Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 04.02.2020 № 85
Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 04.02.2020 г. | г.Елец | N 85 |
Обутверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями,городского округа город Елец
В целях поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций, их вовлечения в решениезадач социального развития городского округа город Елец, в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", статьей 78 и пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемадминистрации Липецкой области от 31.10.2013 N 495 "Об утверждениигосударственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политикиЛипецкой области", постановлением администрации города Ельца Уставомгородского округа город Елец, администрация городского округа город Елецпостановляет:
1. Утвердить Порядокпредоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяавтономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елецсогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа город Елец М.В. Селянину.
| Глава городского округа город Елец | Е.В.Боровских |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 04.02.2020 N 85
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ АВТОНОМНЫМИ, КАЗЕННЫМИ
И БЮДЖЕТНЫМИУЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
1. Общие положения опредоставлении субсидий
1.1. Порядокпредоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяавтономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец(далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы 5 "Поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданскогообщества" муниципальной программы "Повышение качества и доступностиоказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта,молодежной политики городского округа город Елец", утвержденнойпостановлением администрации города Ельца от 24.12.2013 N 2008 "Обутверждении муниципальной программы "Повышение качества и доступностиоказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта,молодежной политики городского округа город Елец на 2014 - 2020 годы", иопределяет механизм предоставления субсидий из бюджета городского округа городЕлец на 2020 год (далее - городской бюджет) социально ориентированнымнекоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном порядке вкачестве юридического лица и осуществляющим деятельность на территориигородского округа город Елец.
1.2. Главным распорядителембюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий в 2020 году, является Комитетбухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Елец(далее - главный распорядитель).
1.3. Право наполучение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организациигородского округа город Елец, за исключением бюджетных учреждений, политическихпартий, осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее -организации), по следующим приоритетным направлениям социально ориентированныхпроектов:
а) обеспечениебезбарьерной среды жизнедеятельности и социальной адаптации и интеграцииинвалидов и их семей;
б) развитиедополнительного образования, массового спорта, профилактика и охрана здоровьяграждан, пропаганда здорового образа жизни и экологической деятельности детей имолодежи;
в) оказание правовойподдержки гражданам на безвозмездной основе;
г) популяризацияслужбы в рядах Российской армии и военно-патриотическое воспитание молодежи;
д) развитиеветеранского движения, чествование ветеранов, участие ветеранов впатриотическом воспитании молодежи, разработка и издание мемуарных трудовучастников Великой Отечественной войны и локальных войн;
е) организация ипроведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным июбилейным датам культурной и военной отечественной истории;
ж) проведениемероприятий по исторической реконструкции, развитие этнокультурных традиций ипреумножение культурного и исторического наследия городского округа город Елец;
з) развитиеблаготворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельныхкатегорий лиц.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Субсидиипредоставляются по итогам проведения Конкурсного отбора заявок социальноориентированных некоммерческих организаций городского округа город Елец дляпредоставления субсидий из городского бюджета (далее - Конкурс) на основерешения Комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидии социальноориентированным некоммерческим организациям городского округа город Елец (далее- Конкурсная комиссия). Положение и состав Конкурсной комиссии утверждаетсяправовым актом администрации городского округа город Елец.
2.2. Цель проведенияКонкурса - выявление и поддержка лучших проектов организаций, направленных нарешение задач социального развития городского округа город Елец.
2.3. Организаторомконкурса является комитет по делам молодежи администрации городского округагород Елец (далее - комитет по делам молодежи).
2.4.Для участия в Конкурсе организации в течение 14 календарных дней со дняопубликования в Елецкой городской общественно-политической газете "Красноезнамя" объявления о проведении Конкурса направляют в комитет по деламмолодежи следующие документы:
а) заявку по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) программу проекта,указанного в заявке, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку впечатном и электронном виде;
в) смету расходов поформе согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) копию уставаорганизации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;
д) копиюсвидетельства о государственной регистрации организации, заверенную печатью иподписью руководителя организации;
е) гарантийноеписьмо/справку об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) гарантийноеписьмо/справку об отсутствии у организации задолженности по заработной плате;
з) справку (оригинал)банка о наличии у организации расчетного счета;
и) согласие наобработку персональных данных участников проекта.
2.5. Комитет по деламмолодежи проверяет представленные организацией документы на соответствие пункту2.4 настоящего раздела в течение двух дней со дня окончания приема заявок исозывает Конкурсную комиссию.
2.6. Конкурснаякомиссия рассматривает представленные организациями документы, проводит Конкурсв течение 15 календарных дней после окончания приема заявок по следующимкритериям:
а) социальнаязначимость проекта;
б) ожидаемыйрезультат от реализации проекта;
в) объем средств,необходимых на реализацию проекта, в том числе внебюджетных средств;
г) охват целевойаудитории;
д) количествомероприятий в рамках проекта.
2.7. Основания дляотказа организации в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленныхорганизацией документов, определенных пунктом 2.4 настоящего раздела;
б) несоответствиеорганизации требованиям, определенным пунктом 2.17 настоящего раздела;
в) непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
г) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией.
2.8. Субсидиипредоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в городскомбюджете на указанные цели.
2.9. Распределениесубсидий между организациями, прошедшими Конкурс, утверждается правовым актомадминистрации городского округа город Елец о предоставлении субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетнымиучреждениями, городского округа город Елец (далее - получатель субсидии) втечение 7 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии.
2.10. Размерпредоставляемой субсидии определяется Конкурсной комиссией по результатамрассмотрения и оценки заявки организации, исходя из сметы расходов нареализацию проекта организации за вычетом экономически необоснованных трат,установленных Конкурсной комиссией.
2.11. В случаепревышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетныхассигнований, предусмотренных в городском бюджете, сумма субсидий для каждойорганизации пропорционально уменьшается. При увеличении объема средств комитетпо делам молодежи проводит новый Конкурс на дополнительный объемпредусмотренных средств в соответствии с настоящим Порядком.
2.12. Комитет поделам молодежи в течение 3 рабочих дней с даты принятия правового актаадминистрации городского округа город Елец о предоставлении субсидииполучателям субсидии готовит Соглашения в соответствии с типовой формой,установленной финансовым комитетом администрации городского округа город Елецдля соответствующего вида субсидии (далее - Соглашение), в том числе с учетомособенностей, установленных законодательством Российской Федерации, передает ихглавному распорядителю.
2.13. Соглашениеопределяет права и обязанности сторон, форму и сроки представления получателемсубсидии в комитет по делам молодежи подробного документального отчета одостижении показателей, результатах проведения мероприятий и целевогоиспользования денежных средств, согласие получателя субсидии на осуществление вотношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органоммуниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления субсидии.
2.14. Главныйраспорядитель заключает Соглашение с получателями субсидии и перечисляетденежные средства на банковский счет получателя субсидии в течение 30 рабочихдней после заключения Соглашений.
2.15. В случае, еслизаявку подала одна организация, допускается заключение Соглашения сединственным претендентом при условии его допуска к участию в Конкурсе.
2.16. Предоставленныесубсидии используются с учетом сроков реализации проектов, которые неограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены субсидии.
2.17.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату подачидокументов для участия в Конкурсе:
а) у получателейсубсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателейсубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вгородской бюджет предоставленных субсидий, бюджетных инвестиций и инаяпросроченная задолженность перед городским бюджетом;
в) у получателейсубсидий должна отсутствовать задолженность по заработной плате;
г) получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношенииего не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
2.18. Субсидиипредоставляются на следующих условиях:
2.18.1. Условияпредоставления субсидий, направленных на обеспечение безбарьерной средыжизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей:
а) наличие уорганизации проекта, направленного на обеспечение безбарьерной средыжизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей;
б) наличие уорганизации опыта деятельности, направленной на обеспечение безбарьерной средыжизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей неменее пяти лет, предшествующих дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениисубсидии.
2.18.2. Условияпредоставления субсидий, направленных на развитие дополнительного образования,массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропагандуздорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи:
а) наличие уорганизации проекта, направленного на развитие дополнительного образования,массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропагандуздорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи;
б) наличие уорганизации опыта деятельности, направленной на развитие дополнительногообразования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан,пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей имолодежи, не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.3. Условияпредоставления субсидий, направленных на оказание правовой поддержки гражданамна безвозмездной основе:
а) наличие уорганизации проекта, направленного на оказание правовой поддержки гражданам набезвозмездной основе;
б) наличие уорганизации опыта деятельности, направленной на оказание правовой поддержкигражданам на безвозмездной основе, не менее одного года, предшествующего днюпредставления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.4. Условияпредоставления субсидий, направленных на реализацию на территории городскогоокруга город Елец проектов по популяризации службы в рядах Российской армии ивоенно-патриотическому воспитанию молодежи:
а) наличие уорганизации проекта по популяризации службы в рядах Российской армии ивоенно-патриотическому воспитанию молодежи;
б) наличие уорганизации опыта деятельности по популяризации службы в рядах Российской армиии военно-патриотическому воспитанию молодежи не менее одного года,предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.5. Условия предоставлениясубсидий ветеранским организациям пенсионеров и ветеранов войны, труда,Вооруженных сил и правоохранительных органов на проведение мероприятий поразвитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов впатриотическом воспитании молодежи, разработке и изданию мемуарных трудовучастников Великой Отечественной войны и локальных войн:
а) наличие уорганизации плана проведения мероприятий по развитию ветеранского движения,чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи,разработке и изданию мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны илокальных войн;
б) наличие уорганизации опыта деятельности, направленной на развитие ветеранского движения,чествование ветеранов, участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи,разработку и издание мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны илокальных войн, не менее пяти лет, предшествующих дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.6. Условияпредоставления субсидий, направленных на организацию и проведение мероприятий,посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датамкультурной и военной отечественной истории:
а) наличие у организациипроекта, направленного на организацию и проведение мероприятий, посвященныхобщественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военнойотечественной истории;
б) наличие уорганизации опыта деятельности, направленной на организацию и проведениемероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейнымдатам культурной и военной отечественной истории, не менее одного года,предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.7. Условияпредоставления субсидий, направленных на проведение мероприятий по историческойреконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного иисторического наследия городского округа город Елец:
а) наличие уорганизации проекта, направленного на проведение мероприятий по историческойреконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного иисторического наследия городского округа город Елец;
б) наличие у организацииопыта деятельности, направленной на проведение мероприятий по историческойреконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного иисторического наследия городского округа город Елец, не менее одного года,предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
2.18.8. Условияпредоставления субсидий, направленных на организацию и проведение мероприятийпо развитию благотворительной деятельности в интересах общества в целом илиотдельных категорий лиц:
а) наличие уорганизации проекта, направленного на благотворительную деятельность винтересах общества в целом или отдельных категорий лиц;
б) наличие уорганизации опыта благотворительной деятельности не менее одного года,предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие уорганизации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлениесубсидии.
3. Требования котчетности
3.1. Отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчет одостижении значений показателей результативности предоставления субсидий, атакже сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижениирезультатов, показателей, указанных в Соглашении, получатель субсидиипредставляет в комитет по делам молодежи.
3.2. Контроль зареализацией проекта осуществляется главным распорядителем и комитетом по деламмолодежи посредством:
а) запроса уполучателя субсидии необходимой информации в целях проведения анализа ходареализации проекта;
б) отчета сприложением первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт понесенныхзатрат из средств полученной субсидии (отчет представляется по запросу главногораспорядителя и комитета по делам молодежи) в течение 5 рабочих дней со дняполучения официального запроса.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственности заих нарушение
Контроль засоблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также возврат субсидии в случае выявления нарушений условийпредоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном статьей 9Бюджета городского округа город Елец на 2020 год и плановый период 2021 и 2022годов, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Елец от25.12.2019 N 195.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления в 2020году
субсидийнекоммерческим
организациям, неявляющимся
автономными,казенными
и бюджетнымиучреждениями,
городского округа городЕлец
+-------------------------------------+
| |
|Регистрационный номер N: ___________ |
| |
|Дата регистрации заявки: ___________ |
| |
+-------------------------------------+
ЗАЯВКА
на получение субсидии некоммерческойорганизацией, не являющейся
автономным, казенным и бюджетнымучреждением, городского
округа город Елец
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название субсидии)
Липецкая область городской округ город Елец
"__" ____________20__ года
1. Наименование организации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование направления:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Наименование проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Заявленная сумма проекта: _____________________(сумма прописью) рублей.
5. Социальная значимость проекта (кратко)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Охват целевой аудитории
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Ф.И.О. (полностью) руководителя организации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон
___________________________________________________________________________
8. Ф.И.О. (полностью) бухгалтера:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон
___________________________________________________________________________
9. Сведения об организации:
| 9.1. | Организационно-правовая форма организации |
|
| 9.2. | Дата, место и орган, принявший решение о государственной регистрации организации |
|
| 9.3. | Учредители | (физические и (или) юридические лица) |
| 9.4. | Профиль (направления) деятельности | не более 3-х |
| 9.5. | Территория деятельности организации |
|
| 9.6. | Срок деятельности организации (с какого года, с учетом правопреемственности) |
|
| 9.7. | Юридические реквизиты | адрес (с индексом), телефон, факс |
| 9.8. | Почтовые реквизиты | адрес (с индексом), телефон, факс, электронная почта |
| 9.9. | Банковские реквизиты: |
|
| 9.9.1. | Наименование банка |
|
| 9.9.2. | Номер расчетного счета |
|
| 9.9.3. | ИНН организации |
|
| 9.9.4. | БИК |
|
| 9.9.5. | КПП |
|
| 9.9.6. | Корреспондентский счет |
|
| 9.10. | Содержание аппарата управления организацией | Количество штатных единиц, источник финансирования |
| 9.11. | Имеющиеся средства и ресурсы организации | Описание средств и ресурсов, которыми располагает организация (помещения, транспорт, связь и коммуникация, оборудование, технические средства и др.) и их оценка в рублях |
10. Опыт организации в проведении мероприятий позаявленному направлению:
| 10.1. | Мероприятие N 1 (наименование) |
|
| 10.1.1. | Сроки реализации |
|
| 10.1.2. | Объемы и источники финансирования |
|
| 10.1.3. | С какими организациями сотрудничали |
|
| 10.1.4. | Публикации в СМИ о проведенных мероприятиях | наименование СМИ, количество публикаций |
| ... |
|
|
Настоящим подтверждаем достоверность предоставленнойинформации.
Подпись руководителя организации:______________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Подпись бухгалтера: ______________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Дата составления: "__" ________________20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления в 2020году
субсидийнекоммерческим
организациям, неявляющимся
автономными,казенными
и бюджетнымиучреждениями,
городского округагород Елец
ПРОГРАММА ПРОЕКТА
на получение субсидии некоммерческой организацией,не являющейся
автономным, казенным и бюджетнымучреждением, городского
округа город Елец
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название субсидии)
1. Наименование проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Цель и задачи проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Целевая аудитория (описание целевой аудитории с указанием
количественного и качественного охвата целевойгруппы):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Сроки проведения мероприятия:
___________________________________________________________________________
5. География мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. План (этапы) программы:
| N п/п | Сроки | Место проведения | Описание |
|
|
|
|
|
7. Организации и учреждения, привлекаемые дляреализации проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Ожидаемые результаты (ожидаемый эффект отреализации проекта):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Качественные и количественные показатели оценкипланируемых результатов:
| N п/п | Показатели | Значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Краткое описание персонала (количествопривлеченных специалистов, их
профессиональный опыт и знания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность предоставленноймною информации.
Подпись руководителя организации:_______________________(Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Дата составления: "__" ______________20__ г.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления в 2020году
субсидийнекоммерческим
организациям, неявляющимся
автономными,казенными
и бюджетнымиучреждениями,
городского округагород Елец
СМЕТА РАСХОДОВ
на получение субсидии некоммерческойорганизацией, не являющейся
автономным, казенным и бюджетнымучреждением, городского
округа город Елец
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название субсидии)
| N п/п | Статьи расходов | Расчет затрат из средств городского бюджета | Сумма, руб. | Расчет затрат из собственных и благотворительных средств | Сумма (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
| Итого: |
| |
Подпись руководителя организации:______________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Подпись бухгалтера: ______________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.