Постановление Администрации Липецкой области от 10.03.2020 № 112

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

10.03.2020 г.

г.Липецк

N 112

 

Овнесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 января2019 года N 27 "О некоторых вопросах реализации Федерального законаот 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд"

 

АдминистрацияЛипецкой области постановляет:

 

Внести впостановление администрации Липецкой области от 28января 2019 года N 27 "О некоторых вопросах реализации Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" ("Липецкая газета", 2019, 8 февраля) следующие изменения:

1. Пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Наделитьуполномоченное учреждение - областное казенное учреждение "Управление поразмещению госзаказа Липецкой области" полномочиями на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков иобластных государственных бюджетных учреждений (далее - заказчики Липецкойобласти) в случаях осуществления закупок товаров, работ услуг конкурентнымиспособами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) если начальная(максимальная) цена государственного контракта или контракта на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг составляет три миллиона рублей ивыше;

2) следующимизаказчиками:

инспекциейгосударственного строительного надзора Липецкой области;

представительствомадминистрации Липецкой области при Правительстве Российской Федерации;

управлениемпотребительского рынка и ценовой политики Липецкой области;

управлением по охранеобъектов культурного наследия Липецкой области;

государственной(областной) бюджетной организацией дополнительного профессиональногообразования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите отчрезвычайных ситуаций Липецкой области";

государственнымучреждением здравоохранения особого типа "Центр медицинскойпрофилактики";

государственнымказенным учреждением особого типа "Медицинский информационно-аналитическийцентр";

государственнымучреждением "Областная научная медицинская библиотека";

государственнымучреждением здравоохранения "Краснинская районная больница";

государственным учреждениемздравоохранения "Липецкая городская детская стоматологическаяполиклиника";

государственнымбюджетным учреждением Липецкой области "Центр спортивной подготовки";

государственнымбюджетным учреждением Липецкой области "Спортивная школа олимпийскогорезерва" имени Александра Митрофановича Никулина;

областным бюджетнымучреждением "Областная спортивно-адаптивная школа";

областнымгосударственным учреждением "Центр контроля качества и сертификациилекарственных средств";

областным казеннымучреждением "Медицинский центр мобилизационных резервов"Резерв";

государственнымобластным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический Центрразвития физической культуры и спорта Липецкой области";

областным казеннымучреждением "Центр обработки вызовов системы "112" Липецкойобласти";

областным казеннымучреждением "Агентство содействия развитию торговой деятельности";

государственнымбюджетным учреждением Липецкой области "Областная комплексная спортивнаяшкола олимпийского резерва с филиалами в городах и районах области";

областным казеннымучреждением "Государственный архив новейшей истории Липецкойобласти";

областным казеннымучреждением "Государственный архив документов по личному составу Липецкойобласти";

областным казеннымучреждением "Государственный архив Липецкой области".".

2. Дополнить пунктом1.1 следующего содержания:

"1.1.Установить, что заказчиками Липецкой области самостоятельно осуществляются внезависимости от начальной (максимальной) цены государственного контракта иликонтракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг следующиезакупки:

путем проведениязакрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

на оказаниефинансовых услуг по предоставлению кредита;

на оказание услуг нарынке ценных бумаг;

на выполнение работпо строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, в том числеавтомобильных дорог общего пользования;

на выполнение работпо сносу объектов капитального строительства;

на выполнениемонтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных с ними работ;

на выполнение работпо содержанию автомобильных дорог общего пользования, перевозке пассажиров ибагажа;

на обеспечениестроительства материалами и (или) оборудованием;

на выполнение работпо инженерным изысканиям, разработке проектной документации.".

3. Приложениеизложить в следующей редакции:

 

"Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой

области "Онекоторых вопросах

реализацииФедерального закона

от 5 апреля 2013 годаN 44-ФЗ

"О контрактнойсистеме в сфере

закупок товаров, работ,услуг

для обеспечениягосударственных

и муниципальныхнужд"

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ С ЗАКАЗЧИКАМИ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРИОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ

(ПОДРЯДЧИКОВ,ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

 

1. Настоящий порядокопределяет правила взаимодействия областного казенного учреждения"Управление по размещению госзаказа Липецкой области" (далее -уполномоченное учреждение) с заказчиками Липецкой области (далее - заказчики)при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг конкурентными способами: конкурсом (открытым конкурсом,конкурсом с ограниченным участием, двухэтапным конкурсом) в электронной форме(далее - конкурс), электронным аукционом (далее - аукцион), запросом котировокв электронной форме (далее - запрос котировок) и запросом предложений вэлектронной форме (далее - запрос предложений) (далее - Порядок).

2. Взаимодействиеуполномоченного учреждения и заказчиков осуществляется с использованием системыэлектронного документооборота администрации Липецкой области "Дело"(далее - СЭД "Дело").

Обмен документами вСЭД "Дело" осуществляется в электронно-цифровой форме сиспользованием электронной подписи.

3. Уполномоченноеучреждение осуществляет закупки товаров, работ, услуг на основании заявок назакупку, поданных заказчиками (далее - заявка).

Заявка должнасодержать информацию, требования и условия, необходимые для включения визвещение об осуществлении закупки, разработки конкурсной документации,документации об аукционе, о проведении запроса предложений в электронной формев соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон оконтрактной системе) и иными нормативными правовыми актами о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

4. Заявка подаетсязаказчиком не менее чем за 25 рабочих дней до даты размещения извещения об осуществлениизакупки, указанной заказчиком в заявке.

5. Уполномоченноеучреждение осуществляет проверку поступившей заявки в течение 3 рабочих дней содня ее поступления и, в случае выявления в заявке сведений, не соответствующихтребованиям Закона о контрактной системе и иным нормативным правовым актам оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд возвращает заявку заказчику на доработку смотивированным предложением об устранении выявленных недостатков.

6. Заказчикдорабатывает заявку и подает ее в уполномоченное учреждение в течение 3 рабочихдней со дня ее поступления на доработку.

7. На основаниидоработанной заявки заказчика уполномоченное учреждение в течение 22 рабочихдней со дня ее поступления разрабатывает конкурсную документацию, документациюоб аукционе, извещение о проведении запроса котировок, документацию опроведении запроса предложений и направляет ее заказчику для утверждения.

Конкурснаядокументация, документация об аукционе, извещение о проведении запросакотировок, документация о проведении запроса предложений утверждаетсязаказчиком в течение 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченногоучреждения и направляется в уполномоченное учреждение для осуществления закупки.

8. Уполномоченноеучреждение создает конкурсную, аукционную, котировочную комиссии, комиссию порассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательныхпредложений в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 7 настоящегоПорядка. При создании конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссиипо рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательныхпредложений уполномоченное учреждение обязано включить в ее составпредставителя (представителей) заказчика, а заказчик обязан предоставитьуполномоченному учреждению кандидатуру такого представителя (представителей).

9. Уполномоченноеучреждение уведомляет заказчика о месте, дате и времени проведения заседанияконкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявокна участие в запросе предложений и окончательных предложений не позднее чем за1 рабочий день до даты проведения заседания. Заказчик обязан обеспечить участиесвоего представителя (представителей) в таком заседании.

10. Заказчик вправевнести изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупкеили отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), направив вуполномоченное учреждение соответствующее уведомление в следующие сроки:

1) о внесенииизменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке путемпроведения:

конкурса - не позднеечем за 6 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

аукциона - не позднеечем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

запроса котировок -не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок научастие в запросе котировок;

2) об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя):

путем проведенияконкурса, аукциона - не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе, аукционе;

путем проведениязапроса котировок - не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачизаявок на участие в запросе котировок.

11. В случаепоступления запроса участника закупки о даче разъяснений положений конкурснойдокументации, документации об аукционе уполномоченное учреждение дает такиеразъяснения в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

При поступлениизапроса участника закупки о даче разъяснений положений конкурсной документации,документации об аукционе, касающихся требований к товарам, работам, услугам,условиям контракта, обоснованию начальной (максимальной) цены контракта,уполномоченное учреждение в день поступления такого запроса направляет егозаказчику. Заказчик представляет в уполномоченное учреждение соответствующееразъяснение в течение 1 рабочего дня со дня получения такого запроса.

12. По итогампроведения конкурса, аукциона, рассмотрения заявок на участие в запросекотировок, запросе предложений уполномоченное учреждение передает заказчикукопию протокола, предусмотренного соответственно частью 11 статьи 54.7, частью8 статьи 69, частью 5 статьи 82.4, частью 23 статьи 83.1 Закона о контрактнойсистеме, не позднее дня, следующего за днем подписания такого протокола.

13. В случае, есликонкурс в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, указанным вчасти 3 статьи 55.1 Закона о контрактной системе, уполномоченное учреждениепродлевает срок подачи заявок на участие в таком конкурсе на десять дней с датыразмещения соответствующего извещения.

В случае, если врезультате продления срока подачи заявок на участие в конкурсе в электроннойформе такой конкурс признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 3статьи 55.1 Закона о контрактной системе, или по основаниям, предусмотреннымчастью 15 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения вплан-график (при необходимости) и вправе направить уполномоченному учреждениюзаявку на закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме всоответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе (приэтом объект закупки не может быть изменен) или для осуществления новой закупкив соответствии с Законом о контрактной системе не позднее чем за 10 рабочихдней до даты размещения извещения, указанной заказчиком в заявке.

14. В случае, еслиаукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе всвязи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционене подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотренияпервых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняларешение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавшихзаявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотреннымчастью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе в связи с тем, что аукционнойкомиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленнымдокументацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие внем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона оконтрактной системе, заказчик вносит изменения в план-график (принеобходимости) и вправе направить в уполномоченное учреждение заявку на закупкупутем проведения запроса предложений (при этом объект закупки не может бытьизменен) или для осуществления новой закупки в соответствии с Законом оконтрактной системе не позднее чем за 10 рабочих дней до даты размещенияизвещения, указанной заказчиком в заявке.

15. В случае, еслизапрос предложений признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни однойтакой заявки на участие в запросе предложений, или в случае, если комиссия порассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательныхпредложений отклонила все такие заявки в соответствии с частью 18 статьи 83.1Закона о контрактной системе, или по основаниям, предусмотренным частью 15статьи 83.2 Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения вплан-график (при необходимости) и вправе направить в уполномоченное учреждениезаявку для осуществления новой закупки не позднее чем за 10 рабочих дней додаты размещения извещения, указанной заказчиком в заявке.

16. В случае, еслизапрос котировок признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 1статьи 82.6 Закона о контрактной системе, уполномоченное учреждение продлеваетсрок подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня.

В случае, если порезультатам продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок такойзапрос признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 1 статьи 82.6Закона о контрактной системе либо по основаниям, предусмотренным частью 15статьи 83.2 Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения вплан-график (при необходимости) и вправе направить в уполномоченное учреждениезаявку для осуществления новой закупки в соответствии с Законом о контрактнойсистеме не позднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения извещения,указанной заказчиком в заявке.

17. В случаях,предусмотренных пунктами 13 - 16 настоящего Порядка, уполномоченное учреждениена основании заявки заказчика в течение 7 рабочих дней со дня ее поступленияразрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение опроведении запроса котировок, документацию о проведении запроса предложений инаправляет заказчику для утверждения.

Конкурснаядокументация, документация об аукционе, извещение о проведении запросакотировок, документация о проведении запроса предложений утверждаетсязаказчиком в течение 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченногоучреждения и направляется в уполномоченное учреждение для осуществлениязакупки.

18. Если конкурс,аукцион, запрос котировок, запрос предложений признан несостоявшимся в случаях,предусмотренных пунктами 25.1 - 25.3 части 1 статьи 93 Закона о контрактнойсистеме, уполномоченное учреждение не позднее дня, следующего за днемподписания протокола, предусмотренного соответственно частью 7 статьи 54.7, пунктом3 части 1 статьи 55.1, пунктом 2 части 2 статьи 55.1, частью 8 статьи 69,пунктом 3 части 1 статьи 71, пунктом 3 части 2 статьи 71, пунктом 3 части 3статьи 71, частью 5 статьи 82.4, частью 23 статьи 83.1 Закона о контрактнойсистеме, направляет заказчику его копию.

19. Уполномоченноеучреждение в пределах своих полномочий консультирует заказчиков по вопросам,связанным с осуществлением закупки.".

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов