Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 19.12.2014 № 2314
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 18.06.2013 N 904 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ельца"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 19.12.2014 г. | г.Елец | N 2314 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 18.06.2013 N 904"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории города Ельца"
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных правовых актов, в соответствии сраспоряжением администрации города Ельца от 10.10.2013 N 370-р "Обутверждении штатного расписания администрации города Ельца" (с изменениямиот 15.10.2013 N 384-р, от 31.12.2013 N 538-р, от 03.03.2014 N 72-р, от01.09.2014 N 333-р), учитывая заключение прокуратуры города Ельца,руководствуясь от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигорода Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца"(с изменениями от 19.03.2012 N 396, от 29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354,от 19.08.2013 N 1245, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N 1951),администрация города Ельца постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от18.06.2013 N 904 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Ельца"изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
| Глава города Елеца | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 19 декабря 2014 г.N 2314
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 18 июня 2013 г. N904
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ ВЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Ельца"(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача разрешений наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территории городаЕльца" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические или юридические лица,осуществившие строительство, реконструкцию объектов капитального строительствав полном объеме в соответствии с разрешениями на строительство на принадлежащихим земельных участках, расположенных на территории города Ельца, либо ихуполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации города Ельца (далее - комитетархитектуры и градостроительства) с использованием средств телефонной ипочтовой связи, включая электронную почту;
2) Елецким филиаломобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрЛипецкой области" (далее - многофункциональный центр) при личномобращении, с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города Ельца(далее - администрация города) в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города,комитета архитектуры и градостроительства и многофункционального центра.
Администрация города.Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д.127, телефоны 8 (47467) 2-35-86, 2-22-68. График работы администрации города:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Комитет архитектуры иградостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48 (приемная). График работы комитетаархитектуры и градостроительства:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Справочные телефоныдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-16-29; 2-01-51.
Многофункциональныйцентр. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д,телефон 8 (47467) 4-79-20. График приема граждан по вопросам предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-79-20.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Адрес единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":www.gosuslugi.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативных правовыхактах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о месте приемадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
7) о перечне услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, а также о способах и порядке получения указанных услуг;
8) о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры иградостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
6. На информационномстенде в помещении многофункционального центра, на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет" размещается следующаяинформация:
1) текст Административногорегламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) образец заполнениязаявления о предоставлении муниципальной услуги;
6) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
7) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства;
8) график приемазаявителей в многофункциональном центре, номера справочных телефонов дляполучения информации о предоставлении муниципальной услуги, адреса официальныхсайтов администрации города и многофункционального центра в сети"Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг иадреса электронной почты администрации города и многофункционального центра;
9) информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения документов, являющихся результатомпредоставления необходимых и обязательных услуг.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично вмногофункциональном центре в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации об органе (организации), вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должностилица, принявшего звонок. При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщенномер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Ответ наустное обращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержатьдостоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией по почте должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства готовит письменный ответ на запрос иотправляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Срок подготовкии отправки по почте ответа на запрос гражданина в письменной форме составляет 10дней со дня получения соответствующего запроса.
Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства направляет письменный ответ на запросгражданина по электронной почте в случае, если запрос гражданина получен поэлектронной почте. Срок подготовки и отправки в электронной форме письменногоответа на запрос составляет 10 дней со дня получения соответствующего запроса.
Ответ на запрос вписьменной форме должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность,фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего ответ,фамилию, имя, отчество (при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальнойуслуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Ельца".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям гражданадминистрации города (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигорода Ельца (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства).
13. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействует:
1) с УправлениемРосреестра по Липецкой области для получения сведений, содержащихся вправоустанавливающих документах на земельный участок;
2) с Инспекциейгосударственного строительного надзора Липецкой области (далее - ИГСН Липецкойобласти) для получения заключения органа государственного строительного надзора(в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительногонадзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключения федерального государственного экологического надзора вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
14. В целях получениядокументов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,заявитель обращается:
1) в коммерческиеорганизации, имеющие допуск к определенному виду или видам работ, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства дляизготовления:
схемы, отображающейрасположение построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границахземельного участка и планировочную организацию земельного участка,
выполнения инженерныхизысканий,
схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства,
материалов,содержащихся в проектной документации в соответствии с частью 18 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации:
перечня мероприятийпо охране окружающей среды,
перечня мероприятийпо обеспечению пожарной безопасности,
перечня мероприятийпо обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры,отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектамделового, административного, финансового, религиозного назначения, объектамжилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации),
перечня мероприятийпо обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требованийоснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемыхэнергетических ресурсов;
2) в организации,осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, дляоформления документов, подтверждающих соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанных представителями организаций;
3) в страховуюкомпанию для получения документа, подтверждающего заключение договораобязательного страхования гражданской ответственности владельца опасногообъекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте всоответствии с законодательством Российской Федерации об обязательномстраховании гражданской ответственности владельца опасного объекта запричинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
4) в организацию,имеющую лицензию на проведение кадастровых работ, для получения техническогоплана, подготовленного в соответствии с требованиями статьи 41 Федеральногозакона "О государственном кадастре недвижимости" (далее - техническийплан);
5) к индивидуальнымпредпринимателям или юридическим лицам, имеющим допуск саморегулируемойорганизации в области строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства при осуществлении строительства, реконструкции объектакапитального строительства на основании договора для получения акта приемкиобъекта капитального строительства (в случае осуществления строительства,реконструкции на основании договора) и документа, подтверждающего соответствиепостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющимстроительство, документа, подтверждающего соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектной документации,в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, атакже лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства.
15. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением органов и организаций, указанных в пункте 14Административного регламента.
Результатпредоставления муниципальной услуги
16. Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объектав эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектакапитального строительства, расположенного на территории города Ельца, илиотказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенногона территории города Ельца.
Документом,подтверждающим принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, являетсяразрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешенияна строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее- разрешение на ввод).
Документом,подтверждающим принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, является уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту(далее - уведомление об отказе).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
17. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня получениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день.Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, в случае исправления допущенных опечаток и ошибок составляет 5 дней смомента регистрации заявления об обнаружении опечаток и ошибок в документе,выданном в результате предоставления муниципальной услуги.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
18. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации;
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешенияна строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее -Постановление Правительства Российской Федерации "О форме разрешения настроительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию");
5) постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлениидокумента, необходимого для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации"Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на вводобъекта в эксплуатацию");
6) приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на вводобъекта в эксплуатацию";
7) Генеральным планомгорода Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов городаЕльца от 30.12.2008 N 344;
8) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель
должен предоставитьсамостоятельно
19. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города черезмногофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (далее - заявление) в письменном виде. В заявлении должно бытьуказано:
1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) (при обращении физического лица);
2) полноенаименование и реквизиты организации (при обращении юридического лица);
3) почтовый адрес;
4) способ получениядокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
5) дата подачизаявления.
Заявление должно бытьподписано заявителем лично.
20. Заявление можетбыть направлено в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением овручении либо в форме электронного документа.
21. К заявлениюприлагаются следующие документы:
1) акт приемкиобъекта капитального строительства (в случае осуществления строительства,реконструкции на основании договора);
2) документ,подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и подписанныйлицом, осуществляющим строительство;
3) документ,подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, атакже лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства;
4) документы,подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии);
5) схема,отображающая расположение построенного, реконструированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), заисключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
6) документ,подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результатеаварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцаопасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
7)правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы(их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
8) технический план.
22. В случае еслилицо, осуществившее строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства, в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительствоне передало безвозмездно в администрацию города документы, указанные в пункте18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то для полученияразрешения на ввод необходимо предоставить сведения о площади, о высоте иколичестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетяхинженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерныхизысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документациипредусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительногокодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства.
23. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель физического или юридическоголица, осуществившего строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство напринадлежащем ему земельном участке, расположенном на территории города Ельца,дополнительно предоставляется доверенность, оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
24. Не допускаетсятребовать у заявителя иных документов для получения разрешения на ввод, заисключением указанных в пунктах 21 - 23 Административного регламента.
25. При направлениизаявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копиидокументов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данныедокументы, в установленном порядке.
26. Электронныедокументы оформляются с применением электронной подписи в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") ипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся
в распоряженииадминистрации города, а также документов,
подлежащих получениюпосредством межведомственного
информационноговзаимодействия
27. В распоряженииадминистрации города находятся следующие документы:
1) градостроительныйплан земельного участка или утвержденный проект планировки и проект межеваниятерритории;
2) разрешение настроительство.
28. Документы исведения, подлежащие получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия:
1) сведения,содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок,находящиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок ним;
2) заключение органагосударственного строительного надзора (в случае, если предусмотреноосуществление государственного строительного надзора) о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям технических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
29. Заявитель вправепредоставить документы, указанные в настоящем подразделе Административногорегламента, по собственной инициативе.
Исчерпывающий переченьоснований для отказа
в приеме заявления
30. Основаниями дляотказа в приеме заявления являются:
1) обращение сзаявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) заявление несодержит сведений, указанных в пункте 19 Административного регламента;
3) оформлениедокументов с нарушением требований законодательства Российской Федерации итребований Административного регламента;
4) предоставлениенеполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 21 Административногорегламента.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
31. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
32. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствиедокументов, указанных в пунктах 21, 27, 28 Административного регламента;
2) несоответствиеобъекта капитального строительства требованиям градостроительного планаземельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствиеобъекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении настроительство;
4) несоответствиепараметров построенного, реконструированного объекта капитального строительствапроектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектовиндивидуального жилищного строительства.
33. Основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, кроме указанных в пункте 32Административного регламента, является невыполнение лицом, осуществившимстроительство, реконструкцию, требований, предусмотренных частью 18 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В таком случаеразрешение на ввод выдается только после передачи безвозмездно в администрациюгорода сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объектакапитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одногоэкземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копийразделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одногоэкземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
34. Неполучение илинесвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 28Административного регламента, не может являться основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающийперечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
35. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги:
1) подготовка актаприемки объекта капитального строительства (в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора);
2) оформлениедокумента, подтверждающего соответствие построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
3) оформлениедокумента, подтверждающего соответствие построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства;
4) оформлениедокументов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанных представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии);
5) изготовлениесхемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка;
6) выполнениеинженерных изысканий;
7) оформлениематериалов, содержащихся в проектной документации, в соответствии с частью 18статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) оформление схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства;
9) выдача документа,подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результатеаварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
10) подготовкадокумента, содержащего сведения о площади, о высоте и количестве этажейпланируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-техническогообеспечения, подписанного застройщиком;
11) оформлениетехнического плана.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
36. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Размер платы,взимаемой с заявителя при оказании услуг,
которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
37. Предоставлениеуслуг, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 10 пункта 35 Административногорегламента, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется бесплатно.
38. Предоставлениеуслуг, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 пункта 35 Административногорегламента, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется платно.
39. Размер платы,взимаемой с заявителя за оказание услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливаетсяорганизациями независимо от организационно-правовой формы, а такжеиндивидуальными предпринимателями самостоятельно с учетом окупаемости затрат наих оказание, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и должен быть экономически обоснован.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокумента, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
40. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не долженпревышать 15 минут.
Срок регистрациизаявления
41. Регистрациязаявления осуществляется в день его поступления в администрацию города.
В случае подачизаявления и документов в электронном виде регистрация заявления осуществляетсяв течение дня завершения проверки электронной подписи.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к залу ожидания, местам для заполнения
заявления,информационному стенду, содержащему образец
заполнения заявленияи перечень документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги
42. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещенияхмногофункционального центра.
Вход в зданиемногофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, местонахождения, режим работы.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления иполучении документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками),количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностейдля их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а такжеинформационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6настоящего Административного регламента.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями (кресельными секциями), столами (стойками) иканцелярскими принадлежностями.
Помещениямногофункционального центра для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера окна (кабинета), фамилии, имени, отчествасотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приемазаявителей, а также должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы сотрудников многофункционального центра.
43. Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
44. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме;
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства;
3) транспортнаядоступность здания многофункционального центра.
45. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства.
46. При предоставлениимуниципальной услуги заявитель не взаимодействует с должностными лицамикомитета архитектуры и градостроительства.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
47. Прием заявлений ивыдача заявителям документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, а также информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда,осуществляется многофункциональным центром в соответствии с соглашением овзаимодействии с администрацией города.
48. При реализациисвоих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги,кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
49. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, в том числе с использованиемуниверсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя наедином портале государственных и муниципальных услуг и подписания документовэлектронной подписью.
50. Для подписаниязаявления и приложенных документов допускаются к использованию средстваэлектронной подписи класса не ниже КС1.
51. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная юридическим лицом, должна быть удостоверена усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица сиспользованием средств электронной подписи класса не ниже КС1, а доверенность,выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной подписью нотариуса сиспользованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
52. Заявительпредставляет заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг путем заполнения специальнойинтерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации(нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспеченияоднозначной и конфиденциальной доставки сообщений и ответа заявителю вэлектронном виде).
53. При направлениизаявления и документов в электронной форме обеспечивается возможностьнаправления заявителю сообщения, подтверждающего их прием, а также документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в электроннойформе.
54. Заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанныеэлектронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требованийАдминистративного регламента, признаются равнозначными заявлению и документам,подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур,требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
55. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием ирегистрация заявления и приложенных документов;
2) проверка наличиядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целяхустановления необходимости межведомственного информационного взаимодействия;
3) направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4) принятие решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача (направление)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
56. Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории города Ельца" приведена в приложении 2 кАдминистративному регламенту.
Прием и регистрациязаявления и приложенных документов
57. Основанием дляначала административной процедуры по приему и регистрации заявления иприложенных к нему документов является обращение заявителя с заявлением иприложенными к нему документами.
58. В случае личногообращения заявителя через многофункциональный центр сотрудник многофункциональногоцентра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя и его полномочия.Проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут.
59. Сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, при установлении оснований,предусмотренных пунктом 30 Административного регламента:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручаетуведомление об отказе в приеме заявления и приложенных документов с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа, и возвращает заявление иприложенные документы заявителю.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут.
60. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме заявления и приложенных документов,предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) в течение 10 минутпринимает заявление с приложенными документами и выдает заявителю расписку вприеме заявления и документов с указанием даты приема заявления, фамилии,имени, отчества, должности сотрудника многофункционального центра, ведущегоприем;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление и документы заявителя в администрациюгорода в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующимисоглашениями и регламентами информационного взаимодействия.
61. Если заявительпредставил документы в электронном виде, то должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства проверяет действительность электроннойподписи, с использованием которой подписан пакет электронных документов,самостоятельно с использованием имеющихся средств проверки электронной подписиили средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра в день поступления заявления и приложенных документов.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 3 дней содня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом вэлектронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Обэлектронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанногорешения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета архитектуры иградостроительства с использованием средств электронной подписи класса не нижеКС1 и направляется в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае признаниядействительности электронной подписи и отсутствия оснований для отказа в приемезаявления, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства в течение дня завершенияпроверки электронной подписи передает поступившее заявление с приложеннымидокументами для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства (если заявителем является юридическое лицо)или в комитет по обращениям граждан (если заявителем является физическое лицо)и направляет заявителю сообщение в электронной форме, подтверждающее приемзаявления и приложенных к нему документов.
В случае признаниядействительности электронной подписи, но наличия оснований для отказа в приемезаявления, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 3 дней со днязавершения проверки электронной подписи направляет заявителю уведомление оботказе в приеме заявления и возвращает приложенные документы.
62. В случаепоступления заявления и приложенных документов в администрацию города почтовымотправлением с уведомлением о вручении при установлении оснований,предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства письменно уведомляет заявителя оботказе в приеме документов и возвращает представленные документы заявителюпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней со дняпоступления документов в администрацию города.
В случае отсутствияоснований, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства в течение дня поступлениязаявления и приложенных документов передает поступившее заявление длярегистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства (если заявителем является юридическое лицо) или в комитет пообращениям граждан (если заявителем является физическое лицо).
63. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваили должностное лицо комитета по обращениям граждан, ответственное зарегистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем присвоенияему регистрационного номера и занесения соответствующей записи в журналрегистрации обращений в администрацию города, передает заявление и приложенныедокументы первому заместителю главы администрации города для рассмотрения.
Административныедействия осуществляются в день поступления заявления и приложенных документов кдолжностному лицу, ответственному за регистрацию заявления.
64. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление и приложенныедокументы, оформляет соответствующую резолюцию и направляет заявление иприложенные документы в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
65. Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления и приложенныхдокументов является присвоение заявлению регистрационного номера, занесениесоответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города инаправление на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
66. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления иприложенных документов составляет 2 рабочих дня.
Проверка наличиядокументов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги,в целях установления необходимости
межведомственногоинформационного взаимодействия
67. Основанием дляначала административной процедуры по проверке наличия документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, в целях установления необходимостимежведомственного информационного взаимодействия, является поступление кдолжностному лицу комитета архитектуры и градостроительства зарегистрированногозаявления с приложенными к нему документами после оформления необходимыхрезолюций.
68. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства осуществляет проверку предоставленныхзаявителем документов на предмет наличия (отсутствия) документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряженииадминистрации города или подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия.
В случае отсутствиядокументов, указанных в пункте 27 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства осуществляет их поиск винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности и прилагает ккомплекту документов, предоставленных заявителем.
В случае отсутствиядокументов, указанных в пункте 28 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства устанавливает необходимостьмежведомственного информационного взаимодействия.
69. Результатомадминистративной процедуры по проверке наличия документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в целях установления необходимостимежведомственного информационного взаимодействия является определениенеобходимости направления запроса в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 15 минут в течение дняпоступления заявления и документов к должностному лицу комитета архитектуры иградостроительства.
Направление запросовв порядке межведомственного
информационноговзаимодействия
70. Основанием дляначала административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является установлениеотсутствия документов, указанных в пункте 28 Административного регламента.
71. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапроса:
1) формирует запросыо предоставлении недостающих сведений в электронном виде (при наличии техническойвозможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационноговзаимодействия или на бумажном носителе;
2) обеспечиваетподписание запросов о предоставлении недостающих сведений;
3) направляет запросыв порядке межведомственного информационного взаимодействия в УправлениеРосреестра по Липецкой области и если предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора в ИСГН Липецкой области с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а приотсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
72. Административнаяпроцедура по направлению запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия осуществляется в течение дня поступления заявления и документовк должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный срокожидания ответа на запрос с использованием межведомственного информационноговзаимодействия составляет 5 рабочих дней.
Принятие решения опредоставлении или об отказе
в предоставлениимуниципальной услуги
73. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или оботказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие полного комплектадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
74. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства рассматривает документы на предметпроверки наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, установленных пунктом 32 и пунктом 33 Административногорегламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 3 часа в течение дняпоступления полного комплекта документов к должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства.
75. В случае если пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства неосуществлялся государственный строительный надзор, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства проводит осмотр объекта капитальногостроительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объектакапитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объектатребованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительномплане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейногообъекта в проекте планировки территории и в проекте межевания территории, атакже требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заисключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 3 рабочих дня.
76. По результатамрассмотрения документов должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит проект разрешения на ввод или проект уведомления оботказе и передает его с комплектом документов на проверку председателю комитетаархитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 20 минут.
77. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего днярассматривает предоставленные материалы и согласовывает подготовленный проектразрешения на ввод или проект уведомления об отказе.
78. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства передает согласованный проектразрешения на ввод или уведомления об отказе первому заместителю главыадминистрации города.
79. Первыйзаместитель главы администрации города подписывает разрешение на ввод илиуведомление об отказе. Подпись первого заместителя главы администрации городазаверяется печатью администрации города.
Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства осуществляет регистрацию разрешенияна ввод в журнале учета разрешений на ввод или уведомления об отказе в журналерегистрации исходящей корреспонденции.
80. Максимальный сроквыполнения административных действий, указанных в пунктах 78, 79, составляет 1рабочий день.
81. Результатомадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги является подписанное и зарегистрированноеразрешение на ввод или уведомление об отказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
Выдача (направление)документа, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
82. Основанием дляначала административной процедуры по выдаче (направлению) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличиеподписанного и зарегистрированного разрешения на ввод или уведомления оботказе.
83. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства в соответствии с заявлениемопределяет способ выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
В случае еслизаявителем выбран способ получения лично, то должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства передает посредством курьерской службыдокумент, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в многофункциональныйцентр в течение дня его регистрации и информирует заявителя посредствомтелефонной связи о необходимости его получения в многофункциональном центре втечение следующего рабочего дня.
Сотрудникмногофункционального центра выдает документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, заявителю лично под роспись в зданиимногофункционального центра. Максимальный срок выполнения административногодействия составляет 15 минут в течение дня, следующего за днем его регистрации.
В случае еслизаявитель не явился в многофункциональный центр за получением документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в указанный срок,сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего днянаправляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальнойуслуги, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае еслизаявителем выбран способ получения по почте, в электронной форме, то в течениедня, следующего за днем регистрации документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства направляет документ почтовым отправлением с уведомлением овручении или в электронной форме через единый портал государственных имуниципальных услуг.
84. Второй экземплярдокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вместес комплектом представленных заявителем документов размещается в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности.
85. Результатом административнойпроцедуры по выдаче (направлению) заявителю документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, является соответствующее подтверждениеполучения заявителем документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
86. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положенийАдминистративного регламента.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
87. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателемкомитета архитектуры и градостроительства и включает в себя проведение плановыхи внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствиекоторых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение обращений,содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адрес администрациигорода в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
88. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности действий, определенных административными процедурами всоответствии с Административным регламентом.
89. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услугисо стороны граждан, их
объединений иорганизаций
90. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решенийи действий (бездействия) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства, принятых (осуществленных) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектурыи градостроительства в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
91. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
92. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
93. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
94. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
95. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием официального сайта администрации города или единого порталагосударственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
96. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства,должностного лица комитета архитектуры и градостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
97. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
98. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
99. При подаче жалобыв электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
100. При подачежалобы через многофункциональный центр сотрудник многофункционального центраобеспечивает ее передачу в администрацию города в течение дня поступленияжалобы в порядке, установленном соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией города.
Время приема жалоб вмногофункциональном центре совпадает с графиком приема граждан по вопросупредоставления муниципальной услуги.
Сроки рассмотренияжалобы
101. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления вадминистрацию города. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней содня ее регистрации. В случае обжалования отказа комитета архитектуры и градостроительстваи его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
102. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
103. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
104. Жалоба можетбыть оставлена без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
105. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа,являющегося результатом муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления председатель комитетаархитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу города Ельцаи направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
106. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяв электронной форме.
107. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя комитетаархитектуры и градостроительства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
108. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
109. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе города Ельца.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
110. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрении жалобы
111. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, посредством консультации при личном приеме вмногофункциональном центре, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Выдачаразрешений
на ввод объектов вэксплуатацию
при осуществлениистроительства,
реконструкцииобъектов капитального
строительства,расположенных
на территории городаЕльца"
+----------------------+
| |
| Оформляется на | Кому______________________________________
| официальном бланке | (фамилия, имя, отчество - для граждан)
| администрации города | ___________________________________________
| Ельца | (почтовый индекс и адрес)
| | ___________________________________________
+----------------------+ (полное наименование организации -
дляюридических лиц,
почтовыйиндекс и адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на ввод объектав эксплуатацию
Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитальногостроительства)
расположенного по адресу: _________________________________________________
Заявление принято "__" __________ 20__ г.,зарегистрировано N ____________.
По результатам рассмотрения заявления Вамотказано в выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию____________________________________________
(наименованиеобъекта капитального
строительства)
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
на основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать причину отказа в соответствии сдействующим законодательством
Первый заместитель главы
администрации города Ельца _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20 г.
М.П.
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Выдачаразрешений на ввод
объектов вэксплуатацию
при осуществлениистроительства,
реконструкцииобъектов капитального
строительства,расположенных
на территории городаЕльца"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ ВЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием и регистрация заявления иприложенных документов |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Проверка наличия документов, необходимых дляпредоставления муниципальной|
| услуги, в целях установлениянеобходимости межведомственного |
| информационноговзаимодействия |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
+---------------+
| \/
| +-------------------------------------------+
| | Направление запроса в порядке |
| | межведомственного информационного |
| | взаимодействия |
| +-------+-----------------------------------+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о предоставлении или оботказе в предоставлении |
| муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) документа, являющегосярезультатом предоставления |
| муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------------------------------------------+