Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 16.03.2020 № 283

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА  ГОРОД ЕЛЕЦ

 

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

 

16.03.2020 г.

г.Елец

N 283

 

Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 28.12.2012 N3107 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целяхосвобождения их от уплаты земельного налога на территории городскогоокруга город Елец" (с изменениями от 07.07.2014 N 1133, от 29.06.2015N 1014, от 09.06.2016 N 1045, от 03.04.2017 N 565, от 18.06.2018 N 944)

 

По результатаммониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов,руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями),решением Совета депутатов городского округа город Елец от 29.10.2019 N 181"О внесении изменений в Порядок признания граждан малоимущими в целяхосвобождения их от уплаты земельного налога на территории города Ельца,принятый решением Совета депутатов города Ельца от 26.08.2008 N 293 (сизменениями от 23.05.2012 N 646, от 19.12.2012 N 47)", постановлениемадминистрации города Ельца Уставомгородского округа город Елец, учитывая заключение прокуратуры города Ельца,администрация городского округа город Елец постановляет:

 

1. Внести впостановление администрации города Ельца от28.12.2012 N 3107 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целяхосвобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округагород Елец" (с изменениями от 07.07.2014 N 1133, от 29.06.2015 N 1014, от 09.06.2016N 1045, от 03.04.2017 N 565, от 18.06.2018 N 944) изменения, изложив приложениек постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа город Елец Климова Д.Н.

 

 

 

Глава городского округа город Елец

Е.В.Боровских

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигородского

округа город Елец

от 16.03.2020 N 283

 

"Приложение

к постановлению

администрации городаЕльца

от 28.12.2012 N 3107

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН

МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХОСВОБОЖДЕНИЯ ИХ ОТ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО

НАЛОГА НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Предмет регулированияАдминистративного регламента

 

1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Признание гражданмалоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территориигородского округа город Елец" (далее - Регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Признание граждан малоимущими в целях освобождения их от уплатыземельного налога на территории городского округа город Елец" (далее -муниципальная услуга).

2. Регламентопределяет сроки и последовательность административных процедур (действий) припредоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями администрации городского округа город Елец,осуществляющими предоставление муниципальной услуги, взаимодействия междудолжностными лицами администрации городского округа город Елец (далее -должностные лица администрации города), осуществляющими предоставлениемуниципальной услуги, и физическими лицами, их уполномоченными представителями,обратившимися за предоставлением муниципальной услуги, иными органами иорганизациями в процессе предоставления муниципальной услуги.

 

Круг заявителей

 

3. Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации,имеющие в собственности (пользовании) земельные участки на территориигородского округа город Елец, предоставленные под жилищное или гаражноестроительство либо для ведения садоводства и огородничества, либо ихуполномоченные представители (далее - заявители).

 

Требования к порядкуинформирования о предоставлении

муниципальной услуги

 

4. Информирование опорядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностнымилицами финансового комитета администрации городского округа город Елец (далее -должностные лица финансового комитета) с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг (далее - единый портал)(http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услугЛипецкой области (далее - региональный портал) (http://www.pgu48.ru) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), средств телефонной связи, средств массовой информации,информационного стенда, путем размещения информации на официальном сайтеадминистрации городского округа город Елец в сети "Интернет"http://www. elets-adm.ru (далее - официальный сайт администрации города) инаправления письменных ответов на обращения заявителей по почте (электроннойпочте), а также при личном приеме.

5. Информированиеосуществляется по следующим вопросам:

1) нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2) порядокпредоставления муниципальной услуги;

3) срок предоставлениямуниципальной услуги;

4) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

5) перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) место размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;

7) способы обращенияза предоставлением муниципальной услуги;

8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации городского округа город Елец (далее - администрация города), атакже должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги.

6. Справочнаяинформация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресахэлектронной почты и официальных сайтов (при наличии) администрации города,финансового комитета администрации городского округа город Елец (далее -финансовый комитет) размещается на официальном сайте администрации города вразделе "Услуги", на едином портале, региональном портале иинформационном стенде в помещении финансового комитета.

7. На информационномстенде в помещении финансового комитета, на официальном сайте администрациигорода размещается следующая информация:

1) текстАдминистративного регламента;

2) переченьнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

3) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованиек оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

4) круг заявителей;

5) срокпредоставления муниципальной услуги;

6) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок его предоставления;

7) форма и образецзаявления;

8) перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрациигорода, а также должностных лиц администрации города, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги.

8. На едином портале,региональном портале размещается следующая информация:

1) текстАдминистративного регламента;

2) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованиек оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

3) круг заявителей;

4) срокпредоставления муниципальной услуги;

5) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок его предоставления;

6) информация оботсутствии государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги;

7) перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

8) форма и образецзаявления;

9) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города, а также должностных лиц администрации города,осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

Информация о порядкеи сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на едином портале,региональном портале, официальном сайте администрации города, предоставляетсязаявителю бесплатно.

Доступ к информации осроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

9. Заявитель вправеполучить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личномприеме в финансовом комитете либо по справочному телефону финансового комитетав рабочее время.

10. При ответах нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица финансовогокомитета подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании структурного подразделения администрации города, вкоторое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии),должности должностного лица финансового комитета, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии удолжностного лица финансового комитета, принявшего звонок, возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.

Максимальное времяустной консультации (при личном приеме или по телефону) - 5 минут.

При письменномобращении гражданина за консультацией по почте должностное лицо финансовогокомитета готовит письменный ответ и отправляет почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 5 рабочих дней со дня получения соответствующегообращения.

Ответ должностноголица финансового комитета должен содержать ответы на поставленные вопросы,должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лицафинансового комитета, подписавшего ответ, а также фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), телефон исполнителя.

Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

Наименованиемуниципальной услуги

 

11. Наименованиемуниципальной услуги - "Признание граждан малоимущими в целях освобожденияих от уплаты земельного налога на территории городского округа городЕлец".

 

Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу

 

12. Муниципальнуюуслугу предоставляет администрация города. Предоставление муниципальной услугиосуществляют должностные лица финансового комитета.

В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).

13. Согласно пункту 3части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг") администрация города не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления администрацией городскогоокруга город Елец муниципальных услуг и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Советадепутатов городского округа город Елец от 30.03.2016 N 340.

14. Припредоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимойдля признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельногоналога на территории городского округа город Елец, администрация городаосуществляет межведомственное информационное взаимодействие с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области (далее -УМВД России по Липецкой области).

 

Описание результатапредоставления муниципальной услуги

 

15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является признание или отказ в признаниигражданина малоимущим в целях освобождения его от уплаты земельного налога натерритории городского округа город Елец.

Документом,подтверждающим принятие решения о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим в целях освобождения его от уплаты земельного налога на территориигородского округа город Елец, является правовой акт администрации города опризнании либо отказе в признании гражданина малоимущим (далее - правовой акт).

Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением)заверенной копии правового акта на бумажном носителе.

 

Срок предоставлениямуниципальной услуги

 

16. Срокпредоставления муниципальной услуги - не более 15 рабочих дней.

17. Администрациягорода в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает правовойакт.

18. Финансовыйкомитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта направляет(выдает) его копию заявителю.

 

Нормативные правовыеакты, регулирующие предоставление

муниципальной услуги

 

19. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаетсяна официальном сайте администрации города в разделе "Услуги", наедином портале и региональном портале, а также в государственной информационнойсистеме Липецкой области "Региональный реестр государственных имуниципальных услуг".

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых

в соответствии сзаконодательными или иными нормативными

правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,

подлежащихпредоставлению заявителем

 

20. Дляпредоставления муниципальной услуги заявители предоставляют в администрациюгорода непосредственно при личном приеме в финансовом комитете либо направляютпочтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы (их копии,верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

1) заявление поформе, установленной приложением к Порядку признания граждан малоимущими вцелях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городскогоокруга город Елец, принятому решением Совета депутатов города Ельца от26.08.2008 N 293;

2) копию паспортазаявителя или иного документа, удостоверяющего его личность;

3) копии документов,подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно сзаявителем, к членам его семьи;

4) налоговоеуведомление;

5) заверенныеналоговыми органами копии налоговых деклараций всех членов семьи заявителя илиодиноко проживающего заявителя за предшествующий подаче заявления налоговыйпериод, а в случае применения налогоплательщиком системы налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - за дваналоговых периода, предшествующих подаче заявления (для граждан, обязанных всоответствии с законодательством Российской Федерации подавать налоговыедекларации), и (или) справки о доходах всех членов семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления;

6) иные документы,подтверждающие получение доходов всеми членами семьи заявителя или одинокопроживающим заявителем, за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления;

7) согласие членовсемьи заявителя на обработку их персональных данных.

21. В случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное гражданином, претендующим на получениемуниципальной услуги, дополнительно предоставляется доверенность, оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Финансовыйкомитет вправе заверять копии документов, делать выписки из документов послесверки их с оригиналом.

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых

в соответствии сзаконодательными или иными нормативными

правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,

которые находятся враспоряжении администрации города, иных

органов иорганизаций, участвующих в предоставлении

муниципальной услуги,и которые заявитель вправе

предоставить по собственнойинициативе, так как они подлежат

предоставлению врамках межведомственного информационного

взаимодействия

 

23. Документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги и подлежащими получениюпосредством межведомственного взаимодействия, являются сведения о лицах,зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, содержащиеся вбазовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан вРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.

 

Указание на запреттребовать от заявителя предоставления

документов,информации или осуществления действий

 

24. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.

25. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числе подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении администрации города, иных органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

26. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

27. Запрещаетсяотказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также отказывать в предоставлении муниципальной услугив случае, если заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления муниципальной услуги, опубликованной на едином портале,региональном портале и официальном сайте администрации города.

28. Запрещается приосуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме

документов,необходимых для предоставления муниципальной

услуги

 

29. Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, действующим законодательством не установлены.

 

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или

отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

30. Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

31. Основанием дляотказа в рассмотрении предоставленных документов является предоставлениезаявителем неполных и (или) недостоверных сведений.

32. Администрациягорода отказывает в признании гражданина малоимущим в целях освобождения его отуплаты земельного налога на территории городского округа город Елец в случае,если среднедушевой доход, приходящийся на каждого члена семьи заявителя, илидохода одиноко проживающего заявителя выше величины прожиточного минимума врасчете на душу населения, установленного в Липецкой области за квартал,предшествующий кварталу, в котором поступило заявление.

33. В случае отказа впредоставлении муниципальной услуги заявитель вправе повторно обратиться сзаявлением, но не ранее чем через один месяц со дня отказа.

 

Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины

или иной платы,взимаемой за предоставление муниципальной

услуги

 

34. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.

 

Перечень услуг,которые являются необходимыми

и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги,

в том числе сведенияо документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении

муниципальной услуги

 

35. Обращение запредоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.

 

Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление

услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными

для предоставлениямуниципальной услуги, включая информацию

о методике расчетаразмера такой платы

 

36. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

 

Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления

и при получениирезультата предоставления муниципальной

услуги

 

37. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления и при получении копии правового акта недолжен превышать 15 минут.

 

Срок регистрациизаявления, в том числе поступившего

в электронной форме сиспользованием

информационно-технологическойи коммуникационной

инфраструктуры,включающей единый портал и региональный

портал

 

38. Регистрациязаявления осуществляется должностным лицом финансового комитета в день подачизаявления в течение 10 минут.

 

Требования кпомещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга,к местам ожидания, местам

для заполнениязаявления, информационному стенду с образцом

его заполнения иперечнем документов, необходимых

для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе

к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов

в соответствии сзаконодательством Российской Федерации

о социальной защитеинвалидов

 

39. Прием гражданосуществляется в помещениях финансового комитета, которые включают в себя местаожидания, места информирования, места приема.

40. Вход в зданиефинансового комитета оборудуется информационной вывеской, содержащей следующуюинформацию:

1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу;

2) место нахождения;

3) график работы.

Вход в зданиефинансового комитета и выход из него оборудуются расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски.

На территории,прилегающей к зданию финансового комитета, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковкитранспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств,перевозящих инвалидов.

Помещения финансовогокомитета для приема заявителей располагаются на первом этаже и оборудуютсяпандусом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

41. Места ожиданияоборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки, но не может составлять менее 3мест, из них не менее двух мест для инвалидов.

Для ознакомления стекстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги местаожидания оборудуются информационным стендом, содержащим информацию,предусмотренную пунктом 7 Регламента.

Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей.

В целях обеспеченияравного доступа к получению информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги официальный сайт администрации города должен располагать версией длязаявителей с ограниченными возможностями зрения.

42. Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами(стойками), в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне от входадля беспрепятственного подъезда и разворота колясок.

43. Рабочие местадолжностных лиц финансового комитета, осуществляющих прием заявителей, должныбыть оборудованы табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее -при наличии) должностного лица финансового комитета, осуществляющего прием,времени приема заявителей, персональным компьютером, печатающим устройством.

44. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пунктах 39 - 42Регламента, им обеспечиваются:

1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию и помещениям финансового комитета;

2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено зданиефинансового комитета, в том числе с помощью должностного лица финансовогокомитета, а также входа в указанный объект и выхода из него, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, и, принеобходимости, с помощью должностного лица финансового комитета;

3) сопровождениедолжностными лицами финансового комитета инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в здании финансового комитета;

4) дублированиенеобходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск в зданиефинансового комитета и в помещение для приема заявителей собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по формеи в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формыдокумента, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядкаего выдачи";

6) оказание должностнымилицами финансового комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению муниципальной услуги наравне с другими лицами.

45. В случаеневозможности полностью приспособить здание и помещения финансового комитета, вкоторых осуществляется прием заявителей, с учетом потребностей инвалидов имобеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когдаэто возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.

 

Показателидоступности и качества муниципальной услуги

 

46. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:

1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вфинансовом комитете, с использованием почтовой связи);

2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрациигорода, а также должностных лиц администрации города, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги;

3) возможность смомента подачи заявления получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги при личном приеме в финансовом комитете либо посправочному телефону финансового комитета в рабочее время;

4) транспортнаядоступность здания финансового комитета;

5) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов.

47. Показателямикачества муниципальной услуги являются:

1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;

2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и получении копииправового акта;

4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)должностных лиц администрации города, принятые и осуществленные ими припредоставлении муниципальной услуги.

48. В случаереализации технической возможности получения муниципальной услуги в электроннойформе заявитель вправе:

1) подать заявление вформе электронного документа;

2) получать сведенияо ходе предоставления муниципальной услуги с использованием единого портала илирегионального портала;

3) получить копиюправового акта в форме электронного документа с использованием единого порталаили регионального портала.

49. Заявительвзаимодействует с должностными лицами финансового комитета при подаче заявленияи получении заверенной копии правового акта при личном приеме. Количествовзаимодействий - 2. Продолжительность каждого взаимодействия - 15 минут.

Исключениевзаимодействия заявителя с должностными лицами финансового комитета припредоставлении муниципальной услуги в случае обращения при личном приемепосредством возложения функций по приему заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, в том числе посредством однократногообращения заявителя с заявлением о предоставлении двух и более муниципальныхуслуг или государственных и муниципальных услуг, а также по выдаче результатапредоставления муниципальной услуги на многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

Иные требования, втом числе учитывающие особенности

предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

 

50. В случаереализации технической возможности обращения в электронной форме за получением муниципальнойуслуги заявление в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг" подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя.

Заявитель вправеиспользовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме заполучением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простойэлектронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

51. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписьюнотариуса.

52. При необходимостииспользования информации электронного документа в бумажном документооборотеможет быть сделана бумажная копия электронного документа.

Бумажный документ,полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа,признается бумажной копией электронного документа при выполнении следующихусловий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующегоэлектронного документа, а также оттиск штампа с текстом (или собственноручнуюзапись с текстом) "Копия электронного документа верна" и собственноручнуюподпись должностного лица финансового комитета, ответственного запредоставление муниципальной услуги, его фамилию и дату создания бумажногодокумента - копии электронного документа.

Указанная информацияразмещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещениеинформации соответствующего электронного документа. Если документ продолжаетсяна другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющаяподпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на однойили на обеих сторонах, на которых размещена информация.

Страницымногостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрованиелистов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

53. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием ирегистрация заявления и приложенных документов;

2) принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;

3) выдача(направление) заявителю заверенной копии правового акта.

54. Припредоставлении муниципальной услуги обеспечено предоставление информации омуниципальной услуге в электронной форме.

Доступ к информации омуниципальной услуге в электронной форме на официальном сайте администрациигорода, едином портале, региональном портале осуществляется заявителем безвыполнения каких-либо требований, включая прохождение процедуры регистрации иавторизации с использованием федеральной государственной информационной системы"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме".

Иные процедуры,предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", технически нереализованы.

55. В случае если ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе обнаруженыопечатки и (или) ошибки, заявитель предоставляет в администрацию городанепосредственно либо направляет почтовым отправлением или в электронной формена адрес электронной почты администрации города или с использованиемофициального сайта администрации города обращение с указанием допущенных ошибоки (или) опечаток и приложением копии документа, содержащего ошибки и (или)опечатки.

56. Рассмотрениеуказанного обращения, исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, внесениеизменений в правовой акт с учетом исправлений, а также его выдача осуществляютсяне позднее 5 рабочих дней с момента регистрации обращения об обнаруженииопечаток и ошибок.

57. Заявитель приполучении вновь оформленного правового акта с учетом исправлений возвращаетранее выданный ему документ, являющийся результатом предоставлениямуниципальной услуги.

 

Прием и регистрациязаявления и приложенных документов

 

58. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Прием и регистрациязаявления и приложенных документов" является обращение заявителя сзаявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

59. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за прием заявления:

1) устанавливаетличность и полномочия заявителя;

2) обеспечиваетизготовление копий и выписок из документов, предоставленных заявителем.

60. Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 минут.

61. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за прием заявления:

1) вносит в журналрегистрации заявлений граждан следующую запись о приеме документов:

порядковый номер;

фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;

адрес заявителя;

дата обращения;

2) направляет(вручает) заявителю уведомление, подтверждающее прием и регистрацию заявления идокументов.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.

62. Результатомвыполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления иприложенных документов" является прием и регистрация заявления иприложенных документов и внесение записи о приеме документов в журнале регистрациизаявлений граждан.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления иприложенных документов" - 15 минут, в том числе срок регистрации заявления- 10 минут.

 

Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо

об отказе впредоставлении муниципальной услуги

 

63. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги" является наличие принятого и зарегистрированногозаявления и приложенных документов.

64. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за направление межведомственного запроса,самостоятельно формирует запрос о предоставлении сведений о лицах,зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, содержащихся вбазовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, в электронном виде в соответствии с соглашениями ирегламентами информационного взаимодействия и направляет его в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в УМВД России по Липецкойобласти с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

В случае отсутствиядоступа к этой системе должностное лицо финансового комитета, ответственное занаправление межведомственных запросов, оформляет межведомственный запрос на бумажномносителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",обеспечивает его подписание и направляет в УМВД России по Липецкой области ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защитыперсональных данных.

Максимальный сроквыполнения административного действия - 30 минут.

Максимальный срокожидания ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней.

65. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги,проводит проверку сведений, указанных в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 30 минут.

В случае еслизаявителем предоставлены неполные и (или) недостоверные сведения, должностноелицо финансового комитета, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрениипредоставленных документов.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.

66. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, втечение двух рабочих дней:

1) осуществляетоценку доходов и стоимости имущества заявителя;

2) проверяет наличие(отсутствие) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

3) по результатампроверки готовит проект соответствующего правового акта;

4) передает проектправового акта для проверки и визирования председателю финансового комитета.

67. Председательфинансового комитета проверяет и визирует проект правового акта.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.

68. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги,обеспечивает проведение процедуры согласования проекта правового акта всоответствии с Регламентом деятельности администрации города и передаетсогласованный проект правового акта на подпись Главе городского округа городЕлец.

Максимальный сроквыполнения административных действий не более 5 рабочих дней.

69. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного Главой городского округа город Елецправового акта и передает под расписку заверенную копию правового акта в 2-хэкземплярах председателю финансового комитета.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 30 минут.

70. В день получениякопий правового акта должностное лицо финансового комитета, ответственное запредоставление муниципальной услуги, вносит соответствующую запись в журналрегистрации заявлений граждан.

Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.

71. Результатомвыполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги"является принятый правовой акт.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги" -10 рабочих дней.

 

Выдача (направление)заявителю заверенной копии

правового акта

 

72. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Выдача (направление)заявителю заверенной копии правового акта" является принятый правовой акт.

73. Должностное лицофинансового комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, всоответствии с заявлением определяет способ выдачи заверенной копии правовогоакта. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.

74. В случае еслизаявителем выбран способ получения заверенной копии правового акта при личномприеме, то должностное лицо финансового комитета, ответственное запредоставление муниципальной услуги:

1) информируетзаявителя посредством телефонной связи о необходимости получения завереннойкопии правового акта в течение 4 рабочих дней с момента уведомления.Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день;

2) выдает завереннуюкопию правового акта заявителю при личном приеме под расписку в зданиифинансового комитета в течение 15 минут дня обращения заявителя, но не позднее5 рабочих дней с момента принятия правового акта.

75. В случае еслизаявитель не явился в финансовый комитет за получением копии правового акта вуказанный при уведомлении срок, должностное лицо финансового комитета,ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня,следующего за днем истечения указанного при уведомлении срока, направляетзаверенную копию правового акта почтовым отправлением с уведомлением о вручениина почтовый адрес заявителя.

76. В случае еслизаявителем выбран способ получения заверенной копии правового акта почтовымотправлением с уведомлением о вручении, должностное лицо финансового комитета,ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет завереннуюкопию правового акта на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлениемо вручении на почтовый адрес заявителя.

Максимальный сроквыполнения административных действий - 5 рабочих дней.

77. Результатомвыполнения административной процедуры "Выдача (направление) заявителюзаверенной копии правового акта" является соответствующее подтверждениеполучения заявителем копии правового акта при личном приеме либо отметка вжурнале регистрации заявлений граждан об отправке почтовым отправлением.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Выдача (направление) заявителюзаверенной копии правового акта" - 5 рабочих дней.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными должностными лицами

администрации города,осуществляющими представление

муниципальной услуги,положений Регламента и иных

нормативных правовыхактов, устанавливающих требования

к предоставлениюмуниципальной услуги, а также

принятием ими решений

 

78. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами финансового комитета,ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляетсяпредседателем финансового комитета путем проведения проверок не реже одногораза в квартал.

 

Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты икачества предоставления муниципальной

услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой

и качествомпредоставления муниципальной услуги

 

79. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем финансового комитета и включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права заявителей, а также подготовку ответовна обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие),принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

80. Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.

81. Внеплановыепроверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) гражданина, направленномув администрацию города в произвольной форме с содержанием сведений обобжалуемом решении, действии (бездействии).

82. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок вотношении виновных должностных лиц финансового комитета принимаются мерыдисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

Ответственностьдолжностных лиц администрации города,

осуществляющихпредоставление муниципальной услуги,

за решения и действия(бездействие), принимаемые

(осуществляемые) имив ходе предоставления

муниципальной услуги

 

83. Должностные лицафинансового комитета, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за:

1) соблюдение порядкаи срока регистрации заявления;

2) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации, Порядка признания граждан малоимущими в целях освобождения их отуплаты земельного налога на территории городского округа город Елец, принятогорешением Совета депутатов города Ельца от 26.08.2008 N 293, Регламента;

3) правильностьопределения категории земельного участка;

4) правильностьопределения среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьизаявителя, или дохода одиноко проживающего заявителя;

5) соблюдение срокови последовательности административных действий, определенных административнымипроцедурами;

6) соблюдение порядкаи сроков направления межведомственных запросов;

7) соблюдениетребований к взаимодействию с заявителем, установленных статьей 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

84. Персональнаяответственность должностных лиц финансового комитета, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

Положения,характеризующие требования к порядку и формам

контроля заисполнением Регламента, в том числе со стороны

граждан, их объединенийи организаций

 

85. Граждане, ихобъединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлениеммуниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур(действий).

86. Граждане, ихобъединения и организации также вправе:

1) направлятьзамечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги;

2) вноситьпредложения о мерах по устранению нарушений Регламента.

87. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, А ТАКЖЕ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

88. Информация,указанная в настоящем разделе Регламента, подлежит обязательному размещению наедином портале, региональном портале.

 

Информация длязаинтересованных лиц об их праве

на досудебное(внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставлениямуниципальной услуги

 

89. Заинтересованнымилицами при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) администрацией города, а также должностными лицамиадминистрации города, осуществляющими предоставление муниципальной услуги,являются заявители.

90. Заявитель вправеобратиться с жалобой на действия (бездействие) и (или) решение, принятые(осуществленные) администрацией города, а также должностными лицамиадминистрации города, осуществляющими предоставление муниципальной услуги(далее - жалоба), в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

 

Органы, организации иуполномоченные на рассмотрение жалобы

лица, которым можетбыть направлена жалоба в досудебном

(внесудебном) порядке

 

91. Жалоба подается вадминистрацию города. Жалоба рассматривается первым заместителем главыадминистрации города.

92. Заявитель вправеобжаловать решение по жалобе, принятое первым заместителем главы администрациигорода, Главе городского округа город Елец.

 

Способы информированиязаявителей о порядке подачи

и рассмотренияжалобы, в том числе с использованием единого

портала,регионального портала

 

93. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев помещении финансового комитета, на официальном сайте администрации города всети "Интернет", с использованием единого портала и региональногопортала, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращениипо почте, с использованием средств телефонной связи.

 

Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих порядок

досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий

(бездействия)администрации города, а также должностных лиц

администрации города,осуществляющих предоставление

муниципальной услуги

 

94. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрациигорода, а также должностных лиц администрации города, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, регулируется:

1) Федеральнымзаконом "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

2) постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг"."