ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
01.06.2016 г. | г.Елец | N 989 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 09.08.2013 N1198 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельныхучастков" (с изменениями от 10.10.2014 N 1782)
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, учитываязаключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883), администрация городскогоокруга город Елец постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от09.08.2013 N 1198 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных плановземельных участков" (с изменениями от 10.10.2014 N 1782) изменения,изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 01.06.2016 N 989
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 09.08.2013 N 1198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительныхпланов земельных участков" (далее - Административный регламент) разработанв целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические или юридические лица,планирующие осуществить строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) на принадлежащих им земельныхучастках, расположенных на территории городского округа город Елец, либо ихуполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средствтелефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудникамиобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении в структурноеподразделение многофункционального центра, с использованием средств телефоннойи почтовой связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, на официальном сайте администрации городскогоокруга город Елец (далее - администрация города) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"),с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг ипортала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информация оместах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электроннойпочты и официальных сайтов (при наличии) администрации города, комитетаархитектуры и градостроительства, многофункционального центра и его структурныхподразделений.
Администрация города.Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127,телефон 8 (47467) 2-35-86, 2-22-68.
График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города (при наличии) в сети "Интернет", содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Комитет архитектуры иградостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48. График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочные телефоныдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-16-29; 2-01-51.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства: gpad@yelets.lipetsk.ru.
Многофункциональныйцентр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, город Липецк, ул. Теперика,д. 1, телефон 8 (4742) 388-414.
График работы:
понедельник, вторник,среда, четверг с 08-30 час. до 17-30 час.;
пятница с 08-30 час.до 16-30 час.;
перерыв с 13-00 час.до 14-00 час.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет":http://www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
Елецкий городскойотдел многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделемногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-79-20.
Адрес электроннойпочты Елецкого городского отдела многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местахнахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонахиных структурных подразделений многофункционального центра размещена наофициальном сайте многофункционального центра в сети "Интернет".
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделенияхмногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
Адрес единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru.Адрес портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети"Интернет": http://pgu48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о возможныхспособах подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее -заявление);
7) о местахнахождения, графиках работы, справочных телефонах структурных подразделениймногофункционального центра, через которые может быть подано заявление приличном приеме;
8) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
6. На информационномстенде в помещении Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра, на официальном сайте администрациигорода в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) образец заявления;
4) основания дляотказа в приеме заявления;
5) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
8) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефоновкомитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра и егоструктурных подразделений, адресах официальных сайтов администрации города имногофункционального центра в сети "Интернет", адресах единогопортала государственных и муниципальных услуг, портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области, адресах электронной почты администрациигорода, многофункционального центра и его структурных подразделений;
9) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в Елецкомгородском отделе или ином структурном подразделении многофункционального центрав часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги приличном приеме либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации об органе (организации), в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) должностного лицаархитектуры и градостроительства или сотрудника многофункционального центра,принявшего звонок. При невозможности должностного лица комитета архитектуры иградостроительства или сотрудника многофункционального центра, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся долженбыть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.Ответ на устное обращение (лично или по телефону) за консультацией долженсодержать достоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении по адресу, указанному в обращении, в срок не более 10дней со дня поступления обращения в администрацию города.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 10 дней со дняпоступления обращения в администрацию города.
Ответ на обращение опорядке предоставления муниципальной услуги должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) должностного лица администрации города, подписавшего ответ, фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельныхучастков".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры и градостроительстваво взаимодействии с многофункциональным центром в лице его структурныхподразделений.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
13. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие:
1) с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии для получениясведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок,и получения кадастрового паспорта земельного участка;
2) с муниципальнымунитарным предприятием "Елецводоканал", с Акционерным обществом"Газпром газораспределение Липецк", с филиалом Публичногоакционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" дляполучения информации о технических условиях подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
3) с филиаломобластного государственного унитарного предприятия"Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ для получения информации орасположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства.
14. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) подготовка,утверждение и выдача градостроительного плана либо утверждение и выдачаградостроительного плана;
2) отказ в выдаче градостроительногоплана земельного участка.
16. В случае принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается (направляется)градостроительный план земельного участка по форме, утвержденной приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка",подписанный председателем комитета архитектуры и градостроительства (далее -градостроительный план) и копия правового акта администрации города о егоутверждении (далее - правовой акт об утверждении градостроительного плана) либокопия правового акта об утверждении градостроительного плана (в случае еслиградостроительный план разработан коммерческой организацией).
17. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается(направляется) уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана по формесогласно приложению 1 к Административному регламенту (далее - уведомление оботказе).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
18. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня получениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет один рабочий день.
Срок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вслучае исправления допущенных опечаток и ошибок составляет 3 рабочих дня смомента регистрации заявления об обнаружении опечаток и ошибок в документе,выданном в результате предоставления муниципальной услуги.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
19. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
5) Генеральным планомгорода Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов городаЕльца от 30.12.2008 N 344;
6) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455;
7) Уставом городскогоокруга город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятым решениемСовета депутатов города Ельца от 10.07.2015 N 254.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии с законодательнымиили иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен предоставить самостоятельно
20. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города через Елецкийгородской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центрас заявлением в письменном виде.
В заявлении должнобыть указано:
1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) (при обращении физического лица);
2) полноенаименование и реквизиты организации (при обращении юридического лица);
3) почтовый адрес;
4) цель обращения(утверждение градостроительного плана, подготовленного коммерческойорганизацией, имеющей лицензию на изготовление градостроительного плана, илиподготовка и утверждение градостроительного плана);
5) переченьприлагаемых документов (в случае если заявитель прилагает к заявлениюдокументы, необходимые для получения муниципальной услуги);
6) способ выдачидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (приличном приеме, почтовым отправлением или в электронной форме).
Заявитель -физическое лицо лично подписывает заявление и указывает дату его составления.
Заявлениеюридического лица должно быть подписано руководителем заявителя и заверенопечатью (при наличии печати).
21. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель физического или юридическоголица, планирующего осуществить строительство, реконструкцию объектакапитального строительства (за исключением линейных объектов) на принадлежащемему земельном участке, расположенном на территории городского округа городЕлец, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя.
В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть предоставлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
22. В случае еслиправо на земельный участок, принадлежащий заявителю не зарегистрировано вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кзаявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок.
23. В случае еслизаявитель обращается за утверждением градостроительного плана, к заявлениюприлагается градостроительный план, разработанный и выданный коммерческойорганизацией, имеющей лицензию на изготовление градостроительного плана.
24. Заявление идокументы, указанные в пунктах 20 - 23 Административного регламента, могут бытьнаправлены в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
25. В случае подачизаявления и документов при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
26. В случаенаправления заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении копииприлагаемых документов должны быть удостоверены нотариально либо завереныорганизациями, выдавшими их в установленном порядке.
27. Электронныедокументы оформляются с применением электронной подписи в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") ипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
28. Комитетархитектуры и градостроительства, Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Административным регламентом.
Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат предоставлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
29. В распоряженииадминистрации города в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности находится топографическая съемка земельного участка.
30. При обращении запредоставлением муниципальной услуги заявитель вправе предоставить пособственной инициативе следующие документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на негозарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
2) кадастровыйпаспорт земельного участка;
3) информацию орасположенных в границах земельного участка объектах капитальногостроительства;
4) техническиеусловия.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приеме заявления
31. Основаниями дляотказа в приеме заявления являются:
1) обращение сзаявлением лица, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
2) заявление несодержит сведений, указанных в пункте 20 Административного регламента.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
32. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
33. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) земельный участокпредоставлен для строительства линейного объекта или занят линейным объектом;
2) земельный участокрасположен в границе территории объектов культурного наследия или вновьвыявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
3) земельный участокрасположен в двух или нескольких территориальных зонах;
4) отсутствиесведений о границах земельного участка в Федеральной службе государственнойрегистрации, кадастра и картографии.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
34. Обращение запредоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
35. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
36. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокументов, являющихся результатом
предоставлениямуниципальной услуги
37. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать15 минут.
Срок регистрациизаявления
38. Регистрациязаявления осуществляется в течение 10 минут дня поступления заявления вадминистрацию города.
В случае обращения запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявлениерегистрируется в течение 10 минут дня завершения проверки действительностиэлектронной подписи, с использованием которой подписан пакет электронныхдокументов
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам для ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
39. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкогогородского отдела и иных структурных подразделений многофункционального центра.
Вход в зданиеструктурного подразделения многофункционального центра оборудуется:
1) информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименованиеучреждения, место нахождения, режим работы;
2) пандусом и расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
Лицам с ограниченнымивозможностями здоровья при необходимости сотрудниками многофункциональногоцентра оказывается помощь при передвижении в помещениях Елецкого городскогоотдела и иных структурных подразделений многофункционального центра.
На территории,прилегающей к структурному подразделению многофункционального центра,располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, втом числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средствинвалидов.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления,оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а такжеинформационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6Административного регламента, на информационном стенде должно соответствоватьоптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
При размещенииинформационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками), в том числе столами,приспособленными для инвалидов, использующих кресла-коляски, и канцелярскимипринадлежностями и размещаются в стороне от входа для беспрепятственногоподъезда и разворота колясок.
Помещениямногофункционального центра, предназначенные для приема заявителей, должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе лица сограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям для работысотрудников многофункционального центра.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчествасотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приемазаявителей, персональным компьютером, печатающим устройством.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
40. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможность смомента подачи заявления получать сведения о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время;
4) транспортнаядоступность зданий Елецкого городского отдела или иных структурныхподразделений многофункционального центра.
5) доступностьпомещений Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра для инвалидов.
41. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при полученииградостроительного плана и копии правового акта о его утверждении либоуведомления об отказе;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
42. Заявитель невзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства, так как при предоставлении муниципальной услуги выполнениеадминистративных процедур по приему заявления и выдаче градостроительного планаи копии правового акта о его утверждении или уведомления об отказеосуществляется сотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
43. Прием заявлений,информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационного стенда, прием жалоб на решения и (или) действия(бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лицкомитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальнойуслуги, а также выдача заявителям градостроительного плана и копии правовогоакта о его утверждении или уведомления об отказе, при личном приемеосуществляются Елецким городским отделом и иными структурными подразделениямимногофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города (далее- соглашение о взаимодействии).
44. При реализациисвоих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги,кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
45. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением простой электроннойподписи.
В случае еслизаявитель прилагает к заявлению документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, то пакет электронных документов должен быть удостоверенусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1.
Допускаетсяпредоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованиемуниверсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя наедином портале государственных и муниципальных услуг или порталегосударственных и муниципальных услуг Липецкой области и подписания документовэлектронной подписью.
46. Заявительпредоставляет заявление в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг или портал государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью его правомочного должностного лица с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписикласса не ниже КС1.
47. При направлениизаявления и приложенных документов в форме электронного документаобеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме:
1) сообщения,подтверждающего прием заявления, либо уведомления об отказе в приеме заявления;
2) градостроительногоплана и правового акта о его утверждении либо уведомления об отказе.
48. Заявление,подписанное простой электронной подписью в случае если заявитель не прилагает кзаявлению документы, необходимые для получения муниципальной услуги, либоусиленной квалифицированной электронной подписью в случае если заявитель пособственной инициативе приложил к заявлению документы, необходимые дляполучения муниципальной услуги, и поданное с соблюдением требованийАдминистративного регламента, признается равнозначным заявлению, подписанномусобственноручной подписью и предоставленному на бумажном носителе.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
49. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления иприложенных документов (при наличии);
2) регистрациязаявления;
3) проверка наличиядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целяхустановления необходимости межведомственного информационного взаимодействия;
4) направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
5) принятие решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) выдача(направление) градостроительного плана, копии правового акта о его утвержденииили уведомления об отказе.
50. Административныепроцедуры, указанные в подпунктах 1 и 6 пункта 49 Административного регламента,выполняются сотрудниками Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра в случае обращения при личном приеме.
Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" приведенав приложении 2 к Административному регламенту.
Прием заявления иприложенных документов (при наличии)
51. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
52. В случае личногообращения заявителя через Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра сотрудник многофункциональногоцентра, ведущий прием:
1) устанавливаетличность заявителя и его полномочия;
2) проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 минут.
53. При установленииоснований, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принятьмеры по их устранению, оформляет и выдает уведомление об отказе в приемезаявления и документов (при наличии) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа и возвращает заявление и приложенные документызаявителю.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
54. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 10 минутпринимает заявление с приложенными документами (при наличии) и выдает заявителюрасписку в приеме заявления и документов (при наличии) с указанием даты приемазаявления, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должностисотрудника многофункционального центра, ведущего прием;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление и документы (при наличии) заявителя вадминистрацию города в соответствии с технологиями, предусмотреннымисоглашением о взаимодействии.
55. Если заявительпредставил заявление в электронном виде с использованием простой электроннойподписи, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги в электронном виде,проверяет действительность электронной подписи с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в деньпоступления заявления.
Если заявительпредставил заявление в электронном виде с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, то должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,проверяет действительность электронной подписи самостоятельно с использованиемимеющихся средств электронной подписи или средств информационной системыголовного удостоверяющего центра, а также с использованием средствинформационной системы аккредитованного удостоверяющего центра в деньпоступления заявления.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,осуществившее проверку в течение 10 минут дня завершения проведения проверкинаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи",которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверку, сиспользованием средств электронной подписи не ниже класса КС1 и направляетсяпосредством единого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае отсутствияоснований, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществившее проверку, втечение дня завершения проверки электронной подписи передает поступившеезаявление для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства и направляет заявителю сообщение в электронной формео приеме заявления и документов (при наличии).
56. В случаепоступления заявления и приложенных документов в администрацию города почтовымотправлением с уведомлением должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления, проверяет предоставленныедокументы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приемедокументов, установленных пунктом 31 Административного регламента
Максимальный сроквыполнения административных действий 5 минут.
57. При установленииоснований, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, должностноелицо комитета и архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутготовит уведомление об отказе в приеме документов;
2) направляетуведомление об отказе в приеме документов и представленные заявителем документыпочтовым направлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный взаявлении, в течение рабочего дня поступления заявления.
58. При отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутзаполняет уведомление о почтовом отправлении;
2) в течение 1 часапередает поступившее заявление с приложенными документами для регистрации вкомитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства иотправляет заполненное уведомление о почтовом отправлении на почтовый адресзаявителя.
59. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления и приложенныхдокументов (при наличии) является выдача (направление) заявителю:
1) расписки вполучении документов, сообщения в электронной форме, подтверждающего приемзаявления и приложенных документов (при наличии), либо заполненного уведомленияо почтовом отправлении;
2) уведомления оботказе в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления и приложенныхдокументов составляет 15 минут.
Регистрация заявления
60. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления и приложенных документов (при наличии) вкомитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства.
61. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявление иприложенные документы (при наличии) первому заместителю главы администрациигородского округа город Елец (далее - первый заместитель главы администрациигорода) для рассмотрения.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление и приложенныедокументы (при наличии) первому заместителю главы администрации города длярассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут в течение дня поступлениязаявления в администрацию города либо дня завершения проверки электроннойподписи, с использованием которой подписан пакет поступивших электронныхдокументов.
62. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление и приложенныедокументы, оформляет резолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрациюзаявления, направляет заявление с резолюцией первого заместителя главыадминистрации города и приложенные документы (при наличии) в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 30 минут в течение дня поступлениязаявления.
63. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению регистрационного номера, внесение соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города либо в систему электронногодокументооборота "Дело" и направление заявления с резолюцией первогозаместителя главы администрации города и приложенных документов (при наличии)на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по регистрации заявления - 40 минут втечение дня поступления заявления в администрацию города (в том числе срокрегистрации заявления 10 минут).
Проверка наличиядокументов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги,в целях установления необходимости
межведомственногоинформационного взаимодействия
64. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по проверке наличия документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установлениянеобходимости межведомственного информационного взаимодействия являетсяпоступление к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства,ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированногозаявления и приложенных документов (при наличии) после оформления необходимыхрезолюций.
65. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет проверку предоставленных заявителемдокументов на предмет наличия (отсутствия) документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряженииадминистрации города или подлежат получению посредством информационногомежведомственного взаимодействия.
В случае отсутствиятопографической съемки земельного участка должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,осуществляет ее поиск в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности и прилагает к комплекту документов, предоставленных заявителем.
В случае отсутствиядокументов, установленных пунктом 30 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, устанавливает необходимость межведомственногоинформационного взаимодействия.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 15 минут.
66. Результатомвыполнения административной процедуры по проверке наличия документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установлениянеобходимости межведомственного информационного взаимодействия являетсяопределение необходимости направления запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия и (или) дополнение комплекта документов,предоставленных заявителем, документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги и находящимися в распоряжении администрации города.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по проверке наличия документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установлениянеобходимости межведомственного информационного взаимодействия составляет 15минут в течение дня поступления заявления и документов должностному лицукомитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
Направление запросовв порядке межведомственного
информационноговзаимодействия
67. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является установлениеотсутствия документов, установленных пунктом 30 Административного регламента.
68. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) формирует запрос опредоставлении недостающих сведений, указанных в пункте 30 Административногорегламента, в электронном виде (при наличии технической возможности) всоответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия инаправляет его в порядке межведомственного информационного взаимодействия вФедеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемой к ней региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия.
В случае отсутствиядоступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за направление запросов в порядкемежведомственного взаимодействия, формирует запрос в Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой областина бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и направляет его с соблюдением требований законодательства Российской Федерациив области защиты персональных данных;
2) формирует запросыо предоставлении документов на бумажном носителе с соблюдением требованийстатьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и направляет их:
в муниципальноеунитарное предприятие "Елецводоканал", в Акционерное общество"Газпром газораспределение Липецк", в филиал Публичного Акционерногообщества "Квадра" - "Липецкая генерация" для полученияинформации о технических условиях;
в филиал областногогосударственного унитарного предприятия "Липецкоблтехинвентаризация"Елецкое БТИ для получения информации о расположенных в границах земельногоучастка объектах капитального строительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 30 минут.
Максимальный срокожидания ответов на межведомственные запросы - 5 рабочих дней.
69. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, прилагаетответы на межведомственные запросы к комплекту документов, предоставленныхзаявителем.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 минут в день поступления документов и(или) информации в соответствии с межведомственными запросами.
70. Результатомвыполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является дополнение комплектадокументов, предоставленных заявителем, ответами на межведомственные запросы.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по направлению запроса - 35 минут безучета времени ожидания ответов на межведомственные запросы.
Принятие решения опредоставлении или об отказе
в предоставлениимуниципальной услуги
71. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги являетсяналичие полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
72. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) рассматриваетдокументы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, установленных пунктом 33 Административного регламента;
2) по результатампроведенной проверки готовит градостроительный план и проект правового акта обутверждении градостроительного плана или проект правового акта об утвержденииградостроительного плана, предоставленного заявителем (при отсутствии основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги) либо проект уведомления оботказе (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги);
3) передаетподготовленный проект документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, председателю комитета архитектуры и градостроительствадля проверки.
73. Максимальный сроквыполнения административных действий - 3 рабочих дня.
74. Председателькомитета архитектуры и градостроительства по результатам проверки подписываетградостроительный план, заверяет печатью комитета архитектуры иградостроительства и визирует проект правового акта об утвержденииградостроительного плана либо согласовывает подготовленный проект уведомленияоб отказе.
В случае обнаружениятехнических ошибок возвращает проект документа для их исправления в течение 3часов.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
75. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляет проектправового акта об утверждении градостроительного плана с подготовленным пакетомдокументов на согласование в соответствии с Регламентом деятельностиадминистрации города либо передает согласованный проект уведомления об отказепервому заместителю главы администрации города для подписания;
2) передаетсогласованный проект правового акта об утверждении градостроительного плана наподпись главе городского округа город Елец или подписанное уведомление оботказе на регистрацию в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства.
Максимальный сроквыполнения административных действий - не более 7 рабочих дней.
76. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства:
1) осуществляетрегистрацию подписанного главой городского округа город Елец правового акта обутверждении градостроительного плана и передает его заверенную копиюпредседателю комитета архитектуры и градостроительства под расписку;
2) регистрируетуведомление об отказе и передает председателю комитета архитектуры иградостроительства.
77. В день получениякопий правового акта об утверждении градостроительного плана, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) присваиваетутвержденному градостроительному плану регистрационный номер и вноситсоответствующую запись в журнал регистрации градостроительных планов;
2) определяет всоответствии с заявлением способ выдачи документа, являющимся результатомпредоставления муниципальной услуги. В случае если заявителем выбран способполучения в Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, уведомляет заявителя о необходимости полученияградостроительного плана и копии правового акта о его утверждении илиуведомления об отказе в течение следующего рабочего дня и направляетградостроительный план и копию правового акта о его утверждении или уведомлениеоб отказе в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра в соответствии с технологиями, предусмотреннымисоглашением о взаимодействии.
78. Максимальный сроквыполнения административных действий, указанных в пунктах 73 и 74Административного регламента, - 1 рабочий день.
79. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятый правовой актоб утверждении градостроительного плана и зарегистрированный градостроительныйплан или зарегистрированное уведомление об отказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги - 12 рабочих дней.
Выдача (направление)градостроительного плана и копии
правового акта о егоутверждении или уведомления об отказе
80. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению)градостроительного плана и копии правового акта о его утверждении илиуведомления об отказе, является наличие принятого правового акта об утвержденииградостроительного плана и зарегистрированного градостроительного плана илизарегистрированного уведомления об отказе.
81. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра, сотрудникмногофункционального центра выдает документы, являющиеся результатомпредоставления муниципальной услуги, заявителю при личном приеме под расписку вздании Елецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра в течение 15 минут в день обращения, но не позднеедня, следующего за днем поступления документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецкий городской отдел или иноеструктурное подразделение многофункционального центра.
В случае еслизаявитель не явился в Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра за получением документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, в установленный срок,сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего днянаправляет документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении напочтовый адрес заявителя.
82. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет градостроительный план и копию правового акталибо уведомление об отказе в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области в личный кабинет заявителя.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
83. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением с уведомлением овручении, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляетградостроительный план и копию правового акта либо уведомление об отказепочтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 рабочий день.
84. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) размещает винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности второйэкземпляр документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, вместе с комплектом представленных заявителем документов и документов,полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передаетдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства информацию о выдаче (направлении) градостроительного плана икопии правового акта о его утверждении или уведомления об отказе.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 15 минут.
85. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителюградостроительного плана и копии правового акта о его утверждении илиуведомления об отказе, является отметка в журнале регистрации входящейкорреспонденции или в системе электронного документооборота "Дело" овыдаче заявителю градостроительного плана и копии правового акта о егоутверждении или уведомления об отказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче (направлению)градостроительного плана и копии правового акта о его утверждении илиуведомления об отказе составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
86. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
87. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрениеобращений, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) должностныхлиц комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
88. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема заявления, в том числе в электронной форме;
2) соблюдение порядкаи срока формирования и направления запросов в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;
3) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации, Административного регламента;
4) соблюдение порядкаи сроков передачи в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра либо направления заявителю градостроительного планаи копии правового акта о его утверждении или уведомления об отказе.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, осуществившихпредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
89. В случае выявлениянарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношениивиновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства принимаютсямеры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
90. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решенийи действий (бездействия), принятых (осуществленных) должностными лицамикомитета архитектуры и градостроительства в ходе исполнения Административногорегламента.
Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решения и (или)действия (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектурыи градостроительства в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
91. Заявитель имеетправо подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
92. Заявители,являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеют правоподать жалобу как в порядке, установленном настоящим разделом Административногорегламента, так и в порядке, установленном антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации в антимонопольный орган.
Предмет жалобы
93. Заявитель может обратитьсяс жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 18Административного регламента.
94. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
95. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центромрассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства всоответствии с настоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
96. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра, посредством единого порталагосударственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области или официального сайта администрации города, а такжеможет быть принята при личном приеме.
97. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
98. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
99. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печать);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
100. При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 96 Административногорегламента, предоставляются в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1 (для физических лиц) либоусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1(для юридических лиц).
101. При подачежалобы через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечиваетее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
Время приема жалоб вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра совпадает с графиком приема граждан по вопросупредоставления муниципальной услуги.
Сроки рассмотренияжалобы
102. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услугимногофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы вадминистрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
103. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
104. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
105. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
106. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче градостроительного планаи копии правового акта о его утверждении, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
107. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
108. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решениепо жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок выдачи градостроительного плана и копии правового акта об егоутверждении;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
109. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
110. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
111. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
112. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, на официальном сайте администрации города сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредствомконсультации при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра, при письменном обращении по почте,включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаградостроительных планов
земельногоучастка"
+-----------------------+
| Официальный бланк |
| администрации | Кому _________________________________
| городского округа | ______________________________________
| город Елец | (фамилия, имя, отчество - для граждан)
| |
| | ______________________________________
| | (полное наименование организации - для
+-----------------------+ юридических лиц)
______________________________________
(почтовыйиндекс и адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче градостроительного планаземельного участка
По результатам рассмотрения заявления, принятого_____________________,
зарегистрированного N ___________, Вам отказано вВыдаче градостроительного
плана земельного участка, расположенного по адресу:______________________,
на основании ______________________________________________________________
указать причину отказа всоответствии с действующим
законодательством
Первый заместитель главы
администрации городского
округа город Елец
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20 г.
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаградостроительных планов
земельныхучастков"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием заявления и приложенныхдокументов (при наличии) |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрациязаявления |
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
|Проверка наличия документов, необходимых дляпредоставления муниципальной|
| услуги, в целях установлениянеобходимости межведомственного |
| информационного взаимодействия |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
+-----------------------+
| \/
| +----------------------------------------------------+
| | Направлениезапросов в порядке межведомственного |
| | информационного взаимодействия |
| +----------------+-----------------------------------+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о предоставлении или оботказе в предоставлении |
| муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) градостроительногоплана и копии правового акта |
| о его утверждении илиуведомления об отказе" |
+-------------------------------------------------------------------------+