ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
29.03.2017 г. | г.Елец | N 550 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 09.08.2013 N1198 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельныхучастков" (с изменениями от 10.10.2014 N 1782, от 01.06.2016 N 989)
По результатаммониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации городаЕльца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883), администрация городскогоокруга город Елец постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от09.08.2013 N 1198 "Об утверждении Административного регламентапредоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительных плановземельных участков" (с изменениями от 10.10.2014 N 1782, от 01.06.2016 N989) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 29.03.2017 N 550
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 09.08.2013 N 1198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительныхпланов земельных участков" (далее - Административный регламент) разработанв целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические или юридические лица,заинтересованные в выдаче градостроительного плана земельного участка, либо ихуполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средствтелефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудникамиобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении в структурноеподразделение многофункционального центра, с использованием средств телефоннойи почтовой связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, на официальном сайте администрации городскогоокруга город Елец (далее - администрация города) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), с использованием единого портала государственных и муниципальныхуслуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информация оместах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электроннойпочты и официальных сайтов (при наличии) администрации города, комитетаархитектуры и градостроительства, многофункционального центра и его структурныхподразделений.
Администрация города.Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д.127, телефон 8 (47467) 2 35 86, 2 22 68.
График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: http://www.elets-adm.ru.
Адрес электронной почтыадминистрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Комитет архитектуры иградостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2 01 48. График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочные телефоныдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4 1629; 2 01 51.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства: grad@yelets.lipetsk.ru.
Многофункциональныйцентр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, город Липецк, ул. Теперика,д. 1, телефон 8 (4742) 388 414.
График работы:
понедельник, вторник,среда, четверг с 08-30 час. до 17-30 час.;
пятница с 08-30 час. до16-30 час.;
перерыв с 13-00 час.до 14-00 час.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет":http://www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
Елецкий городскойотдел многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4 79 20.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделемногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4 7920.
Адрес электроннойпочты Елецкого городского отдела многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местахнахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонахиных структурных подразделений многофункционального центра размещена на официальномсайте многофункционального центра в сети "Интернет".
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделенияхмногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
Адрес единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":http://www.gosuslugi.ru. Адрес портала государственных и муниципальных услугЛипецкой области в сети "Интернет": http://pgu48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
4) о возможныхспособах подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее -заявление);
5) о местахнахождения, графиках работы, справочных телефонах структурных подразделениймногофункционального центра, через которые может быть подано заявление приличном приеме;
6) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
6. На информационномстенде в помещении Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра, на официальном сайте администрациигорода в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) образец заявления;
4) основания дляотказа в приеме заявления;
5) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
6) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефоновкомитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра и егоструктурных подразделений, адресах официальных сайтов администрации города имногофункционального центра в сети "Интернет", адресах единогопортала государственных и муниципальных услуг, портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области, адресах электронной почты администрациигорода, многофункционального центра и его структурных подразделений;
7) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в Елецкомгородском отделе или ином структурном подразделении многофункционального центрав часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги приличном приеме либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации об органе (организации), вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)должностного лица архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок. При невозможности должностноголица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, покоторому можно получить необходимую информацию. Ответ на устное обращение (приличном приеме или по телефону) за консультацией должен содержать достовернуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(при личном приеме или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении по адресу, указанному в обращении, в срок не более 10дней со дня поступления обращения в администрацию города.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 10 дней со дняпоступления обращения в администрацию города.
Ответ на обращение опорядке предоставления муниципальной услуги должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) должностного лица администрации города, подписавшего ответ, фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельныхучастков".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром в лице егоструктурных подразделений.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
13. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие:
1) с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии для получениясведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок,и получения кадастрового паспорта земельного участка;
2) с муниципальнымунитарным предприятием "Елецводоканал", с Акционерным обществом"Газпром газораспределение Липецк", с филиалом Публичногоакционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация", сфилиалом Публичного акционерного общества "МРСК-ЦЕНТРА" -"Липецкэнерго" для получения информации о предоставлении техническихусловий подключения (технологического присоединения) объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - техническиеусловия);
3) с филиаломобластного государственного унитарного предприятия"Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ для получения информации орасположенных в границах земельного участка объектах капитальногостроительства.
14. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного планаземельного участка.
16. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением)градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 06.06.2016 N 400/пр "Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка", подписанного председателем комитета архитектурыи градостроительства (далее - градостроительный план), и копии правового актаадминистрации города о его утверждении (далее - правовой акт об утвержденииградостроительного плана).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
17. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня получениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет один рабочий день.
Срок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вслучае исправления допущенных опечаток и ошибок составляет 3 рабочих дня смомента регистрации заявления об обнаружении опечаток и ошибок в документе,выданном в результате предоставления муниципальной услуги.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
18. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 06.06.2016 N 400/пр "Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка";
5) Генеральным планомгорода Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов городаЕльца от 30.12.2008 N 344;
6) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455;
7) Уставом городскогоокруга город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятым решениемСовета депутатов города Ельца от 10.07.2015 N 254.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен представить самостоятельно
19. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города через Елецкийгородской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центрас заявлением в письменном виде по образцу согласно приложению 1 кАдминистративному регламенту (далее - заявление).
20. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель физического или юридическоголица, заинтересованный в выдаче градостроительного плана, представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя.
21. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
22. Заявление можетбыть направлено в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
23. В случае подачизаявления при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
24. Заявление вэлектронной форме оформляется с применением электронной подписи в соответствиис требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") ипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
25. Комитетархитектуры и градостроительства, Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Административным регламентом.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат предоставлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
26. Документы,необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, не требуются.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приеме заявления
27. Основаниями дляотказа в приеме заявления являются:
1) обращение сзаявлением лица, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
2) заявление несодержит сведений, указанных в приложении 1 к Административному регламенту.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
28. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
29. Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрены.
Перечень услуг, которыеявляются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
30. Обращение запредоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
31. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
32. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокументов, являющихся результатом
предоставлениямуниципальной услуги
33. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать15 минут.
Срок регистрации заявления
34. Регистрациязаявления, в том числе поступившего в электронной форме, осуществляется втечение 10 минут дня поступления заявления в администрацию города.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационным стендам с образцом
его заполнения иперечнем документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе
к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о
социальной защитеинвалидов
35. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкогогородского отдела и иных структурных подразделений многофункционального центра,расположенных на первых этажах зданий.
36. Вход в зданиеЕлецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения,режим работы.
Вход в зданиеструктурного подразделения многофункционального центра и выход из негооборудуются лестницами с поручнями и пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ в указанные объекты инвалидов,включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории,прилегающей к структурному подразделению многофункционального центра,располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, втом числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средствинвалидов.
37. Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления иполучении документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, оборудуются стульями (кресельными секциями). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 5 мест, из них не менее 2 мест дляинвалидов.
Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами(стойками), в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, и канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне отвхода для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
Помещения структурныхподразделений многофункционального центра, предназначенные для приемазаявителей, оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски, табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) сотрудника многофункционального центра,осуществляющего прием, времени приема заявителей, должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работысотрудников многофункционального центра.
Текстовая информацияо порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренная пунктом 6Административного регламента, размещается на информационных стендах в местах,предназначенных для ожидания приема и заполнения заявления.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей,включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
38. Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы персональным компьютером, печатающим и сканирующимустройствами.
В целях обеспеченияконфиденциальности сведений сотрудником многофункционального центраодновременно ведется прием только одного заявителя.
39. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пунктах 36, 37Административного регламента, им обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию и помещениям Елецкого городского отдела илииного структурного подразделения многофункционального центра;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены Елецкийгородской отдел и иные структурные подразделения многофункционального центра, втом числе с помощью сотрудника многофункционального центра, а также входа вуказанные объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски, и при необходимости спомощью сотрудника многофункционального центра;
3) сопровождениесотрудниками многофункционального центра инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в помещениях Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра;
4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям Елецкого городского отдела или иногоструктурного подразделения многофункционального центра с учетом ограниченийжизнедеятельности;
5) дублированиенеобходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в помещенияЕлецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающегоспециальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
7) оказаниесотрудниками многофункционального центра помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случаеневозможности полностью приспособить объекты, указанные в пунктах 36, 37Административного регламента, с учетом потребностей инвалидов собственникуказанных объектов принимает меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставленияпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
40. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможность смомента подачи заявления получать сведения о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра в часы приема заявителей по вопросупредоставления муниципальной услуги либо по справочным телефонам комитетаархитектуры и градостроительства в рабочее время;
4) транспортнаядоступность зданий Елецкого городского отдела или иных структурныхподразделений многофункционального центра;
5) доступностьпомещений Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра для инвалидов.
41. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при полученииградостроительного плана и копии правового акта об утвержденииградостроительного плана;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
42. Заявитель невзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства, так как при предоставлении муниципальной услуги выполнениеадминистративных процедур по приему заявления и выдаче градостроительного планаи копии правового акта об утверждении градостроительного плана осуществляетсясотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
43. Прием заявлений,информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационного стенда, прием жалоб на решения и (или) действия(бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лицкомитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальнойуслуги, а также выдача заявителям градостроительного плана и копии правовогоакта об утверждении градостроительного плана, при личном приеме осуществляютсяЕлецким городским отделом и иными структурными подразделениямимногофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города (далее- соглашение о взаимодействии).
44. При реализациисвоих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги.
45. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением простой электроннойподписи.
Допускаетсяпредоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи.
При обращении заполучением муниципальной услуги в электронной форме для подписания заявлениядопускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.
46. Заявительпредставляет заявление в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг или портал государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью его правомочного должностного лица с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью нотариуса с использованием средств электронной подписи класса не нижеКС1.
47. При направлениизаявления в форме электронного документа обеспечивается возможность направлениязаявителю в электронной форме:
1) сообщения,подтверждающего прием заявления, либо уведомления об отказе в приеме заявления;
2) градостроительногоплана и копии правового акта об утверждении градостроительного плана.
48. Заявление,подписанное простой электронной подписью и направленное с соблюдениемтребований Административного регламента, признается равнозначным заявлению,подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в том числеособенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
49. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) регистрациязаявления;
3) направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4) подготовка иутверждение градостроительного плана;
5) выдача(направление) градостроительного плана и копии правового акта об утвержденииградостроительного плана.
50. Административныепроцедуры, указанные в подпунктах 1 и 5 пункта 49 Административного регламента,выполняются сотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра в случае обращения при личном приеме.
Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" приведенав приложении 2 к Административному регламенту.
Прием заявления
51. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
52. В случаеобращения заявителя при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) устанавливаетличность заявителя и его полномочия;
2) проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 минут.
53. При установленииоснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принятьмеры по их устранению, оформляет и выдает уведомление об отказе в приемезаявления с указанием причин, послуживших основаниями для отказа (далее -уведомление об отказе в приеме заявления), и возвращает заявление заявителю.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
54. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 27Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 10 минутпринимает заявление и выдает заявителю расписку в приеме заявления с указаниемдаты приема заявления, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии),должности сотрудника многофункционального центра, ведущего прием;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление в администрацию города в соответствии стехнологиями, предусмотренными соглашением о взаимодействии.
55. Если заявительпредставил заявление в электронном виде с использованием простой электроннойподписи, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги в электронном виде,проверяет действительность электронной подписи с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в деньпоступления заявления.
Если заявительпредставил заявление в электронном виде с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, то должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,проверяет действительность электронной подписи самостоятельно с использованиемимеющихся средств электронной подписи или средств информационной системыголовного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационнойсистемы аккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществившеепроверку, в течение 10 минут дня завершения проведения проверки направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с обоснованием принятияуказанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, осуществившего проверку, с использованием средствэлектронной подписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единогопортала государственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
В случае отсутствияоснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществившее проверку, втечение дня завершения проверки электронной подписи передает поступившеезаявление для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства и направляет заявителю сообщение в электронной форме,подтверждающее прием заявления.
В случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществившее проверку,направляет заявителю в электронной форме уведомление об отказе в приемезаявления.
Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверку, сиспользованием средств электронной подписи не ниже класса КС1 и направляетсяпосредством единого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
56. В случаепоступления заявления в администрацию города почтовым отправлением суведомлением о вручении должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления, проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 27Административного регламента
Максимальный сроквыполнений административных действий - 5 минут.
57. При установленииоснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, должностноелицо комитета и архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутготовит уведомление об отказе в приеме заявления;
2) направляетуведомление об отказе в приеме заявления почтовым направлением с уведомлением овручении на почтовый адрес, указанный в заявлении, в течение рабочего дняпоступления заявления.
58. При отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутзаполняет уведомление о почтовом отправлении;
2) в течение 1 часапередает поступившее заявление для регистрации в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства и отправляетзаполненное уведомление о почтовом отправлении на почтовый адрес заявителя.
59. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления является выдача(направление) заявителю:
1) расписки в приемезаявления, сообщения в электронной форме, подтверждающего прием заявления, либозаполненного уведомления о почтовом отправлении;
2) уведомления оботказе в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления составляет 15 минут.
Регистрация заявления
60. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
61. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявление первомузаместителю главы администрации городского округа город Елец (далее - первыйзаместитель главы администрации города) для рассмотрения.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление первомузаместителю главы администрации города для рассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
62. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляетрезолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляетзаявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 30 минут в течение дня поступлениязаявления.
63. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению регистрационного номера, внесение соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города либо в систему электронногодокументооборота "Дело" и направление заявления с резолюцией первогозаместителя главы администрации города на исполнение в комитет архитектуры иградостроительства.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по регистрации заявления - 40 минут втечение дня поступления заявления в администрацию города (в том числе срокрегистрации заявления 10 минут).
Направление запросовв порядке межведомственного
информационноговзаимодействия
64. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является поступлениезарегистрированного заявления с резолюцией первого заместителя главыадминистрации города должностному лицу комитета архитектуры иградостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
65. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет поиск в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности и прилагает к заявлению топографическую основуземельного участка, указанного в заявлении.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
66. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) формирует запрос опредоставлении сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах наземельный участок, и кадастрового паспорта земельного участка в электронномвиде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями ирегламентами информационного взаимодействия и направляет его в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к нейрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае отсутствиядоступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за направление запросов в порядкемежведомственного взаимодействия, формирует запрос в Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой областина бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и направляет его с соблюдением требований законодательства Российской Федерациив области защиты персональных данных;
2) формирует запрос опредоставлении информации о расположенных в границах земельного участкаобъектах капитального строительства на бумажном носителе с соблюдениемтребований статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и направляет его в филиалобластного государственного унитарного предприятия"Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ;
3) формирует запросыо предоставлении технических условий и направляет их в электронной форме вмуниципальное унитарное предприятие "Елецводоканал", в Акционерноеобщество "Газпром газораспределение Липецк", в филиал Публичногоакционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация", вфилиал Публичного акционерного общества "МРСК ЦЕНТРА" -"Липецкэнерго" с использованием системы электронного документооборота"Дело".
В случае отсутствиядоступа к системе электронного документооборота "Дело" должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного взаимодействия, формирует запросы вмуниципальное унитарное предприятие "Елецводоканал", в Акционерноеобщество "Газпром газораспределение Липецк", в филиал Публичногоакционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация", вфилиал Публичного акционерного общества "МРСК ЦЕНТРА" -"Липецкэнерго" на бумажном носителе с соблюдением требований статьи7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и направляет их с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 30 минут.
Максимальный срокожидания ответов на межведомственные запросы - 5 рабочих дней.
67. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, прилагаетответы на межведомственные запросы к заявлению.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут в день поступления документов и(или) информации в соответствии с межведомственными запросами.
68. Результатомвыполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является сформированный пакетдокументов, необходимых для подготовки градостроительного плана.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия - 45 минут без учета времениожидания ответов на межведомственные запросы.
Подготовка иутверждение градостроительного плана
69. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по подготовке и утверждениюградостроительного плана является наличие полного комплекта документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
70. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) на основанииполученных документов готовит градостроительный план и проект правового акта обутверждении градостроительного плана;
2) передаетподготовленный градостроительный план и проект правового акта об утвержденииградостроительного плана председателю комитета архитектуры и градостроительствадля проверки.
71. Максимальный сроквыполнения административных действий - 3 рабочих дня.
72. Председателькомитета архитектуры и градостроительства по результатам проверки подписываетградостроительный план, заверяет печатью комитета архитектуры иградостроительства и визирует проект правового акта об утвержденииградостроительного плана.
В случае обнаружениятехнических ошибок возвращает проект документа должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, для их исправления в течение 3 часов.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
73. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляет проектправового акта об утверждении градостроительного плана с подготовленным пакетомдокументов на согласование в соответствии с Регламентом деятельностиадминистрации города;
2) передаетсогласованный проект правового акта об утверждении градостроительного плана наподпись главе городского округа город Елец.
Максимальный сроквыполнения административных действий - не более 7 рабочих дней.
74. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного главой городского округа город Елецправового акта об утверждении градостроительного плана и передает егозаверенную копию председателю комитета архитектуры и градостроительства подрасписку.
75. В день получениякопии правового акта об утверждении градостроительного плана должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) присваиваетутвержденному градостроительному плану регистрационный номер и вноситсоответствующую запись в журнал регистрации градостроительных планов;
2) определяет всоответствии с заявлением способ выдачи документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.
В случае еслизаявителем выбран способ получения в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра, уведомляет заявителя онеобходимости получения градостроительного плана и копии правового акта обутверждении градостроительного плана в течение следующего рабочего дня инаправляет градостроительный план и копию правового акта об утвержденииградостроительного плана в Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра в соответствии с технологиями,предусмотренными соглашением о взаимодействии.
76. Максимальный сроквыполнения административных действий, указанных в пунктах 74 и 75 Административногорегламента, - 1 рабочий день.
77. Результатомвыполнения административной процедуры по подготовке и утверждениюградостроительного плана является принятый правовой акт об утвержденииградостроительного плана и зарегистрированный градостроительный план.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по подготовке и утверждениюградостроительного плана - 12 рабочих дней.
Выдача (направление)градостроительного плана и копии
правового акта обутверждении градостроительного плана
78. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению)градостроительного плана и копии правового акта об утвержденииградостроительного плана является наличие зарегистрированногоградостроительного плана и заверенной в установленном порядке копии правовогоакта об утверждении градостроительного плана.
79. В случае еслизаявителем выбран способ получения документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра, сотрудникмногофункционального центра выдает документы, являющиеся результатомпредоставления муниципальной услуги, заявителю при личном приеме под расписку вздании Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра в течение 15 минут в день обращения, но не позднеедня, следующего за днем поступления документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецкий городской отдел или иноеструктурное подразделение многофункционального центра.
В случае еслизаявитель не явился в Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра за получением документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, в установленный срок,сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего днянаправляет документы, являющиеся результатом предоставления муниципальнойуслуги, почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адресзаявителя.
80. В случае еслизаявителем выбран способ получения документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет градостроительный план и копию правового актаоб утверждении градостроительного плана в электронной форме с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинетзаявителя.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
81. В случае еслизаявителем выбран способ получения документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением с уведомлением овручении, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляетградостроительный план и копию правового акта об утверждении градостроительногоплана почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адресзаявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 рабочий день.
82. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) размещает винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности второйэкземпляр документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, вместе с комплектом документов, полученных посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
2) передаетдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства информацию о выдаче (направлении) градостроительного плана икопии правового акта об утверждении градостроительного плана.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 15 минут.
83. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителюградостроительного плана и копии правового акта об утвержденииградостроительного плана является отметка в журнале регистрации входящейкорреспонденции или в системе электронного документооборота "Дело" овыдаче (направлении) заявителю градостроительного плана и копии правового актаоб утверждении градостроительного плана.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче (направлению)градостроительного плана и копии правового акта об утвержденииградостроительного плана составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
84. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
85. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие)должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
86. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
87. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема заявления, в том числе в электронной форме;
2) соблюдение порядкаи срока формирования и направления запросов в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;
3) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации, Административного регламента;
4) соблюдение порядкаи сроков передачи в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра либо направления заявителю градостроительного планаи копии правового акта об утверждении градостроительного плана.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, осуществившихпредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
88. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решенийи действий (бездействия), принятых (осуществленных) должностными лицами комитетаархитектуры и градостроительства в ходе исполнения Административногорегламента.
Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектурыи градостроительства в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
89. Заявитель имеет правоподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
90. Заявители,являющиеся юридическими лицами, имеют право подать жалобу как в порядке,установленном настоящим разделом Административного регламента, так и в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.
Предмет жалобы
91. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 17Административного регламента.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
92. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центромрассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства всоответствии с настоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
93. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра, посредством единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти или официального сайта администрации города, а также может быть принятапри личном приеме.
94. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
95. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
96. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
97. При подаче жалобыв электронном виде документы, указанные в пункте 96 Административногорегламента, представляются в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1 (для физических лиц) либоусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1(для юридических лиц).
98. При подаче жалобычерез Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечиваетее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
Время приема жалоб вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделении многофункциональногоцентра совпадает с графиком приема граждан по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
Сроки рассмотренияжалобы
99. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услугимногофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы вадминистрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
100. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
101. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
102. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
103. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче градостроительного планаи копии правового акта о его утверждении, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует Главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
104. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
105. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решениепо жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок выдачи градостроительного плана и копии правового акта о егоутверждении;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
106. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя комитета архитектуры иградостроительства с использованием средств электронной подписи класса не нижеКС1.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
107. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
108. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
109. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе или ином структурном подразделении многофункциональногоцентра, на официальном сайте администрации города с использованием единогопортала государственных и муниципальных услуг и портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области, посредством консультации при личномприеме в Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставления муниципальнойуслуги
"Выдачаградостроительных планов
земельногоучастка"
В администрациюгородского
округа город Елец
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя,отчество (при наличии),
паспортные данные- для физических лиц)
________________________________________
________________________________________
(полноенаименование, ИНН, ОГРН - для
юридических лиц)
________________________________________
(адрес местарегистрации)
________________________________________
(контактныйтелефон)
Заявление
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью
________ кв. м, с кадастровым номером:___________________________________,
(указываетсякадастровый номер),
расположенного по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
в связи ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается объект, который планируется разместитьна земельном участке)
Земельный участок принадлежит мне на праве:
право собственности
право хозяйственного ведения
право аренды
право оперативного управления
право пожизненного наследуемого владения
право постоянного (бессрочного) пользования
Способ получения документов:
при личном приеме_____________________________________________________
(наименованиеструктурного подразделения
ОБУ "УМФЦ поЛипецкой области")
почтовым отправлением по адресу: ______________________________________
в электронном виде
___________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы ифамилия) (дата)
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаградостроительных планов
земельныхучастков"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Приемзаявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрациязаявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Направление запросов в порядкемежведомственного информационного |
| взаимодействия |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Подготовка и утверждениеградостроительного плана |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) градостроительногоплана и копии правового акта |
| об утвержденииградостроительного плана |
+-------------------------------------------------------------------------+