ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
17.04.2018 г. | г.Елец | N 589 |
Овнесении изменений в постановление администрации города
Ельцаот 09.08.2013 N 1198 "Об утверждении Административного
регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача
градостроительныхпланов земельных участков" (с изменениями
от10.10.2014 N 1782, от 01.06.2016 N 989,
от29.03.2017 N 550)
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, учитываязаключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации от29.12.2004 N 190-ФЗ, в соответствии с протоколом заседания подкомиссии повопросам повышения качества и доступности предоставления государственных имуниципальных услуг комиссии по проведению административной реформыадминистрации Липецкой области от 15.08.2017 N 14, от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от 29.12.2012N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N 1951, от23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883, от 16.05.2017 N 832, от 10.11.2017 N1977, от 06.04.2018 N 520) администрация городского округа город Елецпостановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от09.08.2013 N 1198 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных плановземельных участков" (с изменениями от 10.10.2014 N 1782, от 01.06.2016 N989, от 29.03.2017 N 550) следующие изменения:
а) наименованиепостановления изложить в следующей редакции: "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Предоставление градостроительного плана земельного участка";
б) в пункте 1 слова"Выдача градостроительных планов земельных участков" заменить словами"Предоставление градостроительного плана земельного участка";
в) приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы городского округа город Елец | В.А.Щепетильников |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 17.04.2018 N 589
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 09.08.2013 N 1198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеградостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальнаяуслуга) определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядоквзаимодействия между должностными лицами администрации городского округа городЕлец (далее - администрация города), взаимодействия администрации города сзаявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлениимуниципальной услуги (далее - Административный регламент).
Круг заявителей
2. Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются правообладатели земельныхучастков, а также уполномоченные ими в установленном законом порядке лица(далее - заявитель).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование опорядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием единогопортала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ)(http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услугЛипецкой области (далее - РПГУ) (http://www.pgu48.ru) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), средств телефонной связи, средств массовой информации,информационных стендов, путем размещения информации на официальном сайтеадминистрации городского округа город Елец в сети "Интернет"http://www.elets-adm.ru (далее - сайт администрации города) и направленияписьменных ответов на обращения заявителей по почте (в электронном виде), атакже при личном приеме заявителей.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах,адресах электронной почты, официальных сайтов (при наличии) администрациигорода, комитета архитектуры и градостроительства, о структурных подразделенияхОбластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр), в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, содержится в приложении 1 к Административному регламенту, а такжеразмещается на сайте администрации города, ЕПГУ и РПГУ.
5. Комитетархитектуры и градостроительства осуществляет прием заявителей дляпредоставления муниципальной услуги в соответствии с режимом работыадминистрации города, установленным Регламентом деятельности администрациигородского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации.
6. Консультациипредоставляются по вопросам:
1) графика работыкомитета архитектуры и градостроительства;
2) перечнядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) порядка заполнениязаявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление), формакоторого предусмотрена приложением 2 к Административному регламенту;
4) порядка и условийпредоставления муниципальной услуги;
5) сроков предоставлениямуниципальной услуги;
6) оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) порядкаобжалования решений, действий (бездействия) комитета архитектуры иградостроительства, а также его должностных лиц.
7. Заявитель вправеполучить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личномприеме в комитете архитектуры и градостроительства в часы приема заявителей повопросу предоставления муниципальной услуги либо по справочному телефонукомитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.
При обращениизаявителя за получением муниципальной услуги через РПГУ информация о ходе ирезультате предоставления услуги передается в личный кабинет заявителя на РПГУ.
8. Для просмотрасведений о ходе предоставления муниципальной услуги через РПГУ заявителюнеобходимо:
1) авторизоваться наРПГУ, войти в личный кабинет;
2) найти в личномкабинете соответствующую заявку;
3) просмотретьинформацию о ходе предоставления муниципальной услуги.
9. На официальномсайте администрации города, информационных стендах в комитете архитектуры иградостроительства и в структурных подразделениях многофункционального центраразмещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента с приложениями;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельностькомитета архитектуры и градостроительства по предоставлению муниципальнойуслуги;
3) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а такжепредъявляемые требования к этим документам;
4) процедурапредоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
5) бланк и образецзаявления;
6) исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) места нахождения,графики работы, номера телефонов, адреса электронной почты комитета архитектурыи градостроительства и структурных подразделений многофункционального центра;
8) информация одосудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия)комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства.
10. На ЕПГУ, РПГУразмещается следующая информация:
1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4) результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги;
5) информация оботсутствии государственной пошлины;
6) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
7) форма заявления,используемая для предоставления муниципальной услуги;
8) порядокобжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры иградостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Информация на ЕПГУ иРПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляетсябесплатно.
Доступ к информации осроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателямипрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
11. В целяхобеспечения равного доступа к получению необходимой информации о порядкепредоставления муниципальной услуги сайт администрации города долженрасполагать версией для людей с ограниченными возможностями зрения.
12. При ответах нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства, в функции которых входит прием граждан,подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся заявителейпо интересующим их вопросам.
Ответ на телефонныйзвонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения, вкоторое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего телефонный звонок.
II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименованиемуниципальной услуги
13."Предоставление градостроительного плана земельного участка".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
14. Муниципальнуюуслугу предоставляет администрация города в лице комитета архитектуры иградостроительства.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
Согласно пункту 3части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в государственные органы, иные органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, по результатам предоставления таких услуг, включенныхв Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления администрацией городского округа город Елец муниципальных услуги предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Елец от30.03.2016 N 340.
15. Припредоставлении муниципальной услуги комитет архитектуры и градостроительстваосуществляет взаимодействие с:
1)многофункциональным центром в лице его структурных подразделений;
2) организациями,осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (сОбластным государственным унитарным предприятием "Елецводоканал", сфилиалом Публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкаягенерация") в целях получения технических условий для подключения(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения(далее - технические условия).
Описание результатапредоставления муниципальной услуги
16. Результатомпредоставления муниципальной услуги является предоставление заявителюградостроительного плана земельного участка по форме.
Градостроительныйплан земельного участка по выбору заявителя может быть представлен в формедокумента на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 70Административного регламента.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
17. Муниципальнаяуслуга предоставляется в течение двадцати рабочих дней после получениязаявления.
Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги
18. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительныйкодекс РФ);
2) Гражданскимкодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
3) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации";
4) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
5) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральнымзаконом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации";
7) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
8) постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействиимежду многофункциональными центрами предоставления государственных имуниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления";
9) постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утвержденииПравил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг";
10) постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждениитребований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе,подтверждающих содержание электронных документов, направленных вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугпо результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющимимуниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации изинформационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов,включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанныхинформационных систем";
11) постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
12) приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 N741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка ипорядка ее заполнения";
13) Генеральнымпланом города Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатовгорода Ельца от 30.12.2008 N 344;
14) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455;
15) Уставомгородского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятымрешением Совета депутатов города Ельца от 10.07.2015 N 254.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен предоставить самостоятельно
19. Для получениямуниципальной услуги заявитель предоставляет в комитет архитектуры иградостроительства или структурное подразделение многофункционального центразаявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
В случае обращениязаявителя через представителя лицо, подающее заявление, предъявляет документы,подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Заявление может бытьнаправлено в форме электронного документа через РПГУ
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат предоставлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
20. Документы,необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации города,иных органов и организаций, которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе, не требуются.
Запрет требовать отзаявителя предоставления документов,
информации илиосуществления действий
21. Запрещенотребовать от заявителя:
1) предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
2) предоставлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации города и иных органов и организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
22. Запрещаетсяотказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ.
23. Запрещаетсяотказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.
24. Запрещается приосуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги
25. Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, действующим законодательством не установлены.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
26. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не установлены.
Основания для отказав предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством неустановлены.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги,
сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями,участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
27. Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,не требуются.
Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины
или иной платы,взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
28. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
29. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениирезультата предоставления
муниципальной услуги
30. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрациизаявления, в том числе в электронной форме
31. Заявлениерегистрируется в день поступления должностным лицом комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственным зарегистрацию входящей корреспонденции.
Регистрациязаявления, в том числе поданного через РПГУ и поступившего в нерабочий(выходной или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за нимрабочий день.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам для ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационным стендам с образцом
его заполнения иперечнем документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе
к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии сзаконодательством Российской Федерации
о социальной защитеинвалидов
32. Центральный входв здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию окомитете архитектуры и градостроительства, структурных подразделенияхмногофункционального центра, осуществляющих предоставление муниципальной услуги(его наименовании и режиме работы).
На территории,прилегающей к структурным подразделениям многофункционального центра,располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, втом числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средствинвалидов.
33. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных помещениях и залах обслуживания(информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, сотрудниковструктурных подразделений многофункционального центра, ответственных запредоставление муниципальной услуги.
Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения(оформления) документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями иобеспечиваются образцами заполнения документов.
Помещение длянепосредственного взаимодействия должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства, сотрудников структурных подразделений многофункциональногоцентра, ответственных за предоставление муниципальной услуги с заявителемдолжно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущегоприем должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, сотрудникаструктурного подразделения многофункционального центра, ответственных запредоставление муниципальной услуги.
Рабочие места должныбыть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) фамилии, имени,отчества (при наличии) и должности должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства, сотрудников структурных подразделений многофункциональногоцентра, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
2) времени перерывана обед.
Каждое рабочее местодолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, сотрудниковструктурных подразделений многофункционального центра, ответственных запредоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройствам.
Места информирования,предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами, столами, стульями для возможностиоформления документов.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей,включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
34. Для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется муниципальная услуга;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них;
3) возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
4) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи на объекте (в здании и помещении), гдепредоставляется муниципальная услуга;
5) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
6) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
7) допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
8) допусксобаки-проводника в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение ивыдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
9) оказаниеработниками комитета архитектуры и градостроительства, сотрудниками структурныхподразделений многофункционального центра инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
При отсутствиивозможности полностью оборудовать здание и помещение, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, с учетом потребностей инвалидов предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(комнатах), расположенных на первом этаже здания, либо, когда это возможно,обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалидаили в дистанционном режиме.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
35. Администрациягорода обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
36. Показателямидоступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытый доступдля заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальнойуслуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицкомитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги;
4) возможность подачизаявления и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги вструктурном подразделении многофункционального центра;
5) предоставлениевозможности подачи заявления и документов в форме электронного документа;
6) предоставление возможностиполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в комитетеархитектуры и градостроительства, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
7) размещениеинформации о муниципальной услуге на ЕПГУ и РПГУ;
8) возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ;
9) возможностьоценить доступность и качество муниципальной услуги на РПГУ.
37. При получениимуниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
1) подать заявление вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя либо представителя заявителя с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1;
2) получатьинформацию о ходе предоставления муниципальной услуги, указанную в пункте 72Административного регламента, с использованием РПГУ;
3) получить документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа с использованием РПГУ, в форме документа на бумажномносителе посредством получения лично под расписку в комитете архитектуры иградостроительства либо посредством почтового отправления по указанному взаявлении почтовому адресу.
Количествовзаимодействий должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства сзаявителем при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении недолжно превышать двух раз (подача документов и выдача результата предоставлениямуниципальной услуги - при личном приеме), при обращении с РПГУ - 1 раз (дляполучения результата муниципальной услуги при личном приеме).
Продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностным лицом комитета архитектуры иградостроительства в ходе личного приема при предоставлении муниципальнойуслуги не должна превышать 15 минут.
Иные требования, втом числе учитывающие особенности
предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном
центре и особенностипредоставления муниципальной услуги
в электронной форме
38. Заявление можетбыть подано в структурном подразделении многофункционального центра.
Предоставлениемуниципальной услуги в структурном подразделении многофункционального центраосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города (далее- соглашение о взаимодействии).
39. При обращениизаявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявлениеподписывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" усиленнойквалифицированной электронной подписью. Допускается к использованию средстваэлектронной подписи не ниже класса КС1.
Доверенность, подтверждающаяправомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданнаяорганизацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписьюправомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
40. При необходимостииспользования информации электронного документа в бумажном документооборотеможет быть сделана бумажная копия электронного документа.
Бумажный документ,полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа,может признаваться бумажной копией электронного документа при выполненииследующих условий: бумажный документ содержит всю информацию изсоответствующего электронного документа, а также:
оттиск штампа стекстом (или собственноручную запись с текстом) "Копия электронногодокумента верна";
собственноручнуюподпись должностного лица комитета архитектуры и градостроительства,ответственного за предоставление муниципальной услуги, его фамилию и датусоздания бумажного документа - копии электронного документа.
Указанная информацияразмещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещениеинформации соответствующего электронного документа. Если документ продолжаетсяна другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющаяподпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на однойили на обеих сторонах, на которых размещена информация.
Страницымногостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрованиелистов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.
III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМЦЕНТРЕ
Исчерпывающийперечень административных процедур
41. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) подготовкаградостроительного плана земельного участка;
3) выдачаградостроительного плана земельного участка.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги "Предоставление градостроительногоплана земельного участка" приведена в приложении 3 к Административномурегламенту.
Прием заявления
42. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги в комитетархитектуры и градостроительства, в структурное подразделениемногофункционального центра с письменным заявлением или с заявлением, поданнымв электронном виде с РПГУ.
43. Прием заявления вструктурном подразделении многофункционального центра, передача заявления вкомитет архитектуры и градостроительства из структурного подразделениямногофункционального центра осуществляются в соответствии с заключенным вустановленном порядке соглашением о взаимодействии.
44. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявления, втечение 15 минут передает заявление, принятое при личном приеме, поступившее изструктурного подразделения многофункционального центра или в электронном виде сРПГУ, для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявлениепервому заместителю главы администрации городского округа город Елец (далее -первый заместитель главы администрации города) для рассмотрения.
Должностное лицо комитетапо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, вносит в системуэлектронного документооборота "Дело" запись о приеме документов,осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает заявление первомузаместителю главы администрации города для рассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
Первый заместительглавы администрации города рассматривает заявление, оформляет резолюцию. Должностноелицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляет заявлениес резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 30 минут в течение дня поступлениязаявления.
45. В случаепоступления заявления посредством РПГУ должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,направляет уведомление о приеме и регистрации заявления заявителю.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 15 минут.
46. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления является приемзаявления.
47. Способом фиксациивыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме,является регистрация заявления в системе электронного документооборота"Дело" или в журнале регистрации обращений в администрацию города.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Подготовкаградостроительного плана земельного участка
48. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по подготовке градостроительногоплана земельного участка является поступление заявления к должностному лицукомитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
49. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениемежведомственных запросов, в течение 7 дней с даты получения заявленияформирует запросы о предоставлении технических условий и направляет их вэлектронной форме в Областное государственное унитарное предприятие"Елецводоканал", в филиал Публичного акционерного общества "Квадра"- "Липецкая генерация", с использованием системы электронногодокументооборота "Дело".
В случае отсутствиядоступа к системе электронного документооборота "Дело" должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного взаимодействия, формирует запросы вОбластное государственное унитарное предприятие "Елецводоканал", вфилиал Публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкаягенерация" на бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и направляет их с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Указанные техническиеусловия подлежат предоставлению в администрацию города в течение 14 дней.
50. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовкуградостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка и порядка ее заполнения", в трех экземплярах,подписывает градостроительный план и подтверждает свою подпись печатью (приналичии) - при подготовке градостроительного плана земельного участка набумажном носителе или заверяет усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного запредоставление муниципальной услуги, - при подготовке градостроительного планав электронной форме.
51. Результатомвыполнения административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельногоучастка является подготовленный градостроительный план земельного участка.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по подготовке градостроительного планаземельного участка - 17 рабочих дней с учетом времени ожидания ответов на запросы.
Выдачаградостроительного плана земельного участка
52. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче градостроительного планаземельного участка является подготовленный и удостоверенный подписьюдолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, подготовившегоградостроительный план земельного участка.
53. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, регистрирует градостроительный план земельного участкапутем присвоения ему номера.
Номерградостроительного плана земельного участка присваивается в процессе внесениязаписи в регистрационную книгу. Регистрационная книга формируется на бумажном иэлектронном носителях по форме согласно приложению 4 к Административномурегламенту.
При формированииномера градостроительного плана земельного участка используется единая системакодирования и классификации на территории Липецкой области.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 15 минут.
54. После регистрацииградостроительного плана земельного участка должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, первый и второй экземпляры на бумажном носителе или в электроннойформе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью, передаетзаявителю (его представителю) способом, указанным в заявлении:
1) в формеэлектронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;
2) в форме документана бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитетеархитектуры и градостроительства;
3) почтовымотправлением по указанному в заявлении почтовому адресу.
Третий экземпляр набумажном и (или) электронном носителе, заверенный усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, подготовившего градостроительный план земельного участка,остается на хранении в комитете архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
55. В случаеобращения заявителя с заявлением через структурное подразделениемногофункционального центра комитет архитектуры и градостроительства передаетградостроительный план в структурное подразделение многофункционального центрас использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, длявыдачи заявителю.
56. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче заявителю градостроительногоплана земельного участка является отметка в журнале регистрации входящей корреспонденцииили в системе электронного документооборота "Дело" о выдаче(направлении) заявителю градостроительного плана земельного участка.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче градостроительного планаземельного участка составляет 1 рабочий день.
Порядок осуществленияв электронной форме, в том числе
с использованиемЕПГУ, РПГУ, раздела 3 "Состав,
последовательность исроки выполнения административных
процедур, требованияк порядку их выполнения, в том числе
особенности выполненияадминистративных процедур
в электронной форме,а также особенности выполнения
административныхпроцедур в многофункциональном центре"
Административногорегламента
57. Запись на прием вкомитет архитектуры и градостроительства, структурное подразделениемногофункционального центра для подачи заявления с использованием РПГУ неосуществляется.
58. Формированиезаявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либоиной форме.
Возможностьнаправления заявления через РПГУ предоставляется только заявителям,зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее - ЕСИА).
Если заявитель незарегистрирован на ЕПГУ или РПГУ в качестве пользователя, ему необходимо пройтипроцедуру регистрации в ЕСИА.
При заполненииэлектронной формы заявления на РПГУ заявителю необходимо ознакомиться спорядком предоставления муниципальной услуги, полностью заполнить все поляэлектронной формы.
Для формированиязаявления на ЕПГУ в порядке, определяемом Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход кзаполнению электронной формы заявления на РПГУ.
59.Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляетсяавтоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызаявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формызаявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электроннойформе заявления.
60. При формированиизаявления обеспечивается:
1) возможностькопирования и сохранения заявления;
2) возможность печатина бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) в любой момент пожеланию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявлениязначений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полейэлектронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений ЕСИА и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части,касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;
6) возможностьдоступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менееодного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3месяцев.
61. Сформированное иподписанное заявление направляется в комитет архитектуры и градостроительствасредствами РПГУ.
62. Комитетархитектуры и градостроительства, комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства обеспечивают прием и регистрацию заявлениябез необходимости повторного предоставления заявителем такого заявления набумажном носителе.
63. Срок регистрациизаявления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства - 10 минут.
64. Предоставлениемуниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления вэлектронной форме.
65. При получениизаявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль заявления, а также осуществляются следующиеадминистративные действия:
1) должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи самостоятельно сиспользованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационнойсистемы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средствинформационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочегодня со дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения, а также о невозможностипредоставления муниципальной услуги.
Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкуэлектронной подписи, с использованием средства электронной подписи не нижекласса КС1 и направляется в электронной форме с использованием РПГУ, с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
2) должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в случае соблюдения условий признания электронной подписисообщает заявителю присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер,по которому в соответствующем разделе РПГУ заявителю будет предоставленаинформация о ходе выполнения указанного заявления.
66. После регистрациизаявление, поступившее в электронной форме с резолюцией первого заместителяглавы администрации города, передается в комитет архитектуры иградостроительства на исполнение.
67. Предоставлениемуниципальной услуги начинается с момента приема комитетом архитектуры иградостроительства заявления в электронном виде. Бумажная копия заявления,полученная в результате его распечатки в принимающей запросы информационнойсистеме, передается должностным лицом комитета архитектуры иградостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги,должностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы и кадровой работыдля регистрации.
68. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступлениязаявления в комитет архитектуры и градостроительства, передает в личный кабинетзаявителя на РПГУ с использованием средств РПГУ измененный статус запроса"принято" и информацию о регистрации заявления (входящий регистрационныйномер заявления, дата регистрации, сведения о прилагаемых к заявлениюдокументах (файлах - при наличии).
69. Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
70. В качестверезультата предоставления муниципальной услуги заявитель (представительзаявителя) вправе получить градостроительный план земельного участка в формеэлектронного документа, подписанного подготовившим его должностным лицомкомитета архитектуры и градостроительства с использованием усиленнойквалифицированной подписи.
Заявитель(представитель заявителя) вправе получить результат предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе в течение срока действия результата предоставления муниципальнойуслуги.
71. С момента подачизаявления в электронной форме заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходепредоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицомкомитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения выполнения соответствующего административного действия, на адресэлектронной почты или с использованием РПГУ по выбору заявителя.
72. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) сообщение ополучении заявления с указанием даты его получения и начале предоставлениямуниципальной услуги либо уведомление о невозможности предоставлениямуниципальной услуги;
2) уведомление орезультатах рассмотрения заявления, содержащее сведения о принятии решения опредоставлении муниципальной услуги и возможности получить градостроительныйплан земельного участка в соответствии со способом, указанным в заявлении.
73. Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугина РПГУ.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
74. Текущий контрольза соблюдением порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги,административных процедур предоставления муниципальной услуги и принятиемрешений должностными лицами комитета архитектуры и градостроительстваосуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положенийАдминистративного регламента.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
75. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетентности решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.
76. Проведениепроверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовыхпланов работы, но не реже одного раза в год) и внеплановый характер.
77. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
В случае выявлениянарушений прав заявителей председателем комитета архитектуры иградостроительства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
78. По результатампроверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.
79. Персональнаяответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствазакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.
80. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за своевременность икачество предоставления муниципальной услуги.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля заисполнение Административного регламента
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их
объединений иорганизаций
81. Граждане, ихобъединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующимзаконодательством формы контроля за деятельностью администрации города припредоставлении муниципальной услуги.
Контроль заисполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента, в администрацию города.
Информация орезультатах рассмотрения обращений граждан, их объединений и организацийдоводится до сведения лиц, направивших эти обращения, в установленныезаконодательством сроки.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА,МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ,УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ", А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, РАБОТНИКОВ
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и действие(бездействие) комитета архитектуры
и градостроительстваи должностного лица комитета
архитектуры иградостроительства или многофункционального
центра, работникамногофункционального центра, а также
организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона"Об организации предоставления
государственных имуниципальных услуг", или их работников
82. Заявитель имеет правоподать жалобу на решение и действие (бездействие) комитета архитектуры иградостроительства и должностного лица комитета архитектуры иградостроительства или многофункционального центра, работникамногофункционального центра (далее - жалоба).
83. Организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в предоставлениимуниципальной услуги не участвуют.
84. Заявители,являющиеся юридическими лицами, имеют право подать жалобу как в порядке,установленном настоящим разделом Административного регламента, так и в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации вантимонопольный орган.
Предмет жалобы
85. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, работника многофункциональногоцентра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра при предоставлении муниципальнойуслуги не предусмотрено;
8) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной илимуниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра при предоставлении муниципальной услугине предусмотрено.
Органы и организации,а также должностные лица,
уполномоченные нарассмотрение жалобы
86. Заявители могутобжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства в администрации города.
Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
87. Жалоба на решенияи действия (бездействие) работника многофункционального центра подаетсяруководителю этого многофункционального центра. Жалоба на решения и действия(бездействие) многофункционального центра подается в Управление деламиадминистрации Липецкой области.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
88. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лицявляется регистрация поступления жалобы в администрацию города в письменнойформе на бумажном носителе, направленной по почте, через структурноеподразделение многофункционального центра (в соответствии с условиямисоглашения о взаимодействии), или в электронной форме с использованием сети"Интернет", сайта администрации города, ЕПГУ, РПГУ, а также принятойпри личном приеме заявителя.
89. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) многофункционального центра и его работников является регистрацияпоступления жалобы в многофункциональный центр или в Управление деламиадминистрации Липецкой области в письменной форме на бумажном носителе,направленной по почте, или в электронной форме с использованием сети"Интернет", а также принятой при личном приеме заявителя.
90. Заявителюобеспечивается возможность направления жалобы в соответствии со статьей 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг".
91. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или многофункционального центра, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, а также должность, фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства либоработника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительствалибо многофункционального центра и его работника;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитетаархитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства либо многофункционального центра, работникамногофункционального центра.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
92. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
93. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, предоставляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность,в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
94. При подаче жалобыв электронном виде документы, указанные в пункте 93 Административногорегламента, предоставляются в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1 (для физических лиц) либоусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1(для юридических лиц).
Сроки рассмотренияжалобы
95. Жалоба,поступившая в администрацию города, в многофункциональный центр, в Управлениеделами администрации Липецкой области, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказакомитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц,многофункционального центра и его работников в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
действующимзаконодательством
96. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
97. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
98. Должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства или работникамногофункционального центра, а также членов его семьи;
2) отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
99. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхкомитетом архитектуры и градостроительства опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворениижалобы отказывается.
Результатомдосудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленныхв жалобе вопросов (в пределах компетенции), принятие необходимых мер инаправление письменных ответов по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
100. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобызаявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
101. Ответ орезультатах рассмотрения жалобы должен содержать следующую информацию:
1) наименованиеоргана, организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дату, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства или работника многофункционального центра, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
102. Ответ по результатамрассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) комитета архитектуры иградостроительства и его должностных лиц подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра и его работников подписывается должностным лицом, уполномоченным всоответствии с действующим законодательством на рассмотрение жалобы.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение пожалобе, с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
103. Заявитель вправеобжаловать решение по жалобе на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и его должностных лиц, принятое председателемкомитета архитектуры и градостроительства, Главе городского округа город Елец.
Решение, принятое пожалобе на решения и действия (бездействие) многофункционального центра и егоработников, обжалуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
104. Заявитель имеетправо на:
1) ознакомление сдокументами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы,если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну;
2) получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
105. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтеадминистрации города (http://www.elets-adm.ru.), на ЕПГУ, РПГУ, а также можетбыть сообщена заявителю должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства при личном приеме, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениеградостроительного
плана земельногоучастка"
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХНАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКАХ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД ЕЛЕЦ, КОМИТЕТА АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВААДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ЕЛЕЦ И СТРУКТУРНЫХПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ"УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ"
Администрациягородского округа город Елец
Адрес: 399770,Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127
Телефон/факс: 8(47467) 2 22 68/ 2 83 62.
График работыадминистрации городского округа город Елец (дни могут быть изменены взависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии сзаконодательством РФ): понедельник - четверг с 08-00 час. до 17-00 час.,пятница с 08-00 час. до 16-00 час.
Время перерыва: с12-00 час. до 12-48 час.
Адрес электроннойпочты администрации города (e-mail): elets@admlr.lipetsk.ru.
Адрес официальногосайта администрации городского округа город Елец винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://www.elets-adm.ru.
Комитет архитектуры иградостроительства администрации
городского округагород Елец
Адрес: 399770,Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115
Телефон/факс: 8(47467) 2 01 48.
Справочные телефоны:8 (47467) 2 72 78, 4 16 29.
График работыкомитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа городЕлец по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены взависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии сзаконодательством РФ): понедельник - четверг с 08-00 час. до 17-00 час.,пятница с 08-00 час. до 16-00 час.
Время перерыва: с12-00 час. до 12-48 час
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округагород Елец (e-mail): grad@yelets.lipetsk.ru.
Структурныеподразделения Областного бюджетного учреждения
"Уполномоченныймногофункциональный центр предоставления
государственных имуниципальных услуг Липецкой области"
N | Наименование | Адрес места расположения, контактный телефон, адрес электронной почты |
| Липецкий центральный отдел | 398001, г. Липецк, пл. Победы, д. 6а, 8 (4742) 25 77 25, e-mail: lipetsk@umfc.ru |
| Липецкий городской отдел N 1 | 398004, г. Липецк, ул. Меркулова, 45а, 8 (4742) 388 390, e-mail: teperika@umfc48.ru |
| Липецкий городской отдел N 2 | 398036, г. Липецк, ул. Кривенкова, д. 11а, 8 (4742) 72 72 76, e-mail: krivenkova@umfc.ru |
4 | Липецкий городской отдел N 3 | 398007, г. Липецк, ул. 40 лет Октября, д. 25, 8 (4742) 48 39 01, e-mail: mfc sokol@umfc48.ru |
5 | Елецкий городской отдел | 399770, г. Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, 8 (47467) 4 79 20, 8 (47467) 4 77 93, e-mail: elets@umfc48.ru |
6 | Воловский отдел | 399580, с. Волово, ул. Ленина, д. 5а, 8 (47473) 2 13 75, 8 (47473) 2 22 92, e-mail: volovo@umfc48.ru |
7 | Долгоруковский отдел | 399510, с. Долгоруково, ул. Советская, д. 32, 8 (47468) 2 10 63, e-mail: dolgorukovo@umfc48.ru |
8 | Елецкий отдел | 399770, г. Елец, ул. Ленина, д. 108, 8 (47467) 7 74 47, eletskiy@umfc48.ru |
10 | Измалковский отдел | 399000, с. Измалково, ул. 8 Марта, д. 7, 8 (47478) 2 25 37, e-mail: izmalkovo@umfc48.ru |
11 | Становлянский отдел | 399717, с. Становое, ул. Московская, д. 10, 8 (47476) 2 27 99, e-mail: stanovoe@umfc48.ru |
12 | Тербунский отдел | 399540, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 104, 8 (47474) 2 91 21, e-mail: terbuny@umfc48.ru |
13 | Липецкий отдел | 398037, г. Липецк, проезд Боевой, д. 28, 8 (4742) 35 09 03, e-mail: lipetskiy@umfc48.ru |
14 | Грязинский отдел | 398060, г. Грязи, ул. Привокзальная, д. 2а, 8 (47461) 2 62 66, gryazi@umfc48.ru |
15 | Добринский отдел | 399430, п. Добринка, ул. Ленинская, д. 4, 8 (47462) 2-37-30, e-mail: dobrinka@umfc48.ru |
16 | Задонский отдел | 399221, г. Задонск, ул. Крупской, д. 49а, 8 (47471) 2 11 32, e-mail: zadonsk@umfc48.ru |
17 | Усманский отдел | 399370, г. Усмань, ул. Советская, д. 18а, 8 (47472) 2-33-33, e-mail: usman@umfc48.ru |
18 | Хлевенский отдел | 399260, с. Хлевное, ул. Юбилейная, д. 2, 8 (47477) 2 10 87, e-mail: hlevnoe@umfc48.ru |
19 | Чаплыгинский отдел | 399900, г. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23, 8 (47475) 2 60 00, e-mail: chaplygin@umfc48.ru |
20 | Данковский отдел | 399851, г. Данков, ул. Строителей, д. 10, 8 (47465) 6 47 02, e-mail: dankov@umfc48.ru |
21 | Добровский отдел | 399140, с. Доброе, ул. Интернациональная, д.17, 8 (47463) 2 12 24, e-mail: dobroe@umfc48.ru |
22 | Краснинский отдел | 399670, с. Красное, ул. Первомайская, д. 3, 8 (47469) 2 10 01, e-mail: krasnoe@umfc48.ru |
23 | Лебедянский отдел | 399610, г. Лебедянь, ул. Мира, д. 16, 8 (47466) 3 82 22, e-mail: lebedyan@umfc48.ru |
24 | Лев-Толстовский отдел | 399870, п. Лев Толстой, ул. Коммунистическая, д. 4, 8 (47464) 2 60 81, 8 (47464) 2 60 82, 8 (47464) 2 60 83 |
График приема вструктурных подразделениях Областного бюджетного учреждения"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Липецкой области по вопросам предоставления муниципальнойуслуги@ (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных ивыходных дней в соответствии с законодательством РФ):
понедельник, среда -пятница с 8.00 до 18.00;
вторник с 8.00 до20.00;
суббота с 8.00 до14.00.
Время перерыва: безперерыва.
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениеградостроительного
плана земельногоучастка"
Форма заявления
о предоставлении градостроительного планаземельного участка
Главе городскогоокруга город Елец
________________________________________
________________________________________
Ф.И.О.
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. дляфизических лиц или полное
________________________________________
________________________________________
наименованиеорганизации для юридических
________________________________________
________________________________________
лиц (либопредставителя
подоверенности); адрес регистрации;
адресэлектронной почты;
________________________________________
________________________________________
контактный телефон)
Заявление
о предоставлении градостроительного планаземельного участка
Прошу предоставить градостроительный планземельного участка площадью
___________ кв. м, кадастровый номер ________________________________,
расположенного по адресу:______________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит мне на праве____________________________
на основании______________________________________________________________
Цель использования земельного участка_________________________________
___________________________________________________________________________
Результат предоставления услуги прошу выдать(направить) мне:
+-+
| | лично в органе местногосамоуправления по месту представления
+-+ документов;
+-+
| | лично в многофункциональном центрепо месту представления документов;
+-+
+-+
| | почтовым отправлением по адресу: ______________________________________
+-+
+-+
| | посредством отправки электронногодокумента в личный кабинет через
+-+ РПГУ.
______________ _______________________________ __________________________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подписьзаявителя)
Приложение 3
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениеградостроительного
плана земельногоучастка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНАЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
+-------------------------------------------------------+
| Приемзаявления |
+---------------------------+---------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------+
|Подготовка градостроительного планаземельного участка |
+---------------------------+---------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------+
| Выдача градостроительного плана земельногоучастка |
| |
+-------------------------------------------------------+
Приложение 4
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставление градостроительного
плана земельногоучастка"
Форма регистрационной книги
Книга регистрации градостроительных плановземельных участков
N п/п | ФИО (наименование) заявителя, дата заявления о предоставлении градостроительного плана/ФИО заявителя | Место нахождения (адрес) земельного участка | Кадастровый номер земельного участка | Номер градостроительного плана земельного участка | Дата выдачи (направления) градостроительного плана земельного участка |
|
|
|
|
|
|