ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
31.01.2020 г. | г.Липецк | N 35 |
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой области от 25 марта 2019 года N 159 "Об утвержденииобластной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы"
АдминистрацияЛипецкой области постановляет:
Приложениек постановлению администрации Липецкой области от 25марта 2019 года N 159 "Об утверждении областной адресной программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного натерритории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы" (Липецкая газета, 2019,29 марта, 12 апреля) изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению
администрацииЛипецкой области
"Обутверждении областной
адреснойпрограммы "Переселение
гражданиз аварийного жилищного
фонда,расположенного
натерритории Липецкой области,
на 2019 -2025 годы"
ОБЛАСТНАЯАДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2019 -2025 ГОДЫ"
I.Паспорт областной адресной программы "Переселение граждан
изаварийного жилищного фонда, расположенного на территории
Липецкойобласти, на 2019 - 2025 годы"
Наименование Программы | Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик Программы | Администрация Липецкой области |
Наименование уполномоченного исполнительного органа власти, ответственного за исполнение Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее - управление ЖКХ Липецкой области) |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Управление ЖКХ Липецкой области |
Цель Программы | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения до 1 сентября 2025 года многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными в процессе физического износа и подлежащими сносу |
Задачи Программы | Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
Перечень муниципальных образований Липецкой области - участников Программы | В реализации Программы участвуют муниципальные образования Липецкой области, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в процессе их эксплуатации: городской округ город Липецк; городской округ город Елец; Воловский муниципальный район: сельское поселение Набережанский сельсовет Воловского муниципального района; Грязинский муниципальный район: городское поселение город Грязи Грязинского муниципального района; сельское поселение Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района; Данковский муниципальный район: городское поселение город Данков Данковского муниципального района; сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района; Долгоруковский муниципальный район: сельское поселение Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района; сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района; Елецкий муниципальный район: сельское поселение Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района; сельское поселение Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района; сельское поселение Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района; сельское поселение Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района; Задонский муниципальный район: городское поселение город Задонск Задонского муниципального района; Измалковский муниципальный район: сельское поселение Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района; Лебедянский муниципальный район: городское поселение город Лебедянь Лебедянского муниципального района; сельское поселение Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района; Липецкий муниципальный район: сельское поселение Боринский сельсовет Липецкого муниципального района; Усманский муниципальный район: городское поселение город Усмань Усманского муниципального района; сельское поселение Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района; сельское поселение Пригородный сельсовет Усманского муниципального района; Чаплыгинский муниципальный район: сельское поселение Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района; сельское поселение Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района; сельское поселение Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района |
Сроки и этапы реализации Программы | Реализация Программы запланирована в 2019 - 2025 годах 1 этап - 2019 - 2020 годы; 2 этап - 2020 - 2021 годы; 3 этап - 2021 - 2022 годы; 4 этап - 2022 - 2023 годы; 5 этап - 2023 - 2024 годы; 6 этап - 2024 - 1 сентября 2025 года |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы из всех источников составляет 4 342 726 861,38 рубля, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) - 3 731 167 074,24 рубля; средства областного бюджета - 456 084 991,58 рубля; средства местных бюджетов - 155 570 800,41 рубля (в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений - 102 083 773,01 рубля); в том числе: по первому этапу реализации Программы (2019 - 2020 годы): всего 444 533 857,92 рубля, из них: средства Фонда - 325 327 580,67 рубля; средства областного бюджета - 17 122 504,24 рубля; средства местных бюджетов - 102 083773,01 рубля, в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений) - 102 083 773,01 рубля; по второму этапу реализации Программы (2020 - 2021 годы): всего 440 719 590,60 рубля, из них: средства Фонда - 314 563 511,76 рубля; средства областного бюджета - 115 381 172,75 рубля; средства местных бюджетов - 10 774 906,09 рубля; по третьему этапу реализации Программы (2021 - 2022 годы): всего 534 618 181,26 рубля, из них: средства Фонда - 314 563 511,77 рубля; средства областного бюджета - 205 946 784,28 рубля; средства местных бюджетов - 14 107 885,21 рубля; по четвертому этапу реализации Программы (2022 - 2023 годы): всего 1 134 610 686,18 рубля, из них: средства Фонда 1 077 880 151,88 - рубля; средства областного бюджета - 28 126 298,20 рубля; средства местных бюджетов - 28 604 236,10 рубля; по пятому этапу реализации Программы (2023 - 2024 годы): всего 1 148 419 203,30 рубля, из них: средства Фонда - 1 090 998 243,14 рубля; средства областного бюджета - 57 420 960,16 рубля; по шестому этапу реализации Программы (2024 - 2025 годы): всего 639 825 342,12 рубля, из них: средства Фонда - 607 834 075,02 рубля; средства областного бюджета - 31 991 267,10 рубля. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Расселение 251 многоквартирного дома, признанного до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра, из которых: 251 многоквартирный дом общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра с финансовой поддержкой Фонда |
II.Текстовая часть
1.Характеристика текущего состояния жилищного фонда
натерритории Липецкой области
Посостоянию на 1 января 2019 года жилищный фонд Липецкой области составил 39 361многоквартирный дом площадью 18 569,1 тыс. кв. м, в том числе из них признаноаварийными и подлежащими сносу 315 многоквартирных домов площадью 139,92 тыс.кв. м.
2. Меры,принимаемые субъектом Российской Федерации
иорганами местного самоуправления для обеспечения полноты
идостоверности сведений об аварийном жилищном фонде
Вцелях обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фондеЛипецкой области Управление ЖКХ Липецкой области совместно с органами местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области обеспечиваетсвоевременность и доступность информации:
-о нормативных правовых актах и решениях органов государственной власти Липецкойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкойобласти о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;
-о формировании реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанныхаварийными, в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 года N536/пр "Об утвержденииМетодических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестровмногоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными".
УправлениеЖКХ Липецкой области в целях проверки достоверностипредставленных органами местного самоуправления муниципальных образованийЛипецкой области сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет выборочныевыездные проверки аварийных многоквартирных домов, сведения о которыхпредставлены, а также проверку документов, на основании которых было приняторешение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции.
Соглашениямио предоставлении средств на реализацию Программы, заключенными междууправлением ЖКХ Липецкой области и администрациями муниципальных образованийЛипецкой области, предусмотрены штрафные санкции в случае предоставленияадминистрациями недостоверной информации.
3.Рекомендуемые требования к проектируемым (строящимся)
иприобретаемым жилым помещениям, которые будут
предоставленыгражданам в рамках реализации программы
переселения
Рекомендуемыетребования предназначены для использования государственными (муниципальными)заказчиками при подготовке документации на проведение закупок в целяхреализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений усобственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихсязастройщиками в домах, введенных в эксплуатацию.
N п/п | Наименование требования | Содержание требования |
1. | Требования к проектной документации на дом | В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды. Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями: - постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; - Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; - СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; - СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные"; - СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; - СП 14.13330.2014 "Строительство в сейсмических районах"; - СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений"; - СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"; - СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; - СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения". Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 "Основные требования к проектной и рабочей документации". Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64 (с изменениями и дополнениями). В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы |
2. | Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье | В строящихся домах обеспечивается наличие: - несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов: а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций; в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Не осуществлять строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), SIPпанелей, металлических сэндвич-панелей; - подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям; - санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину; - внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией); б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации); г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа необходима установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией); - в случае экономической целесообразности использовать локальные системы энергоснабжения; - принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты оснащать: а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; б) оборудованием для связи с диспетчером; в) аварийным освещением кабины лифта; г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; - внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях); - оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; - освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; - при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком; - во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком; - отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов; - организованного водостока; - благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией) |
3. | Требования к функциональному оснащению и отделке помещений | Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и: - оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения; б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); - имеющие чистовую отделку "под ключ", в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям: - звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); - мойку со смесителем и сифоном; - умывальник со смесителем и сифоном; - унитаз с сиденьем и сливным бачком; - ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; - одно-, двухклавишные электровыключатели; - электророзетки; - выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; - газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); - радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел; в) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе; г) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; д) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки) |
4. | Требования к материалам, изделиям и оборудованию | Проектом на строительство многоквартирного дома предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов |
5. | Требование к энергоэффективности дома | Предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже "В" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06 июня 2016 г. N 399/пр. Предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: - предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; - производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; - проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; - выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); - проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации; - выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); - проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; - устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года N 399/пр |
6. | Требования к эксплуатационной документации дома | Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения" (в соответствии с проектной документацией). Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику |
4.Критерии очередности участия в Программе
В первоочередном порядке подлежат переселениюграждане из многоквартирных домов, которые расположены на территориимуниципального образования Липецкой области и год признания которых аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными иподлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенныхна территории этого муниципального образования Липецкой области, а также измногоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основаниивступившего в законную силу решения суда.
Жилоепомещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии сФедеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту ихжительства в границах соответствующего населенного пункта, на территориикоторого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с письменногосогласия граждан в границах другого населенного пункта Липецкой области. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан отпредоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта немогут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещенийв целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пунктапо месту их жительства, на территории которого расположено ранее занимаемоежилое помещение, или в границах другого населенного пункта Липецкойобласти.
5.План-график реализации Программы
План-графикреализации программы переселения, содержащий информацию о механизмах реализациипрограммы переселения, а также промежуточные результаты реализации программы, вразбивке по способам переселения и по муниципальным образованиям Липецкойобласти, планируемые сроки достижения этих промежуточных результатов приведен вприложении 1 к Программе.
6.Порядок определения размера возмещения за изымаемое
жилоепомещение
Порядок определения размера возмещения заизымаемое жилое помещение осуществляется согласно части 7 статьи 32 Жилищногокодекса Российской Федерации, в который включаются рыночная стоимость жилогопомещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в томчисле рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирныйдом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а такжевсе убытки, причиненные собственнику жилого помещения егоизъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещения до приобретения всобственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотреносохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения всобственность другого жилого помещения), переездом, поиском другогожилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлениемправа собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своихобязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Возмещениеза жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением,заключенным между администрацией муниципальных образований Липецкой области исобственниками жилых помещений.
7.Обоснование потребности в объеме средств Фонда, объеме
долевогофинансирования за счет средств бюджетов субъектов
РоссийскойФедерации, средств местных бюджетов
РеализацияПрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Источникамифинансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда врамках реализации Программы являются:
средстваФонда;
средстваобластного бюджета;
средстваместных бюджетов.
Объемыфинансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегоднойкорректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней.
Переченьаварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общейплощади аварийного жилищного фонда, представленных органами местногосамоуправления, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.
Программасформирована с учетом представленных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Липецкой области в управление ЖКХ Липецкой областипредложений о выбранных способах реализации Программы.
Переченьмногоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, с указанием срока переселения граждан из каждогомногоквартирного дома представлен в приложении 2 к Программе.
Стоимость затрат на реализацию Программы врамках долевого финансирования рассчитана исходя из произведения общей площадизанимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах,включенных в Программу по этапам ее реализации, и стоимости одного квадратногометра жилого помещения, установленную приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего годадля целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которымуказанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство)жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Исходяиз общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, на расселениекоторых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда,и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона Программапереселения распределена по этапам.
ЭтапыПрограммы будут реализованы в соответствии с частью 11 статьи 16 Федеральногозакона.
Планмероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкойобласти по источникам финансирования приведен в приложении 3 к Программе.
Органыместного самоуправления муниципальных образований Липецкой области указанных впаспорте Программы после получения от управления ЖКХ Липецкой областиуведомления о положительном решении Фонда о предоставлении финансовой поддержкиза счет средств Фонда заключают с администрацией Липецкой области соглашение ореализации Программы на территории муниципального образования Липецкой области(далее - Соглашение).
Средстваобластного бюджета на долевое финансирование мероприятий Программы выделяютсяна соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в законе Липецкой области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.
НастоящаяПрограмма является основанием для подготовки нормативного правового актаЛипецкой области о распределении субсидий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области.
Поступившиев местные бюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области впорядке, предусмотренном Федеральным законом и Соглашением.
Обоснованиепотребности в объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счетсредств Фонда, областного бюджета, средств местных бюджетов за период 2019 -2025 годов представлено в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Этапы реализации Программы | Стоимость одного квадратного метра жилого помещения, установленная приказами Минстроя РФ на 1 квартал текущего года, руб. | Площадь расселяемых жилых помещений, кв. м | Стоимость затрат на реализацию Программы в рамках долевого финансирования, руб. | В том числе | Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета, % | Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета, % | ||
средства Фонда, руб. | средства областного бюджета, руб. | средства местного бюджета, руб. | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 7 | 8 | 8 |
1 | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 33106 | 10451,74 | 342450084,90 | 325327580,70 | 17122504,24 | 0,00 | 5,00 | 0,00 |
2 | 2 этап (2020 - 2021 годов) | 37458 | 11765,7 | 440719590,60 | 314563511,76 | 115381172,75 | 10774906,09 | 26,18 | 3,43 |
| городской округ город Липецк | 37458 | 6389,4 | 239334145,20 | 170824694,00 | 61329426,84 | 7180024,36 | 25,63 | 3,00 |
| городской округ город Елец | 37458 | 1181,6 | 44260372,80 | 31590831,44 | 11784333,90 | 885207,46 | 26,63 | 2,00 |
| городское поселение город Грязи | 37458 | 474,2 | 17762583,60 | 12678040,17 | 4906917,59 | 177625,84 | 27,63 | 1,00 |
| городское поселение город Лебедянь | 37458 | 1326,5 | 49688037,00 | 35464825,58 | 12732570,31 | 1490641,11 | 25,63 | 3,00 |
| Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района | 37458 | 1231,7 | 46137018,60 | 32930286,97 | 12745361,44 | 461370,19 | 27,63 | 1,00 |
| городское поселение город Усмань | 37458 | 776,1 | 29071153,80 | 20749529,69 | 8030912,57 | 290711,54 | 27,63 | 1,00 |
| городское поселение город Данков | 37458 | 65,4 | 2449753,20 | 1748510,81 | 652247,33 | 48995,06 | 26,63 | 2,00 |
| сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района | 37458 | 320,8 | 12016526,40 | 8576793,10 | 3199402,77 | 240330,53 | 26,63 | 2,00 |
3 | 3 этап (2021 - 2022 годов) | 37458 | 14272,47 | 534618181,26 | 314563511,77 | 205946784,28 | 14107885,21 | 38,52 | 2,64 |
| городское поселение город Лебедянь | 37458 | 2355,3 | 88224827,40 | 51910527,02 | 33667555,56 | 2646744,82 | 38,16 | 3,00 |
| городской округ город Елец | 37458 | 432,8 | 16211822,40 | 9538859,63 | 6348726,32 | 324236,45 | 39,16 | 2,00 |
| городской округ город Липецк | 37458 | 9123,67 | 341754430,86 | 201084582,80 | 130417215,13 | 10252632,93 | 38,16 | 3,00 |
| городское поселение город Грязи | 37458 | 1782,2 | 66757647,60 | 39279472,33 | 26810598,79 | 667576,48 | 40,16 | 1,00 |
| городское поселение город Усмань | 37458 | 316,8 | 11866694,40 | 6982233,66 | 4765793,80 | 118666,94 | 40,16 | 1,00 |
| Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района | 37458 | 261,7 | 9802758,60 | 5767836,33 | 3936894,68 | 98027,59 | 40,16 | 1,00 |
4 | 4 этап (2022 - 2023 годов) | 37458 | 29168,31 | 1134610686,18 | 1077880151,88 | 28126298,20 | 28604236,10 | 2,48 | 2,52 |
| городское поселение город Грязи | 37458 | 3548,7 | 132927204,60 | 126280844,37 | 5317088,18 | 1329272,05 | 4,00 | 1,00 |
| городской округ город Елец | 37458 | 2255,1 | 84471535,80 | 80247959,01 | 2534146,07 | 1689430,72 | 3,00 | 2,00 |
| городской округ город Липецк | 37458 | 21255,09 | 796173161,22 | 756364503,17 | 15923463,21 | 23885194,84 | 2,00 | 3,00 |
| городское поселение город Данков | 37458 | 1308 | 48995064,00 | 46545310,80 | 1469851,92 | 979901,28 | 3,00 | 2,00 |
| Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района | 37458 | 300,72 | 11264369,76 | 10701151,27 | 450574,79 | 112643,70 | 4,00 | 1,00 |
| городское поселение город Задонск | 37458 | 500,7 | 18755220,60 | 17817459,57 | 750208,82 | 187552,21 | 4,00 | 1,00 |
| сельское поселение Пригородный сельсовет Усманского муниципального района | 37458 | 865,6 | 32423644,80 | 30802462,56 | 1296945,79 | 324236,45 | 4,00 | 1,00 |
| городское поселение город Усмань | 37458 | 256,3 | 9600485,40 | 9120461,13 | 384019,42 | 96004,85 | 4,00 | 1,00 |
5 | 5 этап (2023 - 2024 годы) | 37458 | 30658,85 | 1148419203,30 | 1090998243,14 | 57420960,16 | 0,00 | 5,00 | 0,00 |
6 | 6 этап (2024 - 2025 годы) | 37458 | 17081,14 | 639825342,12 | 607834075,02 | 31991267,10 | 0,00 | 5,00 | 0,00 |
7 | Итого в рамках долевого финансирования | 113398,21 | 4240643088,37 | 3731167074,24 | 455988986,73 | 53487027,40 | 10,75 | 1,26 |
Привыделении муниципальными образованиями Липецкой области из местных бюджетовдополнительных средств на финансирование реализации мероприятий Программы в объеме,превышающем установленный объем финансирования для муниципального образованияЛипецкой области, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фондаи областного бюджета, не увеличивается.
Финансирование за счет средств местныхбюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и превышениецены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений над стоимостью одногоквадратного метра жилого помещения, установленную приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на Iквартал текущего года для целей расчета размеров социальных выплат для всехкатегорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются наприобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета,представлено в таблице 2, носит прогнозный характер и подлежит ежегоднойкорректировке с учетом возможностей местных бюджетов.
Таблица 2
N п/п | Наименование муниципального образования | Этапы реализации Программы | Средства местного бюджета, рублей | ||
Всего | в том числе: | ||||
на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений | на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Городской округ город Елец | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 9883097,80 | 7074752,20 | 2808345,60 |
2 | Городской округ город Липецк | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 74237617,40 | 43282950,00 | 30954667,40 |
3 | Городское поселение город Грязи | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 1163599,41 | 748407,65 | 415191,76 |
4 | Елецкий муниципальный район (для реализации переселения граждан на территории сельского поселения Казацкий сельсовет) | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 127276,80 | 56004,07 | 71272,73 |
5 | Городское поселение город Данков | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 16672181,60 | | 16672181,60 |
6 | Итого | 1 этап (2019 - 2020 годы) | 102083773,01 | 51162113,92 | 50921659,09 |
7 | Всего по Программе | 102083773,01 | 51162113,92 | 50921659,09 |
Всоответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона средства Фонда, средствадолевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и(или) средств местных бюджетов могут расходоваться на:
1) приобретение жилых помещений в многоквартирныхдомах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирныхдомах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в томчисле для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений подоговору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи спереселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственникомжилого помещения аварийного жилищного фонда;
2)выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие ваварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствиис частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Планреализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен вприложении 4 к Программе.
8.Планируемые показатели выполнения Программы
Планируемыепоказатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкойобласти приведены в приложении 5 к Программе.
9.Порядок проведения мониторинга и контроля за ходом
реализацииПрограммы и расходования денежных средств,
предусмотренныхна реализацию мероприятий программы
переселения
УправлениеЖКХ Липецкой области:
-осуществляет общее руководство и координацию деятельности участников программы,мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;
-представляет отчеты о ходе реализации Программы в Фонд.
Участникипрограммы - органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкойобласти - в порядке и сроки, установленные Фондом, и по запросам управления ЖКХЛипецкой области представляют информацию и отчетность о ходе реализациипрограммных мероприятий и выполнении условий предоставления финансовойподдержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона.
ПриложениеN 1
кобластной адресной программе
"Переселениеграждан
изаварийного жилищного фонда,
расположенного на территории
Липецкойобласти,
на 2019 -2025 годы"
ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГОФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА,
НА 2019 -2022 ГОДЫ
N п/п | Наименование муниципального образования/способ переселения | Расселяемая площадь жилых помещений (кв. м) | Количество помещений (ед.) | Количество граждан (чел.) | Предоставляемая площадь (кв. м) | Образованы земельные участки под строительство | Оформлены права застройщика на земельные участки | Подготовлена проектная документация | Объявлен конкурс на строительство (приобретение) жилых помещений | Заключен контракт на строительство, договор на приобретение жилых помещений | Получено разрешение на строительство | Дом введен в эксплуатацию | Зарегистрировано право собственности муниципального образования на жилые помещения | Завершено переселение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Этап 2019 - 2020 годов | ||||||||||||||
| Итого по субъекту Российской Федерации: | 9 483,70 | 249 | 637 | 11 367,91 | 15.03.2020 | 20.04.2020 | 01.03.2020 | 10.12.2019 | 25.12.2019 | 01.05.2020 | 15.11.2020 | 01.12.2020 | 15.12.2020 |
1 | Итого по муниципальному образованию сельское поселение Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района | 67,20 | 2 | 5 |