Постановление Администрации Липецкой области от 28.01.2019 № 27

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

28.01.2019 г.

г.Липецк

N 27

 

Онекоторых вопросах реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области

от13.01.2021 г. № 6)

 

В целях реализацииФедерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" администрация Липецкой области постановляет:

 

1. Наделить уполномоченное учреждение -областное казенное учреждение "Управление по размещению госзаказа Липецкойобласти" полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для государственных заказчиков и областных государственныхбюджетных учреждений (далее - заказчики Липецкой области) в случаяхосуществления закупок товаров, работ услуг конкурентными способами определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) если начальная (максимальная) ценагосударственного контракта или контракта на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг составляет три миллиона рублей и выше;

2) (Утратил силу с01.01.2021 г. - Постановление Администрации Липецкой области от27.11.2020 г. № 644)

(Пункт 1 в редакции Постановления Администрации Липецкой области от10.03.2020 г. № 112)

1.1. Установить, что заказчиками Липецкойобласти самостоятельно осуществляются вне зависимости от начальной(максимальной) цены государственного контракта или контракта на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг следующие закупки:

путем проведения закрытых способовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

на оказание финансовых услуг попредоставлению кредита;

на оказание услуг на рынке ценных бумаг;

на выполнение работ по капитальному итекущему ремонту, в том числе автомобильных дорог общего пользования,строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования,искусственных дорожных сооружений;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от13.01.2021 г. № 6)

на выполнение работ по сносу объектовкапитального строительства;

на выполнение монтажных, пусконаладочных ииных неразрывно связанных с ними работ;

на выполнение работ по содержаниюавтомобильных дорог общего пользования, перевозке пассажиров и багажа;

на обеспечение строительства материалами и(или) оборудованием;

на выполнение работ по инженерным изысканиям,разработке проектной документации.

(Пункт 1.1 дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от10.03.2020 г. № 112)

2. Утвердить Порядоквзаимодействия уполномоченного учреждения с заказчиками Липецкой области приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой

области "О некоторых вопросах

реализации Федерального закона

от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных

и муниципальных нужд"

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ С ЗАКАЗЧИКАМИ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ

(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

 

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области

от27.11.2020 г. № 644)

 

1. Настоящий порядок определяет правилавзаимодействия областного казенного учреждения "Управление по размещениюгосзаказа Липецкой области" (далее - уполномоченное учреждение) сзаказчиками Липецкой области (далее - заказчики) при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услугконкурентными способами: конкурсом (открытым конкурсом, конкурсом сограниченным участием, двухэтапным конкурсом) в электронной форме (далее -конкурс), электронным аукционом (далее - аукцион), запросом котировок вэлектронной форме (далее - запрос котировок) и запросом предложений вэлектронной форме (далее - запрос предложений) (далее - Порядок).

2. Взаимодействие уполномоченного учрежденияи заказчиков осуществляется с использованием системы электронногодокументооборота администрации Липецкой области "Дело" (далее - СЭД"Дело").

Обмен документами в СЭД "Дело"осуществляется в электронно-цифровой форме с использованием электроннойподписи.

3. Уполномоченное учреждение осуществляетзакупки товаров, работ, услуг на основании заявок на закупку, поданныхзаказчиками (далее - заявка).

Заявка должна содержать информацию,требования и условия, необходимые для включения в извещение об осуществлениизакупки, разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опроведении запроса предложений в электронной форме в соответствии стребованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактнойсистеме) и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд.

4. Заявка подается заказчиком не менее чем за25 рабочих дней до даты размещения извещения об осуществлении закупки,указанной заказчиком в заявке.

5. Уполномоченное учреждение осуществляетпроверку поступившей заявки в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления и, вслучае выявления в заявке сведений, не соответствующих требованиям Закона о контрактнойсистеме и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждвозвращает заявку заказчику на доработку с мотивированным предложением обустранении выявленных недостатков.

6. Заказчик дорабатывает заявку и подает ее вуполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления надоработку.

7. На основании доработанной заявки заказчикауполномоченное учреждение в течение 22 рабочих дней со дня ее поступленияразрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение опроведении запроса котировок, документацию о проведении запроса предложений инаправляет ее заказчику для утверждения.

Конкурсная документация, документация об аукционе,извещение о проведении запроса котировок, документация о проведении запросапредложений утверждается заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня полученияот уполномоченного учреждения и направляется в уполномоченное учреждение дляосуществления закупки.

8. Уполномоченное учреждение создаетконкурсную, аукционную, котировочную комиссии, комиссию по рассмотрению заявокна участие в запросе предложений и окончательных предложений в течение срока,установленного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка. При созданииконкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявокна участие в запросе предложений и окончательных предложений уполномоченноеучреждение обязано включить в ее состав представителя (представителей)заказчика, а заказчик обязан предоставить уполномоченному учреждениюкандидатуру такого представителя (представителей).

9. Уполномоченное учреждение уведомляетзаказчика о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной, аукционной,котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросепредложений и окончательных предложений не позднее чем за 1 рабочий день додаты проведения заседания. Заказчик обязан обеспечить участие своегопредставителя (представителей) в таком заседании.

10. Заказчик вправе внести изменения визвещение об осуществлении закупки, документацию о закупке или отменитьопределение поставщика (подрядчика, исполнителя), направив в уполномоченноеучреждение соответствующее уведомление в следующие сроки:

1) о внесении изменений в извещение обосуществлении закупки, документацию о закупке путем проведения:

конкурса - не позднее чем за 6 дней до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

аукциона - не позднее чем за 3 дня до датыокончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

запроса котировок - не позднее чем за 3рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросекотировок;

2) об отмене определения поставщика(подрядчика, исполнителя):

путем проведения конкурса, аукциона - непозднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе, аукционе;

путем проведения запроса котировок - непозднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросекотировок.

11. В случае поступления запроса участниказакупки о даче разъяснений положений конкурсной документации, документации обаукционе уполномоченное учреждение дает такие разъяснения в порядке и сроки,установленные Законом о контрактной системе.

При поступлении запроса участника закупки одаче разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе,касающихся требований к товарам, работам, услугам, условиям контракта,обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, уполномоченное учреждениев день поступления такого запроса направляет его заказчику. Заказчикпредставляет в уполномоченное учреждение соответствующее разъяснение в течение1 рабочего дня со дня получения такого запроса.

12. По итогам проведения конкурса, аукциона,рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, запросе предложенийуполномоченное учреждение передает заказчику копию протокола, предусмотренногосоответственно частью 11 статьи 54.7, частью 8 статьи 69, частью 5 статьи 82.4,частью 23 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, не позднее дня, следующегоза днем подписания такого протокола.

13. В случае, если конкурс в электроннойформе признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 3 статьи 55.1Закона о контрактной системе, уполномоченное учреждение продлевает срок подачизаявок на участие в таком конкурсе на десять дней с даты размещениясоответствующего извещения.

В случае, если в результате продления срокаподачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме такой конкурс признаннесостоявшимся по основаниям, указанным в части 3 статьи 55.1 Закона оконтрактной системе, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения в план-график (принеобходимости) и вправе направить уполномоченному учреждению заявку на закупкупутем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии спунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе (при этом объектзакупки не может быть изменен) или для осуществления новой закупки всоответствии с Законом о контрактной системе не позднее чем за 10 рабочих днейдо даты размещения извещения, указанной заказчиком в заявке.

14. В случае, если аукцион признаннесостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8статьи 67 и частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе в связи с тем, чтопо окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни однойзаявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок научастие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе вдопуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в такомаукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 Закона оконтрактной системе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение онесоответствии требованиям, установленным документацией об электронномаукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям,предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, заказчиквносит изменения в план-график (при необходимости) и вправе направить вуполномоченное учреждение заявку на закупку путем проведения запросапредложений (при этом объект закупки не может быть изменен) или дляосуществления новой закупки в соответствии с Законом о контрактной системе непозднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения извещения, указаннойзаказчиком в заявке.

15. В случае, если запрос предложений признаннесостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной такой заявки на участие взапросе предложений, или в случае, если комиссия по рассмотрению заявок научастие в запросе предложений и окончательных предложений отклонила все такиезаявки в соответствии с частью 18 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, илипо основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона о контрактнойсистеме, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости) и вправенаправить в уполномоченное учреждение заявку для осуществления новой закупки непозднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения извещения, указаннойзаказчиком в заявке.

16. В случае, если запрос котировок признаннесостоявшимся по основаниям, указанным в части 1 статьи 82.6 Закона оконтрактной системе, уполномоченное учреждение продлевает срок подачи заявок научастие в запросе котировок на четыре рабочих дня.

В случае, если по результатам продления срокаподачи заявок на участие в запросе котировок такой запрос признаннесостоявшимся по основаниям, указанным в части 1 статьи 82.6 Закона оконтрактной системе либо по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения в план-график (принеобходимости) и вправе направить в уполномоченное учреждение заявку дляосуществления новой закупки в соответствии с Законом о контрактной системе непозднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения извещения, указаннойзаказчиком в заявке.

17. В случаях, предусмотренных пунктами 13 -16 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение на основании заявки заказчикав течение 7 рабочих дней со дня ее поступления разрабатывает конкурснуюдокументацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запросакотировок, документацию о проведении запроса предложений и направляет заказчикудля утверждения.

Конкурсная документация, документация обаукционе, извещение о проведении запроса котировок, документация о проведениизапроса предложений утверждается заказчиком в течение 3 рабочих дней со дняполучения от уполномоченного учреждения и направляется в уполномоченноеучреждение для осуществления закупки.

18. Если конкурс, аукцион, запрос котировок,запрос предложений признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 25части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, уполномоченное учреждение непозднее дня, следующего за днем подписания протокола, предусмотренногосоответственно частью 7 статьи 54.7, пунктом 3 части 1 статьи 55.1, пунктом 2части 2 статьи 55.1, частью 8 статьи 69, пунктом 3 части 1 статьи 71, пунктом 3части 2 статьи 71, пунктом 3 части 3 статьи 71, частью 5 статьи 82.4, частью 23статьи 83.1 Закона о контрактной системе, направляет заказчику его копию.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от27.11.2020 г. № 644)

19. Уполномоченное учреждение в пределахсвоих полномочий консультирует заказчиков по вопросам, связанным сосуществлением закупки.