Постановление Администрации Липецкой области от 13.08.2020 № 474

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

13.08.2020 г.

г.Липецк

N 474

 

Обутверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля вобласти организации дорожного движения в Липецкой области

 

В соответствии состатьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным закономот 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" администрация Липецкой областипостановляет:

 

Утвердить Порядокосуществления регионального государственного контроля в области организациидорожного движения в Липецкой области (приложение).

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой области

"Об утвержденииПорядка

осуществлениярегионального

государственного контроля

в области организации

дорожного движения

в Липецкойобласти"

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящий Порядокустанавливает требования к осуществлению регионального государственногоконтроля в области организации дорожного движения в Липецкой области (далее -региональный государственный контроль).

2. Задачамирегионального государственного контроля являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений уполномоченными органами исполнительной власти,уполномоченными органами местного самоуправления требований законодательства вобласти организации дорожного движения, установленных Федеральным законом от 29декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ), другими федеральнымизаконами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиЛипецкой области в области организации дорожного движения (далее - обязательныетребования).

3. Субъектамирегионального государственного контроля являются уполномоченные органы исполнительнойвласти, уполномоченные органы местного самоуправления или уполномоченные имиподведомственные организации (далее - субъекты контроля).

4. Предметом проверокпри осуществлении регионального государственного контроля является соблюдениесубъектами контроля обязательных требований, а также контроль деятельностисубъектов контроля по оценке обеспечения эффективности организации дорожногодвижения, в том числе:

1) по осуществлениюмониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области;

2) по оценкесоответствия фактических параметров дорожного движения параметрам,установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожногодвижения в документации по организации дорожного движения;

3) по оценкеобеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях,предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территорииЛипецкой области;

4) по выявлению ипресечению нарушений субъектами контроля законодательства в области организациидорожного движения.

5. Исполнительныморганом государственной власти Липецкой области, уполномоченным осуществлятьрегиональный государственный контроль, является управление дорог и транспортаЛипецкой области (далее - Управление).

6. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля,организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального законаот 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля,организацией и проведением проверок, применяются положения статьи 29.2Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N184-ФЗ).

К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля,организацией и проведением проверок уполномоченных органов исполнительнойвласти, применяются положения Федерального закона N 443-ФЗ.

К отношениям, связаннымс осуществлением регионального государственного контроля, организацией ипроведением проверок уполномоченных органов местного самоуправления,применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

7. Региональныйгосударственный контроль включает в себя:

1) организацию ипроведение проверок соблюдения субъектами контроля обязательных требований;

2) применение впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер попресечению выявленных нарушений обязательных требований и (или) устранениюпоследствий таких нарушений;

3) проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

4) проведениемероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектамиконтроля;

5) проведениемероприятий по систематическому наблюдению за исполнением обязательныхтребований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении деятельности субъектами контроля.

8. Региональныйгосударственный контроль осуществляется посредством проведения Управлениемплановых и внеплановых проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14Федерального закона N 294-ФЗ с учетом статьи 20 Федерального закона N 443-ФЗ.

Проверки проводятсяна основании приказа начальника Управления.

По результатампроверок уполномоченные должностные лица Управления принимают меры,предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.

9. Региональныйгосударственный контроль также осуществляется путем проведения мероприятий поконтролю без взаимодействия с субъектами контроля в соответствии со статьей 8.3Федерального закона N 294-ФЗ.

Мероприятия поконтролю без взаимодействия с субъектами контроля проводятся на основаниизаданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Управленияили заместителем начальника Управления.

Порядок оформления исодержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия ссубъектами контроля и оформления результатов таких мероприятий устанавливаетсянормативным правовым актом Управления.

10. К проведениюотдельных мероприятий в рамках регионального государственного контроля могутпривлекаться эксперты, экспертные и иные организации в соответствии сФедеральным законом N 294-ФЗ.

11. При осуществлениирегионального государственного контроля Управление в установленном порядкевзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами прокуратуры, с органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

12. Порядок, сроки ипоследовательность административных процедур при осуществлении региональногогосударственного контроля устанавливаются административным регламентом,разрабатываемым и утверждаемым Управлением в соответствии с Федеральным закономN 294-ФЗ и постановлением администрации Липецкой области от 12февраля 2019 года N 59 "О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора)".

13. Должностнымилицами Управления, уполномоченными осуществлять региональный государственныйконтроль, являются:

начальник Управления;

заместителиначальника Управления;

начальник отделадорожной и контрольно-надзорной деятельности;

заместительначальника отдела дорожной и контрольно-надзорной деятельности;

главные консультантыотдела дорожной и контрольно-надзорной деятельности;

консультанты отделадорожной и контрольно-надзорной деятельности.

14. Должностные лицаУправления, уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль,в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:

1) на основаниимотивированных запросов в письменной форме запрашивать и получать от субъектовконтроля необходимые для осуществления регионального государственного контролядокументы, сведения, информацию и материалы о деятельности субъектов контроля,в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственномуконтролю;

2) в целях проведениямероприятий по региональному государственному контролю беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении проверкипосещать используемые субъектами контроля территории, здания, помещения исооружения;

3) получать отсубъектов контроля, а также их работников и уполномоченных представителейписьменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведениямероприятий по региональному государственному контролю;

4) проводить в периодпроверки рабочие встречи и совещания с руководителями и иными должностнымилицами субъектов контроля, их уполномоченными представителями для обсужденияпредварительных результатов проверки, требующих получения дополнительныхпояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений;

5) пользоватьсянеобходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числекомпьютерами, электронными носителями информации, сканерами, телефонами,средствами видеозаписи, фотоаппаратами, иными техническими средствами;

6) проводитьисследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

7) привлекать кпроведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные и иные организации;

8) выдавать субъектамконтроля предписания об устранении выявленных нарушений;

9) выдавать субъектамконтроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

10) принимать меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

11) направлять вуполномоченные органы материалы о выявленных в деятельности субъектов контролянарушениях законодательства Российской Федерации и Липецкой области для решениявопроса о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности;

12) осуществлять впределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими государственнымиорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями;

13) осуществлять иныеправа, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, иными федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Липецкой области.

15. Должностные лицаУправления, уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль,при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности,установленные статьями 15 - 18 Федерального закона N 294-ФЗ, а также нести ответственностьза ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16. Субъекты контроляпри осуществлении в отношении их регионального государственного контроляпользуются правами, выполняют обязанности и несут ответственность всоответствии со статьями 21 - 25 Федерального закона N 294-ФЗ.

17. Решения идействия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлятьгосударственный региональный контроль, могут быть обжалованы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Липецкой области.

18. Информация одеятельности Управления и результатах проведенных им проверок размещается наофициальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернетв порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Липецкойобласти.