Постановление Администрации Липецкой области от 25.03.2019 № 159

Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы"

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

25.03.2019 г.

гипецк

N 159

 

Об утверждении областной адресной программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного натерритории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы"

 

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области

от31.01.2020 г. № 35)

 

Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", а также в целях переселения граждан изаварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области,администрация Липецкой области постановляет:

 

утвердитьобластную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы"(приложение).

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы администрации Липецкой области

Н.Ф.Тагинцев

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой области

"Об утверждении областной

адресной программы"Переселение

граждан из аварийного жилищного

фонда, расположенного

на территорииЛипецкой области,

на 2019 - 2025годы"

 

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯПРОГРАММА

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,

РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,

НА 2019 - 2025ГОДЫ"

 

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области

от31.01.2020 г. № 35)

 

I. Паспорт областнойадресной программы "Переселение граждан

из аварийногожилищного фонда, расположенного на территории

Липецкой области, на2019 - 2025 годы"

 

Наименование Программы

Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)

Государственный заказчик Программы

Администрация Липецкой области

Наименование уполномоченного исполнительного органа власти, ответственного за исполнение Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее - управление ЖКХ Липецкой области)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Управление ЖКХ Липецкой области

Цель Программы

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения до 1 сентября 2025 года многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными в процессе физического износа и подлежащими сносу

Задачи Программы

Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Перечень муниципальных образований Липецкой области - участников Программы

В реализации Программы участвуют муниципальные образования Липецкой области, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в процессе их эксплуатации:

городской округ город Липецк;

городской округ город Елец;

Воловский муниципальный район:

сельское поселение Набережанский сельсовет Воловского муниципального района;

Грязинский муниципальный район:

городское поселение город Грязи Грязинского муниципального района;

сельское поселение Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района;

Данковский муниципальный район:

городское поселение город Данков Данковского муниципального района;

сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района;

Долгоруковский муниципальный район:

сельское поселение Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района;

сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района;

Елецкий муниципальный район:

сельское поселение Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района;

Задонский муниципальный район:

городское поселение город Задонск Задонского муниципального района;

Измалковский муниципальный район:

сельское поселение Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района;

Лебедянский муниципальный район:

городское поселение город Лебедянь Лебедянского муниципального района;

сельское поселение Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района;

Липецкий муниципальный район:

сельское поселение Боринский сельсовет Липецкого муниципального района;

Усманский муниципальный район:

городское поселение город Усмань Усманского муниципального района;

сельское поселение Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района;

сельское поселение Пригородный сельсовет Усманского муниципального района;

Чаплыгинский муниципальный район:

сельское поселение Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района;

сельское поселение Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района;

сельское поселение Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы запланирована в 2019 - 2025 годах

1 этап - 2019 - 2020 годы;

2 этап - 2020 - 2021 годы;

3 этап - 2021 - 2022 годы;

4 этап - 2022 - 2023 годы;

5 этап - 2023 - 2024 годы;

6 этап - 2024 - 1 сентября 2025 года

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы из всех источников составляет 4 342 726 861,38 рубля, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) - 3 731 167 074,24 рубля;

средства областного бюджета - 456 084 991,58 рубля;

средства местных бюджетов - 155 570 800,41 рубля (в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений - 102 083 773,01 рубля);

в том числе:

по первому этапу реализации Программы (2019 - 2020 годы):

всего 444 533 857,92 рубля, из них:

средства Фонда - 325 327 580,67 рубля;

средства областного бюджета - 17 122 504,24 рубля;

средства местных бюджетов - 102 083773,01 рубля,

в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений) - 102 083 773,01 рубля;

по второму этапу реализации Программы (2020 - 2021 годы):

всего 440 719 590,60 рубля, из них:

средства Фонда - 314 563 511,76 рубля;

средства областного бюджета - 115 381 172,75 рубля;

средства местных бюджетов - 10 774 906,09 рубля;

по третьему этапу реализации Программы (2021 - 2022 годы):

всего 534 618 181,26 рубля, из них:

средства Фонда - 314 563 511,77 рубля;

средства областного бюджета - 205 946 784,28 рубля;

средства местных бюджетов - 14 107 885,21 рубля;

по четвертому этапу реализации Программы (2022 - 2023 годы):

всего 1 134 610 686,18 рубля, из них:

средства Фонда 1 077 880 151,88 - рубля;

средства областного бюджета - 28 126 298,20 рубля;

средства местных бюджетов - 28 604 236,10 рубля;

по пятому этапу реализации Программы (2023 - 2024 годы):

всего 1 148 419 203,30 рубля, из них:

средства Фонда - 1 090 998 243,14 рубля;

средства областного бюджета - 57 420 960,16 рубля;

по шестому этапу реализации Программы (2024 - 2025 годы):

всего 639 825 342,12 рубля, из них:

средства Фонда - 607 834 075,02 рубля;

средства областного бюджета - 31 991 267,10 рубля.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней

Ожидаемые конечные результаты Программы

Расселение 251 многоквартирного дома, признанного до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра, из которых:

251 многоквартирный дом общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра с финансовой поддержкой Фонда

 

II. Текстовая часть

 

1. Характеристикатекущего состояния жилищного фонда

на территорииЛипецкой области

 

По состоянию на 1 января2019 года жилищный фонд Липецкой области составил 39 361 многоквартирный домплощадью 18 569,1 тыс. кв. м, в том числе из них признано аварийными иподлежащими сносу 315 многоквартирных домов площадью 139,92 тыс. кв. м.

 

2. Меры, принимаемыесубъектом Российской Федерации

и органами местногосамоуправления для обеспечения полноты

и достоверностисведений об аварийном жилищном фонде

 

В целях обеспеченияполноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде Липецкой области УправлениеЖКХ Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Липецкой области обеспечивает своевременность и доступностьинформации:

- о нормативныхправовых актах и решениях органов государственной власти Липецкой области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;

- о формированииреестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, всоответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций попорядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов,признанных аварийными".

Управление ЖКХЛипецкой области в целях проверки достоверностипредставленных органами местного самоуправления муниципальных образованийЛипецкой области сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет выборочныевыездные проверки аварийных многоквартирных домов, сведения о которыхпредставлены, а также проверку документов, на основании которых было приняторешение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции.

Соглашениями опредоставлении средств на реализацию Программы, заключенными между управлениемЖКХ Липецкой области и администрациями муниципальных образований Липецкойобласти, предусмотрены штрафные санкции в случае предоставления администрацияминедостоверной информации.

 

3. Рекомендуемыетребования к проектируемым (строящимся)

и приобретаемым жилымпомещениям, которые будут

предоставленыгражданам в рамках реализации программы

переселения

 

Рекомендуемыетребования предназначены для использования государственными (муниципальными)заказчиками при подготовке документации на проведение закупок в целяхреализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений усобственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихсязастройщиками в домах, введенных в эксплуатацию.

 

N

п/п

Наименование требования

Содержание требования

1.

Требования к проектной документации на дом

В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:

- постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные";

- СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

- СП 14.13330.2014 "Строительство в сейсмических районах";

- СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений";

- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты";

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";

- СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения".

Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 "Основные требования к проектной и рабочей документации".

Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64 (с изменениями и дополнениями).

В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы

2.

Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье

В строящихся домах обеспечивается наличие:

- несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов:

а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением;

б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций;

в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций.

Не осуществлять строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), SIPпанелей, металлических сэндвич-панелей;

- подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям;

- санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину;

- внутридомовых инженерных систем, включая системы:

а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);

б) холодного водоснабжения;

в) водоотведения (канализации);

г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);

д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа необходима установка коллективных или индивидуальных газовых котлов);

е) горячего водоснабжения;

ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);

з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);

- в случае экономической целесообразности использовать локальные системы энергоснабжения;

- принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией).

Лифты оснащать:

а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом;

б) оборудованием для связи с диспетчером;

в) аварийным освещением кабины лифта;

г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении;

д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении;

- внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);

- оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;

- освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности;

- при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;

- во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком;

- отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;

- организованного водостока;

- благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией)

3.

Требования к функциональному оснащению и отделке помещений

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и:

- оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее):

а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;

б) холодного водоснабжения;

в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного);

г) водоотведения (канализации);

д) отопления (централизованного или автономного);

е) вентиляции;

ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);

з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией);

- имеющие чистовую отделку "под ключ", в том числе:

а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком;

б) межкомнатные двери с наличниками и ручками;

в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;

г) вентиляционные решетки;

д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры;

е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:

- звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией);

- мойку со смесителем и сифоном;

- умывальник со смесителем и сифоном;

- унитаз с сиденьем и сливным бачком;

- ванну с заземлением, со смесителем и сифоном;

- одно-, двухклавишные электровыключатели;

- электророзетки;

- выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры;

- газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением);

- радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел;

в) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе;

г) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях;

д) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки)

4.

Требования к материалам, изделиям и оборудованию

Проектом на строительство многоквартирного дома предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования.

Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.

Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

5.

Требование к энергоэффективности дома

Предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже "В" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06 июня 2016 г. N 399/пр.

Предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:

- предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше;

- производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности;

- проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности;

- выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией);

- проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации;

- выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией);

- проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками;

- устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками.

Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года N 399/пр

6.

Требования к эксплуатационной документации дома

Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения" (в соответствии с проектной документацией).

Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику

 

4. Критерииочередности участия в Программе

 

Впервоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которыерасположены на территории муниципального образования Липецкой области и годпризнания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествуетгодам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции другихмногоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципальногообразования Липецкой области, а также из многоквартирных домов при наличииугрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего взаконную силу решения суда.

Жилое помещение,предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральнымзаконом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительствав границах соответствующего населенного пункта, на территории которогорасположено ранее занимаемое жилое помещение, или с письменного согласияграждан в границах другого населенного пункта Липецкой области. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан отпредоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта немогут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещенийв целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пунктапо месту их жительства, на территории которого расположено ранее занимаемоежилое помещение, или в границах другого населенного пункта Липецкойобласти.

 

5. План-графикреализации Программы

 

План-графикреализации программы переселения, содержащий информацию о механизмах реализациипрограммы переселения, а также промежуточные результаты реализации программы, вразбивке по способам переселения и по муниципальным образованиям Липецкойобласти, планируемые сроки достижения этих промежуточных результатов приведен вприложении 1 к Программе.

 

6. Порядокопределения размера возмещения за изымаемое

жилое помещение

 

Порядокопределения размера возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляетсясогласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которыйвключаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общегоимущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельногоучастка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в правеобщей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникужилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи сизменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещения доприобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указаннымв части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотреносохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения всобственность другого жилого помещения), переездом, поиском другогожилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлениемправа собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своихобязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Возмещение за жилоепомещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением, заключенныммежду администрацией муниципальных образований Липецкой области исобственниками жилых помещений.

 

7. Обоснованиепотребности в объеме средств Фонда, объеме

долевогофинансирования за счет средств бюджетов субъектов

Российской Федерации,средств местных бюджетов

 

Реализация Программы осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источникамифинансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда врамках реализации Программы являются:

средства Фонда;

средства областногобюджета;

средства местныхбюджетов.

Объемы финансированияПрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетомвозможностей бюджетов разных уровней.

Перечень аварийныхмногоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площадиаварийного жилищного фонда, представленных органами местного самоуправления, всоответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.

Программасформирована с учетом представленных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Липецкой области в управление ЖКХ Липецкой областипредложений о выбранных способах реализации Программы.

Переченьмногоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, с указанием срока переселения граждан из каждогомногоквартирного дома представлен в приложении 2 к Программе.

Стоимостьзатрат на реализацию Программы в рамках долевого финансирования рассчитанаисходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений ваварийных многоквартирных домах, включенных в Программу по этапам еереализации, и стоимости одного квадратного метра жилого помещения,установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации на I квартал текущего года для целей расчетаразмеров социальных выплат для всех категорий граждан, которымуказанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство)жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Исходя из общейплощади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, на расселениекоторых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда,и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона Программапереселения распределена по этапам.

Этапы Программы будутреализованы в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона.

План мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкой области поисточникам финансирования приведен в приложении 3 к Программе.

Органы местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области указанных в паспортеПрограммы после получения от управления ЖКХ Липецкой области уведомления оположительном решении Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счетсредств Фонда заключают с администрацией Липецкой области соглашение ореализации Программы на территории муниципального образования Липецкой области(далее - Соглашение).

Средства областногобюджета на долевое финансирование мероприятий Программы выделяются насоответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанныецели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

Настоящая Программаявляется основанием для подготовки нормативного правового акта Липецкой областио распределении субсидий между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Липецкой области.

Поступившие в местныебюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используются органамиместного самоуправления муниципальных образований Липецкой области в порядке,предусмотренном Федеральным законом и Соглашением.

Обоснованиепотребности в объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счетсредств Фонда, областного бюджета, средств местных бюджетов за период 2019 -2025 годов представлено в таблице 1.

 

Таблица 1

 


N п/п

Этапы реализации Программы

Стоимость одного квадратного метра жилого помещения, установленная приказами Минстроя РФ на 1 квартал текущего года, руб.

Площадь расселяемых жилых помещений, кв. м

Стоимость затрат на реализацию Программы в рамках долевого финансирования, руб.

В том числе

Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета, %

Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета, %

средства Фонда, руб.

средства областного бюджета, руб.

средства местного бюджета, руб.

1

2

3

4

5

6

7

7

8

8

1

1 этап (2019 - 2020 годы)

33106

10451,74

342450084,90

325327580,70

17122504,24

0,00

5,00

0,00

2

2 этап (2020 - 2021 годов)

37458

11765,7

440719590,60

314563511,76

115381172,75

10774906,09

26,18

3,43

 

городской округ город Липецк

37458

6389,4

239334145,20

170824694,00

61329426,84

7180024,36

25,63

3,00

 

городской округ город Елец

37458

1181,6

44260372,80

31590831,44

11784333,90

885207,46

26,63

2,00

 

городское поселение город Грязи

37458

474,2

17762583,60

12678040,17

4906917,59

177625,84

27,63

1,00

 

городское поселение город Лебедянь

37458

1326,5

49688037,00

35464825,58

12732570,31

1490641,11

25,63

3,00

 

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района

37458

1231,7

46137018,60

32930286,97

12745361,44

461370,19

27,63

1,00

 

городское поселение город Усмань

37458

776,1

29071153,80

20749529,69

8030912,57

290711,54

27,63

1,00

 

городское поселение город Данков

37458

65,4

2449753,20

1748510,81

652247,33

48995,06

26,63

2,00

 

сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района

37458

320,8

12016526,40

8576793,10

3199402,77

240330,53

26,63

2,00

3

3 этап (2021 - 2022 годов)

37458

14272,47

534618181,26

314563511,77

205946784,28

14107885,21

38,52

2,64

 

городское поселение город Лебедянь

37458

2355,3

88224827,40

51910527,02

33667555,56

2646744,82

38,16

3,00

 

городской округ город Елец

37458

432,8

16211822,40

9538859,63

6348726,32

324236,45

39,16

2,00

 

городской округ город Липецк

37458

9123,67

341754430,86

201084582,80

130417215,13

10252632,93

38,16

3,00

 

городское поселение город Грязи

37458

1782,2

66757647,60

39279472,33

26810598,79

667576,48

40,16

1,00

 

городское поселение город Усмань

37458

316,8

11866694,40

6982233,66

4765793,80

118666,94

40,16

1,00

 

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района

37458

261,7

9802758,60

5767836,33

3936894,68

98027,59

40,16

1,00

4

4 этап (2022 - 2023 годов)

37458

29168,31

1134610686,18

1077880151,88

28126298,20

28604236,10

2,48

2,52

 

городское поселение город Грязи

37458

3548,7

132927204,60

126280844,37

5317088,18

1329272,05

4,00

1,00

 

городской округ город Елец

37458

2255,1

84471535,80

80247959,01

2534146,07

1689430,72

3,00

2,00

 

городской округ город Липецк

37458

21255,09

796173161,22

756364503,17

15923463,21

23885194,84

2,00

3,00

 

городское поселение город Данков

37458

1308

48995064,00

46545310,80

1469851,92

979901,28

3,00

2,00

 

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района

37458

300,72

11264369,76

10701151,27

450574,79

112643,70

4,00

1,00

 

городское поселение город Задонск

37458

500,7

18755220,60

17817459,57

750208,82

187552,21

4,00

1,00

 

сельское поселение Пригородный сельсовет Усманского муниципального района

37458

865,6

32423644,80

30802462,56

1296945,79

324236,45

4,00

1,00

 

городское поселение город Усмань

37458

256,3

9600485,40

9120461,13

384019,42

96004,85

4,00

1,00

5

5 этап (2023 - 2024 годы)

37458

30658,85

1148419203,30

1090998243,14

57420960,16

0,00

5,00

0,00

6

6 этап (2024 - 2025 годы)

37458

17081,14

639825342,12

607834075,02

31991267,10

0,00

5,00

0,00

7

Итого в рамках долевого финансирования

113398,21

4240643088,37

3731167074,24

455988986,73

53487027,40

10,75

1,26


 

При выделениимуниципальными образованиями Липецкой области из местных бюджетовдополнительных средств на финансирование реализации мероприятий Программы вобъеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципальногообразования Липецкой области, объем финансовой поддержки, выделяемой за счетсредств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.

Финансированиеза счет средств местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемыхжилых помещений и превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещенийнад стоимостью одного квадратного метра жилого помещения, установленнуюприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации на I квартал текущего года для целей расчета размеровсоциальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальныевыплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений засчет средств федерального бюджета, представлено в таблице 2, носит прогнозныйхарактер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей местныхбюджетов.

 

Таблица 2

 

N п/п

Наименование муниципального образования

Этапы реализации Программы

Средства местного бюджета, рублей

Всего

в том числе:

на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений

на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений

1

2

3

4

5

6

1

Городской округ город Елец

1 этап (2019 - 2020 годы)

9883097,80

7074752,20

2808345,60

2

Городской округ город Липецк

1 этап (2019 - 2020 годы)

74237617,40

43282950,00

30954667,40

3

Городское поселение город Грязи

1 этап (2019 - 2020 годы)

1163599,41

748407,65

415191,76

4

Елецкий муниципальный район (для реализации переселения граждан на территории сельского поселения Казацкий сельсовет)

1 этап (2019 - 2020 годы)

127276,80

56004,07

71272,73

5

Городское поселение город Данков

1 этап (2019 - 2020 годы)

16672181,60

 

16672181,60

6

Итого

1 этап (2019 - 2020 годы)

102083773,01

51162113,92

50921659,09

7

Всего по Программе

102083773,01

51162113,92

50921659,09

 

В соответствии с частью6 статьи 16 Федерального закона средства Фонда, средства долевогофинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или)средств местных бюджетов могут расходоваться на:

1)приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах,указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых незавершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующегопредоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, илидоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, илидоговору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением изаварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещенияаварийного жилищного фонда;

2) выплату гражданам,в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищныйфонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

План реализациимероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении 4к Программе.

 

8. Планируемыепоказатели выполнения Программы

 

Планируемыепоказатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкойобласти приведены в приложении 5 к Программе.

 

9. Порядок проведениямониторинга и контроля за ходом

реализации Программыи расходования денежных средств,

предусмотренных нареализацию мероприятий программы

переселения

 

Управление ЖКХЛипецкой области:

- осуществляет общееруководство и координацию деятельности участников программы, мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;

- представляет отчетыо ходе реализации Программы в Фонд.

Участники программы -органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области - впорядке и сроки, установленные Фондом, и по запросам управления ЖКХ Липецкойобласти представляют информацию и отчетность о ходе реализации программныхмероприятий и выполнении условий предоставления финансовой поддержки,предусмотренных статьей 14 Федерального закона.

 

 

 

Приложение N 1

к областной адреснойпрограмме

"Переселениеграждан

из аварийногожилищного фонда,

расположенного на территории

Липецкой области,

на 2019 - 2025годы"

 

ПЛАН-ГРАФИК

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГОТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА,

НА 2019 - 2022 ГОДЫ

 


N п/п

Наименование муниципального образования/способ переселения

Расселяемая площадь жилых помещений (кв. м)

Количество помещений (ед.)

Количество граждан (чел.)

Предоставляемая площадь (кв. м)

Образованы земельные участки под строительство

Оформлены права застройщика на земельные участки

Подготовлена проектная документация

Объявлен конкурс на строительство (приобретение) жилых помещений

Заключен контракт на строительство, договор на приобретение жилых помещений

Получено разрешение на строительство

Дом введен в эксплуатацию

Зарегистрировано право собственности муниципального образования на жилые помещения

Завершено переселение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Этап 2019 - 2020 годов

 

Итого по субъекту Российской Федерации:

9 483,70

249

637

11 367,91

15.03.2020

20.04.2020

01.03.2020

10.12.2019

25.12.2019

01.05.2020

15.11.2020

01.12.2020

15.12.2020

1

Итого по муниципальному образованию сельское поселение Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района

67,20

2

5

69,30

 

 

 

29.11.2019

21.12.2019