Постановление Администрации города Липецка от 13.06.2019 № 1073

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство двора(ов) города Липецка, на 2019 год

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

13.06.2019г.

г.Липецк

N 1073

 

Обутверждении Порядка предоставления грантов в форме

субсидийна реализацию общественно полезных проектов,

направленныхна благоустройство двора(ов) города Липецка,

на2019 год

 

В соответствии спостановлением администрации города Липецка от14.10.2016 N 1851 "Об утверждении муниципальной программы "Липецк- мы вместе!", решением Липецкого городского Совета депутатов от25.12.2018 N 809 "О бюджете города Липецка на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов", в целях развития гражданской инициативы иблагоустройства двора(ов) города Липецка администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов вформе субсидий на реализацию общественно полезных проектов, направленных наблагоустройство двора(ов) города Липецка, на 2019 год (приложение N 1).

2. Утвердить Положение и состав комиссии попроведению конкурса "Липецкий дворик" на 2019 год (приложения N 2,3).

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города ЛипецкаВласова К.В.

 

 

 

И.о. главы города Липецка

Е.Ю.Уваркина

 

Приложение N 1

к постановлению

администрации городаЛипецка

от 13.06.2019 N 1073

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ОБЩЕСТВЕННОПОЛЕЗНЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ

НАБЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРА(ОВ) ГОРОДА ЛИПЕЦКА, НА 2019 ГОД

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокпредоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезныхпроектов, направленных на благоустройство двора(ов) города Липецка, на 2019 год(далее - гранты) разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 N322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", решениемЛипецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 809 "О бюджетегорода Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов",постановлением администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1851 "Обутверждении муниципальной программы города Липецка "Липецк - мывместе!".

1.2. Грантыпредоставляются на конкурсной основе в целях развития гражданской инициативы иблагоустройства дворовых территорий города Липецка.

1.3. Главными распорядителями бюджетныхсредств, которым доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставлениегрантов, являются управления Октябрьским, Советским, Правобережным иЛевобережным округами администрации города Липецка (далее - Управление).

1.4. Гранты предоставляются физическим лицам,некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельностьна территории города Липецка (далее - Получатели грантов) по результатам отборапроектов, направленных на благоустройство двора(ов) (далее - проекты) в рамкахконкурса "Липецкий дворик" (далее - конкурс).

 

2.Условия и порядок предоставления грантов

 

2.1. Объявление опроведении конкурса размещается Управлением на официальном сайте администрациигорода Липецка не менее чем за 5 дней до его проведения и должно включатьследующие сведения:

- информацию об организаторе конкурса;

- условия участия в конкурсе;

- сроки и место приема заявок на участие вконкурсе;

- критерии отбора проектов в целяхпредоставления грантов;

- место и время проведения конкурса;

- адрес в сети "Интернет" и номертелефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.

2.2. В целях участия вконкурсе в Управление по месту реализации проекта:

2.2.1. физические лица,некоммерческие организации представляют:

- заявку на участие в конкурсе по формесогласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

- проект, реализация которого предусмотрена впериод с 13 мая по 30 июня 2019 года, оформленный в соответствии с требованиямисогласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

- выписку из кредитного учреждения с указаниемреквизитов банковского счета;

- справку налогового органа об отсутствии задолженностипо налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации на первое число месяца, в котором подается заявка.

Заявка и прилагаемые к ней документы набумажном носителе должны быть прошиты, страницы пронумерованы.

2.2.2. физические лица, помимо документов,указанных в п. 2.2.1, представляют копию паспорта.

2.2.3. некоммерческие организации, помимодокументов, указанных в п. 2.2.1, представляют надлежаще заверенные копииследующих документов:

- решения (протокола) о назначении руководителяорганизации;

- устава организации;

- свидетельства о государственной регистрациинекоммерческой организации и свидетельства о постановке на учет;

- лицензии, если организация в рамках проектапланирует осуществлять деятельность, требующую обязательного лицензирования.

2.3. В рамках межведомственного взаимодействияУправление запрашивает информацию об отсутствии просроченной задолженности повозврату в бюджет города Липецка субсидий, предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городаЛипецка.

2.4. Заявка на участие в конкурсе, поступившаяпосле окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсене допускается.

2.5. Основанием для отказа в участии в конкурсеявляется несоответствие Получателя грантов требованиям, установленным п. 2.15настоящего Порядка.

2.6. Управление в течение 10 рабочих дней содня окончания приема заявок на участие в конкурсе обеспечивает проверку заявокна соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и формируетПеречень лиц, допущенных к участию в конкурсе, который подлежит опубликованиюна официальном сайте администрации города Липецка.

2.7. Управление в течение 5 рабочих дней со дняокончания проверки заявок на участие в конкурсе с приложенными документамипередает их на рассмотрение комиссии по проведению конкурса "Липецкийдворик" (далее - Конкурсная комиссия).

2.8. Конкурсная комиссия в течение 20 рабочихдней с даты опубликования на официальном сайте администрации города Липецкаперечня лиц, допущенных к участию в конкурсе, по критериям, определенным вПриложении N 3 к настоящему Порядку, осуществляет отбор проектов и принимаетрешение об утверждении реестра Получателей грантов.

2.9. Решение Конкурсной комиссии оформляетсяпротоколом, на основании которого Управление издает приказ о предоставлениигрантов.

2.10. Основания для отказа в предоставлениигрантов:

несоответствие представленных документовтребованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной Получателемгранта информации.

2.11. Предоставление грантов на цели, указанныев п. 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренныхв бюджете города Липецка на текущий финансовый год.

2.12. Размер грантов на реализацию одногопроекта составляет не более 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

2.13. В течение 10 рабочих дней с даты изданияприказа о предоставлении грантов Управление заключает с Получателями грантовсоглашения о предоставлении грантов (далее - Соглашение).

Если в установленный срок Соглашение по винеПолучателя гранта не заключено, то Получатель гранта теряет право на получениегранта.

2.14. Соглашение включает в себя следующиеусловия:

размер гранта и его целевое назначение;

порядок, условия и сроки перечисления гранта;

целевые показатели результативностииспользования гранта;

оценку показателей результативностииспользования гранта;

ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

требования к отчетности об использованиигранта;

требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности заих нарушение;

иные условия.

2.15. Требования,которым Получатель гранта должен соответствовать на первое число месяца, вкотором подается заявка:

Получатель гранта не должен получать из бюджетагорода Липецка средства в соответствии с иными муниципальными правовыми актамина цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

Получатель гранта не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель гранта - юридическое лицо не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у Получателя гранта должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у Получателя гранта должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Липецка субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городаЛипецка.

2.16. Перечисление гранта осуществляется нарасчетный (лицевой) счет Получателя гранта, открытый в кредитной организации, втечение пяти рабочих дней с даты заключения Соглашения.

2.17. Средства грантов используются только наосуществление расходов, связанных с реализацией проектов, в том числе наприобретение товаров, работ, услуг для обустройства элементов благоустройства(газонов, клумб, малых архитектурных форм, скамеек, ограждений, игровых,детских, спортивных площадок и размещаемого на них игрового и спортивногооборудования), для создания объектов ландшафтного дизайна, для оформлениявходных групп жилых помещений.

 

3.Требования к отчетности, об осуществлении контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления

грантови ответственности за их нарушение

 

3.1. Управление вСоглашении о предоставлении гранта вправе устанавливать сроки и формыпредоставления Получателем гранта отчетности об использовании гранта.

3.2. Управление и орган муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдений условий,целей и Порядка предоставления грантов. При предоставлении гранта обязательнымусловием его предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении гранта,является согласие Получателей грантов и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по Соглашениям, заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашениям о предоставлении грантов, на осуществлениеУправлением и органом муниципального финансового контроля проверок соблюденияПолучателями грантов условий, целей и Порядка предоставления гранта.

3.3. В случае выявлениянарушений условий предоставления грантов, нецелевого использования грантов,искажения отчетных данных Получатели грантов возвращают в бюджет городаденежные средства в объеме допущенных нарушений.

3.4. При установлении факта(ов), указанных впункте 3.3 настоящего порядка, Получатели грантов осуществляют возвратполученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получениясоответствующего уведомления Управления.

3.5. Неиспользованные средства гранта подлежатвозврату в бюджет города Липецка не позднее 15 июля 2019 года.

3.6. При отказе Получателей грантов отдобровольного возврата указанных средств Управление обеспечивает ихпринудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядкупредоставления

грантов в формесубсидий

на реализациюобщественно

полезных проектов,направленных

на благоустройстводвора(ов)

города Липецка, на 2019год

 

                                 ЗАЯВКА

            научастие в конкурсе "Липецкий дворик" на 2019 год

 

Наименованиепроекта

Заявитель

 

для юридического лица

- название организации-заявителя;

- дата создания организации.

для физического лица

- фамилия, имя, отчество, дата рождения.

 

Контактнаяинформация

 

для юридического лица

- юридический адрес организации;

- фактический адрес организации;

- фамилия, имя, отчество руководителя организации;

- контактные данные руководителя организации (рабочий телефон, сотовый телефон, адрес электронной почты);

- фамилия, имя, отчество лица, ответственного за реализацию проекта;

- контактные данные руководителя проекта (рабочий телефон, сотовый телефон, адрес электронной почты);

- фамилия, имя, отчество бухгалтера организации;

- контактные данные бухгалтера организации (рабочий телефон, сотовый телефон, адрес электронной почты).

для физического лица

- адрес регистрации;

- адрес фактического проживания;

- номера телефонов, факса, сотового телефона для оперативной связи;

- адрес электронной почты (e-mail).

 

    Срокреализации проекта (даты начала и окончания проекта)

    Полнаястоимость проекта (руб.)

    Имеющаясясумма (руб.)

   Запрашиваемая сумма (руб.)

    Дата подачизаявки

    Приложениена... листах.

    С условиямиконкурсного отбора и предоставления гранта в форме субсидии

из бюджетагорода Липецка на 2019 год ознакомлен и согласен.

    Настоящим  даю   согласие   на  обработку  моих  персональных  данных,

содержащихся  в   настоящей   заявке   и  приложенных  к  ней  документах,

уполномоченнымидолжностными лицами администрации города Липецка.

    Ознакомлен с  информацией  о неправомерности включения в состав заявки

персональных  данных   лиц,   не  дававших  согласие  на  их  обработку  в

соответствии  с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных

данных".

    Полноту  и   достоверность   предоставляемых   сведений   (информации)

подтверждаю.

 

 

дляюридического лица                             для физического лица

РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ                         ПОДПИСЬ

(ПОДПИСЬ,ПЕЧАТЬ)

Регистрационныйномер заявки _____________

 

 

 

Приложение N 2

к Порядкупредоставления

грантов в формесубсидий

на реализациюобщественно

полезных проектов,направленных

на благоустройстводвора(ов)

города Липецка, на 2019год

 

ТРЕБОВАНИЯ

КОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ОБЩЕСТВЕННОПОЛЕЗНЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ

НАБЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРА(ОВ) ГОРОДА ЛИПЕЦКА, НА 2019 ГОД

 

1. Проект, направленныйна благоустройство двора(ов), должен состоять из титульного листа и основнойчасти.

2. Титульный лист должен содержать:

- название проекта;

- контактную информацию заявителя (адрес,телефоны);

- срок выполнения проекта (продолжительность,начало и окончание);

- полную стоимость проекта, размер собственныхсредств на реализацию проекта;

- подпись заявителя.

3. Основная часть проекта должна содержать:

- обоснование необходимости проекта,востребованность проекта целевой аудиторией;

- цели проекта, которые формулируют позитивныеизменения в решении проблемы в долгосрочной перспективе, которым будетспособствовать проект;

- задачи проекта, которые имеют четкиеколичественные и качественные характеристики, достижение которых обеспечиваетсяв рамках представленного проекта (не более 3);

- описание проекта включает стратегию имеханизмы достижения поставленных целей, рабочий календарный план реализациипроекта, перечень и описание мероприятий;

- бюджет проекта, который состоит из подробнойсметы проекта. Смета включает необходимые и достаточные расходы, обусловленныесодержанием проекта;

- дальнейшее развитие проекта. Развитиедеятельности в этом направлении после выполнения проекта. Возможные источникидальнейшего финансирования проекта, а также партнеры в его реализации.

 

 

 

Приложение N 3

к Порядкупредоставления

грантов в формесубсидий

на реализациюобщественно

полезных проектов,направленных

на благоустройстводвора(ов)

города Липецка, на 2019год

 

КРИТЕРИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИОБЩЕСТВЕННОЙ

ВОВЛЕЧЕННОСТИЖИТЕЛЕЙ В ПРОЦЕССЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА, И ПОРЯДОК

ОТБОРАПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРА(ОВ)

ГОРОДАЛИПЕЦКА, НА 2019 ГОД

 

1. Критерии отборапроектов:

 

N

Наименование критерия

Содержание (требования) критерия

Балл

1.

Наличие ТОС

да

5

нет

0

2.

Уровень софинансирования жителями

свыше 15

5

от 10% до 15% (включительно)

3

от 5% до 10% (включительно)

2

до 5% (включительно)

1

0%

0

3.

Количество жителей, поддержавших инициативу

свыше 100 человек

5

от 51 до 100 человек

3

до 50 человек

1

4.

Перечень проектов (мероприятий), реализованных во дворе в 2017 - 2019 с участием общественности

свыше 15 мероприятий

5

от 10 до 15 (включительно)

3

от 5 до 10

2

до 5

1

0

0

5.

Наличие дизайн-проекта или схемы благоустройства

дизайн-проект благоустройства

5

схема благоустройства

3

перечень объектов

2

нет

0

6.

Наличие элементов благоустройства, выполненных жителями в данном дворе ранее

(клумбы, МАФы, ландшафтные проекты и т.д.)

Выполнены за счет собственных средств жителей

5

Выполнены на принципах софинансирования

4

Выполнены за счет привлеченных средств

3

нет

0

 

2. Порядок отборапроектов:

2.1. Для определения получателей грантовКомиссия осуществляет оценку проектов по каждому критерию, используя балльноеоценивание: оценки по каждому критерию варьируются от 0 до 5.

2.2. Победители конкурсного отбора определяютсяпутем суммирования баллов по каждому критерию отбора проектов. Победителемпризнается лицо, набравшее наибольшее количество баллов. Если проектыполучателей грантов набрали одинаковое количество баллов, решение принимаетсяоткрытым голосованием. Лучшим считается проект, получивший большинство голосовприсутствующих членов Комиссии по итогам голосования. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

администрации городаЛипецка

от 13.06.2019 N 1073

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА "ЛИПЕЦКИЙ ДВОРИК"

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок деятельности Комиссии по проведению конкурса"Липецкий дворик" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия формируется в целях определенияпобедителей конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий нареализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройстводвора(ов) города Липецка (далее - грант).

1.3. Комиссия в своей деятельностируководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Липецкойобласти, муниципальными правовыми актами города Липецка и настоящим Положением.

 

2.Основные функции Комиссии

 

2.1. Рассмотрениепредставленных материалов и документов.

2.2. Подведение итогов конкурсного отбора иопределение получателей грантов.

 

3.Права и обязанности Комиссии

 

3.1. Для выполненияпоставленных задач Комиссия вправе:

3.1.1. Получать информацию от государственныхорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц, необходимую длявыполнения возложенных не нее задач и функций.

3.1.2. Принимать к рассмотрению любые вопросы впределах предоставленных ей полномочий.

3.1.3. Вносить предложения главе города Липецкапо вопросам, входящим в сферу ее деятельности.

 

4.Порядок организации деятельности Комиссии

 

4.1. Комиссия состоитиз председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссиии членов Комиссии.

4.2. Председатель Комиссии проводит заседанияКомиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

4.3. Заместитель председателя Комиссииисполняет обязанности председателя в период его отсутствия.

4.4. Секретарь Комиссии оповещает членовКомиссии о времени и месте заседания Комиссии, ведет протоколы заседанийКомиссии.

4.5. Формой работы Комиссии является еезаседание.

Заседание Комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от общего числа членов Комиссии.

4.6. Повестку дня заседания Комиссии определяетпредседатель Комиссии или его заместитель по поручению председателя Комиссии.Внеплановые заседания Комиссии созываются по инициативе ее председателя.

4.7. Член Комиссии вправе в любое время заявитьо выходе из состава Комиссии, подав соответствующее заявление в письменнойформе председателю Комиссии.

 

 

 

Приложение N 3

к постановлению

администрации городаЛипецка

от 13.06.2019 N 1073

 

СОСТАВ

КОМИССИИПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА "ЛИПЕЦКИЙ ДВОРИК"

НА2019 ГОД

 

1.

Власов

Константин Викторович

-

заместитель главы администрации города Липецка, председатель Комиссии

2.

Жигаров

Федор Алексеевич

-

первый заместитель председателя Липецкого городского Совета депутатов, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)

3.

Орехова

Элла Валерьевна

-

главный специалист-эксперт управления делопроизводства и протокола администрации города Липецка, секретарь Комиссии

4.

Бондарев

Борис Александрович

-

председатель постоянной комиссии по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству Липецкого городского Совета депутатов (по согласованию)

5.

Воронин

Николай Николаевич

-

и.о. председателя департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка

6.

Кулаков

Александр Николаевич

-

директор МУП "Зеленхоз" города Липецка

7.

Гладышев

Юрий Анатольевич

-

начальник управления Левобережным округом администрации города Липецка

8.

Карташов

Юрий Васильевич

-

начальник управления Октябрьским округом администрации города Липецка

9.

Погорелов

Вячеслав Александрович

-

начальник управления Правобережным округом администрации города Липецка

10.

Райдер

Любовь Анатольевна

-

начальник управления Советским округом администрации города Липецка

11.

Шамаев

Аркадий Михайлович

-

заместитель председателя департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка