Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 25.02.2019 № 763-пс

 

 

ЛИПЕЦКИЙОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

22СЕССИЯ VI СОЗЫВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.02.2019 г.

г.Липецк

N 763-пс

 

Утратило силу - Постановление ОбластногоСовета депутатов

Липецкой области от26.09.2019 г. № 942-пс

 

О внесении в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"О политических партиях" истатью 72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

 

Руководствуясь статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, статьей30 Устава Липецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Советдепутатов постановляет:

 

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "Ополитических партиях" и статью 72 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (прилагается).

2. Назначить полномочнымпредставителем Липецкого областного Совета депутатов при рассмотренииуказанного законопроекта в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации Гулевского Михаила Владимировича, депутата ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, избранного в составефедерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией"ЕДИНАЯ РОССИЯ".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

П.И.Путилин

 

 

 

Вносится Липецким областным

Советом депутатов

 

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесенииизменений

вФедеральный закон "О политическихпартиях"

и статью 72 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных

прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

 

Статья1

 

Внести в Федеральный законот 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "Ополитических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2950; 2011, N50, ст. 7363; 2012, N 15, ст. 1721; 2016, N 11, ст. 1493) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта5 статьи 3 слова ", или политическая партия, списку кандидатов которойпередан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта РоссийскойФедерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" исключить;

2) в пункте 1 статьи 26.3слова "(спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации")" исключить;

3) пункт 4 статьи 27 признать утратившим силу;

4)статью 37 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Сведения о количествевыдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и инымиструктурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иныевыборные должности в органах государственной власти и органах местногосамоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиямисписках кандидатов в депутаты представляются в федеральный уполномоченный органили его территориальный орган организующей выборы избирательной комиссиейсоответствующего уровня в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 5 статьи 72Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".".

 

Статья 2

 

Внести в статью 72Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; 2005, N 30 (ч. 1),ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3125; 2011, N 29, ст. 4291; 2014, N 23, ст. 2931)изменение, дополнив пунктом 5 следующего содержания:

"5. Избирательнаякомиссия, организующая выборы, после определения их результатовнаправляет вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, еготерриториальные органы сведения о количестве выдвинутых политической партией,ее региональными отделениями и иными структурными подразделениямизарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения озарегистрированных списках кандидатов в депутаты. Порядок и сроки направленияуказанных сведений устанавливаютсяЦентральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.".

 

Статья 3

 

Настоящий Федеральный закон вступает всилу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

 

                Президент

      Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектуфедерального закона "О внесении изменений

вФедеральный закон "О политическихпартиях"

и статью 72 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав

и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 27Федерального закона от 11 июля 2001 годаN 95-ФЗ "О политических партиях"(далее – Федеральный закон "Ополитических партиях")предусматривается обязанность политических партий и ее региональных отделенийодин раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган или еготерриториальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, еерегиональными отделениями и иными структурными подразделениямизарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения озарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов,заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.

Пунктом 2 статьи 37 Федеральногозакона "О политических партиях" установлено, что политическая партия,не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ПрезидентаРоссийской Федерации, региональных и муниципальных выборах в соответствии сположениями статьи 41 указанного закона подлежит ликвидации.

Предоставление вышеназванных сведенийв виде копий протоколов о результатах выборов, заверенных избирательнойкомиссией соответствующего уровня, позволяет в настоящее время обеспечиватьконтроль органа, принимающего решение о государственной регистрацииполитических партий, за участием партий в выборахразличного уровня. Указанныесведения необходимы для обращения в судебные органы для принятия ими решения оликвидации партии.

На официальных сайтах Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектовРоссийской Федерации в свободном доступе размещена вся официальная информация опроведенных и проводимых выборах на всей территории Российской Федерации. В нейотражаются все предусмотренные пунктом 4 статьи27 Федерального закона "О политических партиях"сведения,подтверждающие участие политических партий в выборах, в том числе и протоколы о результатах выборов.

В органах власти в настоящее времясформированы информационные системы и ресурсы, которые отвечают современномууровню развития информационного общества, предусматривают использованиеинформационно-коммуникационных технологий в деятельности органов власти иорганизаций. Все большее количество информации и документооборота переводится вэлектронный формат.

Помимо этого, обязанность представлятьподтверждающие документы на бумажных носителях требует от контролирующихорганов условий для их хранения и последующего архивирования, чтопредусматривает, по нашему мнению, излишние бюджетные затраты.

Такимобразом, в целях сокращения объема бумажного документооборота и в условияхинтенсивного развития и внедрения современныхинформационно-телекоммуникационные технологий, развития межведомственноговзаимодействия, проектом федерального закона"О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и статью 72Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предлагаетсявнести соответствующие изменения в статьи 27 и 37 Федерального закона "О политических партиях" и статью 72 вФедерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в части установления обязанности избирательной комиссии,организующей выборы, после определения их результатов направлять требуемуюинформацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений иполитических партий или его территориальные органы в порядке и сроки,установленные Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации.

Кроме того, в связи с признанием утратившим силу пункта 17 статьи 35 Федеральногозакона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"законопроектом предлагается внести изменения в статью 3 и статью 26.3Федерального закона "О политических партиях".

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона "О внесении изменений

вФедеральный закон "О политическихпартиях"

и статью 72Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"

 

Принятие и реализация федеральногозакона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и статью 72Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не повлечетдополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства,подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению, дополнениюили принятию в связи с принятием проекта

федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон

"О политических партиях" и статью 72Федерального закона

"Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдумеграждан Российской Федерации"

 

Принятиепроекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"О политических партиях" и статью72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" потребуетустановления Центральной избирательной комиссией Российской Федерации Порядкавзаимодействия избирательной комиссии, организующей соответствующие выборы, ифедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий илиего территориальных органов в части передачи сведений об участии партии ввыборах, предусмотренных Федеральнымзаконом от 11 июля 2001 годаN 95-ФЗ "О политических партиях".