Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 01.03.2016 № 333
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 30.12.2014 N 2481 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории города Ельца"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 01.03.2016 г. | г.Елец | N 333 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 30.12.2014 N2481 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Постановка граждан, имеющих трех и более детей, научет в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории городаЕльца"
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных правовых актов, учитывая заключениепрокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Липецкой области от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126), администрация городского округа город Елецпостановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от30.12.2014 N 2481 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Постановка граждан, имеющих трех иболее детей, на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков натерритории города Ельца" следующие изменения:
а) наименованиеизложить в следующей редакции: "Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан,имеющих трех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставленияземельных участков на территории городского округа город Елец";
б) в пункте 1 слова"территории города Ельца" заменить словами "территориигородского округа город Елец";
в) приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
| Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 01.03.2016 N 333
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 30.12.2014 N 2481
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ, НА УЧЕТ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОДЕЛЕЦ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан, имеющихтрех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставления земельныхучастков на территории городского округа город Елец" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги "Постановка граждан,имеющих трех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставленияземельных участков на территории городского округа город Елец" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
1) граждане, имеющиетрех и более детей, в возрасте до восемнадцати лет (далее - граждане, имеющиетрех и более детей), зарегистрированные на момент обращения на территориигородского округа город Елец и на территории Липецкой области более трех лет,имеющие основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, за исключением граждан:
лишенных родительскихправ или ограниченных в родительских правах в отношении детей (ребенка);
в отношении детей(ребенка) которых отменено усыновление;
дети (ребенок)которых находятся под опекой и попечительством, в приемной семье;
дети (ребенок)которых объявлены в установленном порядке полностью дееспособными(эмансипированными);
дети (ребенок)которых не проживают совместно с гражданином, имеющим трех и более детей,обратившимся за предоставлением земельного участка;
2) граждане, имеющиетрех и более детей, зарегистрированные на момент обращения на территориигородского округа город Елец и на территории Липецкой области более трех лет,состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключениемграждан:
лишенных родительскихправ или ограниченных в родительских правах в отношении детей (ребенка);
в отношении детей(ребенка) которых отменено усыновление;
дети (ребенок)которых находятся под опекой и попечительством;
дети (ребенок)которых объявлены в установленном порядке полностью дееспособными(эмансипированными);
дети (ребенок)которых не проживают совместно с гражданином, имеющим трех и более детей,обратившимся за предоставлением земельного участка;
3) граждане, имеющиетрех и более детей, зарегистрированные на территории иного муниципальногообразования Липецкой области, поставленные на учет по месту жительства в целяхбесплатного предоставления земельных участков, гражданам, имеющим трех и болеедетей;
4) уполномоченныепредставители граждан, имеющие трех и более детей, указанных в подпунктах 1 - 3настоящего пункта.
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о предоставлениимуниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средствтелефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) Елецким филиаломобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованиемсредств телефонной связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации городскогоокруга город Елец (далее - администрация города) в информационно-коммуникационнойсети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственныхи муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города,комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра.
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефоны 8 (47-467) 2-35-86, 8 (47-467) 2-22-68. Графикработы администрации города:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: http://elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47-467) 2-01-48. График работыкомитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четверг- с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47-467)4-86-49.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства администрации города:arhitektor@yelets.lipetsk.ru.
3)Многофункциональный центр. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец,ул. Коммунаров, д. 127-д, телефон 8 (47-467) 4-79-20. График приема граждан повопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда,четверг, пятница - с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник - с 08-00час. до 20-00 час.;
суббота - с 08-00час. до 13-00 час.;
без перерыва.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
4) Адрес единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":http://www.gosuslugi.ru.
Адрес портала государственныхи муниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет":http://pgu.48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способахобращения за предоставлением муниципальной услуги;
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства при предоставлении муниципальной услуги.
6. На информационномстенде в помещении многофункционального центра, на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет" размещается следующаяинформация:
1) текст Административногорегламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) форма заявления опостановке на учет, установленная приложением 1 к Закону Липецкой области от07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", и образец заполнения заявления;
6) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
7) график приемазаявителей, номера справочных телефонов комитета архитектуры и градостроительства,адреса официальных сайтов администрации города и многофункционального центра всети "Интернет", единого портала государственных и муниципальныхуслуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, адресаэлектронной почты администрации города и многофункционального центра;
8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства при предоставлении муниципальной услуги.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично вмногофункциональном центре в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации об органе (организации), в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должностилица, принявшего звонок. При невозможности лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину долженбыть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устноеобращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достовернуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получениясоответствующего обращения за консультацией.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дняполучения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронном виде должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) должностного лица, подписавшего ответ, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Постановка граждан, имеющих трех и более детей, научет в целях бесплатного предоставления земельных участков на территориигородского округа город Елец".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
13. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействует:
1) с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии (для получениясправки о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности угражданина и членов его семьи на территории Липецкой области с отметкой осовершенных сделках за пять предшествующих лет);
2) с филиаломобластного государственного унитарного предприятия"Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ (для получения справки оналичии (отсутствии) жилых помещений на всех членов семьи);
3) с органамиместного самоуправления муниципальных районов Липецкой области, с управлениемимущественных и земельных отношений Липецкой области, уполномоченными нараспоряжение земельными участками и осуществляющими постановку на учет граждан,имеющих трех и более детей (далее - органы, осуществляющие постановку на учет)(для получения учетного дела гражданина, имеющего трех и более детей,поставленного на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в иноммуниципальном образовании Липецкой области);
4) с управляющимикомпаниями и товариществами собственников жилья, осуществляющими своюдеятельность на территории городского округа город Елец (далее - управляющиекомпании и товарищества собственников жилья) (для получения выписки изфинансового лицевого счета).
14. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) постановкагражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка на территории городского округа город Елец;
2) отказ в постановкегражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях бесплатногопредоставления земельного участка на территории городского округа город Елец.
16. Документом,являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, является:
1) правовой актадминистрации города о постановке на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка (далее - правовой акт о постановке на учет) с указаниемпорядкового номера заявителя в случае принятия решения о постановке гражданина,имеющего трех и более детей, на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка на территории городского округа город Елец;
2) правовой актадминистрации города об отказе в постановке на учет в целях бесплатногопредоставления земельного участка (далее - правовой акт об отказе в постановкена учет) с указанием основания для отказа, установленного пунктом 37Административного регламента, в случае принятия решения об отказе в постановкегражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях бесплатногопредоставления земельного участка на территории городского округа город Елец.
17. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается направлением заявителю копииправового акта о постановке на учет либо копии правового акта об отказе впостановке на учет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
18. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 23 рабочих дня, в том числе:
1) срок принятиярешения о постановке или об отказе в постановке на учет в целях бесплатногопредоставления земельного участка на территории городского округа город Елецсоставляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления;
2) копия правовогоакта о постановке на учет или об отказе в постановке на учет направляетсязаявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрено.
19. Срок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вслучае исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах составляет 3 рабочих дня смомента поступления заявления об обнаружении указанных опечаток и ошибок.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
20. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
2) Жилищным кодексомРоссийской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
5) Законом Липецкойобласти от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Липецкой области"О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей").
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен представить самостоятельно
21. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города черезмногофункциональный центр с заявлением в письменном виде по форме согласноприложению 1 к Закону Липецкой области "О бесплатном предоставленииземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - заявление)в 2 экземплярах.
22. В случаеистребования заявителем земельного участка для индивидуального жилищногостроительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
2) свидетельства орождении детей;
3) документ,свидетельствующий о семейном положении заявителя (при наличии);
4) выписка из домовой(поквартирной) книги (изготавливается сотрудником многофункционального центра,ведущим прием, в момент подачи заявления на основании оригинала домовой(поквартирной) книги, предоставленного заявителем при личном приеме, либодолжностным лицом комитета архитектуры и градостроительства на основании копиидомовой (поквартирной) книги, заверенной собственником частного домовладения натерритории городского округа город Елец, при обращении с использованиемпочтовой связи, либо сканированной копии домовой (поквартирной) книги приобращении в электронной форме);
5) справкамедицинской организации о наличии тяжелой формы хронического заболевания (еслив заявлении имеется указание на тяжелую форму хронического заболевания узаявителя (членов его семьи);
6) согласие заявителяи каждого члена его семьи на обработку персональных данных по форме согласноприложению 1 к Административному регламенту.
23. В случаеистребования заявителем земельного участка для огородничества к заявлениюприлагаются следующие документы:
1) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
2) свидетельства орождении детей;
3) согласие заявителяи каждого члена его семьи на обработку персональных данных по форме согласноприложению 1 к Административному регламенту.
24. В случае еслизаявителем является гражданин, поставленный на учет в целях бесплатногопредоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в иноммуниципальном образовании Липецкой области, то к заявлению прилагаетсядокумент, удостоверяющий личность заявителя (представляется только при личномприеме).
25. В случае еслизаявление подается через уполномоченного представителя, дополнительнопредставляется доверенность, подтверждающая полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и документ, удостоверяющий личность уполномоченногопредставителя (представляется только при личном приеме).
26. Заявление можетбыть направлено в администрацию города заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
27. В случаенаправления заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииприлагаемые копии необходимых для получения муниципальной услуги документовдолжны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, вустановленном порядке.
28. При подачезаявления при личном приеме сотрудник многофункционального центра обеспечиваетизготовление копий документов, представленных заявителем, а также выписки издомовой (поквартирной) книги (в случае, если заявителем является гражданин,имеющий трех и более детей, зарегистрированный в частном домовладении натерритории городского округа город Елец).
29. Заявление идокументы, направляемые в электронной форме, оформляются с применениемэлектронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи") и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".
30. Комитетархитектуры и градостроительства, многофункциональный центр не вправе требоватьот заявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат предоставлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
31. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия:
1) справку о наличииили отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов егосемьи на территории Липецкой области с отметкой о совершенных сделках за пятьпредшествующих лет;
2) справку о наличии(отсутствии) жилых помещений на территории Липецкой области на всех членовсемьи;
3) выписку изфинансового лицевого счета (в случае обращения гражданина, имеющего трех иболее детей, зарегистрированного в многоквартирном доме на территориигородского округа город Елец).
32. В распоряженииадминистрации города находится заключение межведомственной комиссии городаЕльца по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, о признании жилого помещения непригодным для постоянногопроживания, которое необходимо в случае, если в заявлении гражданина, имеющеготрех и более детей, имеется указание на жилое помещение, которое непригодно дляпроживания.
33. В случае еслигражданин, имеющий трех и более детей, претендующий на получение муниципальнойуслуги, зарегистрирован вином муниципальном образовании Липецкой области, тоадминистрация города осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющимипостановку на учет, для получения учетного дела гражданина, имеющего трех иболее детей, поставленного на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка в ином муниципальном образовании Липецкой области.
34. Заявитель вправепредставить документы, указанные в пунктах 31, 32, 33 Административногорегламента, по собственной инициативе.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги
35. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
1) обращение сзаявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) заявлениеоформлено с нарушениями требований, установленных Законом Липецкой области"О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей" и Административным регламентом;
3) документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность попредставлению которых возложена на заявителя, представлены заявителем не вполном объеме;
4) копии документов,направленные заказным почтовым отправлением, не заверены надлежащим образом.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
36. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
37. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) обнаружениенедостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;
2) отсутствиеоснований, дающих право на постановку на учет.
Исчерпывающийперечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
38. Обращение за получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, не требуется.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и получениидокумента, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
39. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
40. Ожидание вочереди при получении документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, указанных в пункте 16 Административного регламента, непредусмотрено.
Документы, являющиесярезультатом предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 16Административного регламента, направляются на почтовый адрес заявителя заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
41. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Срок регистрациизаявления
42. Срок регистрациизаявления, в том числе поступившего в электронной форме, - 10 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
43. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещенияхмногофункционального центра.
Вход в зданиемногофункционального центра оборудуется:
1) информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименованиеучреждения, место нахождения, режим работы;
2) пандусом ирасширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Лицам с ограниченнымивозможностями при необходимости сотрудниками многофункционального центраоказывается помощь по передвижению в помещениях многофункционального центра.
На территории,прилегающей к зданию многофункционального центра, располагается бесплатнаяпарковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числепредусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
44. Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуютсястульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которыхопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом,содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6 Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6Административного регламента, на информационном стенде должно соответствоватьоптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
При размещенииинформационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками), в том числе столами,приспособленными для инвалидов, использующих кресла-коляски, и канцелярскимипринадлежностями.
Помещениямногофункционального центра, предназначенные для приема заявителей, должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы сотрудников многофункционального центра.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии) сотрудника многофункционального центра,осуществляющего прием, времени приема заявителей, персональным компьютером,печатающим устройством.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
45. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вмногофункциональном центре, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) транспортнаядоступность здания многофункционального центра;
4) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов.
46. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
47. Заявитель невзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительствапри предоставлении муниципальной услуги. Исключение взаимодействия сдолжностными лицами комитета архитектуры и градостроительства обеспечивается засчет выполнения административной процедуры по приему заявлений вмногофункциональном центре, а также организации выдачи копии правового акта опостановке на учет либо копии правового акта об отказе в постановке на учет безучастия заявителя с использованием средств почтовой связи.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
48. Прием заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информированиео порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационного стенда, прием жалоб на решение и (или) действие (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги при личномприеме осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Липецкой области" и администрацией города (далее -соглашение о взаимодействии).
При реализации своихфункций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги,кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
49. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также с использованием универсальнойэлектронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином порталегосударственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области.
50. При обращении заполучением муниципальной услуги в электронной форме для подписания заявления иприлагаемых документов допускаются к использованию средства электронной подписине ниже класса КС1.
Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна бытьудостоверена усиленной квалифицированной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1.
51. Заявительпредставляет заявление и приложенные документы в форме электронного документачерез единый портал государственных и муниципальных услуг или порталгосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
52. Заявление,подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и поданное ссоблюдением требований Административного регламента, признается равнозначнымзаявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажномносителе.
53. При направлениизаявления в форме электронного документа обеспечивается возможность направлениязаявителю в электронной форме:
1) сообщения,подтверждающего прием заявления и приложенных документов, либо сообщения оботказе в приеме документов;
2) сообщения оготовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
54. Документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляетсязаявителю на бумажном носителе заказным почтовым отправлением.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
55. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием ирегистрация заявления и приложенных документов;
2) формирование инаправление запросов о предоставлении недостающих сведений и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения опостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка илирешения об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка;
4) направлениезаявителю копии правового акта о постановке или об отказе в постановке на учет.
Административнаяпроцедура, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, в случае подачи заявленияпри личном приеме выполняется сотрудником многофункционального центра.
56. Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги "Постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целяхбесплатного предоставления земельных участков на территории городского округагород Елец" приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Прием и регистрациязаявления и приложенных документов
57. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявленияи приложенных документов является обращение заявителя с заявлением и приложеннымидокументами.
58. В случае личногообращения заявителя через многофункциональный центр сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя иего полномочия. Проверяет представленные документы на предмет наличия(отсутствия) оснований для отказа в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
59. Сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, при установлении оснований,предусмотренных пунктом 35 Административного регламента:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков представленных документов;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручаетуведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в приеме документов, и возвращает представленныедокументы.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.
60. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 35Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 2 минутвносит сведения о приеме документов в поступившее заявление, один экземплярвозвращает заявителю с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии), должности сотрудника многофункционального центра,ведущего прием;
2) в течение 5 минутизготавливает копии представленных документов, а также, в случае, еслизаявитель зарегистрирован в частном домовладении на территории городскогоокруга город Елец, изготавливает выписку из домовой (поквартирной) книги суказанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения,даты регистрации, органа, осуществившего регистрацию, сведений, содержащихся вдокументах, удостоверяющих личность лиц, зарегистрированных в данномдомовладении;
3) в течение дняподачи заявления направляет заявление и приложенные документы в администрациюгорода в соответствии с технологиями, предусмотренными соглашением овзаимодействии.
61. Если заявительпредставил документы в электронном виде, то должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства проверяет действительность электроннойподписи, с использованием которой подписан пакет электронных документов,самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи илисредств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра в день поступления заявления.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществившее проверку действительности электроннойподписи, в течение 10 минут рабочего дня завершения проведения проверки направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, осуществившего проверку действительностиэлектронной подписи, с использованием средства электронной подписи не нижекласса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет" с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
62. В случаепризнания электронной подписи заявителя действительной и отсутствия основанийдля отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 35 Административногорегламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства втечение 10 минут рабочего дня завершения проведения проверки электроннойподписи:
1) изготавливаетвыписку из домовой (поквартирной) книги на основании сканированной копиидомовой (поквартирной) книги (в случае если заявитель зарегистрирован в частномдомовладении на территории городского округа город Елец);
2) передаетпоступившее заявление с приложенными документами для регистрации должностномулицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за регистрациювходящей корреспонденции;
3) направляетзаявителю сообщение в электронной форме, подтверждающее прием заявления иприложенных документов, с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных. Такое сообщениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкудействительности электронной подписи, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1.
63. В случаепризнания электронной подписи действительной и наличия оснований для отказа вприеме документов, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет заявителюсообщение в электронной форме об отказе в приеме документов с указаниемпричины, послужившей основанием для отказа в приеме документов. Такое сообщениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкудействительности электронной подписи, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг в сети"Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
64. В случаепоступления заявления и приложенных документов в администрацию города заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении:
1) при установленииоснований, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства направляет заявителю уведомлениеоб отказе в приеме документов и возвращает документы, представленныезаявителем, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов в администрациюгорода;
2) при отсутствииоснований для отказа в приеме заявления и приложенных документов,предусмотренных пунктом 35 Административного регламента, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего дня поступлениязаявления и приложенных документов изготавливает выписку из домовой(поквартирной) книги (в случае если заявитель зарегистрирован в частномдомовладении на территории городского округа город Елец), передает поступившеезаявление с приложенными документами для регистрации должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства, ответственному за регистрацию входящейкорреспонденции.
65. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за регистрациювходящей корреспонденции, регистрирует заявление путем присвоениярегистрационного номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрацииобращений в комитет архитектуры и градостроительства и передает заявление иприложенные документы председателю комитета архитектуры и градостроительствадля рассмотрения.
Председатель комитетаархитектуры и градостроительства рассматривает заявление и приложенныедокументы, оформляет соответствующую резолюцию.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день, в том числемаксимальный срок регистрации заявления составляет 10 минут.
66. Результатомвыполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления иприложенных документов является:
1) присвоениепринятому заявлению регистрационного номера, внесение соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в комитет архитектуры и градостроительства;
2) уведомление оботказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием дляотказа в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления иприложенных документов составляет 2 рабочих дня.
Формирование инаправление запросов о предоставлении
недостающих сведенийи документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, в порядке
межведомственногоинформационного взаимодействия
67. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по формированию и направлениюзапросов о предоставлении недостающих сведений и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия является установление отсутствия впредставленных заявителем документах:
1) справки о наличииили отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов егосемьи на территории Липецкой области с отметкой о совершенных сделках за пятьпредшествующих лет;
2) справки о наличии(отсутствии) жилых помещений на территории Липецкой области на всех членовсемьи;
3) выписки изфинансового лицевого счета (в случае обращения гражданина, имеющего трех иболее детей, зарегистрированного в многоквартирном доме на территориигородского округа город Елец).
68. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) формирует запрос опредставлении справки о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности у гражданина и членов его семьи на территории Липецкой области сотметкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет в электронном виде(при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями ирегламентами информационного взаимодействия, обеспечивает его подписание,направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемой к ней региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии.
В случае отсутствиядоступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за направление запросов в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, формирует запрос опредставлении справки о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности у гражданина и членов его семьи на территории Липецкой области сотметкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет на бумажном носителев соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",обеспечивает его подписание и направляет в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных;
2) формирует запрос опредставлении справки о наличии (отсутствии) жилых помещений на всех членовсемьи на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", обеспечивает его подписание и направляет в филиалобластного государственного унитарного предприятия"Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных.
69. В случае еслизаявителем является гражданин, имеющий трех и более детей, зарегистрированный вмногоквартирном доме на территории городского округа город Елец, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, формируетзапрос о представлении выписки из финансового лицевого счета на бумажномносителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",обеспечивает его подписание и направляет в управляющую компанию либотоварищество собственников жилья.
70. Если заявительзарегистрирован в ином муниципальном образовании Липецкой области, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, формируетзапрос о представлении учетного дела гражданина, имеющего трех и более детей,поставленного на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка вином муниципальном образовании Липецкой области, в электронном виде всоответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", обеспечивает егоподписание и направляет с использованием системы "Дело" в органы,уполномоченные на постановку на учет, с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.
71. В случае если взаявлении гражданина имеется указание на жилое помещение, которое непригоднодля проживания, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за направление запросов в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, направляет запрос председателю межведомственнойкомиссии города Ельца по признанию помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции о представлении заключения о признании жилого помещениянепригодным для постоянного проживания.
72. Административнаяпроцедура по формированию и направлению запросов о представлении недостающихсведений и документов, необходимых для представления муниципальной услуги, впорядке межведомственного информационного взаимодействия выполняется в течение1 рабочего дня с момента поступления заявления и приложенных документов кдолжностному лицу комитета архитектуры и градостроительства.
73. Максимальный срокожидания ответов на межведомственные запросы 5 рабочих дней.
Принятие решения опостановке на учет в целях бесплатного
предоставленияземельного участка или решения об отказе
в постановке на учетв целях бесплатного предоставления
земельного участка
74. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения о постановкена учет в целях бесплатного предоставления земельного участка или решения оботказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельногоучастка является наличие полного комплекта документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
75. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства рассматривает документы на предметналичия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, установленных пунктом 37 Административного регламента.
По результатампроведенной проверки должностное лицо комитета архитектуры и градостроительстваготовит проект правового акта о постановке на учет или об отказе в постановкена учет и направляет на проверку председателю комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 2 рабочих дня.
76. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение 2 рабочих днейрассматривает заявление и приложенные документы и визирует подготовленныйпроект правового акта о постановке или об отказе в постановке на учет.
В случае обнаруженияопечаток или ошибок возвращает проект правового акта о постановке на учет илиоб отказе в постановке на учет должностному лицу комитета архитектуры иградостроительства, подготовившему его, для их исправления в течение 3 часов.
77. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства обеспечивает согласование проектаправового акта о постановке на учет или об отказе в постановке на учет всоответствии с Регламентом деятельности администрации города.
78. Максимальный сроквыполнения административных действий - не более 6 рабочих дней.
79. Согласованныйпроект правового акта о постановке на учет или об отказе в постановке на учетпередается на подпись главе городского округа город Елец.
80. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию принятого правового акта о постановке на учет или оботказе в постановке и передает председателю комитета архитектуры иградостроительства его заверенную копию.
81. Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 2 рабочих дня.
82. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о постановке на учетв целях бесплатного предоставления земельного участка или решения об отказе впостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участкаявляется принятый правовой акт о постановке на учет либо принятый правовой актоб отказе в постановке на учет.
83. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о постановке на учетв целях бесплатного предоставления земельного участка или решения об отказе впостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка - 12рабочих дней.
Направление заявителюкопии правового акта о постановке или
об отказе впостановке на учет
84. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по направлению заявителю копииправового акта о постановке или об отказе в постановке на учет является принятыйправовой акт о постановке или об отказе в постановке на учет.
85. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства информирует заявителя о принятомрешении в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти или посредством телефонной связи.
86. Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день, следующий заднем принятия правового акта о постановке на учет или об отказе в постановке научет.
87. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства направляет заявителю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении копию правового акта опостановке на учет или правового акта об отказе в постановке на учет.
88. Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
89. Результатомвыполнения административной процедуры по направлению заявителю копии правовогоакта о постановке или об отказе в постановке на учет является получениезаполненного заявителем уведомления о вручении.
90. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
91. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
92. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие), принятые(осуществленные) должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме, с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
93. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема и регистрации заявления, в том числе в электронной форме;
2) соблюдение порядкаи сроков направления запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
3) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административного регламента;
4) соблюдение порядкаи сроков направления заявителю копии правового акта о постановке или об отказев постановке на учет.
94. Персональнаяответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства,осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
95. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их
объединений иорганизаций
96. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
97. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства, должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства в ходе предоставления
муниципальной услуги
98. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
99. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных Законом Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено Законом Липецкойобласти "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей", Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока указанных исправлений, установленного пунктом19 Административного регламента.
100. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
101. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центромрассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства всоответствии с настоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
102. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе через многофункциональный центр приличном приеме или в электронной форме. Жалоба может быть также направлена попочте.
103. В жалобе должныбыть указаны:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
104. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
105. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, предоставляетсяоформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность.
106. При подачежалобы в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центраобеспечивает ее передачу в администрацию города в порядке, установленномсоглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
Время приема жалоб в многофункциональномцентре совпадает с графиком приема граждан по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
107. Жалоба вэлектронной форме подается посредством единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
Доверенность,подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя,предоставляется в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием средствэлектронной подписи класса не ниже КС1.
Сроки рассмотренияжалобы
108. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услугимногофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы вадминистрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
109. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
110. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
111. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
112. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю копииправового акта о постановке на учет или отказе в постановке на учет не позднее5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
113. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
114. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)председателя комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение пожалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления копии правового акта о постановке на учет или отказев постановке на учет;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
115. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
116. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
117. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
118. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг, порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредствомконсультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставления муниципальной
услуги"Постановка граждан,
имеющих трех и болеедетей,
на учет в целяхбесплатного
предоставленияземельных участков
на территориигородского
округа городЕлец"
Согласие
на обработку персональныхданных
Я, _________________________________________,зарегистрированный(ая) по
адресу:___________________________________________________________________
_____________________________________________,согласен(на)/не согласен(на)
(ненужное зачеркнуть)
с обработкой (сбор, систематизация,накопление, хранение, уточнение,
использование, обезличивание) администрациейгородского округа город Елец
самостоятельно моих персональных данных длярешения вопроса о постановке
граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях бесплатного
предоставления земельных участков на территориигородского округа город
Елец, а также с проверкой предоставленной мноюинформации и направлением
запросов в соответствующие органы (организации).
Подпись ___________________ Дата__________________
________________________________
* Согласие заполняется заявителем,совершеннолетними членами его семьи,
законными представителями членов его семьи либо подоверенности указанных
лиц
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Постановка граждан,
имеющих трех и болеедетей,
на учет в целяхбесплатного
предоставленияземельных участков
на территориигородского
округа городЕлец"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ, НА УЧЕТ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД ЕЛЕЦ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием и регистрация заявления иприложенных документов |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Формирование и направление запросов опредоставлении недостающих сведений|
| и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в |
| порядке межведомственногоинформационного взаимодействия |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Принятие решения о постановке на учет в целяхбесплатного предоставления |
| земельного участка или решения об отказе впостановке на учет в целях |
| бесплатного предоставленияземельного участка |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Направление заявителю копии правового акта опостановке или об отказе в |
| постановке научет |
+-------------------------------------------------------------------------+