Закон Липецкой области от 03.03.2020 № 361-оз

О внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении измененийв Закон Липецкой области "О наделении

органов местногосамоуправления государственными

полномочиями поорганизации проведения мероприятий по отлову

и содержаниюбезнадзорных животных"

 

ПринятЛипецким областным

Советомдепутатов 27 февраля 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконЛипецкой области от15 декабря 2015 года N 481-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями по организации проведениямероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" (Липецкаягазета, 2015, 19 декабря) следующие изменения:

1) наименованиеЗакона изложить в следующей редакции:

"О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями поорганизации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев";

2) в статье 1 слова"государственными полномочиями по организации проведения мероприятий поотлову и содержанию безнадзорных животных" заменить словами"отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

3) статью 2 изложитьв следующей редакции:

"Статья 2.Наделение органов местного самоуправления области отдельными государственнымиполномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности пообращению с животными без владельцев

 

1. Органы местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органыместного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями поорганизации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев (далее - переданные государственные полномочия).

2. Реализацияпереданных государственных полномочий осуществляется органами местногосамоуправления путем организации проведения следующих мероприятий:

1) отлов животных безвладельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты дляживотных;

2) содержаниеживотных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственномобращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственномобращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации")";

3) возвратпотерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев поступившим вприюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животныхбез владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние местаих обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение вприютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые немогут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи такихживотных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

3. Органы местногосамоуправления наделяются переданными государственными полномочиями нанеограниченный срок.";

4) статью 5 изложитьв следующей редакции:

"Статья 5.Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий, показатели и методика ихраспределения

 

Общий объем субвенцийдля осуществления органами местного самоуправления переданных государственныхполномочий (далее - субвенция) определяется по формуле:

 

Собщ = Котx НОТ + Кветус x Нветус + Ккаст+стер x Нкаст+стер+ Кум+ут x Нум+ут + Ксж x НС6 + Квx НВ + Р,

 

где:

Собщ -общий объем субвенции;

Кот -количество животных без владельцев, подлежащих отлову и транспортировке;

Кветус -количество животных без владельцев, подлежащих клиническому осмотру,вакцинации, маркированию;

Ккаст+стер- количество животных без владельцев, подлежащих кастрации и стерилизации;

Кум+ут -количество животных без владельцев, подлежащих умерщвлению и утилизации;

Ксж -количество животных без владельцев, подлежащих содержанию в приюте;

Кв - количествоживотных без владельцев для возврата на прежние места их обитания;

НОТ - норматив бюджетныхассигнований на отлов, в том числе транспортировку животного без владельца;

Нветус -норматив бюджетных ассигнований на клинический осмотр, вакцинацию, маркированиеодного животного при поступлении в приют;

Нкаст+стер- норматив бюджетных ассигнований на кастрацию, стерилизацию одного животногопри поступлении в приют;

Нум+ут -норматив бюджетных ассигнований на умерщвление и утилизацию животного вслучаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Обответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации";

НС6 -норматив бюджетных ассигнований на содержание в приюте животного без владельцав течение 6 месяцев;

НВ - нормативбюджетных ассигнований на возврат животного на прежние места обитания;

Р - расходы наосуществление органом местного самоуправления переданных государственныхполномочий в размере 0,5 процента от объема субвенций на организацию проведениямероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.

Показателемраспределения общего объема субвенции между муниципальными образованиямиобласти является планируемое количество животных для отлова на территориимуниципального образования области в очередном году, определенноеисполнительным органом государственной власти области в сфере ветеринарии наосновании отчетных данных органов местного самоуправления о количествеотловленных животных без владельцев по состоянию на 1 июля текущего года (далее- количество животных в муниципальном образовании).

Распределение субвенцииосуществляется по формуле:

 

Сi = Собщx Кi,

 

где:

Сi - объемсубвенции для i-го муниципального образования;

Кi -коэффициент i-го муниципального образования, который определяется как  где:

Жi -количество животных для отлова в i-ом муниципальном образовании;

Жобл -общее количество животных для отлова на территории области в очередномгоду.";

5) дополнить статьей5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1.Методика формирования нормативов бюджетных ассигнований на исполнение органамиместного самоуправления переданных государственных полномочий

 

1. Норматив бюджетныхассигнований на отлов, в том числе транспортировку животного без владельца,(НОТ) определяется по формуле:

 

НОТ = Зфот+ Зобор + Згсм,

 

где:

Зфот -затраты на фонд оплаты труда в расчете на одно животное;

Зобор -затраты на лекарственные препараты ветеринарного назначения, оборудование дляотлова и содержания, оборудование для видеофиксации в расчете на одно животное;

Згсм -затраты на транспортировку отловленных животных без владельцев до приюта врасчете на одно животное.

2. Норматив бюджетныхассигнований на клинический осмотр, вакцинацию, маркирование одного животного(Нветус) при поступлении в приют определяется по формуле:

 

Нветус = Зклосм+ Звакц + Змарк,

 

где:

Зклосм -затраты на клинический осмотр одного животного;

Звакц -затраты на вакцинацию одного животного;

Змарк -затраты на маркирование одного животного.

3. Норматив бюджетныхассигнований на кастрацию, стерилизацию одного животного при поступлении вприют (Нкаст+стер) определяется по формуле:

 

Нкаст+стер= Знарк + (Зкастр + Зстер) / 2,

 

где:

Знарк -затраты на наркоз на одно животное;

Зкастр -затраты на кастрацию одного животного;

Зстер -затраты на стерилизацию одного животного.

4. Норматив бюджетныхассигнований на умерщвление и утилизацию животного в случаях, установленныхчастью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении сживотными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (Нум+ут) определяется по формуле:

 

Нум+ут = Зинъек+ Зпреп + Зрасх + Зутил,

 

где:

Зинъек -затраты на введение препарата (инъекция);

Зпреп -затраты на препарат для умерщвления;

Зрасх -затраты на расходные материалы для умерщвления,

Зутил -затраты на утилизацию.

5. Норматив бюджетныхассигнований на содержание в приюте животного без владельца в течение 6 месяцев(НС6) определяется по формуле:

 

НС6 = Зфот+ Зосм + Зкорм x 180 с. + Здез + Зкомус+ Зподст + Зпоиск,

 

где:

Зфот -затраты на фонд оплаты труда работника по уходу за животными в расчете на одноживотное;

Зосм -затраты на клинический осмотр одного животного;

Зкорм x 180 с.- затраты на кормление и поение одного животного в сутки;

Здез -затраты на дезинфекцию помещения в расчете на одно животное;

Зкомус -затраты на электроэнергию, водоснабжение и водоотведение в расчете на одноживотное в сутки;

Зподст -затраты на подстилочный материал для одного животного без владельца;

Зпоиск -затраты на поиск новых владельцев.

6. Норматив бюджетныхассигнований на возврат животного на прежние места обитания (НВ) определяетсяпо формуле:

 

НВ = Згсм,

 

где:

Згсм -затраты на транспортировку животного без владельцев из приюта на прежние местаих обитания в расчете на одно животное.

7. Затраты на товары(работы, услуги) определяются исполнительным органом государственной властиобласти в сфере ветеринарии методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) впорядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", фонд оплаты труда ловцаи работника приюта - на основании статистических данных о средней заработнойплате работников жилищно-коммунального хозяйства на территории области посостоянию на 1 июля текущего года за двенадцать предшествующих месяцев.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

г.Липецк

03.03.2020

N361-ОЗ