Закон Липецкой области от 30.07.2020 № 421-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении измененийв законы Липецкой области "О социальной

поддержке обучающихсяобразовательных организаций

и дополнительныхгарантиях по социальной поддержке

детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей,

в Липецкойобласти" и "О наделении органов местного

самоуправленияотдельными государственными полномочиями

в сфереобразования"

 

ПринятЛипецким областным

Советомдепутатов 30 июля 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Липецкойобласти от30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихсяобразовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкойобласти" ("Липецкая газета", 2005 год, 1 января; 2006 год, 29декабря; 2007 год, 21 февраля, 13 апреля, 25 августа; 2008 год, 11 января; 2009год, 12 января; 2010 год, 15 января; 2011 год, 19 января, 22 июля, 14 сентября,30 сентября, 9 ноября; 2012 год, 18 января, 5 октября; 2013 год, 11 января, 2августа; 2014 год, 11 апреля, 12 декабря; 2015 год, 8 июля; 2016,13 января, 29июня, 25 ноября; 2017, 7 апреля, 5 мая, 23 июня, 29 декабря; 2018, 27 июля, 1августа; 2019, 11 января, 23 августа, 22 ноября; 2020, 31 марта, 22 мая, 11 июня)следующие изменения:

1) в статье 2:

а) абзац второйизложить в следующей редакции:

"- социальныхвыплат на питание обучающимся в муниципальных и областных общеобразовательныхорганизациях (за исключением обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования, учащихся, находящихся на полном государственномобеспечении), в частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию (за исключением обучающихся по образовательнымпрограммам начального общего образования), в областных образовательныхорганизациях, реализующих основные и дополнительные образовательные программы,не относящиеся к типу таких образовательных организаций (далее - нетиповыеобластные образовательные организации), студентов в областных профессиональныхобразовательных организациях, слушателей по программам профессиональнойподготовки, обучающихся за счет средств областного бюджета;";

б) дополнить абзацемследующего содержания:

"- обеспеченияобучающихся по образовательным программам начального общего образования вмуниципальных и областных общеобразовательных организациях, в частныхобщеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию,бесплатным горячим питанием.";

2) в статье 3:

а) в абзаце первомпосле слов "образовательных организациях" дополнить словами ", внетиповых областных образовательных организациях";

б) в абзаце второмпосле слов "профессиональным образовательным организациям" дополнитьсловами ", нетиповым областным образовательным организациям";

3) в статье 4:

а) в абзаце втором:

после слов "(заисключением" дополнить словами "обучающихся по образовательнымпрограммам начального общего образования,";

после слов"государственную аккредитацию" дополнить словами "(заисключением обучающихся по образовательным программам начального общегообразования)";

б) в абзаце третьем:

после слов "(заисключением" дополнить словами "обучающихся по образовательнымпрограммам начального общего образования,";

слово"малообеспеченных" заменить словом "малоимущих";

после слов"многодетных семей" дополнить словами "(за исключениемобучающихся по образовательным программам начального общего образования)";

в) в абзаце пятом:

после слов"учащихся с ограниченными возможностями здоровья" дополнить словами"и детей-инвалидов";

после слов "студентовс ограниченными возможностями здоровья" дополнить словами "истудентов-инвалидов";

4) в статье 6:

а) в части 1:

в абзаце втором слово"малообеспеченных" заменить словом "малоимущих";

в абзаце четвертомпосле слов "областных общеобразовательных организациях" дополнитьсловами ", частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию,";

в абзаце пятом слово"малообеспеченных" заменить словом "малоимущих";

б) часть 3 изложить вследующей редакции:

"3. Дляполучения социальной выплаты на питание в виде горячего питания один изродителей (законных представителей) учащегося в муниципальных, областныхобщеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях,имеющих государственную аккредитацию, в том числе детей из многодетных ималоимущих семей, ежегодно до 20 августа обращается на имя руководителяобразовательной организации с заявлением в письменной форме с указаниемфамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства заявителя ифамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства учащегося. Кзаявлению прилагаются документы:

- документ,удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство огосударственной регистрации рождения ребенка (детей) в случаях: рождения натерритории Российской Федерации до 1 октября 2018 года, рождения вне пределовтерритории Российской Федерации до 1 января 2019 года, выданное компетентныморганом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом нарусский язык и легализованное в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Для детей сограниченными возможностями здоровья дополнительно представляется заключениепсихолого-медико-педагогической комиссии.

Для детей измалоимущих семей дополнительно представляются справки о доходах членов семьи затри месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением социальной выплатына питание в виде горячего питания.

Учет доходов иопределение величины среднедушевого дохода семьи, дающего право напредоставление социальной выплаты на питание в виде горячего питания,осуществляется в том же порядке, что и учет доходов и определение величинысреднедушевого дохода семьи, предусмотренном Законом Липецкой области от 02декабря 2004 года N 142-ОЗ "О пособии на ребенка" для назначениявыплаты пособия на ребенка.

Образовательныеорганизации обеспечивают изготовление копий документов, представленныхзаявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документовподлинники возвращаются заявителю.

Заявления о получениисоциальной выплаты на питание в виде горячего питания с приложенными к нимдокументами представляются образовательной организацией в органы местногосамоуправления по месту жительства заявителя в срок до 25 августа.

Органы местногосамоуправления по месту жительства заявителя самостоятельно запрашивают:

- от федеральногооргана исполнительной власти области, осуществляющего функции по контролю инадзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения,содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния:о государственной регистрации рождения ребенка (детей) на территории РоссийскойФедерации с 1 октября 2018 года, о государственной регистрации рождения ребенка(детей) вне пределов территории Российской Федерации с 1 января 2019 года;

- от исполнительногооргана государственной власти области в сфере социальной защиты населениясведения о наличии (отсутствии) действующего удостоверения многодетной семьи, втом числе с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия;

- от Пенсионногофонда Российской Федерации сведения об инвалидности (группа, причина,ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утратыпрофессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности,срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальнойзащиты), содержащиеся в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр инвалидов".

Заявитель вправепредставить данные документы по собственной инициативе, а в случае отсутствиясведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр инвалидов" заявитель представляет соответствующиедокументы самостоятельно.

В случае переходаучащегося на обучение в другую образовательную организацию после 1 сентябрязаявление о получении социальной выплаты на питание в виде горячего питания вобразовательной организации, в которую перешел обучающийся, подаетсяодновременно с заявлением об обучении в образовательной организации.

Заявления о получениисоциальной выплаты на питание в виде горячего питания в случае переходаучащегося на обучение в другую образовательную организацию после 1 сентября сприложенными к ним документами представляются образовательной организацией ворганы местного самоуправления по месту жительства в течение 3 рабочих дней,следующих за днем поступления заявления.

Орган местногосамоуправления по месту жительства заявителя в течение 5 рабочих дней,следующих за днем поступления заявления с приложенными к нему документами,рассматривает его, принимает решение о предоставлении социальной выплаты напитание в виде горячего питания.";

в) дополнить частью3.1 следующего содержания:

"3.1. Студентамв областных профессиональных образовательных организациях, обучающимся попрограммам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), слушателям попрограммам профессиональной подготовки, обучающимся за счет средств областногобюджета, социальные выплаты на питание в виде горячего питания осуществляютсяна основании приказа о зачислении в образовательную организацию и прекращаютсяв связи с завершением обучения либо переводом в другую образовательнуюорганизацию.

Учащимся нетиповыхобластных образовательных организаций социальные выплаты на питание в видегорячего питания осуществляются на основании приказа образовательнойорганизации о зачислении.";

г) часть 6 признатьутратившей силу;

д) в части 7:

в абзаце первом послеслов "любым доступным способом" дополнить словами "(лично,заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронногодокумента, иным способом, позволяющим подтвердить факт и датуотправления)";

в абзаце втором слова"обращением за предоставлением" заменить словами "заявлением опредоставлении";

в абзаце пятом послеслов "профессиональной подготовки" дополнить словами ",обучающиеся за счет средств областного бюджета";

в абзаце шестом:

слова "до 5числа" заменить словами "до 10 числа";

после слов "до 5числа каждого месяца," дополнить словами "следующего за месяцемвозникновения указанных обстоятельств,";

после слов "об отменеобучения" дополнить словами "с использованием дистанционныхобразовательных технологий";

5) дополнить статьей6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1.Форма и порядок предоставления бесплатного горячего питания обучающимся пообразовательным программам начального общего образования

 

1. Обучающиеся пообразовательным программам начального общего образования в муниципальных иобластных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательныхорганизациях, имеющих государственную аккредитацию (за исключением учащихся сограниченными возможностями здоровья, учащихся из числа детей-инвалидов,учащихся, находящихся на полном государственном обеспечении) обеспечиваются неменее 1 раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличиегорячего блюда, не считая горячего напитка (далее - бесплатное горячеепитание).

Стоимость бесплатногогорячего питания на одного обучающегося по образовательным программамначального общего образования в день устанавливается из расчета 50 рублей 70копеек.

2. Для получениябесплатного горячего питания один из родителей (законных представителей)учащихся ежегодно до 20 августа обращается на имя руководителяобщеобразовательной организации с заявлением в письменной форме с указаниемфамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, а такжефамилии, имени, отчества (при наличии) учащегося. К заявлению прилагаютсядокументы:

- документ,удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- свидетельство огосударственной регистрации рождения ребенка (детей) в случаях: рождения натерритории Российской Федерации до 1 октября 2018 года, рождения вне пределовтерритории Российской Федерации до 1 января 2019 года, выданное компетентныморганом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом нарусский язык и легализованное в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Общеобразовательныеорганизации обеспечивают изготовление копий документов, представленныхзаявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документовподлинники возвращаются заявителю.

Заявления родителей(законных представителей) о получении бесплатного горячего питания сприложенными к ним документами представляются общеобразовательной организациейв органы местного самоуправления по месту жительства заявителя в срок до 25августа.

Орган местногосамоуправления по месту жительства заявителя самостоятельно запрашивает отфедерального органа исполнительной власти области, осуществляющего функции поконтролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актовгражданского состояния: о государственной регистрации рождения ребенка (детей)на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года, о государственнойрегистрации рождения ребенка (детей) вне пределов территории РоссийскойФедерации с 1 января 2019 года.

Заявитель вправепредставить данный документ по собственной инициативе.

Орган местногосамоуправления по месту жительства в течение 5 рабочих дней, следующих за днемпоступления заявления с приложенными к нему документами, рассматривает его,принимает решение о предоставлении бесплатного горячего питания.

3. Обучающиеся пообразовательным программам начального общего образования в областных имуниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательныхорганизациях, имеющих государственную аккредитацию (за исключением учащихся сограниченными возможностями здоровья, учащихся из числа детей-инвалидов,учащихся, находящихся на полном государственном обеспечении), обучающиеся надому или с использованием дистанционных образовательных технологий, примененныхв связи с угрозой возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", получают бесплатное горячее питание в видеденежной выплаты в размере 50 рублей 70 копеек из расчета на одногообучающегося в день.

4. Для получениябесплатного горячего питания в виде денежной выплаты один из родителей(законных представителей) обучающихся на дому ежегодно до 20 августа обращаетсяна имя руководителя общеобразовательной организации с заявлением в письменнойформе с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса местажительства, номера лицевого счета получателя, с указанием фамилии, имени,отчества (при наличии) учащегося. К заявлению прилагается заключениемедицинской организации.

В случае переходаобучающегося на обучение на дому после 1 сентября заявление о получениибесплатного горячего питания в виде денежной выплаты подается одновременно сзаявлением об организации обучения на дому.

5. Для получениябесплатного горячего питания в виде денежной выплаты лицам, обучающимся с использованиемдистанционных образовательных технологий, один из родителей (законныхпредставителей) представляет однократно в общеобразовательную организацию любымдоступным способом (лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, в форме электронного документа, иным способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления) заявление с указанием фамилии, имени,отчества, адреса места жительства, номера лицевого счета получателя, суказанием фамилии, имени, отчества учащегося лица, обучающегося сиспользованием дистанционных образовательных технологий.

Бесплатное горячеепитание в виде денежной выплаты лицам, обучающимся с использованиемдистанционных образовательных технологий, перечисляется ежемесячно в срок до 10числа каждого месяца, следующего за месяцем возникновения указанныхобстоятельств, а в случае отмены обучения с использованием дистанционныхобразовательных технологий, примененного в связи с угрозой возникновения иливозникновения чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", - в течение 5 рабочих днейс даты принятия решения об отмене обучения с использованием дистанционныхобразовательных технологий.

6. Финансированиерасходов на бесплатное горячее питание в областных общеобразовательныхорганизациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию, осуществляется за счет средств областногобюджета, в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средствобластного и местных бюджетов.";

6) в абзаце шестомчасти 3 статьи 9.4 слово "малообеспеченных" заменить словом"малоимущих".

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконЛипецкой области от27 декабря 2007 года N 119-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфереобразования" ("Липецкая газета", 2008, 11 января; 2010, 15января; 2011, 14 января; 2012, 5 октября; 2013, 17 декабря; 2016, 13 января;2017, 8 ноября; 2019, 25 декабря; 2020, 11 июня) следующие изменения:

1) в преамбуле послеслов "полномочиями области по" дополнить словами "обеспечениюбесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программамначального общего образования,";

2) в статье 2 послеслов "муниципальных образований" дополнить словами "обеспечиваютбесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программамначального общего образования,";

3) в части 1 статьи4:

в абзаце первом послеслов "государственную аккредитацию" дополнить словами "(заисключением обучающихся по образовательным программам начального общегообразования)";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"Объем субвенциина осуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий в сфере образования по обеспечению бесплатным горячим питаниемобучающихся по образовательным программам начального общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях (за исключением учащихся сограниченными возможностями здоровья, учащихся из числа детей-инвалидов,учащихся, находящихся на полном государственном обеспечении) (далее -обучающиеся по образовательным программам начального общего образования)определяется по формуле:

 

 

С_пит -объем субвенции по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся пообразовательным программам начального общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях;

Ч - количестводето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общегообразования;

S - размер стоимостибесплатного горячего питания, установленный Законом Липецкой области от 30декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихсяобразовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкойобласти".

Количество дето-днейдля обучающихся по образовательным программам начального общего образованияопределяется по формуле:

 

 

Ч₁ -численность обучающихся в 1-х классах на 1 января текущего финансового года;

Д₁ -количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням втекущем финансовом году;

Ч_2-4 -численность обучающихся во 2 - 4-х классах на 1 января текущего финансовогогода;

Д_2-4 -количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням втекущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

Определение объемасубвенции в 2020 году осуществляется исходя из необходимости организациибесплатного горячего питания с 1 сентября 2020 года с учетом количества учебныхдней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневнойучебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2 -4-х классах.

Показателемраспределения между муниципальными образованиями объема субвенции являетсяколичество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования.

Распределениесубвенции осуществляется по формуле:

 

С_i = С_питx Ч_i / Ч_общ, где:

 

С_i - объемсубвенции для i-го муниципального образования;

С_пит -объем субвенции по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся пообразовательным программам начального общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях;

Ч_i -количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования в i-ом муниципальном образовании;

Ч_общ -количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования на территории Липецкой области.".

 

Статья 3

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

г.Липецк

30.07.2020

N421-ОЗ