ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
24.07.2015 г. | г.Елец | N 1168 |
Обутверждении Порядка предоставления субсидий из средств бюджета городаЕльца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажировна маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015 год и опризнании утратившим силу постановления администрации города Ельца от16.02.2015 N 204
В соответствии сБюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решением Совета депутатов города Ельца от 24.12.2014 N 227"О проекте бюджета города Ельца на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов", учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставомгорода Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещениенедополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах,обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015 год (прилагается).
2. Признатьутратившим силу постановление администрации города Ельца от16.02.2015 N 204 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средствбюджета города Ельца на возмещение части затрат, связанных с перевозкойпассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015год".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
Глава города Елеца | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 24.07.2015 N 1168
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕНЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ
ПАССАЖИРОВ НАМАРШРУТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ, НА 2015ГОД
1. Общие положения
1.1. Порядокпредоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещениенедополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах,обеспечивающих социально значимые перевозки (далее - Порядок), разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
1.2. Порядокустанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение недополученныхдоходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки потерритории города Ельца (далее - субсидии), в пределах средств, предусмотренныхна эти цели в бюджете города Ельца.
1.3. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещениянедополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах,обеспечивающих социально значимые перевозки.
1.4. Маршруты,обеспечивающие социально значимые перевозки, утверждаются правовым актом администрациигорода Ельца.
1.5. Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Ельца напредоставление указанных субсидий, является комитет по коммунальному хозяйствуадминистрации города Ельца (далее - Комитет).
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городаЕльца на текущий финансовый год.
2.2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее -получатели субсидии), заключившим с Комитетом договор транспортногообслуживания населения на территории города Ельца на выполнение социальнозначимых перевозок на внутримуниципальных маршрутах города Ельца и отвечающимтребованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам,осуществляющим пассажирские перевозки.
Условиемпредоставления субсидии является наличие у получателя субсидии недополученныхдоходов от осуществления перевозок пассажиров на маршрутах, обеспечивающихсоциально значимые перевозки по территории города Ельца.
2.3. Расчет субсидиипроизводится исходя из экономически обоснованных и фактических доходов по всемсоциально значимым маршрутам получателя субсидии с учетом количества фактическиперевезенных пассажиров (за исключением льготных категорий граждан, возмещениенедополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящихбюджетов), экономически обоснованных затрат на перевозку 1 пассажира,фактического количества проданных проездных билетов для льготных категорийграждан (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан,возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средстввышестоящих бюджетов), тарифов на перевозку 1 пассажира и тарифов на проезднойбилет для льготных категорий граждан, установленных для получателя субсидий всоответствии с действующим законодательством (за исключением тарифа наперевозку 1 пассажира и тарифа на проездные билеты льготных категорий граждан,возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средстввышестоящих бюджетов).
Субсидиирассчитываются по формуле:
С - сумма субсидии заотчетный период;
- доходы, экономически обоснованные заотчетный период;
- доходы фактические за отчетный период.
Доходы, экономическиобоснованные за отчетный период рассчитываются по формуле:
- экономически обоснованные затратыполучателя субсидий на перевозку 1 пассажира, рассчитываются по формуле:
где:
- экономически обоснованные расходыполучателя субсидий без учета расходов на амортизацию подвижного состава посоциально значимым маршрутам в городском сообщении в соответствии сутвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;
- плановое количество перевезенныхпассажиров получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городскомсообщении;
- фактическое количество перевезенныхпассажиров получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городскомсообщении (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученныхдоходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов). Количествопассажиров, перевезенных по проездным билетам, указывается с учетом количествапоездок в месяц, учитываемых при расчете стоимости проездного билета.
Доходы фактические заотчетный период рассчитываются по формуле:
D = (Т x П ) + (Т xП ) + (Т x К ) + (Т x К ) <*>, где:
ф 1пасс 1 ф без пр.1 1пасс n... фбез пр. n... пр1 1 пр n... n...
--------------------------------
<*>Расчетная формула учитывает применение дифференцированных тарифов на перевозку1 пассажира, проездных билетов и соответственно количества перевезенныхпассажиров и проданных проездных билетов.
- тариф на перевозку 1 пассажира,установленный для получателя субсидий в соответствии с действующимзаконодательством;
- фактическое количество перевезенныхпассажиров, получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городскомсообщении без учета пассажиров перевезенных по проездным билетам (заисключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов покоторым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
- фактическое количество проданных проездныхбилетов для льготных категорий граждан по тарифу, установленному для получателясубсидий в соответствии с действующим законодательством (за исключениемпроездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходовпо которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
- тариф на проездной билет для льготныхкатегорий граждан, установленный для получателя субсидий в соответствии сдействующим законодательством (за исключением проездных билетов льготныхкатегорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляетсяиз средств вышестоящих бюджетов).
2.4. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании представляемых получателями субсидийотчетов согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Отчеты представляютсяполучателями субсидий в Комитет в следующем порядке:
- до 20 числаотчетного месяца за период с 1 по 15 число отчетного месяца;
- до 5 числа месяца,следующего за отчетным, за период с 16 по последнее число отчетного месяца.
2.5. Распределениесубсидий осуществляется на основании представленных получателями субсидийотчетов, с учетом устанавливаемых администрацией города Ельца для каждого изних экономически обоснованных нормативов затрат на перевозку 1 пассажира.Администрация города Ельца ежеквартально устанавливает для каждого получателясубсидий норматив затрат на перевозку 1 пассажира. Комитет своим приказомутверждает распределение причитающихся субсидий.
2.6. Предоставлениесубсидий осуществляется 2 раза в месяц путем перечисления денежных средств слицевого счета Комитета на расчетные счета получателей субсидий в следующемпорядке:
- после 20 числаотчетного месяца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкойпассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, за периодс 1 по 15 число отчетного месяца;
- после 5 числамесяца, следующего за отчетным, на возмещение недополученных доходов, связанныхс перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимыеперевозки, за период с 16 по последнее число отчетного месяца.
2.7. Предоставлениесубсидий за период с 16 по 25 число декабря отчетного финансового годаосуществляется до 30 декабря текущего года, с 26 по 31 декабря отчетногофинансового года осуществляется до 30 января очередного финансового года впределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Ельца на соответствующийфинансовый год.
2.8. Получателисубсидий обязаны:
- вести раздельныйучет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности, связанной сперевозкой пассажиров на городских маршрутах, обеспечивающих социально значимыеперевозки;
- в срок до 25-гочисла месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Комитет отчет поутвержденной форме (приложение 2 к настоящему Порядку);
- представлятьконтролирующим организациям необходимые данные для осуществления проверокцелевого использования субсидии.
2.9. В случаепревышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетныхассигнований, предусмотренных бюджетом города Ельца на текущий финансовый годна эти цели, размер субсидии для каждого получателя субсидии пропорциональноуменьшается.
2.10. Субсидии, непредоставленные получателям субсидий, осуществляющим перевозки пассажировавтомобильным транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимыеперевозки по территории города Ельца, в связи с нарушением условий ихпредоставления, подлежат перераспределению Комитетом между получателямисубсидий, осуществляющими перевозки в соответствии с настоящим Порядком иучаствующими в распределении субсидий.
3. Порядок возвратасубсидий
3.1. В случаевыявления нарушений условий предоставления субсидий, возврат субсидиипроизводится в соответствии со статьей 8 бюджета города Ельца на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного решением Совета депутатовгорода Ельца от 24.12.2014 N 227 "О проекте бюджета города Ельца на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3.2. Контроль заобоснованностью получения и целевым использованием субсидий осуществляетКомитет.
Приложение 1
к Порядкупредоставления субсидий
из средств бюджетагорода Ельца
на возмещениенедополученных
доходов, связанных сперевозкой
пассажиров намаршрутах,
обеспечивающихсоциально
значимые перевозки,на 2015 год
Отчет
о фактических доходах от перевозки пассажиров посоциально значимым
регулярным маршрутам, фактическом количествеперевезенных пассажиров по
социально значимым регулярным маршрутам и проданныхпроездных билетов для
льготных категорий граждан (за исключениемперевозки льготных категорий
граждан и проездных билетов льготных категорийграждан, возмещение
недополученных доходов по которым осуществляетсяиз средств вышестоящих
бюджетов)
__________________________________ за период с"__" ___________ 20__ г.
(наименование получателя субсидии) по "__"__________ 20__ г. на возмещение
недополученных доходов, возникающих приосуществлении перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на маршрутах,обеспечивающих социально значимые
перевозки по территории города Ельца
По данным_____________________________________________________________
(наименование юридического лица,индивидуального
предпринимателя)
фактические доходы от перевозки пассажиров посоциально значимым регулярным
маршрутам, фактическое количество перевезенных пассажиров по социально
значимым регулярным маршрутам и проданныхпроездных билетов для льготных
категорий граждан (за исключением перевозкильготных категорий граждан и
проездных билетов льготных категорий граждан,возмещение недополученных
доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов),
обслуживаемым ______________________________,составляет:
(наименование перевозчика)
| Ед. изм. | План | Факт |
Доход от перевозки пассажиров по социально значимым регулярным маршрутам, всего | руб. |
|
|
в том числе: |
|
|
|
- от перевозки за наличный расчет | руб. |
|
|
- от продажи проездных билетов (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов) | руб. |
|
|
Количество перевезенных пассажиров по социально значимым маршрутам всего (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов) | тыс. пасс. |
|
|
в том числе: |
|
|
|
- за наличный расчет | тыс. пасс. |
|
|
- по проездным билетам | тыс. пасс. |
|
|
Количество проданных проездных билетов (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов) | шт. |
|
|
в том числе по категориям проездных по установленному тарифу | шт. |
|
|
.............................. | шт. |
|
|
.............................. | шт. |
|
|
Руководитель________________________________________________
подпись (расшифровкаподписи)
МП
Главный бухгалтер___________________________________________
подпись (расшифровкаподписи)
МП
Приложение 2
к Порядкупредоставления субсидий
из средств бюджетагорода Ельца
на возмещениенедополученных
доходов, связанных сперевозкой
пассажиров намаршрутах,
обеспечивающихсоциально
значимые перевозки,на 2015 год
Отчет офактических понесенных затратах
_______________________________________
(наименование получателясубсидии)
за период с ____________ по ___________20__ года
N п/п | Наименование показателей | Ед. изм. | Значение показателя |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Общий пробег | тыс. км |
|
2. | Пробег с пассажирами | тыс. км |
|
3. | Перевезено пассажиров, всего, в т.ч. | тыс. пасс. |
|
| - платных | тыс. пасс. |
|
| - льготных | тыс. пасс. |
|
4. | Доходы от перевозки пассажиров и субсидии, всего, в т.ч. | тыс. руб. |
|
4.1. | Доходы от перевозки пассажиров за наличный расчет | тыс. руб. |
|
4.2. | Доходы от перевозки пассажиров по проездным билетам | тыс. руб. |
|
4.3. | Доходы от перевозки пассажиров льготных категорий пассажиров по ЕСПБ | тыс. руб. |
|
4.4. | Компенсация льготного проезда | тыс. руб. |
|
4.5. | Сумма полученной субсидии | тыс. руб. |
|
6. | Расходы (с НДС), всего, в т.ч. | тыс. руб. |
|
6.1. | Заработная плата водителей и кондукторов | тыс. руб. |
|
6.2. | Отчисления во внебюджетные фонды от заработной платы водителей и кондукторов | тыс. руб. |
|
6.3. | Автомобильное топливо | тыс. руб. |
|
6.4. | Смазочные материалы | тыс. руб. |
|
6.5. | Электроэнергия | тыс. руб. |
|
6.6. | Износ и ремонт автомобильных шин | тыс. руб. |
|
6.7. | Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в т.ч. | тыс. руб. |
|
| - заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с отчислениями | тыс. руб. |
|
6.8. | Общехозяйственные расходы, в т.ч. | тыс. руб. |
|
| - заработная плата инженерно-технических работников с отчислениями | тыс. руб. |
|
6.9. | Амортизация, всего, в т.ч. | тыс. руб. |
|
| - подвижного состава | тыс. руб. |
|
7. | Финансовый результат | тыс. руб. |
|
8. | Финансовый результат без учета амортизации | тыс. руб. |
|
9. | Сумма недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов) | тыс. руб. |
|
Руководитель _______________________________________
подпись (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер___________________________________
подпись (расшифровка подписи)
МП