Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.12.2004 № 730-пс
Об областной целевой программе "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 28-я СЕССИЯ III СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е23.12.2004г. г.Липецк N 730-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 01.02.2007 г. N 125-пс Об областной целевой программе"Оказание государственной поддержкив модернизации электроснабжения Липецкойобласти на 2005 - 2010 годы"(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) Рассмотрев проект областной целевой программы "Оказаниегосударственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкойобласти на 2005 - 2010 годы", представленный главой администрацииобласти, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой областиРоссийской Федерации и учитывая решение комитета областного Советадепутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить областную программу "Оказание государственнойподдержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 -2010 годы" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель Липецкогообластного Совета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 г. N 730-пс ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОДЕРНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2010 ГОДЫ" (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТ областной целевой программы "Оказание государственнойподдержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 -2010 годы" I. ВВЕДЕНИЕ II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫММЕТОДОМ 2.1. Состояние электроэнергетики в области 2.2. Проблемы в электроэнергетике и пути их решения III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ 4.1. Раздел "Научные исследования и опытно-конструкторскиеразработки, проектно-изыскательские работы" 4.2. Раздел "Повышение надежности электроснабжения" 4.3. Раздел "Повышение эффективности электроснабжения" 4.4. Раздел "Развитие материально-технической базы" 4.5. Раздел "Охрана труда и подготовка персонала" V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПРИЛОЖЕНИЯ: Приложение 1. Затраты на реализацию областной целевой программы"Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабженияЛипецкой области на 2005 - 2010 годы" Приложение 2. Финансирование Программы на 2005 год Приложение 3. Мероприятия по реализации Программы на 2005 год: - г. Липецк - г. Елец - Воловский район - Грязинский район - Данковский район - Добринский район - Добровский район - Долгоруковский район - Елецкий район - Задонский район - Измалковский район - Краснинский район - Лебедянский район - Лев-Толстовский район - Липецкий район - Становлянский район - Тербунский район - Усманский район - Хлевенский район - Чаплыгинский район ПАСПОРТ областной целевой программы "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы" |---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Наименование |Областная целевая программа "Оказание государственной поддержки в ||Программы |модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы" || |(далее - Программа) ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Основание для |Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N 797 "О подпрограмме ||разработки |"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса ||Программы |Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - || |2010 гг."; - || |Постановление главы администрации Липецкой области от 10.07.2001 N 111 "О|| |мерах по энергосбережению и развитию энергетического комплекса || |области"; - Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ || |"Об энергосбережении"; - Постановление || |администрации Липецкой области от 23.04.2004 N 91 "Об итогах || |социально-экономического развития Липецкой области и исполнении бюджета || |области и областного бюджета за 1 квартал 2004 года" ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Государственный |Администрация Липецкой области (далее - области) ||заказчик | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Основные |- Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования ||разработчики |жилищно-коммунального хозяйства администрации области; ||Программы |- Областное государственное унитарное предприятие || |"Облремстройпроект" (далее - ОГУП "Облремстройпроект") ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Основные цели |Основной целью Программы является повышение надежности, устойчивости и ||Программы |эффективности функционирования систем электроснабжения с соблюдением || |требований по качеству поставляемой электроэнергии || | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Сроки реализации |2005 - 2010 годы ||Программы | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Исполнители |Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования ||мероприятий |жилищно-коммунального хозяйства администрации области ||Программы | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Источники и объемы |Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета - 401351,0 ||финансирования |тыс. рублей. Объемы расходов на выполнение ||Программы |мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения || |областного бюджета и при формировании областного бюджета на || |очередной финансовый год |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 22.12.2005 г. N 1093-пс)|---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Ожидаемые |Реализация Программы позволит: - повысить ||конечные |эффективность, устойчивость и надежность обеспечения электроэнергией ||результаты |населения, промышленных и других потребителей; ||реализации |- создать предпосылки для повышения качества условий проживания ||Программы |и коммунального обслуживания населения, развития хозяйственной || |деятельности на территории области || | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------||Контроль за |Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования ||исполнением |жилищно-коммунального хозяйства администрации области осуществляет ||Программы |общее руководство реализацией Программы, а также ежегодно информирует || |Липецкий областной Совет депутатов о выполнении Программы с || |внесением предложений по совершенствованию реализации Программы || | ||---------------------------|-----------------------------------------------------------------------------| I. ВВЕДЕНИЕ Областная целевая Программа определяет мероприятия по повышениюуровня электрообеспечения населения и потребителей на территорииобласти. Необходимость формирования данной Программы обусловленатребованиями следующих нормативных правовых актов: - Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N 797 "Оподпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище"на 2002 - 2010 гг."; - Постановление главы администрации области от 10.07.2001 "Омерах по энергосбережению и развитию энергетического комплексаобласти"; - Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", а также причинами следующего характера: - высоким износом основных фондов электрооборудования; - недостаточной надежностью функционирования системэлектроснабжения; - высокими техническими и коммерческими потерями при передачеэлектроэнергии; - отсутствием инвестиций в энергетическую отрасль. Программа охватывает период 2005 - 2010 годы. Приведен анализ состояния и эффективности комплексаэлектроэнергетики области, сформулированы цели и задачи, определеныприоритетные направления, ожидаемые результаты. Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных наликвидацию сверхнормативного износа основных фондов, повышениеэффективности, устойчивости и надежности электроснабжения, развитие иреконструкцию материально-технической базы, внедрениеэнергосберегающих технологий, улучшение условий труда и повышениепрофессионального уровня персонала. II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ 2.1. Состояние электроэнергетики в области Электропотребление области в 2003 году составило 10259,5 млн.кВт.ч, из них 6135,4 млн. кВт.ч было приобретено на Федеральномоптовом рынке электроэнергии и мощности (далее - ФОРЭМ), а 4124,1 млн.кВт.ч - выработано ОАО "Липецкэнерго" и блок-станциями области. Самой крупной энергоснабжающей организацией и основнымпроизводителем электрической энергии в области является ОАО"Липецкэнерго". На трех ТЭЦ (Липецкой, Данковской и Елецкой)вырабатывается 1974,5 млн. кВт.ч электроэнергии в год, что составляет19,25% от общего объема электропотребления в области. Помимо электростанций ОАО "Липецкэнерго" электрическая энергиявырабатывается на ТЭЦ семи предприятий:|-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||N п/п|Наименование электроснабжающих |Выработка эл. эн. (млн. |% от общего объема || |предприятий |кВт.ч) |электропотребления ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||1. |ТЭЦ ОАО "НЛМК" |1998,5 |19,48 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||2. |Добринский сахарный завод |55,4 |0,54 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||3. |ТЭЦ ОАО "Свободный Сокол" |44,3 |0,43 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||4. |Лебедянский сахарный завод |20,5 |0,20 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||5. |Грязинский сахарный завод |19,7 |0,19 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||6. |Хмелинецкий сахарный завод |6,5 |0,06 ||-------|-----------------------------------------|----------------------------|----------------------------||7. |Боринский сахарный завод |4,7 |0,05 ||-------------------------------------------------|----------------------------|----------------------------||Итого: |2149,6 |20,95 ||-------------------------------------------------|----------------------------|----------------------------| Снабжение потребителей на территории области осуществляютследующие электросетевые предприятия: - ОАО "Липецкэнерго"; - Областное государственное унитарное предприятие "Липецкаяобластная коммунальная компания" (далее - ОГУП "ЛОКК"); - Общество с ограниченной ответственностью "Липецкая городскаяэнергетическая компания" (далее - ООО "ЛГЭК"); - Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальщик" Лебедянскогорайона (далее - МУП "Коммунальщик"). Общая протяженность линий электропередачи, находящихся на балансеэтих предприятий, и мощность трансформаторов:|-----|-----------------------------------------|------------------------------|----------------------------||N |Наименование электросетевых предприятий |Общая протяженность |Суммарная ||п/п | |линий электропередачи |установленная мощность || | |(тыс. км) |трансформаторов || | | |(МВА) ||-----|-----------------------------------------|------------------------------|----------------------------||1. |ОАО "Липецкэнерго" |27,878 |7418,0 ||-----|-----------------------------------------|------------------------------|----------------------------||2. |ОГУП "ЛОКК" |2,329 |307,9 ||-----|-----------------------------------------|------------------------------|----------------------------||3. |ООО "ЛГЭК" |2,391 |524,2 ||-----|-----------------------------------------|------------------------------|----------------------------||4. |МУП "Коммунальщик" |0,141 |7,3 ||-----------------------------------------------|------------------------------|----------------------------||Итого: |32,739 |8257,4 ||-----------------------------------------------|------------------------------|----------------------------| Потребителями электрической энергии являются более 300 тысячабонентов. Основные потребители электроэнергии - промышленныепредприятия, на долю которых приходится 76,6% электропотребления. Баланс выработанной и реализованной в 2003 году электрическойэнергии приведен на схеме N 1. Схема N 1 БАЛАНС выработанной и реализованной электроэнергии по Липецкой области в 2003 году ----------------------------------------------------------------¬ ¦ Объем электропотребления 10259,5 млн. кВт.ч ¦ L------------------------------T--------------------------------- ------------------------------T------+-------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/------------------------------¬ -----------------------¬ ---------------¬ --------------------------¬¦Выработано ОАО "Липецкэнерго"¦ ¦ Приобретено на ФОРЭМ ¦ ¦ Продано ¦ ¦Выработано блок-станциям覦 1974,5 млн. кВт.ч ¦ ¦ 6135,4 млн. кВт.ч ¦ ¦3,7 млн. кВт.ч+<-+ 2149,6 млн. кВт.ч ¦¦ 19,25% от общего объема ¦ ¦59,8% от общего объема¦ ¦ 0,01% ¦ ¦ 20,95% от общего объема ¦L--------------T----------T---- L-----------T----------- L------T-------- L------------T------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ \/ ¦ \/ ------------------¬ ¦ ----------------------------------¬ ¦ --------------------------¬ ¦Собственные нужды¦ L->+Отпущено в сеть 7867,5 млн. кВт.ч+<-- ¦ Собственное потребление ¦ ¦ 246,1 млн. кВт.ч¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ 2145,9 млн. кВт.ч ¦ L------------------ L---------------T------------------ L-------------------------- ------------------------------+--------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/-------------------------------¬ --------------------¬ ------------------------------------------¬¦Реализовано ОАО "Липецкэнерго"¦ ¦ Потери ¦ ¦Реализовано электросетевыми предприятиям覦 5559,9 млн. кВт.ч ¦ ¦ 1077,8 млн. кВт.ч ¦ ¦ 1229,8 млн. кВт.ч ¦¦ 70,67% ¦ ¦ 13,7% ¦ ¦ 15,63% ¦L-----------------------T------- L-------------------- L-----------------T------------------------ ¦ -------------------------------------------------¬ ¦ L->+ Реализовано всего - 6789,7 млн. кВт.ч (100%) +<-- L----------------------T-------------------------- --------------------T-------------------+---------------------T--------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/ \/ \/ -----------------¬ -----------------¬ ------------------¬ -------------------¬ -----------------¬ ¦ Население ¦ ¦ Бюджет ¦ ¦ Промышленность ¦ ¦Сельское хозяйство¦ ¦ Прочие ¦ ¦787,8 млн. кВт.ч¦ ¦156,5 млн. кВт.ч¦ ¦5199,9 млн. кВт.ч¦ ¦ 292,2 млн. кВт.ч ¦ ¦353,3 млн. кВт.ч¦ ¦ 11,6% ¦ ¦ 2,3% ¦ ¦ 76,6% ¦ ¦ 4,3% ¦ ¦ 5,2% ¦ L----------------- L----------------- L------------------ L------------------- L----------------- 2.2. Проблемы в электроэнергетике и пути их решения Надежность электроснабжения потребителей качественнойэлектроэнергией во многом определяется состоянием электрических сетей.Вместе с тем нынешнее состояние сетей может привести к сбоям вэлектроснабжении по ряду причин. Первое. В распределительных сетях напряжением 0,4-10 кВ износосновных фондов составляет около 60%. По оценкам техническогосостояния линий электропередачи, более 7000 км ВЛ 0,4-10 кВ находитсяв неудовлетворительном и непригодном состоянии. Большая часть линийэлектропередачи 10 - 0,4 кВ построена в период массовой электрификациисела с применением деревянных или железобетонных опор, рассчитанныхна малые гололедные и ветровые нагрузки, имеющих сниженную пропускнуюспособность из-за малых сечений проводов. В то же время - это объектыповышенной опасности, и их повреждения могут приводить не только кперерывам электроснабжения, но и к авариям, несчастным случаям. Так,за 2003 год произошло 261 аварийное отключение, а за 11 месяцев 2004года таких случаев было 290. Второе. В области более 200 категорийных объектов несоответствуют требованиям Правил устройства электроустановок (далее -ПУЭ) по надежности электроснабжения: - не имеют второго источника электроснабжения; - при наличии второго ввода электроснабжения - отсутствуетавтоматический ввод резерва. Данная ситуация может повлечь за собой опасность для жизни людей,нарушение функционирования важных элементов коммунального хозяйства,здравоохранения, образования. Третье. В результате банкротства предприятий и организаций,отказа собственников от содержания и эксплуатации электрических сетейв районах области продолжается процесс образования бесхозяйных линийэлектропередачи напряжением 0,4-10 кВ. В 2003 году выявлено ивосстановлено 104,61 км электросетей, а в текущем году выявлено около31,6 км бесхозяйных электросетей. Для их восстановления необходимооколо 16,7 млн. рублей. Отсутствие владельца и, как следствие, надзораи квалифицированного обслуживающего персонала неизбежно ведет кнеудовлетворительному техническому состоянию и разворовываниюэнергетического оборудования, потерям электрической энергии, а также квозникновению аварийных ситуаций. Четвертое. Огромный ущерб нанесен и продолжает наноситьсяраспределительным сетям хищениями электрооборудования.|------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||Годы |Количество |ВЛ в |Провод |Трансформаторы |Затраты на || |хищений |однопроводном |(т) |силовые |восстановление (млн. || | |исполнении (км) | | |руб.) ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||2000 |275 |519 |81 |21 |8,2 ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||2001 |224 |366 |48 |14 |5,8 ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||2002 |175 |275 |42 |14 |5,6 ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||2003 |138 |181,3 |31 |7 |3,81 ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||2004 (10 |80 |111,7 |19 |6 |2,346 ||месяцев) | | | | | ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------||Итого: |892 |1453 |221 |62 |25,756 ||------------------|---------------|----------------------|---------|--------------------|------------------------| В предшествующие годы похищался цветной металл резервных линийэлектропередачи и объектов с сезонной нагрузкой, сейчас же объектамикраж стали электролинии, питающие население и сельскохозяйственноепроизводство. Расхитителей не останавливает опасность пораженияэлектрическим током. В связи с непрекращающимся воровством появляетсяугроза энергетической безопасности потребителей. Пятое. Потери электрической энергии в электрических сетях ОАО"Липецкэнерго" составляют 10,7%, а в сетях оптовых потребителей -перепродавцов - 17,2%. Значительную часть в них составляют потери,связанные с недостоверностью учета, отсутствием у части потребителейприборов учета, а также хищениями электрической энергии. Практическине снижаются потери в конструктивных элементах электрических сетей. Шестое. Несмотря на то, что в области в основном завершенагазификация населенных пунктов и объектов соцкультбыта, на сегодня ещеостаются без газа малонаселенные территории, отдельные улицы, гдегазификация требует больших затрат. Для предоставления возможностинаселению негазифицированных территорий применения электроэнергии дляцелей отопления требуется реконструкция электрических сетей(увеличение мощности трансформаторных подстанций и сеченияэлектропроводов). Седьмое. Одним из обязательных условий благоустройства населенныхпунктов является электроосвещение территории. В действительностиимеет место неудовлетворительное освещение улиц, дорог, площадей вгородских и сельских населенных пунктах, периодически происходятотключения сетей уличного освещения за неуплату потребленнойэлектроэнергии, что приводит к дискомфорту, возникновению аварийныхтранспортных ситуаций, травматизму среди населения, повышениюкриминогенной обстановки. Перечисленные проблемы могут быть решены следующим образом: Необходимо: - для поддержания сетей в исправном состоянии ежегодно до 2010 г.следует строить (реконструкция и новое строительство) не менее 500 кмВЛ 10-0,4 кВ, для чего потребуется 1,45 млрд. руб.; - выполнить требование ПУЭ по обеспечению электроэнергиейобъектов I и II категории надежности: строительство электроснабженияот второго источника питания, монтаж автоматического ввода резерва(далее - АВР); - привести в надлежащее состояние бесхозяйные сети итрансформаторные подстанции, после чего передать их на балансэнергоснабжающим организациям. Принять все организационно-правовыемеры по недопущению образования бесхозяйных сетей; - установить современные средства контроля и учетаэлектроэнергии; - реконструировать распределительные сети с заменой недогруженныхтрансформаторов и наиболее полно реализовать комплексные мероприятияпо компенсации реактивной мощности; - для использования электроэнергии для целей отопления приреконструкции электросетей учитывать возможное увеличение мощности(установка электрокотлов); - выполнить освещение населенных пунктов, при реконструкции истроительстве линий электропередачи в населенных пунктах обязательнымусловием считать установку осветительного оборудования; - у потребителей электрической энергии, особенно всельскохозяйственном производстве, необходимо привестиэлектрооборудование в состояние, отвечающее ПУЭ, Правилам эксплуатацииэлектроустановок потребителей (далее - ПЭЭП), Правилам техникибезопасности (далее - ПТБ), установить недостающие приборы учета,обеспечить своевременное проведение испытаний и измерений параметровэлектрооборудования; - обеспечить разработку и внедрение автоматизации учета в бытовомсекторе и применение двухзонных (день-ночь) тарифов; - более широко использовать частотно-регулируемые привода дляасинхронных электродвигателей; - обеспечить внедрение автоматизированных систем диспетчерскогоуправления, контроля и учета электроэнергии. III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ Основными целями настоящей Программы являются: - повышение надежности, устойчивости и эффективностифункционирования систем электроснабжения с соблюдением требований покачеству поставляемой электроэнергии; - снижение потерь при передаче электроэнергии; - создание экономических, технических и организационных условийдля эффективного использования энергетических ресурсов, стимулированияпроведения энергосберегающей политики производителями и потребителямиэнергии на основе экономической заинтересованности; - обеспечение государственной поддержки процесса модернизацииэлектроснабжения на основе современных технологий и материалов путемпредоставления бюджетных средств и государственных гарантий попривлекаемым инвестициям. Реализация Программы позволит создать предпосылки для улучшенияусловий проживания населения и развития хозяйственной деятельности натерритории области. Наиболее эффективные технические решения, организационные ифинансовые механизмы, зарекомендовавшие себя в первые годы действияПрограммы, будут тиражироваться в последующие годы. IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Основой Программы является система взаимосвязанных мероприятий,согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления,обеспечивающих достижение программных целей. Программа состоит из пяти разделов, в которых предусмотренкомплекс мероприятий, направленных на устойчивое развитие системыэлектроснабжения области (приложение 1): I. Научные исследования и опытно-конструкторские разработки(далее - НИОКР), проектно-изыскательские работы (далее - ПИР); II. Повышение надежности электроснабжения; III. Повышение эффективности электроснабжения; IV. Развитие материально-технической базы; V. Охрана труда и подготовка персонала. 4.1. Раздел "НИОКР, ПИР" Для более эффективного использования имеющихся производственныхмощностей необходимо провести комплексные энергетические обследования(энергоаудит) системы электроснабжения населенных пунктов области,выявить места сверхнормативного потребления электроэнергии,разработать мероприятия по эффективному использованию энергоресурсов. Реализация планируемых мероприятий программы по реконструкции истроительству будет осуществляться только после проведениятехнико-экономического обоснования по каждому объекту. 4.2. Раздел "Повышение надежности электроснабжения" Мероприятия раздела направлены на обеспечение бесперебойногоэлектроснабжения потребителей. Для достижения этой цели в первуюочередь необходимо заменить физически изношенное оборудование ипривести систему электроснабжения к требованиям ПУЭ по надежностиэлектроснабжения. В программе предусматривается выполнение следующих мероприятий: - реконструкция воздушных и кабельных линий электропередачи; - реконструкция распределительных устройств; - реконструкция трансформаторных подстанций; - замена масляных выключателей на вакуумные; - реконструкция (замена) разъединителей линейных наружнойустановки с двумя изоляторами на фазе (далее - РЛНД) на реклоузеры; - замена голых проводов воздушных линий электропередачи насамонесущие изолированные провода (далее - СИП); - установка автономного источника питания и устройстваавтоматического ввода резерва (далее - АВР) для категорийных объектов; - строительство воздушных и кабельных линий для приведениясистемы электроснабжения категорийных объектов согласно требованиямПУЭ по надежности электроснабжения; - строительство воздушных и кабельных линий вместо пришедших внегодность бесхозяйных сетей. 4.3. Раздел "Повышение эффективности электроснабжения" Мероприятия раздела предусматривают использование современныхтехнологий и приборов учета электроэнергии. Одной из основных задачраздела является внедрение учета и контроля поставляемой ипотребляемой электроэнергии. Внедрение автоматизированной системыконтроля и учета электроэнергии (далее - АСКУЭ) является необходимымусловием эффективного развития энергосбережения области и обеспечиваетв комплексе с другими мероприятиями энергетическую безопасностьрегиона и возможность экономического развития области. Комплекстехнических средств АСКУЭ предназначен для автоматизации контроля,коммерческого и технического учета электроэнергии и мощности наэнергетических объектах, промышленных предприятиях и объектахжилищно-коммунального хозяйства, а также создания на его основемногоуровневых систем АСКУЭ регионального масштаба. АСКУЭ для бытовыхпотребителей позволяет не только дистанционно считывать показаниясчетчиков, но и централизованно управлять энергопотреблением ираспределительной сетью. В программе предусматривается выполнение следующих мероприятий: - телемеханизация районных электрических сетей (далее - РЭС); - создание централизованной АСКУЭ; - создание системы коммерческого учета; - создание АСКУЭ бытового потребителя (жилой, многоквартирныйсектор); - создание автоматизированной системы диспетчерского управления(далее - АСДУ); - приобретение и установка выносных приборов учетаэлектроэнергии, исключающих коммерческие потери; - приобретение и установка приборов учета не ниже класса точности2.0; - замена устаревших 3-фазных приборов учета с трансформаторамитока на прямоточные. Экономический эффект от реализации вышеуказанных мероприятийсостоит из: - снижения оплаты за электроэнергию за счет установки приборовучета более высокого класса точности; - снижения потерь до нормативных значений; - снижения стоимости ремонта; - снижения затрат на обслуживание. 4.4. Раздел "Развитие материально-технической базы" Развитие материально-технической базы непосредственно связано свводом в эксплуатацию новых трансформаторных и распределительныхподстанций, воздушных и кабельных линий электропередачи, уличногоосвещения, приобретением техники, реконструкцией баз. В Программе предусматривается выделение средств на мероприятия порасширению производственно-технических баз энергоснабжающихпредприятий. 4.5. Раздел "Охрана труда и подготовка персонала" Возрождение промышленного потенциала России в новых экономическихи социальных условиях предъявляет высокие требования к уровнюквалификации персонала. Эта проблема приобретает особую важность всвязи с предстоящим вступлением России во Всемирную Торговуюорганизацию, когда на рынке труда будут востребованы трудовые ресурсытолько высокой квалификации. Знания и навыки, которые еще вчера позволяли успешно работать,сегодня требуют совершенствования в связи с внедрением высокихтехнологий ведения, управления и контроля производственных процессов. Для успешного выполнения настоящей Программы необходимо созданиекадрового потенциала в масштабах каждого предприятия, каждойорганизации. В целях создания системы подготовки кадров и повышенияквалификации на базе ГОУ НПО "Липецкий областной учебно-курсовойкомбинат" планируется: - создание представительства (в последующем филиала) Московскогоинститута коммунального хозяйства и строительства для получениявысшего профессионального образования; - регулярное повышение квалификации специалистов с помощьюсовременных средств дистанционного обучения, не выезжая из областногоцентра, с участием ведущих российских специалистов-практиков,разработчиков законопроектов в сфере ЖКХ; - подготовка рабочих кадров по приоритетным направлениям; - обучение по вопросам охраны труда и соблюдения требованийпромышленной безопасности и, как следствие, сокращение частоты аварий,несчастных случаев, инцидентов на производстве. Вложенные в подготовку, повышение квалификации специалистов ипереподготовку персонала средства многократно окупаются отсутствиемтехнико-экономических ошибок, финансовых потерь, угроз банкротства,безаварийной работой систем электроснабжения. Мероприятия по реализации Программы на 2005 год предусмотреныотдельным приложением 3 к настоящей Программе. V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Главной особенностью построения программного блока являетсявозможность разработки на его основе детальных годовых программмодернизации объектов электроснабжения. В качестве механизма реализации программных мероприятийпредусматривается тарифное регулирование передачи электроэнергии наоснове определения оптимальных экономически обоснованных затрат иинвестиционной составляющей для внедрения энергосберегающихтехнологий. В целях наиболее эффективного выбора современных и перспективныхтехнологий и технических средств, при решении вопросов обеспечениянаселения электрической энергией, были разработаны инвестиционныепрограммы на предприятиях, являющихся основными поставщикамиэлектрической энергии населению, при этом особое внимание уделялосьобоснованию первоочередных мероприятий по каждому направлению работ. Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета в объеме 401351,0 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от22.12.2005 г. N 1093-пс) Абзацы 5 - 9. (Утратили силу - Постановление Областного Советадепутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) Затраты на реализацию программы складываются из затрат, связанныхс: - выполнением работ по НИОКР и ПИР; - выполнением мероприятий, повышающих надежность и безопасностьфункционирования системы электроснабжения области; - выполнением мероприятий, непосредственно влияющих наэффективность работы системы электроснабжения. Именно эти мероприятияприносят наибольший экономический эффект и позволяют в конечном счетеснизить тариф на электрическую энергию; - выполнением мероприятий, направленных на развитиематериально-технической базы; - затрат, направленных на подготовку персонала и улучшениеусловий охраны труда. Объем финансирования Программы на 2005 год за счет средствобластного бюджета составит 8990,0 тыс. рублей (приложение 2). (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от22.12.2005 г. N 1093-пс) Объемы расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются впроцессе исполнения областного бюджета и при формировании областногобюджета на очередной финансовый год. Пообъектный состав мероприятий по данной Программе дляфинансирования из областного бюджета утверждается администрациейЛипецкой области в пределах средств, предусмотренных насоответствующий финансовый год. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) Приложение 1 к областной целевой программе "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы" ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОДЕРНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2010 ГОДЫ" (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) ------------------T----------------------------------------------------------¬¦ Объем ¦ В том числе по годам: ¦¦ финансирования +--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ на реализацию ¦ 2005 г.¦ 2006 г. ¦2007 г.¦2008 г.¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦¦ Программы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2005 - 2010 годы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------+¦ Всего по программе ¦+-----------------T--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ 401351,0 ¦ 8990,0 ¦ 92950,0 ¦85211,0¦78240,0¦ 70630,0 ¦ 65330,0 ¦+-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------+¦ 1. НИОКР, ПИР ¦+-----------------T--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ 24666,0 ¦ 1276,0 ¦ 3450,0 ¦ 4020,0¦ 4610,0¦ 5260,0 ¦ 6050,0 ¦+-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------+¦ 2. Повышение надежности электроснабжения ¦+-----------------T--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ 247495,0 ¦ 3400,0 ¦ 57814,0 ¦52361,0¦49550,0¦ 44560,0 ¦ 39810,0 ¦+-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------+¦ 3. Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+-----------------T--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ 106840,0 ¦ 4314,0 ¦ 28036,0 ¦24930,0¦19780,0¦ 15910,0 ¦ 13870,0 ¦+-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------+¦ 4. Охрана труда и подготовка персонала ¦+-----------------T--------T---------T-------T-------T---------T-------------+¦ 22350,0 ¦ 0,0 ¦ 3650,0 ¦ 3900,0¦ 4300,0¦ 4900,0 ¦ 5600,0 ¦L-----------------+--------+---------+-------+-------+---------+-------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2006 годы" МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ НА 2005 ГОД (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс) -----T--------------------------------T----------T----------T----------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Единица ¦Количество¦ Объемы ¦¦п/п ¦ ¦измерения ¦ вводимых ¦ финансирования,¦¦ ¦ ¦ ¦ мощностей¦ тыс. руб. ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 1. г. Елец ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 55,00 ¦¦ ¦ул. Шоссейная ("Елецкожа") ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-6-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 407,00 ¦¦ ¦КТП-400 кВА ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(бывш. сети ОАО "Горняк") ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 76,00 ¦¦ ¦ул. Крылова ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 63,00 ¦¦ ¦ул. Чехова ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ 601,00 ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 2. Воловский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство КЛ-0,4 кВ ¦ ¦ ¦ 25,00 ¦¦ ¦с. Волово, ул. Бачурина ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(ОГУП "Свой дом") ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ 25,00 ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 3. Грязинский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ по ул. ¦ ¦ ¦ 110,00 ¦¦ ¦1-я Элеваторская в г. Грязи ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 95,00 ¦¦ ¦пожарная часть N 19 и общежитие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Грязи ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ Повышение надежности электроснабжения ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Окончание строительства ТП ¦ км ¦ 1,0 ¦ 1550,00 ¦¦ ¦для электроснабжения водозабора ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦с. Б. Самовец ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство КЛ-0,4 кВ, ¦ км ¦ 0,35 ¦ 550,00 ¦¦ ¦ул. Семашко, 45-кв. ж. д., КТП ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 1,35 ¦ 2305,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 2 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 4. Данковский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство КЛ-0,4 кВ, ¦ км ¦ 0,27 ¦ 248,00 ¦¦ ¦пер. Спортивный, 45-кв. ж. д. ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 0,27 ¦ 248,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 5. Добринский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ ¦ ¦ 45,00 ¦¦ ¦ул. Чапаева ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ 45,00 ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 6. Задонский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, ¦ км ¦ 0,25 ¦ 379,00 ¦¦ ¦ул. Запрудная, 45-кв. ж. д. ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 0,25 ¦ 379,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 7. Краснинский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ Повышение надежности электроснабжения ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-10 кВ ¦ км ¦ 1,2 ¦ 1850,00 ¦¦ ¦"Райцентр", больница, водозабор ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦с. Красное ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 1,2 ¦ 1850,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 8. Тербунский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, КТП, ¦ ¦ ¦ 200,00 ¦¦ ¦ул. Мира, Западная, Алымская ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ, КТП, ¦ км ¦ 1,7 ¦ 1357,00 ¦¦ ¦ул. Северная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 1,7 ¦ 1557,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ 9. Хлевенский район ¦+----------------------------------------------------------------------------+¦ ПИР на строительство 2006 г. ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ ¦ ¦ ¦ 200,00 ¦¦ ¦по пер. Тухачевского, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Покрышкина, ул. Энергетиков ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ Развитие материально-технической базы (строительство новых объектов) ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦Строительство ВЛ-0,4 кВ ¦ км ¦ 0,5 ¦ 1780,00 ¦¦ ¦пос. Газовый, ул. Суворова ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ОГУП "Свой дом" ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Всего ¦ км ¦ 0,5 ¦ 1980,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 0 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ Всего по Программе ¦+----T--------------------------------T----------T----------T----------------+¦ ¦ПИР ¦ ¦ ¦ 1276,00 ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Повышение надежности ¦ км ¦ 2,2 ¦ 3400,00 ¦¦ ¦электроснабжения ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦Развитие материально-технической¦ км ¦ 3,07 ¦ 4314,00 ¦¦ ¦базы (строительство новых ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦объектов) ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+----------+----------+----------------+¦ ¦ИТОГО: ¦ км ¦ 5,27 ¦ 8990,00 ¦¦ ¦ ¦ шт. ¦ 2 ¦ ¦L----+--------------------------------+----------+----------+----------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы" МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ НА 2005 ГОД (Утратили силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 22.12.2005 г. N 1093-пс)