сокращения спроса на наркотики.

Всоответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации до 2020 года система мер по сокращению спроса на наркотики,направленная на оздоровление населения Российской Федерации путем сниженияпотребления наркотических средств и психотропных веществ и уменьшениянеблагоприятных социальных последствий их употребления, включает в себя:

а)        государственнуюсистему профилактики немедицинского потребления наркотиков;

б)   наркологическуюмедицинскую помощь;

в)   медико-социальную реабилитацию больных наркоманией.

Внастоящее время нормативная правовая база в сфере реабилитации больныхнаркоманией находится в стадии формирования.

Всоответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актовРоссийской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации» медико-социальная реабилитация разделена на две составляющие -медицинскую реабилитацию и социальную реабилитацию.

Такимобразом, социальная реабилитация выделена как самостоятельное, следующее замедицинским лечением и реабилитацией, звено по восстановлению личности отнаркотической зависимости.

Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми судынаделены полномочиями возлагать на лиц, признанных больными наркоманией ипотребляющих наркотические средства, обязанность по прохождению диагностики,профилактических мероприятий, лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации.

Насегодняшний день к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметамсовместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации, отнесены вопросы организации профилактики незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, наркомании. Отнесение кполномочиям субъектов Российской Федерации вопросов социальной реабилитациибольных наркоманией позволит более эффективно внедрять и развивать данноенаправление реабилитации, что, безусловно, будет способствовать сокращениючисла лиц, страдающих наркотической зависимостью.

 

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

к проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 26.3

Федерального закона «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов

Российской Федерации»

 

Принятиепроекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

 

 

 

Переченьзаконов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР иРоссийской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «Овнесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»

 

Принятиепроекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения или принятия других актов федеральногозаконодательства.