Постановление Администрации Липецкой области от 12.05.2016 № 217
Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2016 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 12.05.2016г. | г.Липецк | N 217 |
Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2016 год
В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи31.1 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Законом Липецкой области от 14декабря 2015 года N 468-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год",Законом Липецкой области 31 октября2013 года N 495, администрация Липецкой области
постановляет:
Утвердить:
1. Положение по предоставлению субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2016 годсогласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Положение о конкурсной комиссии по отбору социальнозначимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций дляпредоставления субсидий из областного бюджета на 2016 год согласно приложению 2к настоящему постановлению.
| И.о. главы администрации Липецкой области | Ю.Н.Божко |
Приложение 1
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Положения
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год"
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2016 ГОД
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -организации), соответствующим требованиям, приведенным в Законе Липецкойобласти от 14 декабря 2015 года N 468-ОЗ "Об областном бюджете на 2016год" (далее соответственно - субсидии, Закон об областном бюджете), на2016 год.
1.2. Субсидии предоставляются управлением внутреннейполитики Липецкой области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Субсидии предоставляютсяорганизациям на основе решений конкурсной комиссии по отбору социально значимыхпроектов социально ориентированных некоммерческих организаций дляпредоставления субсидий из областного бюджета на 2016 год (далее - конкурснаякомиссия) по итогам проведения конкурса социально значимых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из областногобюджета на 2016 год (далее - конкурс) в порядке, предусмотренном настоящимПоложением.
1.4. Размер субсидии не может превышать:
1) для организаций, осуществляющих деятельность позаявленному направлению 2 и более лет, - 600 тыс. рублей (за исключениеморганизаций, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);
2) для организаций, осуществляющих свою деятельностьпо заявленному направлению менее 2 лет, - 300 тыс. руб. (за исключениеморганизаций, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);
3) для организаций, осуществляющих деятельность впределах одного муниципального образования, - 150 тыс. руб.
1.5. Субсидии предоставляются на реализацию социальнозначимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамкахосуществления ими уставной деятельности в 2016 - 2017 годах.
В целях настоящегоПоложения под социально значимым проектом социально ориентированнойнекоммерческой организации (далее - проект) понимается комплекс взаимосвязанныхмероприятий, направленных на решение конкретных задач по оказанию и развитиюуслуг, оказываемых организацией в социальной сфере, в соответствии с видамидеятельности, определенными в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральныйзакон "О некоммерческих организациях").
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Уполномоченный орган:
1) устанавливает сроки приема заявок на участие вконкурсе;
2) объявляет конкурс;
3) организует распространение информации о проведенииконкурса, в том числе через средства массовой информации иинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть"Интернет");
4) организует консультирование по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсе;
5) организует прием, регистрацию заявок на участие вконкурсе;
6) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
7) организует рассмотрение и оценку заявок на участиев конкурсе конкурсной комиссией;
8) на основании решения конкурсной комиссии утверждаетсписок победителей конкурса с указанием размеровпредоставленных им субсидий;
9) заключает с победителями конкурса соглашения опредоставлении субсидий;
10) обеспечивает сохранность поданных заявок научастие в конкурсе;
11) осуществляет контроль зацелевым использованием предоставленных субсидий;
12) организует оценку результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий.
Раздел III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ
3.1. Проекты организаций, указанные в пункте 1.5настоящего Положения, должны быть направлены на решение конкретных задач поодному или нескольким приоритетным направлениям, определенных Законом обобластном бюджете.
Раздел IV. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
4.1. Участниками конкурса могут быть организации,соответствующие следующим требованиям:
1) организация создана в предусмотренных Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях" формах и осуществляет натерритории Липецкой области деятельность, направленную на решение социальныхпроблем, развитие гражданского общества, а также один или несколько видовдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона"О некоммерческих организациях";
2) организация зарегистрирована в установленномзаконом порядке на территории Липецкой области в течение не менее одного годадо даты подачи заявки на участие в конкурсе;
3) отсутствие факта нахождения организации в процесселиквидации, отсутствие решения арбитражного суда о признании организациибанкротом и об открытии конкурсного производства, отсутствие принятого вустановленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлениидеятельности организации;
4) отсутствие у организации просроченной задолженностипо начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации на участие в конкурсе с учетом следующих условий:
задолженность должна отсутствовать у организации надень рассмотрения такой заявки (проверки на соответствие установленнымтребованиям);
организации не может быть отказано в допуске к участиюв конкурсе, если она обжалует наличие задолженности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на деньрассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствиеустановленным требованиям) не принято;
организации не можетбыть отказано в допуске к участию в конкурсе, если общая сумма излишнеуплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации равна илипревышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
организации не можетбыть отказано в допуске к участию в конкурсе, если организация в установленныйзаконодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную системуРоссийской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства сошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которойсоответствующая сумма налога по данным налогового органа числится заорганизацией как недоимка;
5) отсутствие в составе учредителей организацииполитической партии, отсутствие в уставе организации упоминания наименованияполитической партии, отсутствие фактов передачи организацией пожертвованийполитической партии или ее региональному отделению в течение последних трехлет;
6) отсутствие фактов нарушений по использованиюсредств областного и местного бюджетов в течение последних трех лет, а также впредставлении соответствующей отчетности. Организации не может быть отказано вдопуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие таких фактов всоответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобена день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствиеустановленным требованиям) не принято.
Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Организация представляет заявку на участие вконкурсе (далее - заявка) в электронной форме с использованиемкоммуникативно-информационного портала "Общество и власть" nko48.ru(далее - портал "Общество и власть") и на бумажном носителе.
Заявка содержит:
1) заявление с декларацией о соответствии организациитребованиям, установленным к участникам конкурса по форме согласно приложению 1к настоящему Положению;
2) информацию об организации по форме согласно приложению2 к настоящему Положению;
3) проект по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению;
4) смету расходов на реализацию проекта по формесогласно приложению 4 к настоящему Положению с приложением документов ирасчетов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;
5) копию устава организации, заверенную печатью иподписью руководителя организации.
5.2. В рамках межведомственного взаимодействияуполномоченный орган запрашивает следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;
2) справку налогового органа об отсутствиипросроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации на текущую дату;
3) справку пенсионного фонда об отсутствиипросроченной задолженности в государственные внебюджетные фонды и справку оботсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования на текущуюдату;
4) информацию об отсутствии нарушений условийпредоставления субсидий, их нецелевого использования из областного и местногобюджетов, выделенных в предыдущих финансовых годах;
5) информацию об отсутствии процедур ликвидации ибанкротства в отношении организации.
Организации вправе представить документы, указанные внастоящем пункте, по собственной инициативе.
5.3. Кроме документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2настоящего Положения, организация вправе по собственной инициативе включить всостав заявки:
1) письма органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих инекоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку(отзывы, рекомендации) деятельности организации, или их копии;
2) печатныематериалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информациюоб организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которыхзапрашивается субсидия.
Если информация (в том числе документы), включенная всостав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в составзаявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. Впротивном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации,содержащей персональные данные, не допускается.
Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажномносителе должны быть прошиты, страницы пронумерованы.
5.4. Одна организация может подать только одну заявкуна участие в конкурсе.
Раздел VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается в"Липецкой газете" и в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на портале "Общество и власть" до начала срокаприема заявок на участие в конкурсе и включает:
информацию об уполномоченном органе;
условия участия в конкурсе;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе,почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
адрес в сети "Интернет" и номер телефона дляполучения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Не позднее первого рабочего дня, следующего за днемразмещения объявления о проведении конкурса, уполномоченный орган информирует опроведении конкурса Общественную палату Липецкой области и региональныесредства массовой информации.
6.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляетсяне ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения объявления о проведенииконкурса в течение 25 (двадцати пяти) дней.
6.3. В течение срока приема заявок на участие вконкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется вэлектронной форме с использованием портала "Общество и власть" и набумажном носителе в уполномоченный орган непосредственно или направляется попочте. Заявка на бумажном носителе без регистрации в электронной форме непринимается.
При приеме заявки на участие в конкурсе на бумажномносителе работник уполномоченного органа производит проверку регистрации заявкив электронном виде на портале "Общество и власть" и выдает заявителюрасписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ееполучения и присвоенного электронного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки научастие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учетазаявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется ине выдается.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая вуполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе попочте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
6.5. Заявка на участие в конкурсе может быть отозванадо окончания срока приема заявок путем направления организацией вуполномоченный орган соответствующего обращения. Отозванные заявки неучитываются при определении количества заявок, представленных на участие вконкурсе.
6.6. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсепроверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Положением и Законом об областном бюджете. По результатам проверкиуполномоченный орган формирует список организаций, допущенных к участию вконкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе.
6.7. Организация, подавшая заявку на участие вконкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса),если:
организация не соответствует требованиям к участникамконкурса, установленным п. 4.1 настоящего Положения и Законом об областномбюджете;
представленная организацией заявка не соответствуеттребованиям, установленным настоящим Положением.
6.8. Список организаций, допущенных к участию вконкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе, передаетсяне позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсеуполномоченным органом для утверждения в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дняпоступления списков утверждает список организаций, допущенных к участию вконкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе.
Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия решения конкурсной комиссией направляет уведомления организациям, недопущенным к участию в конкурсе, с указанием причин.
Список организаций, допущенных к участию в конкурсе,не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссиейразмещается на портале "Общество и власть".
6.9. Заявки организаций, допущенныхк участию в конкурсе, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией втечение 15 рабочих дней после утверждения списка организаций, допущенных дляучастия в конкурсе, в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отборупроектов социально ориентированных некоммерческих организаций дляпредоставления субсидий из областного бюджета на 2016 год по критериям,определенным приложением 5 к настоящему Положению.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляютсяпротоколом, в котором указывается рейтинг заявок организаций, допущенных дляучастия в конкурсе.
6.10. Минимальное значение рейтинга заявки на участиев конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признаетсяпобедителем конкурса, - 50 баллов.
6.11. Победителями конкурса не признаются участникиконкурса, набравшие баллы менее минимального значениярейтинга, установленного в соответствии с пунктом 6.10 Порядка.
6.12. Протокол заседания конкурсной комиссии сосписком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается вуполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
6.13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней содня предоставления конкурсной комиссией протокола заседания конкурсной комиссиисо списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий утверждаетитоги конкурса приказом.
6.14. Итоги конкурса (список победителей конкурса суказанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на портале"Общество и власть" в срок не более 3 рабочих дней со дня ихутверждения.
Информация об участниках конкурса, рейтинге поданныхими заявок и иная информация о проведении конкурса может размещаться на сайтахуполномоченного органа в сети "Интернет", других сайтах в сети"Интернет" и в других средствах массовой информации.
6.15. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, недопущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никакихрасходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе иучастием в конкурсе.
6.16. В случае отсутствия заявок илив случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок требованиям,установленным настоящим Положением и Законом об областном бюджете, конкурспризнается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протоколконкурсной комиссии, который размещается на сайте уполномоченного органа в сети"Интернет" в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания.
Раздел VII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБСИДИЙ
7.1. Размер предоставляемой субсидии определяетсяконкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки заявки организацииисходя из сметы расходов на реализацию проекта организации за вычетомэкономически необоснованных трат, установленных конкурсной комиссией.
В случае превышения фактической потребности всубсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе обобластном бюджете на эти цели, сумма субсидий для каждой организациипропорционально уменьшается.
7.2. Предоставление субсидий организациям, признаннымпобедителями конкурса, осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии за счет средств областного бюджета на реализацию социально значимогопроекта (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) цели использования предоставляемой субсидий;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления;
3) обязательство получателя субсидии по софинансированию целевых расходов проекта в объеме,установленном в заявках. В счет исполнения обязательства получателя субсидии пософинансированию целевых расходов проекта могутучитываться:
фактические расходы за счет грантов, целевыхпоступлений и иных доходов организации;
безвозмездно полученные имущественные права (по ихстоимостной оценке);
безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по ихстоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя изсреднего часового тарифа);
4) значения показателей результативности и социальнойэффективности использования субсидии, соответствующие значениям показателей результативностии социальной эффективности, установленным в заявках;
5) требования по обеспечению прозрачности деятельностиорганизации;
6) сроки, порядок и форму представления отчетности ореализации проекта, использовании субсидии и достижении значений показателейрезультативности и социальной эффективности использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля завыполнением соглашения;
8) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевогоиспользования, недостижения организациейустановленных значений показателей результативности и социальной эффективностииспользования субсидии или неиспользования субсидии в установленные сроки;
9) согласие организации на проведение проверок главнымраспорядителем и органом государственного финансового контроля соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.3. Соглашение заключается при условии отсутствияограничений прав организации на распоряжение денежными средствами, находящимисяна ее счете (счетах), которое подтверждается справкой (оригинал) кредитнойорганизации (кредитных организаций), представленной организацией на моментзаключения соглашения.
7.4. Если в течение 15 календарных дней соглашение незаключено по вине организации, то организация теряет право на получение субсидии.
7.5. После заключения соглашения и при соблюденииусловий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения, субсидияперечисляется на банковские счета победителей конкурса.
7.6. Предоставленные субсидии могут быть использованытолько на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта илиотдельных мероприятий, в том числе:
на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда (расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда вчасти административно-хозяйственной деятельности не должны превышать 30% отобщего объема субсидии);
расходы на приобретение товаров, работ, услуг;
расходы на приобретение имущественных прав, в томчисле прав на результаты интеллектуальной деятельности;
арендные платежи;
расходы на командировки;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев.
7.7. Средства субсидии не могут быть использованы на:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
оказание финансовой помощи населению;
расходы, связанные с осуществлением деятельности,напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.5 настоящегоПоложения;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций,пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков итабачной продукции;
уплату штрафов.
7.8. Сроки использования субсидий не ограничиваютсяфинансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии. Срок использованиясубсидий не может быть менее двенадцати месяцев с момента получения субсидии.
7.9. Получатели субсидий представляют в уполномоченныйорган отчеты об использовании субсидий по форме, установленной уполномоченныморганом, в сроки, предусмотренные соглашением с учетом сроков реализациипроектов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.
7.10. Субсидии, использованные их получателями не поцелевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренныесоглашением, подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации.
7.11. При увеличении объема средств,предусмотренных Законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период на указанные в настоящем Положении цели, над фактическойпотребностью в субсидиях организаций, принявших участие в конкурсе, или наличиинеиспользованных субсидий уполномоченный орган проводит новый конкурс надополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящимПоложением.
Раздел VIII. КОНТРОЛЬ ЗАЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
8.1. Субсидия носит целевой характер и не может бытьнаправлена на иные цели.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджетаи орган государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии не режеодного раза в течение срока действия соглашения.
8.3. В случае выявления нарушений условий предоставлениясубсидий, их нецелевого использования главный распорядитель средств областногобюджета в трехдневный срок со дня обнаружения нарушения направляет в адресполучателя субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств в доход областного бюджета. Получатели субсидийвозвращают в областной бюджет полученные денежные средства в 10-дневный срок содня получения соответствующего уведомления главногораспорядителя средств областного бюджета.
8.4. При отказе от добровольного возврата указанныхсредств главный распорядитель средств областногобюджета обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доходобластного бюджета.
Приложение 1
к Положению
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год
Заявление
на участие в конкурсесоциально значимых проектов социально
ориентированных некоммерческихорганизаций на получение субсидий из
областногобюджета на 2016 год
___________________________________________________________________________
полное наименование социальноориентированной некоммерческой организации
(далее - организация) направляет заявку на участие вконкурсе социально
значимых проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций на
получение субсидий из областного бюджета на 2016 год на реализацию
социально значимого проекта"_____________________________________________"
по направлению ___________________________________________________________.
Запрашиваемый размер субсидии избюджета области ______________________
(______________________________________) рублей.
Организация соответствует требованиям, установленным к участникам
конкурса.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета
ознакомлен и согласен.
К заявлению прилагаются:
- информация об организацииустановленной формы;
- проект по установленной форме;
- смета расходов по установленнойформе;
- заверенная копия уставаорганизации;
- иные документы (перечислить).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки, подтверждаю.
____________________________________ ___________ __________________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)
"__" ____________ 2016 г.
М.П.
Приложение 2
к Положению
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год
ИНФОРМАЦИЯ
об участнике конкурсапроектов социально ориентированных
некоммерческих организаций наполучение субсидий из областного
бюджета на 2016 год
| | |
| (полное наименование некоммерческой организации) | |
| Сокращенное наименование некоммерческой организации (в соответствии с уставными документами) | |
| Организационно-правовая форма | |
| Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года) | |
| Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года) | |
| Основной государственный регистрационный номер | |
| Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) | |
| Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) | |
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | |
| Код причины постановки на учет (КПП) | |
| Номер расчетного счета | |
| Наименование банка | |
| Банковский идентификационный код (БИК) | |
| Номер корреспондентского счета | |
| Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации | |
| Почтовый адрес | |
| Телефон | |
| Сайт в сети Интернет | |
| Адрес электронной почты | |
| Наименование должности руководителя | |
| Фамилия, имя, отчество руководителя | |
| Численность работников, с указанием опыта и квалификации, необходимых для выполнения мероприятий проекта | |
| Численность членов (для общественных организаций) | |
| Численность добровольцев, привлеченных в 2015 году | |
| Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией за 2 предыдущих года, из них: | |
| взносы учредителей (участников, членов) | |
| гранты и пожертвования юридических лиц | |
| пожертвования физических лиц | |
| предоставленные бюджетные средства (с указанием источника): из федерального бюджета; | |
| из областного бюджета; | |
| из местных бюджетов; | |
| доход от целевого капитала | |
| Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией в соответствии с уставными документами | |
| | |
| Опыт организации в работе по заявленному направлению за последние 2 года | |
| Проект 1 (название) | |
| Сроки реализации | |
| Цели и задачи (1 - 2 коротко) | |
| Результаты | |
| Объемы и источники финансирования | |
| Публикации в СМИ о реализованном проекте (название СМИ, количество публикаций) | |
| Проект 2 (название) | |
| Информация о проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций | |
| Приоритетное направление | |
| Наименование проекта | |
| Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего проект | |
| Дата утверждения проекта | |
| Сроки реализации проекта | |
| Сроки реализации мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия | |
| Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта | |
| Запрашиваемый размер субсидии | |
| Предполагаемая сумма софинансирования проекта | |
| Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия |
| (не более 1 страницы текста) |
Приложение 3
к Положению
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год
Утвержден
(наименование органа,
утверждающего проект)
"__" __________ 20__ г.
________________________
руководитель организации
м.п.
Проект"____________________________________________"
наименование проекта
1. География проекта (городские округа, сельские игородские поселения, в
которых будет реализованпроект).
2. Обоснование социальной значимости проекта, описание основных проблем, на
решение которых направленпроект, и целевой аудитории.
3. Цели и задачи проекта.
4. Описание проекта (в т.ч. описание услуг,оказываемых в рамках проекта).
5. Календарный план реализации проекта:
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ожидаемые итоги |
| | | | |
6. Описание позитивных перемен,которые произойдут в результате реализации
проекта (описание улучшения состояния целевой группы проекта).
7. Финансирование проекта:
| Запрашиваемая сумма | Софинансирование проекта | Полная стоимость проекта |
| | | |
8. Информация об организациях, участвующих в софинансировании проекта с
указанием их доли (включая собственные средства организации):
| | Наименование организации | % участия |
| | | |
Приложение 4
к Положению
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год
Проект сметы расходов нареализацию проекта социально
ориентированнойнекоммерческой организации
| N п/п | Наименование мероприятия/статьи расходов | Количество единиц (с указанием названия единицы - чел., мес., шт. и т.д.) | Стоимость единицы (руб.) | Общая стоимость проекта (руб.) | Софинансирование (если имеется) (руб.) | Запрашиваемая сумма (руб.) |
| | | | | | | |
Приложение 5
к Положению
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
| N п/п | Критерии | Коэффициент значимости | Оценка |
| 1. | "Эффективность" | 0,3 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 1.1. | "Социальная эффективность" | от 0 до 60 баллов | |
| 1.1.1. | Вклад проекта в развитие социальной политики Липецкой области, важность проекта для позитивных изменений в решении социально значимых проблем, указанных в проекте | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.2. | Потенциал улучшения состояния целевой группы в результате реализации проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.3. | Воздействие проекта на решение других социально значимых проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.4. | Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.5. | Вероятность негативных последствий, а также их возможный масштаб в случае отказа от реализации мероприятий проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.6. | Нацеленность на получение социального эффекта: | от 0 до 30 баллов, в том числе: | |
| | - предоставление конкретной единовременной услуги | 10 баллов | |
| | - получение отсроченного результата (изменения в поведении целевой группы) | 10 баллов | |
| | - получение долгосрочного устойчивого эффекта (изменения к лучшему в структуре проблемы целевой группы) | 10 баллов | |
| 1.2. | "Экономическая эффективность" | От 0 до 40 баллов, в том числе: | |
| 1.2.1. | - соответствие запрашиваемых средств на реализацию мероприятий проекта его задачам, масштабу мероприятий и планируемым результатам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) | от 0 до 20 баллов | |
| 1.2.2. | - количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев | от 0 до 10 баллов | |
| 1.2.3. | - количество оказываемых социальных услуг | от 0 до 10 баллов | |
| 2. | "Реалистичность" | 0,25 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 2.1. | Подготовленность организации для реализации проекта (опыт организации в управлении проектами, свидетельствующий о способностях выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом) | от 0 до 30 баллов | |
| 2.2. | Кадровый потенциал организации, необходимый для выполнения мероприятий проекта, в том числе: - наличие у организации собственных сотрудников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта; - способность организации привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для выполнения заявленных мероприятий | от 0 до 30 баллов | |
| 2.3. | Доля софинансирования организацией проекта (включая финансовые средства, денежную оценку имущества, труда добровольцев) | Свыше 60% планируемых расходов на реализацию проекта - 30 баллов; от 50 до 60% - 25 баллов; от 40 до 50% - 20 баллов; от 30 до 40% - 15 баллов; от 20 до 30% - 10 баллов; от 10 до 20% - 5 баллов; менее 10% - 0 баллов | |
| 2.4. | Устойчивость проекта: привлечение нефинансовых ресурсов (оборудование, техника и т.д.) на реализацию проекта из различных источников, обеспеченность помещениями, собственными оборудованием, материалами и т.п. | до 10 баллов | |
| 3. | "Обоснованность" | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 3.1. | Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также системность и логическая последовательность заявленных мероприятий | от 0 до 30 баллов | |
| 3.2. | Наличие и достижимость качественных и количественных показателей изменений в целевых группах населения в результате реализации мероприятий проекта, четкость формулировки планируемых результатов | от 0 до 25 баллов | |
| 3.3. | Открытость и прозрачность деятельности организации (наличие (полнота) информации об организации в сети Интернет (в том числе финансовой отчетности), узнаваемость, количество публикаций в СМИ, открытость и прозрачность деятельности) | от 0 до 10 баллов | |
| 3.4. | Наличие проектной сети (отделений, филиалов, представительств в муниципальных образованиях) | от 0 до 10 баллов: по 1 баллу за каждое структурное подразделение, 10 и более - максимальное значение баллов | |
| 3.5. | Уровень охвата муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений)/жителей муниципальных образований при реализации социального проекта | до 25 баллов: по 0,25 балла за каждое МО; свыше 30% от общего количества МО - 25 баллов | |
| 4. | "Актуальность" | 0,25 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 4.1. | Важность для Липецкой области сферы общественных отношений и актуальность проекта в рамках направления поддержки (в том числе по сравнению с иными заявками, представленными по данному направлению) | от 0 до 30 баллов | |
| 4.2. | Уникальность (инновационность) проекта: | | |
| - проект повторяет функционал госучреждений | от 0 до 15 баллов | ||
| - проект дополняет функционал госучреждений | от 16 до 30 баллов | ||
| - проект предлагает услуги, не предоставляемые госучреждениями | от 31 до 50 баллов | ||
| 4.3. | Востребованность услуг и мероприятий проекта у населения области, подтвержденная исследованиями, опросами, анализом состояния целевой аудитории | от 0 до 20 баллов |
Приложение 2
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Положения
по предоставлению субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
из областного бюджета
на 2016 год"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПООТБОРУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХНЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2016 ГОД
1. Настоящим Положением определяется порядокформирования и работы конкурсной комиссии по отбору социально значимых проектовсоциально ориентированных некоммерческих организаций для предоставлениясубсидий из областного бюджета на 2016 год (далее соответственно - организация,конкурсная комиссия).
2. Состав конкурсной комиссии утверждаетсяраспоряжением администрации Липецкой области, которое размещается в открытомдоступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -сеть "Интернет") на коммуникативно-информационном портале"Общество и власть" (далее - портал "Общество и власть") непозднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
3. Конкурсная комиссия состоит из председателяконкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаряконкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии проводит заседанияконкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии,выступает от имени конкурсной комиссии в средствах массовой информации.
Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняетобязанности председателя в период его отсутствия.
Секретарь конкурсной комиссии оповещает членовконкурсной комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведетпротоколы заседаний конкурсной комиссии.
4. Члены конкурсной комиссии работают на общественныхначалах и принимают личное участие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссииобладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать правоголоса другому лицу.
5. Формой работы конкурсной комиссии является еезаседание.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным,если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурснойкомиссии.
6. Решения конкурсной комиссии принимаютсябольшинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседанииконкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом,который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседанииконкурсной комиссии.
В протоколе заседания конкурсной комиссии недопускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурснойкомиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших ихорганизаций, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаиваетна указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии должен бытьразмещен в открытом доступе в сети "Интернет" не позднее трех рабочихдней со дня заседания конкурсной комиссии.
7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться сдокументами заявок на участие в конкурсе.
Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельновступать в личные контакты с организациями, являющимися участниками конкурса.
Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявитьо выходе из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление вписьменной форме председателю конкурсной комиссии.
8. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямоили косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства,способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурснойкомиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до началарассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Под личной заинтересованностью члена конкурснойкомиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либонатуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для членаконкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан илиорганизаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или инымиобязательствами.
К обстоятельствам, способным повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:
1) участие (в том числе в течение последних 12месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельностиорганизации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, членаколлегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;
2) участие (в том числе в течение последних 12месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельностиорганизации, являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейсяучастником конкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительногооргана;
3) наличие (в том числе в течение последних 5 лет) учлена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений сорганизацией, являющейся участником конкурса;
4) наличие (в том числе в течение последних 5 лет) учлена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров сорганизацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;
5) получение (в том числе в течение последних 5 лет)членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств,иного имущества, материальной выгоды (в том числе безвозмездно полученныхработ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;
6) участие (в том числе в течение последних 5 лет)члена конкурсной комиссии в работе организации, являющейся участником конкурса,в качестве добровольца;
7) оказание членом конкурсной комиссии содействия организации,являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (заисключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов навопросы по подготовке заявки);
8) иные обстоятельства, при которых возникает илиможет возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурснойкомиссии и функциями конкурсной комиссии.
9. Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличиеобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующихрешений:
1) приостановитьучастие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) рассмотреть заявкина участие в конкурсе, в отношении которых имеются личная заинтересованность членаконкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участиечлена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия членаконкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие членаконкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии;
3) не ограничивать участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии.
10. Информация о наличии у члена конкурсной комиссииличной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способныхповлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, атакже решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такойинформации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
11. Порядок работы конкурсной комиссии определяется напервом заседании конкурсной комиссии.
12. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать праваавторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальнойдеятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии собщепризнанными принципами и нормами международного права, международнымидоговорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
13. При возникновении в процессе рассмотрения заявокна участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различныхобластях науки, техники, искусства, ремесла и др., конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.