ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
01.02.2018 г. | г.Елец | N 144 |
Овнесении изменений в постановление администрации города
Ельцаот 10.06.2014 N 975 "Об утверждении Административного
регламентапредоставления муниципальной услуги "Бесплатное
предоставлениеземельных участков, находящихся
вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной
собственностигородского округа город Елец, гражданам,
имеющимтрех и более детей" (с изменениями от 18.09.2015
N1477, от 29.06.2016 N 1194)
По результатаммониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации городаЕльца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки, утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883, от 16.05.2017 N 832, от10.11.2017 N 1977), администрация городского округа город Елец постановляет:
1. Внести вприложение к постановлению администрации города Ельца от10.06.2014 N 975 "Бесплатное предоставление земельных участков,находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, гражданам, имеющим трех и болеедетей" (с изменениями от 18.09.2015 N 1477, от 29.06.2016 N 1194)изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 10.06.2014 N 975
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ)ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставлениеземельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) илимуниципальной собственности городского округа город Елец, гражданам, имеющимтрех и более детей" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, гражданам, имеющим трех и более детей" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области (далее - региональный портал) ссоблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей,поставленные на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков всоответствии с Законом Липецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",получившие уведомление администрации городского округа город Елец о наличииземельного участка, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) сотрудникамикомитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа городЕлец (далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованиемсредств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудникамиобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованиемсредств телефонной связи.
4. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе оперечне документов, которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способах подачизаявления, в том числе о местах нахождения, графиках работы, справочныхтелефонах структурных подразделений многофункционального центра, через которыеможет быть подано заявление при личном приеме;
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
5. Информация опредоставлении муниципальной услуги размещается в печатном виде наинформационном стенде в помещении Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра, в электронной форме наофициальном сайте администрации городского округа город Елец (далее -официальный сайт администрация города) в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на едином порталегосударственных и муниципальных услуг (далее - единый портал), на региональномпортале.
6. На едином портале,региональном портале, на официальном сайте администрации города размещается следующаяинформация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованиек оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срокпредоставления муниципальной услуги;
5) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
6) информация оботсутствии государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги;
7) перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) образец заполнениязаявления;
9) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефонов дляполучения информации о предоставлении муниципальной услуги, адресах электроннойпочты администрации городского округа город Елец (далее - администрациягорода), комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центраи его структурных подразделений, адресах официальных сайтов администрациигорода и многофункционального центра, единого портала и регионального портала;
10) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
Информация о порядкеи сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на едином портале,региональном портале, официальном сайте администрации города, предоставляетсязаявителю бесплатно.
Доступ к информации осроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
7. На информационномстенде в помещении Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованиек оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявительвправе предоставить по собственной инициативе;
4) круг заявителей;
5) срокпредоставления муниципальной услуги;
6) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7) образец заполнениязаявления;
8) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
9) блок-схемапредоставления муниципальной услуги;
10) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефонов дляполучения информации о предоставлении муниципальной услуги, адресах электроннойпочты администрации города, комитета архитектуры и градостроительства,многофункционального центра и его структурных подразделений, адресахофициальных сайтов администрации города и многофункционального центра, единогопортала и регионального портала;
11) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
8. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах,адресах электронной почты и официальных сайтов (при наличии) администрациигорода, комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центраи его структурных подразделений, адресах единого портала и региональногопортала.
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефон 8 (47467) 2 35 86, 8 (47467) 2 22 68.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города, содержащего информацию о предоставлениимуниципальной услуги: http://elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2 01 48.
График работыкомитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4 8649.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства администрации города:grad@yelets.lipetsk.ru.
3)Многофункциональный центр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, городЛипецк, ул. Теперика, д. 1, телефон 8 (4742) 388 414.
График работы:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08-30 час. до 17-30 час.;
перерыв с 13-00 до14-00 час.
Адрес официальногосайта многофункционального центра: http://www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
4) Елецкий городскойотдел многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Коммунаров, д. 127Д, телефоны 8 (47467) 4 79 20, 8 (47467) 4 7793.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделемногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
Справочные телефоныдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4 7920, 8 (47467) 4 77 93.
Адрес электроннойпочты Елецкого городского отдела многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
5) Информация оместах нахождения и почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электроннойпочты иных структурных подразделений многофункционального центра размещена наофициальном сайте многофункционального центра.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделенияхмногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
6) Адрес единогопортала: http://www.gosuslugi.ru; адрес регионального портала: http://pgu48.ru.
9. Заявитель вправеполучить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личномприеме в Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочному телефону комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
С использованиемрегионального портала или электронной почты заявитель вправе получитьинформацию о ходе предоставлении муниципальной услуги в электронной форме,указанную в пункте 104 Административного регламента.
10. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации об органе (организации), в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок. При невозможности должностноголица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устноеобращение (при личном приеме или по телефону) за консультацией должен содержатьдостоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(при личном приеме или по телефону) составляет 10 минут.
11. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получениясоответствующего обращения за консультацией.
12. При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронной форме и направляетего на электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дняполучения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) председателя комитета архитектуры и градостроительства, подписавшегоответ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
13. Наименованиемуниципальной услуги - "Бесплатное предоставление земельных участков,находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, гражданам, имеющим трех и болеедетей".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
14. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром в лице егоструктурных подразделений.
15. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
16. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключениемполучения услуг и получения документов и информации, предоставляемых врезультате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления администрациейгородского округа город Елец муниципальных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденныйрешением Совета депутатов городского округа город Елец от 30.03.2016 N 340.
Результатпредоставления муниципальной услуги
17. Результатомпредоставления муниципальной услуги является бесплатное предоставлениезаявителю земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной)или муниципальной собственности городского округа город Елец (далее - земельныйучасток), в собственность или в аренду по выбору заявителя.
18. Документом,подтверждающим принятие решения о бесплатном предоставлении земельного участкав собственность, является правовой акт администрации города о предоставленииземельного участка в собственность (далее - правовой акт о предоставленииземельного участка в собственность).
19. Документом,подтверждающим принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду,является правовой акт администрации города о предоставлении земельного участкав аренду (далее - правовой акт о предоставлении земельного участка в аренду).
Правовой акт опредоставлении земельного участка в аренду является основанием для заключениядоговора аренды земельного участка.
20. Копия правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность либо копия правовогоакта о предоставлении земельного участка в аренду по выбору заявителя могутбыть представлены в форме документа на бумажном носителе, а также в иныхформах, указанных в пункте 101 Административного регламента.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
21. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрено.
22. Срок принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность или решения опредоставлении земельного участка в аренду составляет 10 рабочих дней послепоступления заявления.
Решение опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду направляетсязаявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
23. Срок выдачи копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или копииправового акта о предоставлении земельного участка в аренду, в случаеисправления допущенных опечаток и ошибок, составляет 3 рабочих дня с моментапоступления заявления об обнаружении опечаток и ошибок.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
24. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ);
2) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
3) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
5) приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7"Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату";
6) Законом Липецкойобласти от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Липецкой области"О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей").
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен предоставить самостоятельно
25. В целях получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города через Елецкийгородской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центрапри личном приеме с заявлением в письменном виде в течение месяца со дняполучения уведомления о наличии земельного участка. В заявлении должны бытьуказаны:
1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя и реквизитыдокумента, удостоверяющего личность заявителя;
2) кадастровый номериспрашиваемого земельного участка;
3) адресный ориентири площадь земельного участка;
4) основание предоставленияземельного участка без проведения торгов, предусмотренное пунктом 6 статьи 39.5Земельного кодекса РФ;
5) вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок;
6) цель использованияземельного участка;
7) почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявитель личноподписывает заявление и указывает дату его составления.
Дополнительно взаявлении указываются способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги (при личном приеме в Елецком городскомотделе или ином структурном подразделении многофункционального центра, сиспользованием почтовой связи или в электронной форме).
26. В случае подачизаявления при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра заявитель предоставляет документ,удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
27. В случае еслизаявление подается через уполномоченного представителя, предоставляетсядоверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от именизаявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Заявление можетбыть направлено в администрацию города почтовым отправлением или в формеэлектронного документа с использованием регионального портала.
29. Заявление,направляемое в форме электронного документа, оформляется с применениемэлектронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи") и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат представлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
30. Дляпредоставления муниципальной услуги документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, не требуются.
Запрет требовать отзаявителя предоставления документов,
информации илиосуществления действий
31. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
32. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении администрации города и иных органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
33. Запрещаетсяотказывать в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на единомпортале, региональном портале.
34. Запрещаетсяотказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на едином портале, региональном портале.
35. Запрещается приосуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приеме документов
36 Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, действующим законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлениимуниципальной услуги
37. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
38. Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрены.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
39. Обращение заполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
40. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
41. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениирезультата предоставления муниципальной
услуги
42. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или копииправового акта о предоставлении земельного участка в аренду не должен превышать15 минут.
Срок регистрациизаявления
43. Заявление, в томчисле поступившее в электронной форме с использованием регионального портала,регистрируется должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства в течение 10 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
44. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкогогородского отдела и иных структурных подразделений многофункционального центра,расположенных на первом этаже здания.
Вход в здание Елецкогогородского отдела или иного структурного подразделения многофункциональногоцентра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
Вход в здание Елецкогогородского отдела или иного структурного подразделения многофункциональногоцентра и выход из него оборудуются лестницами с поручнями и пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ вуказанный объект инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Лицам с ограниченнымивозможностями здоровья при необходимости сотрудниками Елецкого городскогоотдела или иного структурного подразделения многофункционального центраоказывается помощь по передвижению в помещениях Елецкого городского отдела илииного структурного подразделения многофункционального центра.
На территории,прилегающей к зданию Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
45. Места,предназначенные для ожидания, оборудуются стульями, кресельными секциями,скамейками (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест, из них не менее 2 мест для инвалидов.
Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами (стойками),в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, и канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне отвхода для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
Помещения структурныхподразделений многофункционального центра, предназначенные для приемазаявителей, оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски, табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) сотрудника Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра, осуществляющего прием,времени приема заявителей, а также должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудниковмногофункционального центра.
Текстовая информацияо порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренная пунктом 7Административного регламента, размещается на информационном стенде в местах,предназначенных для ожидания и для заполнения заявления.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 7Административного регламента, на информационном стенде должно соответствоватьоптимальному зрительному восприятию информации заявителями. При размещенииинформационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему всехкатегорий заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
46. Рабочие местасотрудников Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны бытьоборудованы персональным компьютером, печатающим и сканирующим устройствами.
В целях обеспеченияконфиденциальности сведений сотрудником Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра одновременно ведетсяприем только одного заявителя.
47. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пунктах 44 - 45Административного регламента, им обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположен Елецкийгородской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центра,в том числе с помощью сотрудника Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра, а также входа вуказанный объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски, и, при необходимости, спомощью сотрудника Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра;
3) сопровождениесотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещенияхмногофункционального центра;
4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра с учетом ограниченийжизнедеятельности;
5) дублирование необходимойзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в помещенияЕлецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа,подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка еговыдачи";
7) оказаниесотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случаеневозможности полностью приспособить объекты, указанные в пунктах 44 - 45Административного регламента, с учетом потребностей инвалидов собственникуказанных объектов принимает меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставлениепо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступностии качества муниципальной услуги
48. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе с использованием регионального портала);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможность смомента подачи заявления получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги (при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра в часы приема заявителейпо вопросу предоставления муниципальной услуги, по справочным телефонамкомитета архитектуры и градостроительства в рабочее время либо в электроннойформе с использованием электронной почты или регионального портала);
4) транспортнаядоступность зданий Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра;
5) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов.
49. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и получениидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
50. При получениимуниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
1) подать заявление вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя, с использованием регионального портала;
2) получатьинформацию о ходе предоставления муниципальной услуги, указанную в пункте 104Административного регламента, с использованием электронной почты илирегионального портала;
3) получить документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа с использованием регионального портала либо в формедокумента на бумажном носителе при личном приеме в Елецком городском отделе илиином структурном подразделении многофункционального центра либо посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
51. Припредоставлении муниципальной услуги заявитель не взаимодействует с должностнымилицами комитета архитектуры и градостроительства.
Исключениевзаимодействия заявителя с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства обеспечивается за счет передачи функции по приему заявленияпри личном приеме, а также выдачи копии правового акта о предоставленииземельного участка в собственность либо копии правового акта о предоставленииземельного участка в аренду при личном приеме структурным подразделенияммногофункционального центра.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и особенности предоставления
муниципальной услугив электронной форме
52. Прием заявлений ивыдача копии правового акта о предоставлении земельного участка в собственностьили копии правового акта о предоставлении земельного участка в аренду,информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационного стенда, прием жалоб на решение и (или) действие(бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лицкомитета архитектуры и градостроительства при личном приеме осуществляютсяструктурными подразделениями многофункционального центра в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иадминистрацией города (далее - соглашение о взаимодействии).
53. При обращении вэлектронной форме за получением муниципальной услуги для подписания заявлениядопускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.
54. В случаепредоставления заявления представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образатакого документа в виде файла в форматах PDF, TIF.
Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
55. Заявление в формеэлектронного документа направляется в виде файла в формате XML, созданного сиспользованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленныхданных.
Заявление,подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и поданное ссоблюдением требований Административного регламента, признается равнозначнымзаявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажномносителе.
56. При необходимостииспользования информации электронного документа в бумажном документооборотеможет быть сделана бумажная копия электронного документа.
Бумажный документ,полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа,признается бумажной копией электронного документа при выполнении следующихусловий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующегоэлектронного документа, а также оттиск штампа с текстом (или собственноручнуюзапись с текстом) "Копия электронного документа верна" исобственноручную подпись должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, ответственного за прием документов, его фамилию и датусоздания бумажного документа - копии электронного документа.
Указанная информацияразмещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещениеинформации соответствующего электронного документа. Если документ продолжаетсяна другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющаяподпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на однойили на обеих сторонах, на которых размещена информация.
Страницымногостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрованиелистов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
57. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) регистрациязаявления;
3) принятие решения опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду;
4) выдача(направление) копии правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или копии правового акта о предоставлении земельного участка варенду.
58. Административныепроцедуры предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1 и 4 пункта57 Административного регламента, в случае обращения при личном приемевыполняются сотрудником многофункционального центра.
59. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельныхучастков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, гражданам, имеющим трех и болеедетей" приведена в приложении к Административному регламенту.
Прием заявления
60. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя с заявлением при личном приеме в Елецком городском отделеили ином структурном подразделении многофункционального центра, сиспользованием почтовой связи или в электронной форме с использованием региональногопортала.
61. В случаеобращения заявителя при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя иего полномочия.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут.
62. Сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) в течение 10 минутпринимает заявление и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указаниемдаты приема, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должностисотрудника многофункционального центра, ведущего прием;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства в соответствии с технологиями,предусмотренными соглашением о взаимодействии.
63. В случаепоступления заявления в электронной форме должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,осуществляет административные действия, указанные в пункте 98 Административногорегламента.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 15 минут.
64. В случаепоступления заявления в администрацию города почтовым отправлением должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутоформляет расписку о приеме заявления с указанием даты приема, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, принявшего заявление;
2) в течение 1 часапередает заявление в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства для регистрации;
3) в течение дняпоступления заявления направляет расписку о приеме заявления заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
65. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления является приемзаявления и выдача (направление) заявителю расписки в приеме заявления суказанием даты приема, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии),должности сотрудника многофункционального центра либо должностного лицакомитета архитектуры и градостроительства, принявшего заявление, или сообщенияв электронной форме, подтверждающего прием заявления, с указанием даты приема,фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лицакомитета архитектуры и градостроительства, принявшего заявление.
66. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления - 15 минут.
Регистрация заявления
67. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
68. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление первомузаместителю главы администрации городского округа город Елец (далее - первыйзаместитель главы администрации города) для рассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
69. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляетрезолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляетзаявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
70. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению порядкового номера, внесение данных в систему электронногодокументооборота "Дело" и направление заявления с резолюцией первогозаместителя главы администрации города на исполнение в комитет архитектуры иградостроительства.
71. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по регистрации заявления составляет 1рабочий день, в том числе срок регистрации заявления 10 минут.
Принятие решения опредоставлении земельного участка
в собственность или варенду
72. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду являетсяпоступление к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства,ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления с резолюциейпервого заместителя главы администрации города.
73. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, с учетом выбора заявителя готовит проект правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или о предоставленииземельного участка в аренду, направляет подготовленный проект документа напроверку председателю комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 20 минут.
74. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего днярассматривает и визирует проект правового акта о предоставлении земельногоучастка в собственность или о предоставлении земельного участка в аренду.
75. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляет проектправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или опредоставлении земельного участка в аренду на согласование в соответствии сРегламентом деятельности администрации города;
2) передаетсогласованный проект правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или о предоставлении земельного участка в аренду на подпись Главегородского округа город Елец.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 рабочих дней.
76. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного Главой городского округа город Елец правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность или правового акта опредоставлении земельного участка в аренду и передает председателю комитетаархитектуры и градостроительства заверенную копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или правового акта опредоставлении земельного участка в аренду.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
77. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, направляет заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальнойуслуги в электронной форме, уведомление о результатах рассмотрения заявления,содержащее сведения о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги ивозможности получить копию правового акта о предоставлении земельного участка всобственность либо копию правового акта о предоставлении земельного участка варенду в соответствии со способом, указанным в заявлении.
Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного запредоставление муниципальной услуги, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.
78. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставленииземельного участка в собственность или в аренду является:
1) принятый правовойакт о предоставлении земельного участка в собственность;
2) принятый правовойакт о предоставлении земельного участка в аренду.
79. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставленииземельного участка в собственность или в аренду - 6 рабочих дней.
Выдача (направление)копии правового акта о предоставлении
земельного участка всобственность или копии правового акта
о предоставленииземельного участка в аренду
80. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или копииправового акта о предоставлении земельного участка в аренду является принятыйправовой акт о предоставлении земельного участка в собственность (в случаепредоставления земельного участка в собственность) или принятый правовой акт опредоставлении земельного участка в аренду (в случае предоставления земельногоучастка в аренду).
81. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в соответствии с заявлением определяет способ выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут.
82. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра при личном приеме, тодолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное запредоставление муниципальной услуги:
1) передает копиюправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или копиюправового акта о предоставлении земельного участка в аренду в Елецкий городскойотдел или иное структурное подразделение многофункционального центра всоответствии с технологиями, предусмотренными соглашением о взаимодействии;
2) информируетзаявителя посредством телефонной связи или в электронной форме с использованиемрегионального портала о необходимости получения документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, в течение 4 рабочих дней смомента уведомления;
3) передаетдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства для внесения в систему электронного документооборота"Дело" информацию о передаче копии правового акта о предоставленииземельного участка в собственность или копии правового акта о предоставленииземельного участка в аренду в структурное подразделение многофункциональногоцентра для выдачи при личном приеме.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
83. Сотрудникмногофункционального центра, ответственный за выдачу документов, выдает копиюправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или копиюправового акта о предоставлении земельного участка в аренду заявителю лично подрасписку в здании Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра в течение 15 минут дня обращениязаявителя, но не позднее 4 рабочих дней с момента поступления документа вструктурное подразделение многофункционального центра.
84. В случае еслизаявитель не явился в Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра за получением документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, в указанный при уведомлениизаявителя срок, сотрудник многофункционального центра, ответственный за выдачудокументов, в течение следующего рабочего дня направляет копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или копию правового акта опредоставлении земельного участка в аренду почтовым отправлением с уведомлениемо вручении на почтовый адрес заявителя.
85. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет заявителю копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или копию правового акта опредоставлении земельного участка в аренду с использованием региональногопортала и передает должностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства информацию о направлении копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность или копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в аренду в электронной форме длявнесения в систему электронного документооборота "Дело".
86. Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 рабочих дней.
87. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой связи,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное запредоставление муниципальной услуги, направляет копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или копию правового акта опредоставлении земельного участка в аренду почтовым отправлением с уведомлениемо вручении на почтовый адрес заявителя и передает должностному лицу комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства информацию онаправлении копии правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или копии правового акта о предоставлении земельного участка варенду почтовым отправлением для внесения в систему электронногодокументооборота "Дело".
88. Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 рабочих дней.
89. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность или копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в аренду является отметка в системеэлектронного документооборота "Дело" о передаче копии правового актао предоставлении земельного участка в собственность или копии правового акта опредоставлении земельного участка в аренду в структурное подразделениемногофункционального центра для выдачи при личном приеме либо о направлениикопии правового акта о предоставлении земельного участка в собственность иликопии правового акта о предоставлении земельного участка в аренду почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.
90. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность или копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в аренду составляет 5 рабочих дней.
Порядок осуществленияв электронной форме, в том числе
с использованиемрегионального портала, раздела 3 "Состав,
последовательность исроки выполнения административных
процедур, требованияк порядку их выполнения, в том числе
особенностивыполнения административных процедур
в электронной форме,а также особенности выполнения
административныхпроцедур в многофункциональном центре"
Административногорегламента
91. Запись на прием вЕлецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункциональногоцентра для подачи заявления с использованием регионального портала неосуществляется.
Формированиезаявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызаявления на региональном портале без необходимости дополнительной подачизаявления в какой-либо иной форме.
На региональномпортале размещается образец заполнения электронной формы заявления.
92.Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляетсяавтоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызаявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формызаявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электроннойформе заявления.
93. При формированиизаявления обеспечивается:
1) возможностькопирования заявления;
2) возможность печатина бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) в любой момент пожеланию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявлениязначений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полейэлектронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной государственнойинформационной системе "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая системаидентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на региональномпортале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системеидентификации и аутентификации;
5) возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;
6) возможностьдоступа заявителя на региональном портале к ранее поданным им заявлениям втечение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - втечение не менее 3 месяцев.
94. Сформированное иподписанное заявление направляется в комитет архитектуры и градостроительствапосредством регионального портала.
95. Комитетархитектуры и градостроительства обеспечивает прием заявления в электронномвиде и его передачу на регистрацию в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства без необходимости повторного предоставлениязаявителем такого заявления на бумажном носителе.
96. Срок регистрациизаявления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства - 10 минут.
97. Предоставлениемуниципальной услуги начинается с момента приема комитетом архитектуры иградостроительства заявления в электронной форме.
98. При получениизаявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль заявления, а также осуществляются следующиеадминистративные действия:
1) должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, проводит проверку усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя самостоятельно с использованием имеющихся средств электроннойподписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, атакже с использованием средств информационной системы аккредитованногоудостоверяющего центра.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, втечение одного рабочего дня со дня завершения проведения проверки направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основаниемдля принятия указанного решения, а также о невозможности предоставлениямуниципальной услуги.
Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного запредоставление муниципальной услуги, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1 и направляется с использованием региональногопортала с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных;
2) при соблюденииусловий признания действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает бумажную копиюзаявления, полученную в результате распечатки в принимающей запросыинформационной системе, в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства на регистрацию и направляет заявителю сиспользованием регионального портала сообщение о получении заявления суказанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства,ответственного за предоставление муниципальной услуги, и начале предоставлениямуниципальной услуги, а также присвоенный заявлению в электронной формеуникальный номер, по которому в соответствующем разделе регионального порталазаявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанногозаявления.
Такое сообщениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного запредоставление муниципальной услуги, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1.
После принятиязаявления в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,обновляет статус заявления до статуса "принято" в личном кабинетезаявителя на региональном портале.
99. После регистрациизаявление, поступившее в электронной форме, с резолюцией первого заместителяглавы администрации города передается в комитет архитектуры иградостроительства на исполнение.
100. Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
101. В качестверезультата предоставления муниципальной услуги заявитель по своему выборувправе получить копию правового акта о предоставлении земельного участка всобственность либо копию правового акта о предоставлении земельного участка варенду:
1) в форме документана бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа,направленного администрацией города, посредством получения при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, в порядке и сроки, установленные пунктами 82 - 84Административного регламента;
2) в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в порядке исроки, установленные пунктом 85 Административного регламента.
102. Заявитель вправеполучить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронногодокумента или документа на бумажном носителе в течение срока действиярезультата предоставления муниципальной услуги.
103. С момента подачизаявления в электронной форме заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходепредоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицомкомитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения выполнения соответствующего административного действия, на адресэлектронной почты или с использованием регионального портала по выборузаявителя.
104. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) сообщение,подтверждающее прием заявления, с указанием даты приема заявления, фамилии,имени, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, принявшего заявление, и начало предоставлениямуниципальной услуги;
2) уведомление орезультатах рассмотрения заявления, содержащее сведения о принятии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность или о принятииправового акта о предоставлении земельного участка в аренду и возможностиполучить его копию в соответствии со способом, указанным в заявлении;
3) электронная копияправового акта о предоставлении земельного участка в собственность илиэлектронная копия правового акта о предоставлении земельного участка в аренду.
105. Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугина региональном портале.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
106. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,а также принятием ими решений осуществляется председателем комитета архитектурыи градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза в квартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
107. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие), принятые(осуществленные) должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
108. Плановыепроверки проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
109. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
110. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема заявления, в том числе в электронной форме;
2) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административного регламента;
3) соблюдение порядкаи сроков передачи в Елецкий городской отдел или иные структурные подразделениямногофункционального центра или направления заявителю копии правового акта опредоставлении земельного участка в собственность либо копии правового акта опредоставлении земельного участка в аренду;
4) соблюдениетребований к взаимодействию с заявителем, установленных статьей 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
111. Персональнаяответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства,осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
112. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
113. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства, должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства в ходе предоставления
муниципальной услуги
114. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
115. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных Законом Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено Законом Липецкойобласти "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области,Административным регламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 23Административного регламента.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
116. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги Елецким городским отделом или инымструктурным подразделением многофункционального центра рассматриваетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства в соответствии снастоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
117. Жалоба подаетсяв администрацию города в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме.
Жалоба может бытьподана через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра, посредством регионального портала или официальногосайта администрации города, а также может быть принята при личном приеме.
Заявителюобеспечивается возможность направления жалобы в соответствии со статьей 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного,(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг".
118. В жалобе должныбыть указаны:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
119. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
120. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
121. При подачежалобы через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечиваетее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
Время приема жалоб вструктурных подразделениях многофункционального центра совпадает с графикомприема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
122. При подачежалобы в электронной форме доверенность, подтверждающая полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, предоставляется в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса сиспользованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
Сроки рассмотренияжалобы
123. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления вадминистрацию города. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней содня ее регистрации. В случае обжалования отказа комитета архитектуры иградостроительства и его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги Елецкимгородским отделом или иным структурным подразделением многофункциональногоцентра исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
124. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
125. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
126. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
127. Результатомрассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"является решение об удовлетворении жалобы либо решение об отказе в ееудовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует Главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
128. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
129. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)председателя комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение пожалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
130. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
131. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью председателя комитетаархитектуры и градостроительства с использованием средств электронной подписикласса не ниже КС1.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
132. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства Главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
133. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
134. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе и иных структурных подразделенияхмногофункционального центра, на официальном сайте администрации города, сиспользованием единого портала, регионального портала, посредством консультациипри личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электроннуюпочту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Бесплатноепредоставление
земельных участков,находящихся
в государственной(неразграниченной)
или муниципальнойсобственности
городского округагород Елец,
гражданам, имеющимтрех
и более детей"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием заявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрациязаявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Принятие решения о предоставлении земельногоучастка в собственность или |
| варенду |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) копии правового акта опредоставлении земельного |
| участка в собственность иликопии правового акта о предоставлении |
| земельного участка варенду" |
+-------------------------------------------------------------------------+