ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
09.06.2016 г. | г.Елец | N 1057 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 31.10.2014 N1922 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений обезвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной(неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемыхгражданами, имеющими трех и более детей" (с изменениями от 21.08.2015N 1315)
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, учитываязаключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883), администрация городскогоокруга город Елец постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от 31.10.2014N 1922 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений обезвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городаЕльца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей" (с изменениямиот 21.08.2015 N 1315) следующие изменения:
а) наименованиеизложить в следующей редакции: "Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, а такженаправление решений о безвозмездной передаче в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, арендуемых гражданами, имеющимитрех и более детей";
б) в пункте 1 слова"муниципальной собственности города Ельца" заменить словами"муниципальной собственности городского округа город Елец";
в) приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрации
города Ельца
от 31.10.2014 N 1922
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЕРЕШЕНИЙ О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ
В СОБСТВЕННОСТЬЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, АРЕНДУЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ИМЕЮЩИМИТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, а такженаправление решений о безвозмездной передаче в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, арендуемых гражданами, имеющимитрех и более детей" (далее - Административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче всобственность земельных участков, находящихся в государственной(неразграниченной) или муниципальной собственности городского округа городЕлец, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические лица, имеющие трех и болеедетей, арендующие земельные участки в соответствии с Законом Липецкой областиот 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", либо их уполномоченные представители (далее -заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средствтелефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудникамиобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованиемсредств телефонной связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе и иных структурных подразделенияхмногофункционального центра, на официальном сайте администрации городскогоокруга город Елец (далее - администрация города) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах,адресах электронной почты и официальных сайтов (при наличии) администрациигорода, комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центраи его структурных подразделений.
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефон 8 (47467) 2-35-86, 8 (47467) 2-22-68.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: http://elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48.
График работыкомитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-86-49.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства администрации города:gpad@yelets.lipetsk.ru.
3)Многофункциональный центр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, городЛипецк, ул. Теперика, д. 1, телефон 8 (4742) 388-414.
График работы:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08-30 час. до 17-30 час.;
перерыв с 13-00 до14-00 час.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет": http://www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
Елецкий городскойотдел многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделемногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
Адрес электроннойпочты Елецкого городского отдела многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местахнахождения и почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электронной почтыиных структурных подразделений многофункционального центра размещена наофициальном сайте многофункционального центра.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделенияхмногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
4) Адрес единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":http://www.gosuslugi.ru.
Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети"Интернет": http://pgu48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способахобращения за предоставлением муниципальной услуги;
7) о местахнахождения, графиках работы, справочных телефонах структурных подразделениймногофункционального центра, через которые может быть подано заявление приличном приеме;
8) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
6. На информационномстенде в помещении Елецкого городского отдела и иного структурногоподразделения многофункционального центра, на официальном сайте администрациигорода в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) образец заявления;
4) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
5) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
7) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефоновкомитета архитектуры и градостроительства, структурных подразделениймногофункционального центра, адресах официальных сайтов администрации города имногофункционального центра в сети "Интернет", адресах единогопортала государственных и муниципальных услуг, портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области, адресах электронной почты администрации городаи многофункционального центра;
8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приемев Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации об органе (организации), в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок. При невозможности должностноголица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устноеобращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достовернуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получениясоответствующего обращения за консультацией.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронной форме и направляетего на электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дняполучения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) председателя комитета архитектуры и градостроительства, подписавшегоответ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Прием заявлений, а также направление решений обезвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром в лице егоструктурных подразделений.
13. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
14. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействует с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения:
1) кадастровогопаспорта земельного участка;
2) выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахна земельный участок.
15. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
16. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) прием или отказ вприеме заявления и приложенных документов;
2) направлениерешения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегосяв государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей.
17. В случае отказа вприеме заявления и приложенных документов заявителю выдается уведомление оботказе в приеме документов с указанием причин, послуживших основанием дляотказа, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента (далее -уведомление об отказе в приеме документов).
В случае приемазаявления и приложенных документов при личном приеме или поступивших по почтена втором экземпляре заявления проставляется отметка о приеме с указанием датыприема, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должностисотрудника структурного подразделения многофункционального центра или должностноголица комитета архитектуры, принявшего заявление. Указанный экземпляр заявлениявозвращается заявителю.
В случае приемазаявления и приложенных документов в электронном виде должностное лицо комитетаархитектуры, принявшее заявление, направляет заявителю сообщение в электроннойформе о приеме заявления.
18. Документом,являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, является правовойакт администрации города о безвозмездной передаче в собственность земельногоучастка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, арендуемого гражданином, имеющимтрех и более детей (далее - правовой акт о безвозмездной передаче всобственность).
Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается направлением заявителю копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
19. Прием (отказ вприеме) заявления и приложенных документов осуществляется в течение 15 минут вдень обращения (в случае обращения за предоставлением муниципальной услугичерез Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра) или в течение 15 минут в день поступлениязаявления и приложенных документов в администрацию города (в случае обращенияза предоставлением муниципальной услуги в электронной форме или почтовымотправлением с уведомлением о вручении), в том числе срок выдачи (направления)документа, подтверждающего прием (отказ в приеме) заявления и приложенныхдокументов, составляет 5 минут.
20. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги в части приема заявления иприложенных документов составляет 15 дней.
21. Срок принятиярешения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка,находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, арендуемого гражданином, имеющимтрех и более детей, составляет 10 рабочих дней со дня предоставления вадминистрацию города надлежащим образом оформленных заявления и документов,обязанность по предоставлению которых в соответствии с действующимзаконодательством возложена на заявителя, в том числе срок направления копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность составляет 1 рабочийдень.
Срок выдачи копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность в случае исправлениядопущенных опечаток и ошибок составляет 3 рабочих дня с момента поступлениязаявления об обнаружении опечаток и ошибок.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
22. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
2) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
3) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) Законом Липецкойобласти от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей").
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен предоставить самостоятельно
23. В целях получениямуниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию города черезЕлецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункциональногоцентра следующие документы:
1) заявление по формесогласно приложению 2 к Закону Липецкой области "О бесплатномпредоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" в 2экземплярах;
2) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
3) свидетельства орождении детей;
4) документ,свидетельствующий о семейном положении заявителя (при наличии);
5) согласия заявителяи всех членов его семьи на обработку персональных данных по образцу согласноприложению 2 к Административному регламенту.
24. В случае еслизаявление подается через уполномоченного представителя, дополнительнопредоставляется доверенность, подтверждающая полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
25. Заявление можетбыть направлено в администрацию города заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
26. В случаенаправления заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении копииприлагаемых документов, указанных в пункте 23 Административного регламента,должны быть удостоверены нотариально либо заверены организациями, выдавшими ихв установленном порядке.
27. Заявление,направляемое в форме электронного документа, оформляется с применениемэлектронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи") и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".
28. Комитетархитектуры и градостроительства, многофункциональный центр не вправе требоватьот заявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат представлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
29. Администрациягорода в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
1) кадастровыйпаспорт земельного участка;
2) выписку из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахна земельный участок.
30. Заявитель вправепредставить документы, указанные в пункте 29 Административного регламента, пособственной инициативе.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги
31. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
1) обращение сзаявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) непредставление всрок, установленный в пункте 20 Административного регламента, заявления,оформленного в соответствии с требованиями Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", и (или)в полном объеме надлежаще заверенных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (в случае принятия решения о приостановлениипредоставления муниципальной услуги в части приема заявления и приложенныхдокументов).
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
32. Основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги в части приема заявления иприложенных документов являются:
1) заявлениеоформлено с нарушением требований Закона Липецкой области "О бесплатномпредоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей";
2) документы,указанные в пункте 23 Административного регламента, представлены не в полномобъеме и (или) не заверены надлежащим образом.
33. Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
34. Обращение за получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, не требуется.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
35. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
36. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениирезультата предоставления
муниципальной услуги
37. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
Ожидание в очередипри получении копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность непредусмотрено.
Копия правового актао безвозмездной передаче в собственность направляется на почтовый адресзаявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
Срок регистрациизаявления
38. Регистрация заявления,в том числе в электронной форме, осуществляется в день поступления заявления,оформленного в соответствии с требованиями Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", и вполном объеме надлежаще заверенных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в администрацию города.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
39. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкогогородского отдела или иных структурных подразделениях многофункциональногоцентра.
Вход в зданиеЕлецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра оборудуется:
1) информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименованиеучреждения, место нахождения, режим работы;
2) пандусом ирасширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Лицам с ограниченнымивозможностями здоровья при необходимости сотрудниками многофункциональногоцентра оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На территории,прилегающей к зданию Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуютсястульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которыхопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом,содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6 Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6Административного регламента, на информационном стенде должно соответствоватьоптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
При размещенииинформационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками), в том числе столами,приспособленными для инвалидов, использующих кресла-коляски, и канцелярскимипринадлежностями.
Помещения Елецкогогородского отдела и иных структурных подразделений многофункционального центра,предназначенные для приема заявителей, должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей, оптимальным условиям для работы сотрудниковмногофункционального центра.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии) сотрудника многофункционального центра,осуществляющего прием, времени приема заявителей, персональным компьютером,печатающим устройством.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
40. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможностьполучения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (при личномприеме в Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства);
4) транспортнаядоступность зданий Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра;
5) доступностьпомещений Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра для инвалидов.
41. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления;
4) отсутствие поданныхв установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
42. Заявитель невзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительствапри предоставлении муниципальной услуги.
Исключениевзаимодействия заявителя с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства обеспечивается за счет выполнения административной процедурыпо приему заявлений сотрудниками многофункционального центра, а такжеорганизации выдачи копии правового акта о безвозмездной передаче всобственность с использованием почтовой связи или в электронной форме.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
43. Прием заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информированиео порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационного стенда, прием жалоб на решения и (или) действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства при личном приеме осуществляются структурнымиподразделениями многофункционального центра в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрациейгорода (далее - соглашение о взаимодействии).
При реализации своихфункций Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра не вправе требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации для предоставления муниципальной услуги, кромедокументов, предусмотренных Административным регламентом.
44. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также с использованием универсальнойэлектронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином порталегосударственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области.
45. При обращении вэлектронной форме за получением муниципальной услуги для подписания заявления иприлагаемых документов допускаются к использованию средства электронной подписине ниже класса КС1.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна бытьудостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса сиспользованием средств электронной подписи не ниже класса КС1.
46. При направлениизаявления и прилагаемых документов в форме электронного документаобеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме:
1) сообщения,подтверждающего прием заявления и приложенных документов, либо уведомления оботказе в приеме документов, либо уведомления о необходимости устранениявыявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов;
2) электронной копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность.
47. Заявительпредставляет заявление и прилагаемые документы в форме электронного документачерез единый портал государственных и муниципальных услуг или порталгосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
48. Заявление,подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и поданное ссоблюдением требований Административного регламента, признается равнозначнымзаявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажномносителе.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
49. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления иприложенных документов;
2) регистрациязаявления и приложенных документов;
3) формирование инаправление запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
4) принятие решения обезвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей;
5) направление копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность.
50. Административнаяпроцедура предоставления муниципальной услуги, указанная в подпункте 1 пункта49 Административного регламента, в случае обращения при личном приеме,выполняется сотрудником многофункционального центра.
Административнаяпроцедура, указанная в подпункте 3 пункта 49 Административного регламента,выполняется сотрудником комитета архитектуры и градостроительства, в случаеесли документы, указанные в пункте 29 Административного регламента, непредоставлены заявителем по собственной инициативе.
Блок-схема последовательностиадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Приемзаявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственностьземельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) илимуниципальной собственности городского округа город Елец, гражданам, имеющимтрех и более детей" приведена в приложении 1 к Административномурегламенту.
Прием заявления иприложенных документов
51. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления и приложенныхдокументов является обращение заявителя с заявлением и документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
52. В случае личногообращения заявителя через Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра сотрудник многофункциональногоцентра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя и его полномочия наосуществление действий от имени заявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
53. Сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, при установлении основания дляотказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31Административного регламента:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручаетуведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившейоснованием для отказа в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.
54. В случаеотсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренногоподпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, проверяет наличие (отсутствие)оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 32 Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
55. При установленииоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принятьмеры по их устранению в срок, указанный в пункте 20 Административногорегламента;
3) вручаетуведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)представления отсутствующих документов.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
56. При установленииоснования для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта31 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем, в течение рабочего дня после истечения срока, установленного пунктом 20Административного регламента, направляет заявителю заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в приемедокументов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приемедокументов, и документы, предоставленные заявителем при личном приеме.
57. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 5 минутвносит сведения о приеме документов в поступившее заявление, один экземплярвозвращает заявителю с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии), должности сотрудника многофункционального центра,ведущего прием;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление и прилагаемые документы в комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства всоответствии с технологиями, предусмотренными соглашением о взаимодействии.
58. Если заявительпредставил заявление и прилагаемые документы в электронной форме, тодолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющееприем заявления и приложенных документов, проверяет действительностьэлектронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы,самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи илисредств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра в день поступления заявления и прилагаемых документов.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществившее проверку действительности электроннойподписи, в течение 10 минут рабочего дня завершения проведения проверкинаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи",которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкудействительности электронной подписи, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области в сети "Интернет" с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
59. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, осуществившее проверкудействительности электронной подписи, при установлении основания для отказа вприеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административногорегламента, направляет заявителю в электронной форме уведомление об отказе вприеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа вприеме документов. Такое Уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, осуществившего проверку действительности электроннойподписи, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 инаправляется посредством единого портала государственных и муниципальных услугили портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети"Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
60. В случаеотсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренногоподпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительностиэлектронной подписи, проверяет наличие (отсутствие) оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
61. При установленииоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги,предусмотренных подпунктом 2 пункта 32 Административного регламента,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществившеепроверку действительности электронной подписи, направляет заявителю вэлектронной форме уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и(или) представления отсутствующих документов. Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, осуществившего проверку действительностиэлектронной подписи, с использованием средства электронной подписи не нижекласса КС1 и направляется посредством единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
62. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществившее проверку действительности электроннойподписи, в течение 1 часа дня завершения проверки электронной подписи передаетпоступившее заявление для регистрации в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства и направляет заявителю сообщение,подтверждающее прием заявления и приложенных документов, в электронной форме.Такое сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившегопроверку действительности электронной подписи, с использованием средстваэлектронной подписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единогопортала государственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет" с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия составляет 5 минут.
63. При установленииоснования для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществившее проверку действительности электроннойподписи, в течение 5 минут рабочего дня после истечения срока, установленногопунктом 20 Административного регламента, направляет заявителю уведомление вэлектронной форме об отказе в приеме документов с указанием причины,послужившей основанием для отказа в приеме документов. Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкудействительности электронной подписи, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет" с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
64. В случаепоступления заявления в администрацию города заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления, при установленииоснования для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта31 Административного регламента, направляет заявителю уведомление об отказе вприеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа вприеме документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
65. В случаеотсутствия основания для отказа в приеме заявления, предусмотренного подпунктом1 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, ответственное за прием документов, проверяет наличие(отсутствие) оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
66. При установленииоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявления,направляет заявителю уведомление о необходимости устранения выявленныхнарушений и (или) представления отсутствующих документов заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
67. При установленииоснования для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления, в течение дня послеистечения срока, установленного пунктом 20 Административного регламента,направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииуведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившейоснованием для отказа в приеме документов, и документы, предоставленныезаявителем.
68. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления:
1) в течение 5 минутвносит сведения о приеме документов в поступившее заявление, второй экземплярзаявления направляет заявителю с указанием даты приема, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства заказным почтовым отправлением;
2) в течение 1 часадня подачи заявления передает заявление и документы, предоставленныезаявителем, в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства для регистрации.
69. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления и приложенныхдокументов является:
1) прием заявления иприложенных документов и направление заявителю второго экземпляра заявления сотметкой о приеме или сообщения в электронной форме, подтверждающего приемзаявления и приложенных документов;
2) отказ в приемезаявления и направление уведомления об отказе в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления и приложенных документовсоставляет 15 минут.
Регистрация заявленияи приложенных документов
70. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления и приложенных документов в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление иприложенные документы первому заместителю главы администрации городского округагород Елец (далее - первый заместитель главы администрации города) длярассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут.
71. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляетрезолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляетзаявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
72. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению порядкового номера и внесение данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и направление заявления с резолюциейпервого заместителя главы администрации города и приложенных документов наисполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры для регистрации заявления и приложенныхдокументов составляет 1 рабочий день, в том числе срок регистрации заявления 10минут.
Формирование инаправление запросов в порядке
межведомственногоинформационного взаимодействия
73. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по формированию и направлениюзапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия являетсянепредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 29Административного регламента, по собственной инициативе.
74. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) формирует запросыо предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок и (или) кадастровогопаспорта земельного участка в электронном виде (при наличии техническойвозможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационноговзаимодействия;
2) направляет запросыв порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к нейрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае отсутствиядоступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за направление запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, формирует запросы вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Липецкой области на бумажном носителе в соответствии стребованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и направляет их с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срокожидания ответов на межведомственные запросы 5 рабочих дней.
75. Должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства, ответственное за направление запросов впорядке межведомственного информационного взаимодействия, прилагает ответы намежведомственные запросы к документам, предоставленным заявителем.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут в день поступлениядокументов и (или) информации в соответствии с межведомственными запросами.
76. Результатомвыполнения административной процедуры по направлению запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия является дополнениедокументов, предоставленных заявителем, ответами на межведомственные запросы.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по направлению запросов составляет 35минут без учета времени ожидания ответов на межведомственные запросы.
Принятие решения обезвозмездной передаче в собственность
земельного участка,находящегося в государственной
(неразграниченной)или муниципальной собственности
городского округагород Елец, арендуемого гражданином,
имеющим трех и болеедетей
77. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения обезвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городского округагород Елец, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей, являетсяналичие полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
78. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства ответственное за предоставлениемуниципальной услуги готовит проект правового акта о безвозмездной передаче всобственность и направляет подготовленный проект документа на проверкупредседателю комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 20 минут.
79. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего днярассматривает и визирует проект правового акта о безвозмездной передаче всобственность.
В случае обнаруженияопечаток или ошибок возвращает проект документа должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства, подготовившему его, для их исправления втечение 3 часов.
80. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляет проектправового акта о безвозмездной передаче в собственность на согласование всоответствии с Регламентом деятельности администрации города;
2) передаетсогласованный проект правового акта о безвозмездной передаче в собственность наподпись главе городского округа город Елец.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 6 рабочих дней.
81. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного главой городского округа город Елецправового акта о безвозмездной передаче в собственность и передает председателюкомитета архитектуры и градостроительства его заверенную копию.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
82. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о безвозмезднойпередаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной(неразграниченной) или муниципальной собственности городского округа город Елец,арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей, является правовой акт обезвозмездной передаче в собственность.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о безвозмезднойпередаче в собственность составляет 8 рабочих дней.
Направление копииправового акта о безвозмездной
передаче всобственность
83. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по направлению копии правовогоакта о безвозмездной передаче в собственность является принятый правовой акт обезвозмездной передаче в собственность.
84. В случае еслизаявление было подано при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет заявителю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении копию правового акта о безвозмездной передаче всобственность и передает должностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства информацию о принятом решении для внесения всистему электронного документооборота "Дело".
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
85. В случае еслизаявление было подано в электронной форме, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, направляет копию правового акта о безвозмездной передаче всобственность с использованием единого портала государственных и муниципальныхуслуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области ипередает должностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства информацию о принятом решении для внесения в системуэлектронного документооборота "Дело".
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
86. Результатомвыполнения административной процедуры по направлению копии правового акта обезвозмездной передаче в собственность является отметка о направлении копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность почтовым отправлениемили в электронной форме в системе электронного документооборота"Дело".
87. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля заисполнением Административного
регламента
Порядок осуществлениятекущего контроля
за соблюдением иисполнением положений Административного
регламентадолжностными лицами комитета архитектуры
и градостроительства
88. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
89. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие), принятые(осуществленные) должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
90. Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
91. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема и регистрации заявления, в том числе в электронной форме;
2) соблюдение порядкаи сроков направления запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
3) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административного регламента;
4) соблюдение порядкаи сроков направления заявителю копии правового акта о безвозмездной передаче всобственность.
92. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их
объединений иорганизаций
93. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
94. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решения и (или)действия (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства, должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства в ходе предоставления
муниципальной услуги
95. Заявитель имеетправо подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
96. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных Законом Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено Законом Липецкойобласти "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей", Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданном правовом акте о безвозмездной передаче всобственность либо нарушение срока указанных исправлений, установленногопунктом 21 Административного регламента.
97. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
98. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги Елецким городским отделом или инымструктурным подразделением многофункционального центра рассматриваетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства в соответствии снастоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
99. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может бытьподана через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра или посредством единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, а также принята при личном приеме.
100. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
101. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
102. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
103. При подачежалобы через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечиваетее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
Время приема жалоб вструктурных подразделениях многофункционального центра совпадает с графикомприема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
104. Доверенность,подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя,предоставляется в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса с использованием средствэлектронной подписи класса не ниже КС1.
Сроки рассмотренияжалобы
105. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги Елецкимгородским отделом или иным структурным подразделением многофункциональногоцентра исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
106. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
107. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
108. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
109. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю копииправового акта о безвозмездной передаче в собственность, являющейся результатомпредоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления председатель комитетаархитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу городскогоокруга город Елец и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
110. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятие решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
111. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)председателя комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение пожалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления правового акта, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
112. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
113. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
114. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
115. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе и иных структурных подразделенияхмногофункционального центра, на официальном сайте администрации города, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредствомконсультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Приемзаявлений,
а также направление
решений обезвозмездной
передаче всобственность
земельных участков,
находящихся вгосударственной
(неразграниченной)или муниципальной
собственности городского
округа город Елец,
арендуемыхгражданами,
имеющими трех и болеедетей"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЕРЕШЕНИЙ О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ
В СОБСТВЕННОСТЬЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДАГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ,
АРЕНДУЕМЫХГРАЖДАНАМИ, ИМЕЮЩИМИ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием заявления и приложенныхдокументов |
+------------------------------------+------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрация заявления иприложенных документов |
+------------------------------------+------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Формирование и направление запросов впорядке межведомственного |
| информационноговзаимодействия |
+------------------------------------+------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о безвозмездной передаче всобственность земельного |
| участка, находящегося в государственной(неразграниченной) или |
| муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, арендуемого |
| гражданином, имеющим трех иболее детей |
+------------------------------------+------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Направление копии правового акта обезвозмездной передаче в собственность|
+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Приемзаявлений,
а также направление
решений обезвозмездной
передаче всобственность
земельных участков,
находящихся вгосударственной
(неразграниченной)или муниципальной
собственностигородского
округа город Елец,
арендуемыхгражданами,
имеющими трех и болеедетей"
Согласие
на обработку персональныхданных
Я, ___________________________________________________________________,
зарегистрированный(ая) по адресу:_________________________________________
_____________________________________________,согласен(на)/не согласен(на)
(ненужноезачеркнуть)
с обработкой (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение,
использование, обезличивание) администрациейгородского округа город Елец
самостоятельно моих персональных данных для решениявопроса о безвозмездной
передаче в собственность заявителю земельного участка, находящегося в
государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности
городского округа город Елец, арендуемогогражданином, имеющим трех и более
детей, а также с проверкой предоставленной мноюинформации и направлением
запросов в соответствующие органы (организации).
Подпись ______________ Дата __________________
____________________________________________________________________
* Согласие заполняется заявителем, совершеннолетними членами его семьи,
законными представителями либо по доверенностиуказанных лиц"