Постановление Администрации города Липецка от 08.09.2017 № 1759

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

08.09.2017г.

г.Липецк

N 1759

Об утвержденииадминистративного регламента исполнения

муниципальнойфункции "Осуществление муниципального

земельногоконтроля на территории города Липецка"

Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", постановлением администрации Липецкой области от10.04.2012 N 124 "О Порядке разработки и принятия административныхрегламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованияхЛипецкой области", в целях повышения качества организации и осуществлениямуниципального земельного контроля на территории города Липецка, администрациягорода постановляет:

1. Утвердитьадминистративный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального земельного контроля на территории города Липецка"(приложение).

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Липецка Аверова Д.Л.

Глава города Липецка

C.В.Иванов

Приложение

к постановлению

администрациигорода Липецка

от08.09.2017 N 1759

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГОЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДАЛИПЕЦКА"

1.Общие положения

1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального земельного контроля на территории города Липецка" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества организации иосуществления муниципального земельного контроля на территории города Липецка иопределяет последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.

1.2. Наименованиемуниципальной функции: "Осуществление муниципального земельного контроляна территории города Липецка" (далее - муниципальная функция).

1.3. Муниципальнуюфункцию осуществляет управление административно-технического контроляадминистрации города Липецка (далее - Управление).

1.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

- Земельный кодексРоссийской Федерации;

- Федеральный закон от6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";

- Федеральный закон от26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

- Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 N 1515 "Обутверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль";

- Закон Липецкойобласти от11 ноября 2015 N 460-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля на территории Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области N460-ОЗ);

- Устав городскогоокруга город Липецк Липецкой области Российской Федерации, принятый решениемЛипецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 N 990;

- Порядок осуществлениямуниципального земельного контроля на территории города Липецка, принятыйрешением Липецкого городского Совета депутатов от 25.07.2017 N 457;

- Положение обуправлении административно-технического контроля администрации города Липецка,утвержденное распоряжением администрации города Липецка от 17.03.2017 N 186-р;

- другие правовые акты,непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции.

1.5. Предметоммуниципального земельного контроля в границах городского округа город Липецкявляется соблюдение органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Липецкой области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Липецкой областипредусмотрена административная и иная ответственность.

1.6. Муниципальныйземельный контроль осуществляется посредством:

а) организации и проведенияплановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельногозаконодательства;

б) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению выявленных нарушений;

в) организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7. Задачамимуниципального земельного контроля являются: обеспечение земельногоправопорядка посредством принятия мер по предотвращению, выявлению и пресечениюнарушений земельного законодательства в границах города Липецка, обеспечениесоблюдения организациями (независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности), а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требованийземельного законодательства и охраны использования земель.

1.8. Должностные лицаУправления при проведении проверки обязаны:

- своевременно и вполной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующимзаконодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

- соблюдать действующеезаконодательство, муниципальные правовые акты города Липецка, права и законныеинтересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,проверка которых проводится;

- проводить проверку наосновании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Управления о еепроведении. Распоряжение готовится в соответствии с типовой формой распоряженияоргана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,утвержденной приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Приказ N 141). Распоряжение о проведении проверки физического лица готовится всоответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом,согласно приложению N 3;

- проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя,заместителя руководителя Управления и в случае проведения внеплановой проверкипо основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласованиипроведения проверки с органом прокуратуры;

- не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, ихуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, ихуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, ихуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;

- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- соблюдать срокипроведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

- не требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента (при его наличии), в соответствии с которымпроводится проверка;

- осуществлять запись опроведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.9. Должностные лицаУправления при проведении проверки имеют право:

- запрашивать иполучать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимыедля проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

- запрашивать иполучать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и(или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;

- беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя,заместителя руководителя Управления о назначении проверки посещать территориюземельного участка и расположенные на ней здания, строения и сооружения,проводить их обследования; исследования, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю;

- выдавать предписанияо прекращении нарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; об устранении нарушений, выявленных в ходепроверок; о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- составлять протоколыоб административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в рамкахпредоставленных полномочий, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.10. Юридические,физические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводитсяпроверка, имеют право:

- непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

- получать отУправления, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки,представление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Управления;

- обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Административнымрегламентом;

- на возмещение вреда,причиненного при осуществлении муниципального земельного контроля действиямидолжностных лиц, признанными в установленном порядке неправомерными;

- юридические лица,индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовойформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.

1.11. Юридические,индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых проводитсяпроверка, обязаны:

- при проведениипроверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели, гражданеобязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований;

- предоставитьдолжностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки,а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на земельный участок, в используемые органом государственнойвласти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем и гражданином при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения;

- выполнять иныеобязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.12. Результатомисполнения муниципальной функции является предупреждение, выявление ипресечение нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными нормативными правовыми актами, относящихся к предметумуниципального земельного контроля, или установление факта отсутствия нарушений.

2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:

2.1.1. Место нахожденияи почтовый адрес Управления: 398024, г. Липецк, ул. Механизаторов, д. 15.

Управление осуществляетприем заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - четверг:с 8.30 до 17.30 (перерыв - с 12.12 до 13.00), пятница - с 8.30 до 16.30(перерыв - с 12.12 до 13.00).

Справочный телефонУправления: (4742) 38-75-56, факс: (4742) 38-78-80. Адрес официального сайтаадминистрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты Управления:uatk@cominfo.lipetsk.ru.

2.1.2. Информация оместе нахождения Управления размещается на бланках Управления, официальномсайте администрации города Липецка, на информационных стендах Управления ипредоставляется по телефону.

Информирование обисполнении муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального ипубличного информирования.

Публичное информированиевключает в себя размещение информации об исполнении муниципальной функции настендах в здании органа муниципального земельного контроля, на официальномсайте администрации города Липецка в сети Интернет.

Индивидуальноеинформирование осуществляется в устной и письменной форме.

Индивидуальноеинформирование в устной форме осуществляется в корректной форме по интересующимвопросам на личном приеме и по телефону.

Индивидуальноеинформирование на личном приеме не может превышать 20 минут, а индивидуальноеинформирование по телефону не может превышать 10 минут.

Индивидуальноеинформирование в письменной форме осуществляется посредством направленияписьменного ответа на обращение, а также по электронной почте либо вручениемответа под роспись заявителю лично.

В любое время с моментаприема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнениямуниципальной функции.

2.1.3. На официальномсайте администрации города Липецка в сети Интернет размещается следующаяинформация:

- местонахождение,справочные телефоны, адрес электронной почты, график работы Управления;

- нормативные правовыеакты, регулирующие исполнение муниципальной функции;

- настоящийАдминистративный регламент;

- ежегодный планпроведения плановых проверок;

- доклады и отчеты обосуществлении муниципального земельного контроля.

На информационныхстендах в Управлении размещается следующая информация:

- местонахождение,справочные телефоны, адрес электронной почты, график работы Управления;

- нормативные правовыеакты, регулирующие исполнение муниципальной функции;

- ежегодный планпроведения плановых проверок.

2.2.Сроки исполнения муниципальной функции

Срок исполнениямуниципальной функции соответствует срокам проведения проверки (как плановой,так и внеплановой) и не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выезднойпроверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов - для микропредприятия в год.

В случаях,предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ и Законом Липецкой области N460-ОЗ, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленруководителем, заместителем руководителя Управления, но не более чем надвадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем напятьдесят часов, микропредприятий - не более чем напятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и срокивыполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

ихвыполнения, в том числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

3.1.Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

- планированиепроверок;

- подготовка кпроведению плановых проверок;

- подготовка кпроведению внеплановых проверок;

- проведение проверкисоблюдения земельного законодательства и оформление ее результатов;

- принятие мер вотношении фактов нарушений, выявленных при исполнении муниципальной функции;

- организация ипроведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

Блок-схемапоследовательности исполнения муниципальной функции по осуществлениюмуниципального земельного контроля в городе Липецке приводится в приложении N 1к Административному регламенту.

3.2. Планированиепроверок.

Плановые проверкиосуществления муниципального земельного контроля в отношении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся в соответствии с ежегоднымпланом проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), утвержденнымУправлением.

Основанием для началаадминистративной процедуры проведения плановых проверок является истечение трехлет со дня:

- государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведенияпоследней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина;

- возникновения правана земельный участок гражданина.

Проекты ежегодныхпланов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) до их утверждениянаправляются на согласование в территориальный орган федерального органагосударственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего годупроведения соответствующих проверок.

Территориальный органфедерального органа государственного земельного надзора в течение 15 рабочихдней рассматривает представленный проект ежегодного плана и согласует его либонаправляет в адрес Управления решение об отказе в согласовании проектаежегодного плана (далее - решение об отказе).

В случае принятиярешения об отказе ежегодный план дорабатывается в течение 15 рабочих дней содня принятия такого решения и направляется доработанный проект втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзорана повторное согласование.

Территориальный органфедерального органа государственного земельного надзора повторно в течение 15рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана рассматриваетпредставленный проект и согласует его либо направляет в Управление решение оботказе.

Управлением не позднее14 рабочих дней со дня принятия решения об отказе проводится согласительноесовещание с участием представителей территориального органа федерального органагосударственного земельного надзора.

Изменения, вносимые вежегодный план муниципальных проверок, подлежат согласованию с территориальнымиорганами федеральных органов государственного земельного надзора в порядке,предусмотренном настоящим пунктом.

До 1 сентября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, проект плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется в органыпрокуратуры.

Органы прокуратурырассматривают проект ежегодного плана и в срок до 1 октября года,предшествующего году проведения проверок, вносят предложения руководителюУправления об устранении выявленных замечаний.

По итогам рассмотренияпредложений прокуратуры проект плана плановых проверок повторно направляется ворган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок.

Плановые проверки вотношении граждан проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемымруководителем Управления.

Ежегодный планразрабатывается Управлением и утверждается в срок до 1 ноября года,предшествующего проведению плановых проверок.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является утверждение ежегодного плана.

Результат выполненияадминистративной процедуры фиксируется путем размещения ежегодных планов непозднее 31 декабря текущего календарного года в сети "Интернет" насайте администрации города Липецка и информационных стендах Управления.

3.3. Подготовка кпроведению плановых проверок.

Основанием для началаадминистративной процедуры является наступление планового срока для проведенияпроверки в соответствии с ежегодным планом.

Специалист,ответственный за подготовку проекта распоряжения руководителя, заместителяруководителя Управления (далее - распоряжение) о проведении проверки, проверяетв соответствии с ежегодным планом наименование юридических лиц, фамилии, имена,отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность которыхподлежит плановой проверке, адреса земельных участков, проверка использованиякоторых осуществляется, цель и основание проведения проверки, срок проведенияпроверки.

Специалист,ответственный за подготовку распоряжения, не позднее чем за пять рабочих днейдо наступления планового срока для проведения проверки подготавливаетраспоряжение и передает его на подпись руководителю Управления.

Руководитель органамуниципального земельного контроля подписывает его и возвращает специалисту,ответственному за подготовку распоряжения.

О проведении плановойпроверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляетсяспециалистом, ответственным за подготовку распоряжения, не позднее чем за трирабочих дня до начала проведения плановой проверки посредством направлениякопии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Управленияюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которогопроводится плановая проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органмуниципального контроля, или иным доступным способом, обеспечивающимфиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Граждане, вотношении которых назначена проверка, уведомляются специалистом, ответственнымза подготовку распоряжения, не позднее чем за два рабочих дня до началапроведения плановой проверки в письменном виде посредством направления копиираспоряжения руководителя, заместителя руководителя Управления заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. Хранение оригиналараспоряжения осуществляется в отделе муниципального земельного контроляУправления.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является уведомление лица о проведении плановойпроверки. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в реестрепочтовых отправлений, который хранится в канцелярии Управления.

3.4. Подготовка кпроведению внеплановых проверок.

Основанием для началаадминистративной процедуры является:

- истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- мотивированноепредставление должностного лица органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворганы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Специалист,ответственный за регистрацию обращений и заявлений (далее - обращение),регистрирует его и передает на рассмотрение руководителю Управления в деньрегистрации.

Руководитель Управленияпередает обращение для проведения внеплановой проверки специалисту,ответственному за подготовку распоряжения, с поручением о его подготовке.

Специалист,ответственный за подготовку распоряжения готовит пакет документов(распоряжение, заявление в органы прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой проверки, заявление в органы прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки (в случаях, установленных действующимзаконодательством, - извещение органов прокуратуры о проведении внеплановойпроверки) и документы, содержащие сведения, послужившие основанием проведениявнеплановой проверки, и направляет его на подпись руководителю, заместителюруководителя Управления. Распоряжение, заявление (извещение) подписываютсяруководителем, заместителем руководителя Управления в течение одного рабочегодня после дня получения пакета документов от специалиста, ответственного заподготовку распоряжения.

В день подписанияраспоряжения специалист, ответственный за подготовку распоряжения, в целяхсогласования проведения внеплановой выездной проверки представляет либонаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании ее проведения. Кзаявлению прилагаются копия распоряжения и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки.

Порядок согласованияорганом прокуратуры внеплановой проверки устанавливается приказом Генеральногопрокурора Российской Федерации.

Форма заявления осогласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяутверждается Приказом N 141.

О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки,основания проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органоммуниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа доначала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля.

О проведениивнеплановой проверки граждане должны быть уведомлены в письменном виде органоммуниципального земельного контроля не позднее чем за два рабочих дня до началапроведения проверки.

Результатом подготовкик проведению внеплановой проверки является уведомление лица о проведениивнеплановой проверки, уведомление направляется на официальном бланке,утвержденном настоящим Административным регламентом, согласно приложению N 2.

3.5.Проведение проверки.

Основанием для началаадминистративной процедуры является вручение заверенной копии распоряженияруководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки лицом,уполномоченным на подготовку распоряжения, лицу, уполномоченному на осуществлениемуниципального земельного контроля. Распоряжение готовится в соответствии стиповой формой распоряжения органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом N 141. Распоряжение опроведении проверки физического лица готовится в соответствии с формой,утвержденной настоящим Административным регламентом, согласно приложению N 3.

Должностными лицами,ответственными за выполнение административной процедуры, являютсяуполномоченные на основании распоряжения Управления о проведении проверкидолжностные лица.

Проверка соблюденияземельного законодательства осуществляется путем проведения выездной идокументарной проверок.

Выездная проверкапроводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

Заверенная копияраспоряжения вручается под роспись лицами, уполномоченными на осуществлениемуниципального земельного контроля, проводящими проверку, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременнос предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лицлица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля,обязаны представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.

Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель при проведении выездной проверки предъявляютследующие документы:

- документ,удостоверяющий личность проверяемого либо личность представителяиндивидуального предпринимателя или юридического лица;

- копию свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копию документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя;

- выписку из единогогосударственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, здание,строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или копии иныхдокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок,здание, строение, сооружение (при наличии здания, строения, сооружения наземельном участке);

- копию документа,подтверждающего право пользования, владения земельным участком.

В процессе проведенияпроверки лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельногоконтроля, рассматривает документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельногоконтроля, в том числе документы о результатах осуществления в отношенииуказанных лиц мероприятий по земельному контролю.

Проверка проводится всроки, указанные в п. 2.2 Административного регламента.

По результатампроведенной проверки лицо, уполномоченное на осуществление муниципальногоземельного контроля, составляет акт проверки по типовой форме, утвержденнойПриказом N 141 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей иутвержденной настоящим Административным регламентом согласно приложению N 7 - дляфизических лиц.

К акту прилагаютсясхематический чертеж земельного участка по типовой форме, утвержденнойнастоящим Административным регламентом, согласно приложению N 4 (по возможностиотражающий фактическое использование земельного участка (его частей); фототаблицы по типовой форме, утвержденной настоящимАдминистративным регламентом, согласно приложению N 5, фиксирующиеиспользование земельного участка, предписание по типовой форме, утвержденноенастоящим Административным регламентом, согласно приложению N 6 об устранениивыявленных нарушений, иные документы, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица,индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, установленных федеральными законами,муниципальными правовыми актами и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в органемуниципального земельного контроля.

В случае, если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органамуниципального контроля.

В случае, если дляпроведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения сорганом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки.

При наличии уюридического лица или индивидуального предпринимателя журнала учета провероклицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля,осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая следующие сведения:

- наименование органамуниципального земельного контроля;

- дата начала и окончанияпроведения проверки;

- время проведенияпроверки;

- правовые основания,цели, задачи и предмет проверки;

- выявленные нарушенияи выданные предписания;

- фамилии, имена,отчества и должности лиц, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журналаучета проверок лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельногоконтроля, в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствияобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельногозаконодательства, лицо, уполномоченное на осуществление муниципальногоземельного контроля, готовит проект ответа заявителю (при проведениивнеплановой проверки) и направляет его на подпись руководителю, заместителюруководителя Управления в течение трех рабочих дней после окончания проведенияпроверки.

Руководитель,заместитель руководителя Управления подписывает ответ заявителю и возвращаетуполномоченному лицу. Уполномоченное лицо направляет ответ заявителю.

3.6. Принятие мер вотношении фактов нарушений, выявленных при исполнении муниципальной функции.

В случае выявления входе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельногоконтроля нарушения требований земельного законодательства, за котороезаконодательством Российской Федерации предусмотрена административная и инаяответственность, должностным лицом Управления, проводившим проверку, в течениетрех рабочих дней со дня составления акта проверки направляется копия актапроверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзора.

Копия акта проверкинаправляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципальногоземельного контроля, или в случае невозможности направления в формеэлектронного документа - на бумажном носителе.

Учет проверок,проводимых органом муниципального земельного контроля, осуществляется в журналерегистрации распоряжений, который ведет специалист, определяемый руководителемУправления.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

- вручение актапроверки лицам, указанным в пункте 3.5 Административного регламента(фиксируется подписью проверяемого лица в акте проверки либо направлением актапроверки заказным почтовым отправлением в адрес проверяемого лица);

- направление копииакта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановойвыездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры)(фиксируется в реестре заказных почтовых отправлений, который хранится вканцелярии Управления);

- направлениематериалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требованиймуниципальных правовых актов в уполномоченные органы государственной власти(фиксируется в реестре заказных почтовых отправлений, который хранится вканцелярии Управления);

- составление ивручение протокола типовой формы, утвержденной настоящим Административнымрегламентом, согласно приложению N 8 об административном правонарушении (фиксируетсяподписью проверяемого лица в протоколе об административном правонарушении).

Проведение проверки вотношении органов государственной власти, органов местного самоуправления,граждан осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Административногорегламента.

4.Организация и проведение мероприятий по профилактике

нарушенийобязательных требований и требований,

установленныхмуниципальными правовыми актами

4.1.В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, Управление осуществляетмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодноутверждаемыми Управлением программами профилактики нарушений.

4.2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, Управление:

- обеспечиваетразмещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для муниципальногоземельного контроля перечень нормативных правовых актов, в том числемуниципальных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом муниципальногоземельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;

- осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан повопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных измененияхв действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществлениямуниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте в сети"Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений;

- выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ, если инойпорядок не установлен федеральным законом.

4.3. При условии, чтоиное не установлено федеральным законом, при наличии у Управления сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся впоступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений,авторство которых не подтверждено), информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации вслучаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушениеобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело квозникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либосоздало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо,индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этомв установленный в таком предостережении срок Управление.

4.4. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

4.5.Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 N 166"Об утверждении Правил составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

5.Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальнойфункции

5.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Управления положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюмуниципальной функции, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль засоблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов(далее - правовые акты), а также за принятием ими решений осуществляетсяруководителем, заместителем руководителя Управления, начальником отделамуниципального земельного контроля Управления.

Текущий контрольосуществляется путем проведения начальником отдела муниципального земельногоконтроля проверок соблюдения и исполнения работниками положенийАдминистративного регламента, при выявлении нарушений положений настоящегоАдминистративного регламента должностными лицами отдела муниципальногоземельного контроля начальник отдела информирует в письменной форме руководителяУправления или его заместителя для принятия соответствующих мер по устранениюнарушений.

Начальник отделамуниципального земельного контроля Управления ведет электронную базу данных опроведенных проверках и еженедельно представляет информацию руководителю,заместителю руководителя Управления о проведенных проверках и об устранениивыявленных нарушений.

Текущий контроль можетбыть плановым (осуществляться на основании плана полугодовых или годовых плановработы Управления) и внеплановым (проводится по рассматриваемому конкретномуобращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельныхадминистративных процедур (тематические проверки). Плановые и внеплановыепроверки проводятся руководителем Управления.

Внеплановые проверкипроводятся по обращениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации, полученной от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации о нарушении прав и законныхинтересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в ходеисполнения муниципальной функции, а также на основании документов и сведений,указывающих на нарушение положений Административного регламента.

В ходе плановых ивнеплановых проверок:

- проверяется знаниедолжностными лицами Управления положений Административного регламента, правовыхактов, устанавливающих требования по исполнению муниципальной функции;

- проверяетсясоблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- выявляются нарушенияправ граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, недостатки,допущенные в ходе исполнения муниципальной функции.

5.2. Ответственностьдолжностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.

Должностные лицаУправления, участвующие в исполнении муниципальной функции, несут персональнуюответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции, засоблюдение и исполнение положений Административного регламента, правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Персональнаяответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

В случае выявлениянесоответствия полноты и качества исполнения муниципальной функции положениямАдминистративного регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, нарушений прав физических и (или) юридическихлиц действиями (бездействием) должностных лиц Управления, участвующих висполнении муниципальной функции, виновные лица привлекаются к ответственностив порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Порядок и формыконтроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций.

Для осуществленияконтроля за исполнением муниципальной функции граждане, их объединения иорганизации имеют право направлять в Управление индивидуальные и коллективныеобращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества ипорядка исполнения муниципальной функции, а также заявления, жалобы ссообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющимимуниципальную функцию, требований Административного регламента, законов и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальнойфункции.

6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,

действий(бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе

исполнениямуниципальной функции

Органгосударственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель и гражданин (далее - заявитель) имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) должностными лицами Управления.

Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются конкретные действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления в ходеисполнения муниципальной функции, в результате которых нарушены правазаявителя.

Действия (бездействие)и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления, могут бытьобжалованы:

- начальнику Управленияадминистративно-технического контроля администрации города Липецка по адресу:398024, г. Липецк, ул. Механизаторов, д. 15, телефон (4742) 38-75-56;

- главе города Липецкапо адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, приемная по обращениюграждан, телефоны (4742) 22-37-60, 23-96-70.

- в иные органы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для началадосудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы должностнымлицам и в органы.

Заявитель вправе пописьменному заявлению, в том числе в электронном виде, запросить и получить вУправлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.

Жалоба рассматриваетсяв течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительныхслучаях лицо, к которому обратился заявитель с жалобой, вправе продлить срок еерассмотрения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срокарассмотрения.

При получении жалобы, вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, лицо, ккоторому с жалобой обратился заявитель, вправе оставить жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.

В случае, если текстжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если жалобаподана лицом, не являющимся субъектом проверки, ответ на жалобу также недается.

В случае, если в жалобесодержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, к которому обратилсязаявитель с жалобой, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому жедолжностному лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину. О данномрешении заявитель уведомляется.

В случае, если в жалобене указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Еслив указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.

По результатамрассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы,направляет заявителю письменный ответ.

ПриложениеN 1

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГОЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

ПриложениеN 2

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Герб

города Липецка

УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГОКОНТРОЛЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЛИПЕЦКА

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки соблюденияземельного законодательства

___________________________________________________________________________

ул. Механизаторов, д. 15, г. Липецк,398024, тел. (4742) 38-77-75,

Е -mail:uatk@cominfo.lipetsk.ru

________ N _____ _________________________

(ФИО, адрес)

В соответствии с Распоряжением о проведении проверки при осуществлении

муниципального земельного контроля за использованием земель на территории

города Липецка от _____ N _____, руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса

Российской Федерации, Порядком осуществления муниципального земельного

контроля на территории города Липецка, утвержденным решением Липецкого

городского Совета депутатовот 25.07.2017 N 457

г. в час. мин. муниципальными инспекторами

____________________________________________

(дата и время проведенияпроверки)

г. Липецка по использованиюземель

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. муниципального(ых) инспектора(ов))

будет проведена проверкасоблюдения земельного законодательства по адресу:

___________________________________________________________________________

Вам (или законному представителю) необходимо присутствовать при

проведении мероприятий по муниципальному земельномуконтролю по указанному

адресу в установленноевремя.

При себе необходимо иметь: документ, подтверждающий полномочия;

документы на правопользования земельным участком.

В случае выявления достаточныхданных, указывающих на наличие события

административного правонарушения, будет составлен акт об административном

правонарушении, предусмотренный нормами ст. 7.1; 7.34; 8.8 Кодекса

________________

Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

В случае непредставления вышеперечисленных документов и неявки, при

имеющихся данных о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого

проводится проверка, актпроверки может быть составлен и в его отсутствие.

В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица,

органа, осуществляющего муниципальный контроль, неявки, непредставления

вышеперечисленных документов, совершения действия (бездействия) по

воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа

муниципального контроля по проведению проверки или уклонения от проверки,

будет составлен протокол обадминистративном правонарушении.

Приложение: копия Распоряжения - на 1-млисте.

__________________________________

Муниципальный инспекторгорода Липецка

по использованию земель

_______________________________ ____________________

ФИО подпись

ПриложениеN 3

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Герб

города Липецка

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЛИПЕЦКА

УПРАВЛЕНИЕАДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_______________ N_____________

г. Липецк

О проведении проверки приосуществлении

муниципального земельногоконтроля

за использованием земель натерритории

города Липецка (физическоелицо)

В целях осуществлениямуниципального земельного контроля:

1. Провести проверкуиспользования земель в отношении:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, адресместа жительства)

на земельном участке,расположенном:

___________________________________________________________________________

площадью кв. м

___________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: видразрешенного использования)

___________________________________________________________________________

кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие(правоудостоверяющие)

документы

2. Направить______________________________________________________________

(Ф.И.О., должностьинспектора)

3. Настоящая проверкапроводится с целью: _________________________________

___________________________________________________________________________

4. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достиженияцелей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

5. Проверку провести впериод с __________ по ______________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия,инициалы руководителя, (подпись,заверенная

заместителя руководителяУправления, печатью)

издавшего распоряжение)

ПриложениеN 4

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Герб

города Липецка

Управление административно-техническогоконтроля администрации города

Липецка

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципальногоземельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙКОНТРОЛЬ

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,

расположенного по адресу:____________________________

______________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

ПриложениеN 5

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Герб

города Липецка

Управление административно-техническогоконтроля администрации города

Липецка

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципальногоземельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙКОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА

приложение к акту проверкииспользования земель

от "___" ________ 20г. N __

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, гражданина,наименование юридического лица)

(адрес земельногоучастка)

Фото N______

______________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

ПриложениеN 6

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Герб

города Липецка

Управление административно-техническогоконтроля администрации города

Липецка

___________________________________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа наосуществление муниципального

земельного контроля заиспользованием земель на территории города Липецка)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙКОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушения земельногозаконодательства

"__"_______ 20___г. _______________________________

"__" час."__" мин. (Место составления предписания)

В порядке осуществления муниципальногоземельного контроля муниципальный

инспектор

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провел проверку соблюдения требования муниципальных правовых актов города

Липецка по вопросамиспользования земель на земельном участке по адресу:

___________________________________________________________________________

(адрес земельногоучастка)

Земельный участок_________________________________________________________

(адрес, площадь,

___________________________________________________________________________

данные о земельном участке: кадастровыйномер, вид разрешенного

___________________________________________________________________________

использования, площадь, реквизитыправоустанавливающих

___________________________________________________________________________

(правоудостоверяющих)документов)

используется______________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН,

___________________________________________________________________________

юридический адрес; Ф.И.О.должностного лица или

___________________________________________________________________________

гражданина, паспортные данные,место жительства)

В результате проверки выявлено нарушение требований муниципальных

правовых актов города Липецка по вопросам использования земель,

выразившееся в:___________________________________________________________

(описаниенарушения)

___________________________________________________________________________

Указанное нарушение допущено______________________________________________

(наименование

___________________________________________________________________________

юридического лица, Ф.И.О.руководителя; должностное лицо;

___________________________________________________________________________

индивидуальный предприниматель;физическое лицо)

Я, муниципальныйинспектор

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

руководствуясь ст. 72Земельного кодекса РФ

ОБЯЗЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица,Ф.И.О. руководителя;

___________________________________________________________________________

должностное лицо; индивидуальныйпредприниматель; физическое лицо)

устранить допущенноенарушение в срок до "__" _______ 20__ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов,

подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайствоо

продлении срока исполненияпредписания с указанием причин и принятых мер по

устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими

документами и другимиматериалами, представлять муниципальному инспектору

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

по адресу: ________________________________________________________________

(адрес)

___________________________________________________________________________

(подпись)

___________________________________________________________________________

(отметка о вручениипредписания)

ПриложениеN 7

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

города Липецка"

__________________________ _________________________

(место составления акта) (дата составленияакта)

________________________

(время составления акта)

N ____

АКТ ПРОВЕРКИ

физического лица

Управление административно-техническогоконтроля администрации города

Липецка

___________________________________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа наосуществление муниципального

земельного контроля заиспользованием земель на территории города Липецка)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. проверяемого физического лица,адрес места жительства)

___________________________________________________________________________

(дата и место проведенияпроверки)

На основании:_____________________________________________________________

(наименование документа суказанием реквизитов, Ф.И.О.,

должность руководителяУполномоченного органа на

осуществление муниципальногоземельного контроля за

использованием земель натерритории города Липецка,

издавшего распоряжение опроведении проверки)

была проведена плановая (внеплановая) выездная проверка в отношении

соблюдения земельного законодательства за использованием земельного

участка:__________________________________________________________________

(местоположение, площадь)

Акт составлен:

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица,составившего акт)

С копией распоряжения опроведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведении выезднойпроверки)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. проверяемого лица,подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________

(Ф.И.О.,должность должностного лица

(должностныхлиц), проводившего(их)

проверку)

С участием:_______________________________________________________________

(Ф.И.О., должности экспертови/или наименование экспертных

организаций (в случаепривлечения к участию к проверке))

в отсутствие:_____________________________________________________________

(ФИОпроверяемого лица)

В ходе проведения проверкиустановлено: ___________________________________

Прилагаемые документы_____________________________________________________

Подписи лиц, проводившихпроверку: ________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. проверяемоголица)

___________________________________________________________________________

(подпись)

Пометка об отказеознакомления с актом проверки: __________________________

(подписьуполномоченного должностного

лица(лиц), проводившего проверку)

ПриложениеN 8

кадминистративному регламенту

исполнениямуниципальной

функции"Осуществление

муниципальногоземельного

контроля натерритории

городаЛипецка"

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а нестатья 25.8.

Герб

города Липецка

УПРАВЛЕНИЕАДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЛИПЕЦКА

___________________________________________________________________________

г. Липецк тел. 3875 56, факс 38 78 80

ПРОТОКОЛ N ____

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМПРАВОНАРУШЕНИИ

"__"_________ 20__г. _________________________________

(место составления)

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалыдолжностного лица, составившего

протокол)

на основании ст. 28.3 Кодекса РФ об административныхправонарушениях,

составил протокол вотношении должностного/физического лица:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и месторождения физического/должностного

лица)

Адрес (телефон):__________________________________________________________

(место жительства/адресрегистрации для

физического/должностного лица)

___________________________________________________________________________

Место работы и адрес:_____________________________________________________

(дляфизического/должностного лица)

___________________________________________________________________________

Иные сведения: ____________________________________________________________

(должностного/физического лица - данные о документе,

удостоверяющем личность,телефон, для должностного лица -

должность; для представителя физическоголица, фамилия, имя,

отчество, должность или указаниядействия по доверенности)

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об

административных правонарушениях (знакомиться со всеми материалами дела,

давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и

отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами и обязанностями в соответствии с Кодексом)

разъяснены -

________________________ _____________________

(подпись, дата) (фамилия, инициалы)

___________________________________________________________________________

(отметка о разъяснении прав приотказе от подписи)

Административноеправонарушение выразилось в следующем:

___________________________________________________________________________

(описание события правонарушения и других обстоятельств дела,

предусмотренных ст. 26.1 Кодекса: дата, время, место совершения

правонарушения; в чемвыразилось; последствия правонарушения; перечислить

нарушенные нормативы с указанием: названия, даты,номера, пункта, части,

статьи...)

В указанных действиях/бездействии усматриваются признаки состава

правонарушения,предусмотренного: ст. _____ Кодекса Российской Федерации об

административныхправонарушениях.

Отметка о разъяснении прав и обязанностей лицам, принимавшим участие в

составлении протокола:

Права и обязанности, предусмотренные ст. ст. ________________ КоАП, мне

разъяснены.

(потерпевшего - ст. 25.2; свидетеля - ст. 25.6; понятого - ст. 25.8;

эксперта - ст. 25.9;переводчика - ст. 25.10 Кодекса)

1) Потерпевший ____________________________________________________________

(процессуальное (фамилия, имя, отчество) (подпись, отметка

положение) отказа от подписи)

___________________________________________________________________________

(адрес местапроживания/регистрация, телефон)

2) Свидетель______________________________________________________________

(процессуальное (фамилия, имя, отчество) (подпись, отметка

положение) отказа от подписи)

___________________________________________________________________________

(адрес местапроживания/регистрация, телефон)

Заявления, замечания, показания, объяснения: Лица (законного

представителя), в отношениикоторого составлен протокол об административном

правонарушении

___________________________________________________________________________

( )

___________________________________________________________________________

(подпись, дата, отметкаотказа от подписи) (фамилия,инициалы)

___________________________________________________________________________

Потерпевшего______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

( )

___________________________________________________________________________

(подпись, отметка отказа отподписи) (фамилия,инициалы)

Свидетеля_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

( )

___________________________________________________________________________

подпись, отметка отказа отподписи) (фамилия,инициалы)

___________________________________________________________________________

(существо поступивших замечаний, показаний, объяснений, номер и дата

документов, подтверждающих причинение имущественного ущербапотерпевшему,

подпись и дата,подтверждающая правильность занесения замечаний, показаний,

объяснений соответствующих лиц, либо отметка об их отсутствии иподпись

лица, составившего протокол)

С протоколом ознакомлен:

Лицо (законныйпредставитель), в отношении которого составлен протокол:

___________________________________________________________________________

(подпись, отметка отказа отподписи) (фамилия,инициалы)

Потерпевший:

( )

___________________________________________________________________________

(подпись, дата, отметкаотказа от подписи) (фамилия,инициалы)

Протокол составил: ( )

_________________________________________________________

(подпись должностноголица) (фамилия, инициалы)

Копии протокола вручены (отправленыпо почте):

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица, в отношении которогосоставлен протокол, либо их

представителей, подпись, дата,N квитанции)

Потерпевшему ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. потерпевших либо законных представителей, подпись, дата

N квитанции)

Приложения: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________