Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 29.10.2019 № 999

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

29.10.2019г.

г.Липецк

N 999

 

Овнесении изменений в Порядок осуществления муниципального

контроляв области использования и охраны особо охраняемых

природныхтерриторий местного значения города Липецка

 

Рассмотрев принятый впервом чтении проект изменений в Порядок осуществления муниципального контроляв области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Липецка, руководствуясь статьями 36, 59 Уставагорода Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, учитываярешение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по социальнымвопросам, здравоохранению и экологии, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять изменения в Порядок осуществлениямуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения города Липецка (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовойакт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ВОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЙМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

Приняты

решением

сессии

Липецкого городского

Совета депутатов

от 29.10.2019 N 999

 

Статья1

 

Внести в Порядокосуществления муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения города Липецка, принятыйрешением Липецкого городского Совета депутатов от 03.12.2013 N 755 (в редакциирешений Липецкого городского Совета депутатов от22.02.2017 N 349: "Липецкая газета", 2013, 21 декабря; 2016, 15июня; 2017, 3 марта), следующие изменения:

1) в статье 1 пункт 3 изложить в следующейредакции:

"3. Муниципальный контроль в областииспользования и охраны ООПТ - деятельность органов местного самоуправления,уполномоченных на организацию и проведение проверок соблюдения физическими,юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка вотношении использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения.";

2) статью 1.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1.1. Мероприятия, направленные напрофилактику нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Липецка

 

1. В целяхпредупреждения нарушений юридическими, физическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Липецка, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, Уполномоченный органосуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, всоответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами городаЛипецка, Уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение на официальныхсайтах в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами города Липецка, оценка соблюдения которыхявляется предметом муниципального контроля в области использования и охраныООПТ, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических,физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюденияобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами города Липецка, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Липецка, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, Уполномоченныйорган подготавливает и распространяет комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,требования, установленные муниципальными правовыми актами города Липецка,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами городаЛипецка;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного разав год) обобщение практики осуществления муниципального контроля в областииспользования и охраны ООПТ и размещение на официальных сайтах в сети"Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься юридическими, физическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами города Липецка, в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящейстатьи, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3. При условии, что иное не установленофедеральным законом, при наличии у Уполномоченного органа сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Липецка, причинило вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало угрозу указанных последствий, Уполномоченный органобъявляет юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателюпредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка (далее -предостережение) и предлагает юридическому, физическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, иуведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Уполномоченныйорган.

4. Предостережение должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами города Липецка, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического, физического лица, индивидуального предпринимателямогут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение неможет содержать требования предоставления юридическим, физическим лицом,индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведенийо принятых юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерахпо обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Липецка.

5. Порядок составления и направленияпредостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления обисполнении такого предостережения определяются Правительством РоссийскойФедерации.";

3) в статье 2:

а) в пункте 6 слова "или иным доступнымспособом" заменить словами "и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в Уполномоченный орган, или иным доступнымспособом.";

б) пункт 11 дополнить словами ", в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Уполномоченныйорган.";

в) пункт 12 после слов "вред животным,растениям, окружающей среде," дополнить словами "безопасностигосударства";

г) в пункте 19:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. В случае выявления при проведениипроверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, или требований, установленных муниципальными правовымиактами города Липецка, должностные лица Уполномоченного органа, проводившиепроверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, обязаны:";

- абзац второй после слов "вреда животным,растениям, окружающей среде," дополнить словами "безопасностигосударства,";

- абзац третий после слов "вреда животным,растениям, окружающей среде," дополнить словами "обеспечениюбезопасности государства,";

д) дополнить пунктом 19.1 следующегосодержания:

"19.1. В случае, если по результатам проведеннойпроверки в рамках осуществления муниципального контроля в области использованияи охраны ООПТ должностным лицом Уполномоченного органа, выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства на земельном участке в границах ООПТ, еефункциональной зоны или охранной зоны ООПТ, режим особой охраны которых недопускает размещение объекта капитального строительства, должностное лицоУполномоченного органа, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончанияданной проверки направляет в департамент градостроительства и архитектурыадминистрации города Липецка уведомление о выявлении самовольной постройки сприложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления овыявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающихналичие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности.";

е) в пункте 21 абзац третий после слов"нарушений обязательных требований" дополнить словами"требований, установленных муниципальными правовыми актами городаЛипецка,";

4) в статье 3:

а) пункт 1 после цифры "5" дополнитьцифрой ", 7";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основанием для проведения внеплановойпроверки являются факты непосредственного обнаружения должностным лицомУполномоченного органа нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, получение оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств,свидетельствующих о наличии признаков нарушения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка,истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований, и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами города Липецка";

5) в статье 4 абзац второй изложить в следующейредакции:

"своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка вобласти использования и охраны ООПТ".

 

Статья2

 

Настоящие изменениявступают в силу со дня их официального опубликования.

 

Исполняющий обязанности

Главы города Липецка

М.А.ЩЕРБАКОВ