Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 30.06.2015 № 1070

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГОГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

30.06.2015г.

г.Липецк

N 1070

 

О внесении изменений в Устав городского округа город Липецк

Липецкой области Российской Федерации

 

Рассмотревпринятый в первом чтении проект изменений в Уставгородского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации,руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставомгорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатскойэтике, Липецкий городской Совет депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1.Принять изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой областиРоссийской Федерации (прилагаются).

2.Направить изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой областиРоссийской Федерации Главе города Липецка для подписания.

3.Направить подписанные Главой города Липецка изменения в Устав городского округагород Липецк Липецкой области Российской Федерации в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Липецкой области для государственнойрегистрации.

4.Направить изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой областиРоссийской Федерации Главе города Липецка для опубликования послегосударственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЛИПЕЦК

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Приняты решением

сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 30.06.2015 N 1070

 

Статья 1

 

Внести вУстав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, принятыйрешением Липецкого городского Совета депутатов от24.02.2015 N 990 ("Липецкая газета", 2015, 21 марта), следующиеизменения:

1) статью5 изложить в следующей редакции:

"Статья5. Структура и наименование органов местного самоуправления города Липецка

 

1.Структуру органов местного самоуправления города Липецка составляют:

1) Советдепутатов городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации.Сокращенное наименование: Липецкий городской Совет депутатов (далее также -городской Совет) - представительный орган города Липецка;

2) Главагородского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации.Сокращенное наименование: Глава города Липецка (далее также - Глава города) -высшее должностное лицо города Липецка, избирается городским Советом из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов ивозглавляет администрацию города;

3)администрация городского округа город Липецк Липецкой области РоссийскойФедерации. Сокращенное наименование: администрация города Липецка (далее также- администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города Липецка;

4) Счетнаяпалата города Липецка - контрольно-счетный орган города Липецка.

2.Изменение структуры органов местного самоуправления города Липецкаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав ивступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета,принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

2) статью6 изложить в следующей редакции:

"Статья6. Местное самоуправление в городе Липецке

 

Местноесамоуправление в городе Липецке - форма осуществления населением города своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, - законами Липецкой области, самостоятельное и под своюответственность решение населением города непосредственно и (или) через органыместного самоуправления города вопросов местного значения, исходя из интересовнаселения с учетом исторических и иных местных традиций.";

3) статью8 изложить в следующей редакции:

"Статья8. Вопросы местного значения города Липецка

 

Квопросам местного значения города Липецка относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнениебюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении бюджета города;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Липецка;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города;

4)организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение проживающих в городе Липецке и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах города;

9)организация охраны общественного порядка на территории города муниципальноймилицией;

10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

12)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Липецкой области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время;

13)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городав соответствии с территориальной программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14)создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

15)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек города Липецка;

16)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугамиорганизаций культуры;

17)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города;

18)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе;

19)обеспечение условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

20)создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройствамест массового отдыха населения;

21)формирование и содержание муниципального архива;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;

23.1)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

24)утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в томчисле требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории города (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), атакже использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

25)утверждение Генерального плана города, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Липецкадокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Липецка,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городаЛипецка, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города Липецка, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах города Липецка для муниципальныхнужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городаЛипецка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций обустранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

27)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры вграницах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещениеинформации в государственном адресном реестре;

28)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

30)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории города, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

31)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

32)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

33)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

34)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгороде;

35) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;

36)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

38)осуществление муниципального лесного контроля;

39)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегорода сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законодательством;

42)осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;

43)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории города, реализацию правнациональных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.";

4) статью9 изложить в следующей редакции:

"Статья9. Права органов местного самоуправления города Липецка на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения города Липецка

 

1. Органыместного самоуправления города Липецка имеют право на:

1) созданиемузеев города;

2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории города;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории города;

6)создание муниципальной пожарной охраны;

7)создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "Одонорстве крови и ее компонентов";

11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

12)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории города.

2. Органыместного самоуправления города Липецка вправе решать вопросы, указанные впункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами Липецкой области, за счет доходов бюджета города, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.";

5) статью10 изложить в следующей редакции:

"Статья10. Полномочия органов местного самоуправления города Липецка по решениювопросов местного значения

 

1. Вцелях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городаЛипецка обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов города;

3)создание муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса всоответствии с предельным индексом, установленным органом регулированияЛипецкой области для города Липецка, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;

6)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиямив сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главыгорода, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

8.1)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам измененияграниц города, преобразования города;

9)принятие и организация выполнения планов и программ комплексногосоциально-экономического развития города, а также организация сборастатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы города, и предоставление указанных данных органам государственной властив порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры города, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгорода, требования к которым устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации;

11)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитииего общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатовгородского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений;

13)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности;

14)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

15) инымиполномочиями в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

2. Органыместного самоуправления города Липецка вправе принимать решение о привлеченииграждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городаЛипецка работ (в том числе дежурств) в соответствии с частью 2 статьи 17Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".";

6) статью15 изложить в следующей редакции:

"Статья15. Местный референдум

 

1. Вцелях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.

2. Наместный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится втечение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

4.Решение о назначении местного референдума принимается городским Советомдепутатов:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральнымзаконом;

3) поинициативе городского Совета и Главы города, выдвинутой ими совместно иоформленной правовыми актами городского Совета и администрации города.

5.Городской Совет вправе отказать в назначении местного референдума только вслучае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативныхправовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых в соответствии с Законом Липецкой области от 02.07.2004 N113-ОЗ "О местном референдуме Липецкой области" составляет 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территориигорода Липецка в соответствии с федеральным законом.

7.Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержкуинициативы проведения местного референдума представляются в избирательнуюкомиссию города Липецка.

8. Каждыйгражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведениюместного референдума в количестве не менее 50 человек, имеющих право на участиев местном референдуме.

9.Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательнойкомиссией Липецкой области и которое выдается избирательной комиссией городаЛипецка инициативной группе по проведению местного референдума, действительно втечение срока полномочий этой инициативной группы.

10.Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенногодня голосования может быть перенесено городским Советом на более поздний срок(но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

11. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

12.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории города и не нуждается в дополнительном утверждении.

13.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядокподготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.";

7) статью36 изложить в следующей редакции:

"Статья36. Компетенция городского Совета

 

1. Висключительной компетенции городского Совета находятся:

1)принятие Устава города Липецка и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об ихисполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия города в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении Главы города в отставку в соответствии со статьей74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.Городской Совет своим решением:

1)принимает Регламент городского Совета;

2)устанавливает официальные символы города Липецка и порядок их официальногоиспользования;

3)утверждает по представлению Главы города: структуру администрации города,положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города;

4)утверждает Генеральный план города;

5)устанавливает основы организации и функционирования бюджетного процесса вгороде в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6)утверждает правила благоустройства территории города;

7)утверждает правила землепользования и застройки города, местные нормативыградостроительного проектирования города, иные нормативные правовые акты вобласти градостроительства в пределах компетенции органов местногосамоуправления;

8)устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;

9)устанавливает основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

10)устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, врасчете на одного человека;

11)устанавливает размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования, по договору социальногонайма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12)определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов ихсемей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признанияграждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования;

13)устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

14)устанавливает порядок управления наемными домами, все помещения в которыхнаходятся в муниципальной собственности;

15)устанавливает правила использования водных объектов общего пользования,находящихся в собственности города, для личных и бытовых нужд;

16)устанавливает, наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" видами деятельности,осуществляемыми некоммерческими организациями в соответствии с учредительнымидокументами, другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем,развитие гражданского общества в Российской Федерации, с целью признаниянекоммерческих организаций социально ориентированными;

17)определяет порядок формирования, ведения перечня муниципального имущества,предоставляемого во владение и (или) в пользование на долгосрочной основесоциально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок иусловия предоставления такого имущества;

18)осуществляет контроль за исполнением муниципальных программ;

19)решает вопросы территориального устройства города;

20)утверждает планы и программы комплексного социально-экономического развитиягорода;

21)утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, устанавливаетнадбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

22)утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых дляутилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

23)вносит законодательные инициативы в Липецкий областной Совет депутатов;

24)назначает опрос граждан;

25) всоответствии с земельным законодательством определяет порядок использования иохраны земель на территории города;

26)утверждает юбилейные, исторические даты города;

27)учреждает городские награды и почетные звания, премии, стипендии и иные видыпоощрений и моральных стимулов, присваивает имена государственных иобщественных деятелей организациям, предприятиям и учреждениям, находящимся вмуниципальной собственности, и утверждает положения о них;

28)присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения);

29)увековечивает память о выдающихся личностях и знаменательных событиях в городеЛипецке;

30)учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальныхправовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведения до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;

31)принимает решение о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

32)принимает решения по вопросам организации деятельности городского Совета,утверждает структуру городского Совета;

33)определяет порядок установления и размеры должностных окладов, стимулирующихвыплат, основания и условия премирования, оказания материальной помощи и иныхвыплат лицам, замещающим муниципальные должности (депутаты, замещающиедолжности на постоянной основе, члены избирательной комиссии), и лицам,замещающим должности муниципальной службы города Липецка, финансированиекоторых осуществляется за счет собственных средств бюджета города, а такжеразмеры ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежногопоощрения лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

34)определяет должностные оклады, ставки заработной платы, порядок их установлениядля работников муниципальных учреждений;

35)назначает аудиторские проверки эффективности использования бюджетных средств ииного муниципального имущества; муниципальных предприятий и учреждений;

36)образует Счетную палату города Липецка, утверждает положение о ней;

37)формирует избирательную комиссию города Липецка;

38)определяет порядок исполнения наказов избирателей;

39)принимает решение об избрании Главы города из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса;

40)устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должностьГлавы города, общее число членов конкурсной комиссии, назначает половину членовконкурсной комиссии;

41)рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в соответствии сдействующим законодательством.

3.Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты:

- орезультатах деятельности Главы города;

- орезультатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов,поставленных городским Советом перед администрацией города;

- одеятельности Счетной палаты города Липецка.";

8) статью37 изложить в следующей редакции:

"Статья37. Организационные основы деятельности городского Совета

 

1.Основной формой работы городского Совета является сессия.

2. Сессиягородского Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числаизбранных депутатов. Сессии городского Совета проводятся не реже одного раза втри месяца.

Вновьизбранный городской Совет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30дней со дня избрания городского Совета в правомочном составе. Подготовку даннойсессии осуществляет председатель оргкомитета, сформированного на общем собраниивновь избранных депутатов в количестве и в порядке, определяемом этимсобранием. Общее собрание созывается избирательной комиссией города Липецка.

3. Напервом заседании оргкомитета избирается председатель оргкомитета из числадепутатов, входящих в оргкомитет. Председатель оргкомитета руководит подготовкойнеобходимых для первой сессии материалов. Председатель оргкомитета ведет первуюсессию городского Совета до избрания председателя городского Совета.

4.Основными формами работы городского Совета являются:

- сессиигородского Совета;

-заседания постоянных комиссий.

5.Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета.

Внеочередныесессии городского Совета созываются по инициативе председателя городскогоСовета, Главы города, группы депутатов численностью не менее 1/3 от их установленногочисла.

6.Структура городского Совета утверждается решением городского Совета попредложению председателя городского Совета.

7.Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессииопределяется Регламентом городского Совета.";

9) статью39 исключить;

10)статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья40. Председатель городского Совета

 

1.Организацию деятельности городского Совета осуществляет председатель городскогоСовета на постоянной основе.

2.Председатель городского Совета избирается на сессии городского Совета из числадепутатов тайным голосованием. Решение об избрании председателя городскогоСовета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Председательгородского Совета подотчетен городскому Совету и может быть освобожден отзанимаемой должности путем тайного голосования на сессии. Мотивированноепредложение по освобождению председателя городского Совета вносится группойдепутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.

Решениеоб освобождении принимается в том же порядке, что и его избрание.

Добровольноесложение председателем городского Совета своих полномочий удовлетворяется наосновании его письменного заявления большинством голосов от установленногочисла депутатов.

В случаенепринятия городским Советом отставки председатель Совета вправе сложить своиполномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3.Председатель городского Совета:

1)представляет городской Совет в отношениях с населением города, органами государственнойвласти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями,общественными объединениями;

2) вноситна рассмотрение городского Совета проекты муниципальных правовых актов;

3)созывает сессии городского Совета, доводит до сведения депутатов и населениявремя и место их проведения, а также проект повестки дня;

4)осуществляет руководство подготовкой сессий городского Совета и вопросов,вносимых на рассмотрение городского Совета, формирует повестку дня сессии;

5) ведетсессию городского Совета в соответствии с Регламентом городского Совета;

6)информирует о работе городского Совета;

7) издаетраспоряжения, подписывает решения городского Совета, протоколы сессий и другиедокументы городского Совета;

8) вноситна утверждение городского Совета предложения по структуре городского Совета;

9)утверждает структуру и штатное расписание аппарата городского Совета;

10)руководит работой аппарата городского Совета, назначает и освобождает отдолжности руководителей структурных подразделений городского Совета и другихработников аппарата;

11)применяет дисциплинарные взыскания и меры поощрения к работникам аппаратагородского Совета в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о труде;

12)оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своихполномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматриваетвопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения производственных илислужебных обязанностей по месту работы на время осуществления депутатскойдеятельности в городском Совете, его органах и в избирательных округах;

13)образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатовгородского Совета, работников аппарата городского Совета, администрации городаи иных организаций;

14)координирует деятельность постоянных и иных комиссий городского Совета,депутатских групп;

15) даетпоручения постоянным и иным комиссиям городского Совета;

16)организует доступ к информации о деятельности городского Совета и осуществляетконтроль за его обеспечением в порядке, установленном муниципальным правовымактом, содействует населению в непосредственном осуществлении населениемместного самоуправления и участии населения в осуществлении местногосамоуправления;

17)обеспечивает проведение местного референдума, публичных слушаний, инициируемыхнаселением, городским Советом, собрания, опроса граждан, организует в городскомСовете личный прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявленийи жалоб, осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений;

18)обеспечивает расходование денежных средств, предусмотренных в бюджете города наобеспечение деятельности городского Совета;

19)осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования депутатов, муниципальных служащих городского Совета;

20) отимени городского Совета подписывает исковые заявления и иные документы,направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

21)решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Советом иливозложены действующим законодательством.

4.Председатель городского Совета по вопросам организации деятельности городскогоСовета издает распоряжения.";

11)статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья41. Заместители председателя городского Совета

 

1.Заместители председателя городского Совета избираются на сессии городскогоСовета тайным голосованием из числа депутатов городского Совета.

2.Предложения по кандидатурам своих заместителей на утверждение городским Советомвносит председатель городского Совета.

Решениеоб избрании заместителей председателя городского Совета принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Первыйзаместитель, заместители председателя городского Совета по распоряжениюпредседателя городского Совета исполняют полномочия в соответствии сраспределением обязанностей, выполняют поручения председателя городскогоСовета.

Первыйзаместитель председателя городского Совета осуществляет свои полномочия напостоянной основе.

4.Мотивированное предложение об освобождении заместителей председателя городскогоСовета от должности может быть внесено председателем городского Совета илигруппой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решениеоб освобождении заместителей председателя городского Совета принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов.";

12)статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья42. Комиссии городского Совета

 

1.Городской Совет на срок своих полномочий образует постоянные комиссии из числадепутатов для предварительного рассмотрения и подготовки на сессию проектовмуниципальных правовых актов, относящихся к его компетенции, содействияреализации принимаемых городским Советом муниципальных правовых актов,осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления впределах компетенции городского Совета.

2.Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссийопределяются Регламентом городского Совета.

3.Постоянные комиссии избирают из своего состава председателей, заместителейпредседателей комиссий.

Протоколырезультатов об избрании председателей постоянных комиссий и их заместителейутверждаются на сессии городского Совета.

4.Постоянные комиссии городского Совета:

1) вносятна рассмотрение городского Совета проекты муниципальных правовых актов,участвуют в разработке проектов планов и программ комплексногосоциально-экономического развития города;

2) попоручению городского Совета, председателя городского Совета либо по собственнойинициативе готовят заключения и иные правовые документы;

3) впределах своей компетенции контролируют выполнение решений городского Советаадминистрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями иобщественными объединениями на территории города;

4)выполняют поручения городского Совета и председателя городского Совета;

5) попоручению городского Совета, председателя городского Совета или по собственнойинициативе проводят депутатские проверки в пределах компетенции городского Советаи сообщают о полученных результатах городскому Совету, председателю городскогоСовета;

6)образуют рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатовгородского Совета, работников аппарата городского Совета, администрации городаи иных организаций;

7)обращаются в городской Совет с предложением о проведении опроса граждан длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами по вопросам местного значения;

8)осуществляют иные полномочия в соответствии с Уставом города Липецка,Регламентом городского Совета.

5.Должностные лица администрации города, учреждений, предприятий и организаций натерритории города независимо от их организационно-правовых форм, полностью иличастично финансируемые за счет средств областного бюджета, местного бюджета,либо имеющие льготы по уплате региональных и местных налогов и иныхобязательных платежей, либо учредителями которых являются органыгосударственной власти области и (или) органы местного самоуправления области,по требованию депутатов постоянной комиссии в пределах ее компетенции длярассмотрения соответствующих вопросов обязаны представлять ей необходимыедокументы или сведения.

6.Решения постоянной комиссии городского Совета носят рекомендательный характер,подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления области, других органов илиорганизаций, независимо от их организационно-правовых форм, полностью или частичнофинансируемых за счет средств областного бюджета, местного бюджета, либоимеющих льготы по уплате региональных и местных налогов и иных обязательныхплатежей, либо учредителями которых являются органы государственной властиобласти и (или) органы местного самоуправления области.

Орезультатах рассмотрения решений комиссии, принятых по вопросам, связанным сдепутатскими полномочиями, должно быть сообщено в установленный комиссией срок,но не позднее одного месяца со дня получения должностным лицом решениякомиссии.

7.Городской Совет может образовывать временные комиссии. Задачи, полномочия исрок действия временных комиссий определяются городским Советом при ихобразовании.

8. Длярешения поставленных вопросов в пределах имеющихся финансовых средств, посогласованию с председателем городского Совета, постоянные и временные комиссиимогут привлекать на оплачиваемой и (или) безвозмездной основе специалистов,экспертов.

9.Временные комиссии, рабочие группы ответственны перед избравшими их городскимСоветом, постоянными комиссиями городского Совета и подотчетны им.";

13)статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья44. Взаимоотношения городского Совета и Главы города

 

1.Взаимоотношения городского Совета и Главы города строятся исходя из интересовжителей города, признания прав и свобод человека и гражданина как высшейценности, основываясь на принципах ответственности органов и должностных лицместного самоуправления, соблюдения органами местного самоуправления принципаневмешательства в компетенцию друг друга, взаимного уважения и согласованиядеятельности.

Взаимоотношениягородского Совета и Главы города регулируются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами Липецкой области, настоящим Уставоми иными муниципальными правовыми актами города.

2.Городской Совет не вправе вмешиваться в оперативную, хозяйственную иисполнительно-распорядительную деятельность администрации города.

Администрациягорода не вправе вмешиваться в оперативную, хозяйственную иисполнительно-распорядительную деятельность городского Совета.

3. Главагорода, администрация города подконтрольны в своей деятельности городскомуСовету в пределах его компетенции и обязаны по запросам городского Совета,комиссий и депутатов городского Совета представлять необходимую информацию идокументы.

Нормативныеправовые акты администрации города направляются в городской Совет в трехдневныйсрок со дня их подписания.

Муниципальныеправовые акты, принятые городским Советом, направляются Главе города вдесятидневный срок со дня их принятия.

4.Городской Совет вправе обратиться к Главе города с предложением о внесенииизменений, дополнений в нормативные правовые акты администрации города или обих отмене, а также обжаловать их в судебном порядке в случае, если принятым иопубликованным в установленном порядке муниципальным правовым актом или егочастью нарушены компетенция городского Совета, права местного самоуправления.

5. Главагорода вправе обратиться в городской Совет с предложением о внесении изменений,дополнений в муниципальные правовые акты городского Совета или об их отмене, атакже обжаловать их в судебном порядке в случае, если принятым и опубликованнымв установленном порядке муниципальным правовым актом или его частью нарушенакомпетенция администрации города или права местного самоуправления.

6. Спорымежду городским Советом и Главой города, возникающие по вопросам осуществленияих полномочий, принятия правовых актов и иным вопросам, могут решаться путемсоздания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более одногомесяца.";

14)статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья45. Статус депутата городского Совета, Главы города

 

1.Депутат городского Совета представляет интересы своих избирателей, строит своюдеятельность в городском Совете в соответствии со своей предвыборнойпрограммой, руководствуется законодательными и иными нормативными актамиРоссийской Федерации, Липецкой области, муниципальными правовыми актами инастоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не режеодного раза в год.

Депутатугородского Совета гарантируются в соответствии с действующим законодательствомусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первойсессии городского Совета нового созыва или досрочного прекращения полномочийдепутата в соответствии с настоящим Уставом.

Гарантииосуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законамиЛипецкой области и настоящим Уставом.

Депутатугарантируются:

1)правотворческая инициатива депутата;

2)участие в заседаниях городского Совета, комитетов (комиссий), согласительныхкомиссий, депутатских объединений (фракций, депутатских групп), рабочих групп;

3)участие в выполнении поручений городского Совета;

4)депутатский запрос;

5)депутатские и публичные слушания;

6) правона получение и распространение информации;

7) правона прием в первоочередном порядке должностными лицами;

8)освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностейна время осуществления депутатской деятельности;

9)материально-техническое обеспечение депутатской деятельности;

10)удостоверение и нагрудный знак депутата;

11) помощникидепутата.

Депутатгородского Совета вправе иметь до двух помощников, осуществляющих своюдеятельность на общественных началах.

Социальныегарантии депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, Главыгорода устанавливаются в соответствии с законами Липецкой области от 30.11.2000N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающихмуниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должностимуниципальной службы Липецкой области", от 30.12.2005 N 257-ОЗ "Осоциальных гарантиях выборных должностных лиц местного самоуправления Липецкойобласти".

2.Гарантии прав депутатов городского Совета, Главы города при привлечении их куголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы города,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутатгородского Совета, Глава города не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы города,в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда депутатом, Главой города были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

3.Депутат городского Совета, Глава города не может быть депутатом ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутатгородского Совета, Глава города не могут одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования.

4.Депутаты городского Совета, осуществляющие свои полномочия на постояннойоснове, Глава города не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управленииэтой организацией;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

5.Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе,Глава города не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.

5.1.Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе,Глава города не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому, административному илиуголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.Депутаты городского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе,Глава города должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.";

15)наименование Главы 6 изложить в следующей редакции:

"Главагорода Липецка, администрация города Липецка";

16)статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья47. Глава города Липецка

 

1. Главагорода Липецка является высшим должностным лицом города Липецка.

Главагорода избирается городским Советом из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса.

Главагорода возглавляет администрацию города.

Главагорода осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Главагорода избирается на сессии городского Совета тайным голосованием. Решение об избранииГлавы города принимается большинством голосов от установленного числадепутатов.

3.Процедура проведения тайного голосования по выбору Главы города проводится впорядке, установленном Регламентом городского Совета.

4. Главагорода вступает в должность с момента принятия решения городского Совета о егоизбрании.

В деньвступления в должность Глава города произносит присягу следующего содержания:

"Клянусьпри осуществлении полномочий Главы города Липецка соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав городаЛипецка, нормативные правовые акты города Липецка; честно и добросовестноисполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города иблагополучию его жителей".

5. Срокполномочий Главы города 5 лет.

6. Главагорода:

1)представляет город Липецк в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени города Липецка;

2) подписываети обнародует муниципальные правовые акты, принятые городским Советом, впорядке, установленном Уставом города Липецка;

3) издаетпостановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами области, атакже распоряжения администрации города по вопросам организации работыадминистрации города;

4) вправетребовать созыва внеочередной сессии городского Совета;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиЛипецкой области;

6)утверждает одну треть членов Общественной палаты города Липецка в соответствиис Положением об Общественной палате города Липецка.

7. Главагорода подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету в пределах егокомпетенции.

Главагорода представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности, деятельности администрации города, в том числе о решениивопросов, поставленных городским Советом перед администрацией города.

8. Главагорода должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.

9.Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 67 настоящего Устава;

3)отставки по собственному желанию;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 65 настоящего Устава;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы города;

11)преобразования города Липецка, осуществляемого в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

12)увеличения численности избирателей города Липецка более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования городЛипецк.

10.Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11.Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий Главы городапринимается большинством голосов от установленного числа депутатов, заисключением решения об удалении Главы города в отставку, если за это решениепроголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов всоответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 67 настоящего Устава.

12. Навремя отсутствия Главы города его полномочия исполняет первый заместитель главыадминистрации города, а в его отсутствие - один из заместителей главыадминистрации города на основании распоряжения администрации города.

В случаедосрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временноисполняет первый заместитель главы администрации города.";

17)статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья48. Полномочия главы администрации города

 

В целяхрешения вопросов местного значения Глава города как глава администрацииобладает следующими полномочиями:

1) напринципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрациигорода и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий;

2) издаетпостановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами области, атакже распоряжения администрации города по вопросам организации работыадминистрации города;

3)участвует в работе сессии городского Совета, вносит вопросы для формированияповестки дня сессий городского Совета;

4)представляет на утверждение городского Совета проекты планов и программкомплексного социально-экономического развития города, его бюджета, отчеты обих исполнении, проект структуры администрации города, вносит на рассмотрениегородского Совета проекты нормативных правовых актов по иным вопросам;

5)назначает и освобождает от должности работников администрации города,руководителей отраслевых (функциональных) органов и иных структурныхподразделений администрации города, руководителей муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений; Глава города вправе делегировать полномочия поназначению и освобождению руководителей муниципальных унитарных предприятий иучреждений заместителям главы администрации и (или) руководителям органовадминистрации;

6)является распорядителем средств при исполнении бюджета города;

7)обеспечивает условия для взаимодействия городского Совета депутатов, егоаппарата с администрацией города и ее отраслевыми (функциональными) органами;

8)совместно с городским Советом осуществляет мероприятия, направленные наустановление межмуниципального сотрудничества;

9)представляет администрацию города в отношениях со всеми юридическими ифизическими лицами; в пределах своей компетенции заключает договоры;

10) всоответствии с правовыми актами, принятыми городским Советом, обеспечиваетисполнение администрацией города полномочий по владению, пользованию ираспоряжению муниципальным имуществом города Липецка;

11)осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципальногообразования, осуществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях;

12)принимает меры по организации охраны общественного порядка на территории городамуниципальной полицией;

13)представляет интересы города Липецка и администрации города в судах;

14)предъявляет иски в защиту интересов города и администрации города;

15)представляет населению и городскому Совету ежегодные отчеты о деятельностиадминистрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городскимСоветом;

16)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством ирешениями городского Совета.";

18)статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья49. Администрация города Липецка

 

1.Администрация города Липецка - исполнительно-распорядительный орган городаЛипецка, обладает правами юридического лица.

Администрациейгорода руководит Глава города на принципах единоначалия.

2.Основанием для государственной регистрации администрации города в качествеюридического лица является Устав города.

3.Структура администрации города утверждается городским Советом по представлениюГлавы города.

4. Вструктуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органыадминистрации города (далее - органы администрации), обладающие правамиюридических лиц, и иные структурные подразделения администрации города.

5.Руководители органов администрации руководят органами администрации,назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города инаделяются распоряжением администрации города полномочиями по управлениюорганами администрации.";

19)статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья50. Компетенция администрации города Липецка

 

1. Ккомпетенции администрации города Липецка относятся:

1)исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения города, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставомк компетенции городского Совета депутатов и иных органов местногосамоуправления города в соответствии с федеральными законами и законамиЛипецкой области;

2)составление проекта бюджета города, его исполнение, составление отчета об исполнениибюджета города;

3)разработка проектов планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития города и обеспечение их выполнения, организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом,утвержденным городским Советом;

5)ведение реестра муниципального имущества;

6)организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжениянаселения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации; утверждение схемыводоснабжения и водоотведения города;

7)полномочия по организации теплоснабжения в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

8)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральнымзаконом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

9)разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгорода;

10)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацияи проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11)разработка и утверждение муниципальных программ;

12)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах города, утверждение перечня автомобильных дорог местного значения, атакже осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

13)обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

14)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

15) учетмуниципального жилищного фонда;

16)ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования;

17)предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда;

18)принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения;

19)согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

20)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищногофонда непригодными для проживания;

21)проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способуправления или принятые такими собственниками решения о выборе способауправления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленныхЖилищным кодексом Российской Федерации;

22)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города;

23)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

24)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгорода;

25)организация охраны общественного порядка на территории города муниципальноймилицией;

26)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегорода сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

28)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29)обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города;

30)организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города;

31)организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственнойи иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

32)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории города, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

33)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляетсяорганами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время;

34)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городав соответствии с территориальной программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

35)создание условий для обеспечения населения города услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания, организация ярмарок, разработка,утверждение, опубликование в порядке, предусмотренном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, а также размещение на официальномсайте администрации города схемы размещения нестационарных торговых объектов,внесение в нее изменений;

36)осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности;

37)утверждение схем границ прилегающих к организациям и объектам территорий, накоторых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городеЛипецке;

38)оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов города Липецка и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов городаЛипецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности;

39)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек города;

40)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугамиорганизаций культуры;

41)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе;

42)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города;

43)создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства местмассового отдыха населения;

44)обеспечение условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

45)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгороде;

46)определение мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственномуразвитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории города;

47)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значениягорода, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

48)принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведениемсобраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования;

49)формирование и содержание муниципальных архивов;

50)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

51)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;

51.1)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

52)организация благоустройства территории города (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах города;

53)утверждение подготовленной на основе Генерального плана города документации попланировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельныхучастков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципальногоземельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

54)принятие решения о развитии застроенных территорий;

55)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

56)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,наименований элементов планировочной структуры в границах городского округа,изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

57)учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;

58)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

59)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

60)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территориигорода;

61)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населениягорода об ограничениях использования водных объектов общего пользования,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

62)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

63)создание муниципальных унитарных предприятий и учреждений, определение условийприменения стимулирующих и компенсационных выплат, а также выплат, связанных спредоставлением гарантий в соответствии с трудовым законодательством, дляработников муниципальных учреждений. Осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление оплаты закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд;

64)определение размера и условий оплаты труда руководителей, их заместителей,главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей,их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членовколлегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесятипроцентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальнойсобственности;

65)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

66)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифамна товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;

67)осуществление муниципальных заимствований посредством займов, осуществляемыхпутем выпуска ценных бумаг от имени города Липецка, размещаемых на внутреннемрынке в валюте Российской Федерации, и кредитов, привлекаемых в бюджет города,утверждение генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумагв форме муниципального правового акта;

68)предоставление муниципальных гарантий в соответствии с полномочиями органовместного самоуправления в пределах общей суммы предоставляемых гарантий,указанной в решении городского Совета о бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальным правовым актом;

69)создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций, в том числе разработка и реализация муниципальных программподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местныхсоциально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

70)организация и осуществление в соответствии с федеральным законодательством,законами Липецкой области и муниципальными правовыми актами на территориигорода муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельностиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,установленных муниципальными правовыми актами, а также требований,установленных федеральными законами, законами Липецкой области;

71)разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которыхосуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Липецкойобласти;

72)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которогоутверждаются Правительством Российской Федерации;

73)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

74)осуществление муниципального лесного контроля;

75)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

76)определение по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией местисполнения наказания в виде исправительных работ;

77)осуществление мер по противодействию коррупции на территории города;

78)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц города, преобразования города;

78.1)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам измененияграниц города, преобразования города;

79)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборного должностного лица местного самоуправления, муниципальныхслужащих администрации города и работников муниципальных учреждений;

80)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

81)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

82)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории города, реализацию правнациональных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

83) иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.Полномочия администрации города распределяются распоряжением администрациигорода между органами администрации города. Руководители органов администрациипо вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.";

20)статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья51. Заместители главы администрации города

 

1. Главагорода имеет заместителей главы администрации города.

2. Первыйзаместитель, заместители главы администрации города осуществляют исполнениеполномочий в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главойгорода, выполняют его поручения, издают распоряжения по вопросам своейкомпетенции.

3. Навремя отсутствия Главы города его полномочия исполняет первый заместитель главыадминистрации города, а в его отсутствие - один из заместителей главыадминистрации города на основании распоряжения администрации города.";

21)статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья52. Счетная палата города Липецка

 

1.Счетная палата города Липецка (далее - Счетная палата) является постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Счетнаяпалата является органом местного самоуправления, образуется городским Советом иподотчетна ему.

2.Счетная палата обладает правами юридического лица, организационной ифункциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3.Счетная палата образуется в целях:

1)контроля за исполнением бюджета города;

2)контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета города, внешней проверки отчета о его исполнении;

3)организации и осуществления контроля за законностью, эффективностью иэкономностью использования средств бюджета города, а также средств, получаемыхбюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством;

4)контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) оценкиэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета города, а также оценки законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города имуниципального имущества;

6)финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных правовых актов вчасти, касающейся расходных обязательств городского округа, а такжемуниципальных программ;

7)анализа бюджетного процесса и подготовки предложений, направленных на егосовершенствование;

8)подготовки информации о ходе исполнения бюджета города, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениятакой информации городскому Совету, Главе города;

9)участия в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;

10)проведения аудита эффективности закупок для муниципальных нужд;

11)осуществления иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленных федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом и Положением о Счетной палате, утверждаемым городскимСоветом.

4.Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты, его заместителя,аппарата Счетной палаты.

ПредседательСчетной палаты, заместитель председателя Счетной палаты назначаются надолжность городским Советом на срок 8 лет.

5.Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи сдосрочным прекращением полномочий городского Совета.

6.Должностные лица Счетной палаты несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность и объективностьрезультатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий.";

22)статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья58. Виды муниципальных правовых актов

 

1. Кмуниципальным правовым актам города Липецка относятся:

- Уставгорода;

- решенияместного референдума;

- решениягородского Совета;

-постановления, распоряжения администрации города;

-распоряжения первого заместителя, заместителей главы администрации города;

-распоряжения и приказы руководителей органов администрации и председателяСчетной палаты города.

Уставгорода, решения, принятые на местном референдуме, а также решения городскогоСовета и постановления администрации города, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, являются нормативными правовыми актамигорода.

2.Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Липецкой области, настоящим Уставом, принимает:

-нормативные правовые акты по вопросам местного значения, обязательные дляисполнения на территории города, устанавливающие либо изменяющиеобщеобязательные правила;

-нормативные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области;

- акты повопросам организации деятельности городского Совета;

- иныеправовые акты.

Решениягородского Совета принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов городского Совета. Устав города, изменения и дополнения в Уставпринимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленной численностидепутатов городского Совета.

3. Главагорода в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,законами Липецкой области, настоящим Уставом и решениями городского Совета,издает постановления администрации города по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиобласти, а также распоряжения администрации города по вопросам организацииработы администрации города.

4.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городской Совет Главойгорода, председателем городского Совета, депутатом городского Совета,постоянной комиссией городского Совета, Счетной палатой города Липецка,прокурором Липецкой области, органом территориального общественногосамоуправления, инициативной группой граждан, Общественной палатой городаЛипецка в порядке, установленном решением городского Совета.

5.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом администрациигорода, должностных лиц местного самоуправления, если указанные проектывыносятся на их рассмотрение; нормативным правовым актом городского Совета,если указанные проекты выносятся на рассмотрение городского Совета.

6.Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета,могут быть внесены на рассмотрение городского Совета по инициативе Главы городаили при наличии его заключения.";

23)статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья59. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1.Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Распоряженияадминистрации города, первого заместителя, заместителей главы администрациигорода, председателя Счетной палаты города, руководителей органов администрациивступают в силу со дня их принятия.

2.Решения городского Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны кисполнению Главой города, администрацией города, жителями города, организациямии учреждениями независимо от форм собственности и другими лицами, находящимисяна его территории.

Решениягородского Совета, являющиеся нормативными правовыми актами, в течение 10(десяти) дней направляются Главе города для подписания и обнародования. Главагорода имеет право отклонить решение, принятое городским Советом. В этом случаеуказанное решение в течение 10 (десяти) дней возвращается в городской Совет смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении внего изменений и дополнений. Если Глава города отклонит решение, оно вновьрассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанноерешение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов городского Совета, оно подлежитподписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

Еслигородской Совет не преодолеет вето Главы города, то с целью продолжения работынад проектом нормативного правового акта решением городского Совета можетсоздаваться согласительная комиссия.

3.Решения городского Совета, подлежащие опубликованию в средствах массовойинформации, вступают в силу после их официального опубликования, если иное неоговорено в самом решении.

4.Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации.

5.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Перечень средств массовой информации для официальногоопубликования муниципальных правовых актов утверждается решением городскогоСовета.";

24)статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья64. Ответственность городского Совета перед государством

 

1. Вслучае, если судом установлено, что городским Советом принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законамЛипецкой области, Уставу города, а городской Совет в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,высшее должностное лицо Липецкой области (далее - глава администрации Липецкойобласти) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областнойСовет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске городского Совета.

2.Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу законаЛипецкой области о его роспуске.

3. Вслучае если судом установлено, что избранный в правомочном составе городскойСовет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, главаадминистрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Советдепутатов проект закона Липецкой области о роспуске городского Совета.

4.Депутаты городского Совета, распущенного на основании пункта 3 настоящейстатьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкойобласти о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением дляустановления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советомправомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

25)статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья65. Ответственность Главы города перед государством

 

1. Главаадминистрации Липецкой области издает правовой акт об отрешении от должностиГлавы города в случае:

1)издания Главой города нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу, законам Липецкой области, Уставу города, если такие противоречия установленысудом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения Главой города действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкойобласти, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Главагорода, в отношении которого главой администрации Липецкой области был изданправовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования.";

26)статью 67 изложить в следующей редакции:

"Статья67. Удаление Главы города в отставку

 

1.Городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатовгородского Совета или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2.Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступлениепоследствий:

- есливследствие решений, действий (бездействия) Главы города возникает просроченнаязадолженность муниципального образования город Липецк по исполнению своихдолговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственныхдоходов бюджета города в отчетном финансовом году, и (или) просроченнаязадолженность муниципального образования город Липецк по исполнению своихбюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований вотчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательствфедерального бюджета и бюджета области в отношении бюджета города;

- еслипри осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счетпредоставления субвенций бюджету города Главой города было допущено нецелевоерасходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленныесоответствующим судом;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами,Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияадминистрацией города отдельных государственных полномочий, переданных ейфедеральными законами и законами области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом порезультатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два разаподряд;

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами;

5)допущение Главой города, администрацией города, иными органами и должностнымилицами местного самоуправления города и подведомственными организациямимассового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека игражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов городского Совета.

Решениегородского Совета об удалении Главы города в отставку подписываетсяпредседателем городского Совета.

4.Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней содня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил своеособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

5. Вслучае если инициатива депутатов городского Совета или главы администрацииЛипецкой области об удалении Главы города в отставку отклонена городскимСоветом, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен наповторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дняпроведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанныйвопрос.

6. Главагорода, в отношении которого городским Советом принято решение об удалении егов отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения всуд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такогорешения.";

27)статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья68. Устав города

 

1. Уставгорода принимается городским Советом.

2. ПроектУстава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)порядка учета предложений по проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Нетребуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложенийпо проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города, атакже порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанныеизменения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вносить:Глава города, председатель городского Совета, группа депутатов городскогоСовета численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а такжеинициативная группа граждан в соответствии с Положением о правотворческойинициативе и действующим законодательством.

4. Уставгорода, изменения и дополнения в Устав принимаются большинством не менее 2/3голосов от установленного числа депутатов.

5. Уставгорода Липецка, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатгосударственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Липецкой области.

6. Уставгорода Липецка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесенииизменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня егопоступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкойобласти.

Измененияи дополнения, внесенные в Устав города Липецка и изменяющие структуру органовместного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (заисключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Липецкого городского Совета депутатов, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";

28)статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья69. Вступление в силу настоящего Устава

 

1.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дняего официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которыхпредусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

Муниципальныеправовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования.

2.Подпункт 9 статьи 8, подпункт 25 пункта 1 статьи 50 вступают в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.

Подпункт23.1 статьи 8, подпункт 51.1 пункта 1 статьи 50 вступает в силу с 1 января 2016года.

Пункт 5.1статьи 45 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.

Подпункт8.1 пункта 1 статьи 10; подпункт 78.1 пункта 1 статьи 50; статьи 5, 48, 49, 51вступают в силу со дня вступления в должность Главы города, избранногогородским Советом.

Подпункт39 пункта 2 статьи 36, статья 47 вступают в силу после истечения срокаполномочий Главы города, избранного до дня вступления в силу Закона Липецкойобласти N 402-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Онекоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области".

Статья 34применяется к правоотношениям, связанным с выборами депутатов городскогоСовета, назначенными после вступления в силу настоящего Устава.

Статьи38, 41 вступают в силу со дня начала полномочий городского Совета, избранногопосле вступления в силу настоящего Устава.

3.Признать утратившим силу:

1) Уставгорода Липецка, принятый решением городского Совета от 25.12.2004 N 539 (вредакции решений от 15.12.2005 N 200, от 31.10.2006 N 433, от 23.10.2007 N 662,от 27.11.2008 N 917, от 03.09.2009 N 1129, от 28.09.2010 N 108), за исключениемстатей 4, 30 - 32, 34, которые утрачивают силу со дня вступления в должностьГлавы города Липецка, избранного городским Советом, а также статей 18 и 24,которые утрачивают силу со дня начала полномочий городского Совета, избранногопосле вступления в силу настоящего Устава;

2) вУставе городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации,принятом решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 N 990:

-подпункт 23 статьи 8, подпункт 51 пункта 1 статьи 50 с 1 января 2016 года;

- пункт 5статьи 45 с 15 сентября 2015 года;

-подпункт 8 пункта 1 статьи 10, подпункт 3 статьи 14, статью 17, подпункт 78пункта 1 статьи 50 со дня вступления в должность Главы города, избранногогородским Советом.

4.Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправленияподлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение трех месяцевсо дня вступления его в силу.".

 

Статья 2

 

Настоящиеизменения вступают в силу со дня их официального опубликования, за исключениемотдельных норм, для которых статьей 69 Устава городского округа город ЛипецкЛипецкой области Российской Федерации, принятого решением городского Совета от24.02.2015 N 990 (в редакции настоящего решения городского Совета),предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

 

 

 

Глава города Липецка

М.В.Гулевский