Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 26.02.2019 № 299
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа город Елец на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань городского округа город Елец, на 2019 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 26.02.2019 г. | г.Елец | N 299 |
Обутверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округагород Елец на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставленииуслуг по помывке населения в общих отделениях бань городского округа город Елец,на 2019 год
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатовгородского округа город Елец от 25.12.2018 N 118 "О бюджете городскогоокруга город Елец на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов",постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", учитываязаключение прокуратуры города Ельца, комитета экономики и развития малого исреднего предпринимательства администрации городского округа город Елец обоценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актовгородского округа город Елец, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, руководствуясь Уставомгородского округа город Елец, администрация городского округа город Елец постановляет:
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий из бюджета городского округа город Елец на возмещениенедополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывкенаселения в общих отделениях бань городского округа город Елец, на 2019 годсогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец Д.А. Попова.
| Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ЕЛЕЦ НА ВОЗМЕЩЕНИЕНЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИУСЛУГ ПО ПОМЫВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЩИХ
ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, НА 2019 ГОД
1. Общие положения
1.1. Порядокпредоставления субсидий из бюджета городского округа город Елец на возмещениенедополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывкенаселения в общих отделениях бань городского округа город Елец, на 2019 год(далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. НастоящийПорядок разработан в целях обеспечения эффективности использования бюджетныхсредств и регламентирует механизм предоставления субсидий на возмещениенедополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывкенаселения в общих отделениях бань городского округа город Елец (далее -субсидии), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городскогоокруга город Елец (далее - городской бюджет), на 2019 год.
1.3. Нормы настоящегоПорядка распространяются на юридических лиц всех форм собственности ииндивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по помывке населения вобщих отделениях бань городского округа город Елец (далее - город).
1.4. Субсидиипредоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,предоставляющим услуги по помывке населения в общих отделениях бань города изаключившим с комитетом по коммунальному хозяйству администрации городскогоокруга город Елец (далее - Комитет) договор на предоставление услуг по помывкенаселения в общих отделениях бань города (далее - получатели субсидий), набезвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделенияхбань города.
1.5. Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в городском бюджете на предоставлениесубсидий, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетныхассигнований на 2019 год, является Комитет.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1.Получатели субсидий на дату подачи документов для получения субсидий должнысоответствовать следующим требованиям:
- у получателейсубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в городскойбюджет предоставленных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченнаязадолженность перед городским бюджетом;
- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидийне должны получать средства из городского бюджета на основании иныхмуниципальных правовых актов на цели предоставления субсидий;
- наличие общихотделений бань, расположенных на территории города;
- возможностьоказания услуг по помывке населения в общих отделениях бань города на льготныхусловиях.
2.2.Для получения субсидий получатели субсидий в срок до 07.03.2019 подают вКомитет заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку (далее - заявка) и следующие документы:
- документ,подтверждающий цены (полная, льготная) на одну помывку в общих отделениях бань;
- документ,подтверждающий наличие, в соответствии с ГОСТ 32670-2014, группсанитарно-гигиенических помещений со спланированным движением посетителей пофункциональной схеме.
Комитет в течениедвух календарных дней после окончания срока приема документов, указанных внастоящем пункте, в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросыдля получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (дляиндивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) и сведений об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в городской бюджет предоставленных субсидий,бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед городскимбюджетом.
2.3. В течение пятикалендарных дней после получения ответов на указанные в пункте 2.2 настоящегораздела запросы Комитет проверяет документы на соответствие условиям и порядкупредоставления субсидий. По результатам проверки уведомляет получателейсубсидий о принятии решения о предоставлении субсидий или об отказе впредоставлении субсидий.
Основаниями дляотказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствиепредставленных получателем субсидий документов требованиям, установленным впункте 2.2 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
- недостоверностьпредставленной получателем субсидий информации.
Предоставлениесубсидий осуществляется после заключения соглашения о предоставлении субсидиймежду Комитетом и получателем субсидий, которое заключается в течение двухрабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий.
2.4. Субсидиипредоставляются получателям субсидий на возмещение разницы между экономическиобоснованным тарифом и фактически установленным тарифом для населения, но небольше суммы фактически сложившихся убытков от этих помывок.
Экономическиобоснованный тариф на услуги по помывке в общих отделениях бань города поитогам работы за каждый месяц устанавливается Комитетом по согласованию скомитетом экономики и развития малого и среднего предпринимательстваадминистрации городского округа город Елец на основании предоставленныхполучателями субсидий расчетов. Экономически обоснованный тариф на услуги попомывке в общих отделениях бань рассчитывается исходя из общей суммы затрат замесяц, включая затраты на реализацию утвержденного в установленномзаконодательством порядке инвестиционного проекта по модернизации системытеплоснабжения, деленных на количество помывок в общих отделениях бань,согласно представленному отчету о недополученных доходах, возникающих припредоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань города (далее- отчет).
Субсидиирассчитываются за отчетный месяц по следующей формуле:
С = П1 x(Тэо1 - Тп1) + Пn... x (Тэоn... -Тпn...), где
С - фактический объемсубсидий на возмещение разницы в тарифах;
П1, Пn...- количество помывок за отчетный месяц в общих отделениях бань города пофактически установленным тарифам для каждой категории населения;
Тэо1, Тэоn- экономически обоснованный тариф на одну помывку в общих отделениях баньгорода;
Тп1, Тпn...- фактически установленный тариф на одну помывку в общих отделениях бань длякаждой категории населения.
2.5.Получатели субсидий ежемесячно (не позднее 23 числа месяца, следующего заотчетным) предоставляют в Комитет отчет по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку с подтверждающими документами (счета, путевые листы,накладные, договоры, акты и расчеты).
2.6. Комитет втечение пяти дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5настоящего раздела, осуществляет их проверку, издает приказ о распределениисубсидий, платежные поручения на перечисление субсидий и направляет их вфинансовый комитет администрации городского округа город Елец (далее - органмуниципального финансового контроля) не позднее 30 числа месяца, следующего заотчетным.
Перечисление субсидийосуществляется 1 раз в месяц путем перечисления денежных средств с лицевогосчета Комитета на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.7. Предоставлениесубсидий за период с 1 по 25 декабря отчетного финансового года осуществляетсядо 29 декабря текущего года по плановым расчетам расходов по коммунальнымплатежам, с 26 по 31 декабря истекшего финансового года осуществляется в январеочередного финансового года по фактическим расчетам в пределах ассигнований,предусмотренных городским бюджетом на соответствующий финансовый год.
2.8. В случаепревышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетныхассигнований, предусмотренных городским бюджетом на текущий финансовый год наэти цели, размер субсидий для каждого получателя субсидий пропорциональноуменьшается.
3. Требования косуществлению контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственность заих нарушение
3.1. Получателисубсидий обязаны:
- вести раздельныйучет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности, связанной соказанием услуг по помывке населения в общих отделениях бань города;
- в срокипредставлять в Комитет отчет, указанный в пункте 2.5 раздела 2 настоящегоПорядка;
- предоставлятьнеобходимые данные для осуществления проверок целевого использования субсидий.
3.2. Комитет и органмуниципального финансового контроля обязаны проводить проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
3.3. Предоставлениесубсидий приостанавливается в случае непредставления получателем субсидийотчета в установленный срок либо с нарушением требований к его установленнойформе.
3.4. В случаевыявления нарушений условий предоставления субсидий и требований, установленныхв пунктах 2.1, 2.2, 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, и выявленных нарушений пофактам проверок, проведенных Комитетом и органом муниципального финансовогоконтроля, возврат субсидий производится в соответствии со статьей 8 городскогобюджета.
3.5. Контроль заобоснованностью получения и целевым использованием субсидий осуществляетКомитет.
Приложение 1
к Порядкупредоставления
субсидий из средств
бюджета городскогоокруга
город Елец навозмещение
недополученныхдоходов,
возникающих припредоставлении
услуг по помывке населения
в общих отделениях
бань городскогоокруга
Елец, на 2019 год
Председателю комитета покоммунальному
хозяйству администрации городскогоокруга
город Елец
_____________________________________
Заявка
на предоставление субсидий из бюджета городскогоокруга город Елец на
возмещение недополученных доходов, возникающих припредоставлении услуг по
помывке населения в общих отделениях баньгородского округа город Елец,
на 2019 год
В соответствии с решением Совета депутатовгородского округа город Елец
от 25.12.2018 N 118 "О бюджете городскогоокруга город Елец на 2019 год и
плановый период 2020 и 2021 годов"
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
просит предоставить субсидии из бюджетагородского округа город Елец на
возмещение недополученных доходов, возникающих припредоставлении услуг по
помывке населения в общих отделениях баньгородского округа город Елец, на
2019 год.
Вся информация, содержащаяся в заявке, являетсяподлинной.
| Полное наименование заявителя |
|
| Краткое наименование заявителя |
|
| Юридический адрес (место нахождения) |
|
| Данные свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя |
|
| Банковские (платежные) реквизиты для перечисления субсидий: |
|
| ИНН |
|
| КПП |
|
| Номер расчетного счета |
|
| Наименование банка |
|
| БИК |
|
| Номер корсчета |
|
Заявитель (руководитель) _________________________________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение 2
к Порядкупредоставления
субсидий из средств
бюджета городскогоокруга
город Елец навозмещение
недополученныхдоходов,
возникающих припредоставлении
услуг по помывкенаселения
в общих отделениях
бань городскогоокруга
город Елец, на 2019год
ОТЧЕТ
О НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДАХ,ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ПО ПОМЫВКЕНАСЕЛЕНИЯ В ОБЩИХ
ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД ЕЛЕЦ
по ______________________________ за_____________ 20__ года
(наименование юридическоголица,
индивидуальногопредпринимателя)
| N | Показатели | Ед. изм. | Отчетный месяц | |
| Бани всего | В т.ч. Общее отделение | |||
| 1. | Количество помывок |
|
|
|
| 2. | Доходы |
|
|
|
| 3. | Расходы, всего |
|
|
|
| 3.1. | Заработная плата |
|
|
|
| 3.2. | Начисления на зарплату |
|
|
|
| 3.3. | Амортизация |
|
|
|
| 3.4. | Коммунальные расходы |
|
|
|
|
| - вода |
|
|
|
|
| - теплоэнергия |
|
|
|
|
| - электроэнергия |
|
|
|
| 3.5. | Затраты на инвестиционные проекты по реализации программ по модернизации бань |
|
|
|
| 3.6. | Цеховые расходы |
|
|
|
| 3.7. | Общеэксплуатационные расходы |
|
|
|
| 3.8. | Прочие расходы |
|
|
|
| 4. | Убытки |
|
|
|
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель____________________________________________
Главный бухгалтер _________________________________________________________
Ф.И.О. и тел. исполнителя
МП