Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.05.2007 № 257-пс
О Положении об областном социальном гранте Липецкой области
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 7-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.05.2007г. г.Липецк N 257-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 02.08.2012 г. N 184-пс О Положении об областном социальномгранте Липецкой области(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) Рассмотрев проект Положения об областном социальном гранте Липецкойобласти, внесенный главой администрации Липецкой области,руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области РоссийскойФедерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов понауке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи,областной совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об областном социальном гранте Липецкойобласти (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель областногоСовета депутатов П.И.Путилин Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 257-пс ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ СОЦИАЛЬНОМ ГРАНТЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение об областном социальном гранте Липецкой области(далее - Положение) регулирует отношения, связанные с оказаниемгосударственной поддержки отдельным общественно полезным программамобщественных объединений и некоммерческих организаций,зарегистрированных и осуществляющих уставную деятельность натерритории Липецкой области на конкурсной основе. 1.2. Положение принято в соответствии с Федеральным законом от19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным закономот 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ЗакономЛипецкой области от 10.08.2006 N 1348-пс. 2. ПОНЯТИЕ ОБЛАСТНОГО СОЦИАЛЬНОГО ГРАНТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Областной социальный грант Липецкой области (далее - грант)- денежные средства, направленные из областного бюджета на целевоефинансирование социально значимых программ общественных объединений инекоммерческих организаций, осуществляющих уставную деятельность натерритории Липецкой области, на конкурсной основе. Грантпредоставляется на безвозмездной безвозвратной основе. 2.2. Грант предоставляется в целях привлечения общественныхобъединений и некоммерческих организаций Липецкой области к участию вразрешении социально значимых проблем на территории Липецкой области,поддержки и развития гражданских инициатив жителей Липецкой области. 2.3. Основными принципами предоставления гранта являются: - социальная значимость программ; - соответствие основным принципам социальной политики,реализуемой органами государственной власти Липецкой области; - равенство прав общественных объединений на получение гранта; - открытость информации, связанной с получением гранта; - состязательность, конкурсная основа рассмотрения заявок. 2.4. Гранты предоставляются в поддержку гражданских инициатив,направленных на решение социально значимых вопросов на территорииЛипецкой области, по следующим приоритетным направлениям: - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - социальной поддержки больных, инвалидов, ветеранов,престарелых, малоимущих граждан; - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - охраны окружающей среды; - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - защиты прав человека; - реализации молодежной политики, развития детского и молодежноготворчества; - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - нравственное и патриотическое воспитание жителей области; - увековечение памяти защитников Отечества, сотрудниковправоохранительных органов, погибших при исполнении служебныхобязанностей; - сохранение и приумножение культурного и исторического наследия; - развитие массового молодежного спорта, улучшение физическойкультуры и здоровья населения области; - профилактика наркомании, токсикомании, табакокурения иупотребления алкоголя; - мониторинг развития институтов гражданского общества натерритории области; - развитие правовой, гражданской и общественно-политическойкультуры населения области; - организация деятельности общественных правовых приемных дляоказания бесплатных юридических консультаций; - социальная помощь детям области; - реализация духовных, культурных и иных потребностей инвалидов илюдей с ограниченными возможностями здоровья; - развитие творческих дарований детей, подростков и юношества; - безопасность дорожного движения; - развитие институтов гражданского общества и общественногосамоуправления; - пропаганда семейных ценностей, укрепление института семьи,защита материнства и отцовства; - поддержка развития и распространения научных знаний иисследовательских проектов; - вовлечение пожилых людей в активную гражданскую, творческую,социальную деятельность, создание клубов по интересам, центров общениялюдей пожилого возраста, в том числе клубов ветеранов; - доступность образования и досуга для детей с ограниченнымивозможностями; - благоустройство населенных пунктов области, дворов и улиц; - содействие развитию местного самоуправления, различных формсамоорганизации жителей области, общественного сектора в различныхсферах. (Абзацы дополнены - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 2.5. Сумма одного гранта не может превышать пятьсот тысяч рублей.(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 13.12.2007 г. N 526-пс) 3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА 3.1. Участниками конкурса на право получения гранта могут бытьобщественные объединения и некоммерческие организации: - осуществляющие уставную деятельность на территории области неменее одного года до дня объявления конкурса, обладающие правомюридического лица; - деятельность которых по своему содержанию и планируемымрезультатам соответствует основным принципам социальной политики,реализуемой органами государственной власти Липецкой области. 3.2. Не могут быть получателями гранта: - политические партии и общественно-политические движения; - профессиональные союзы; - религиозные организации. 3.3. К участию в конкурсе не допускаются общественные объединенияи некоммерческие организации, находящиеся в процессе ликвидации,имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, а такжеимеющие задолженность по предоставлению отчетности по ранее выделеннымгрантам. (Дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 4. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 4.1. Актуальность и реальность выполнения проекта. 4.2. Охват целевой группы. 4.3. Степень активного участия в проекте общественности инаселения. 4.4. Экономическая эффективность, планируемое соотношениесобственных и привлеченных ресурсов. 4.5. Наличие опыта работы в сфере деятельности, заявленной впроекте. 4.6. Уровень проектной проработки мероприятий, связанных свыполнением гранта. 4.7. Долговременность воздействия на проблему и достижимостьожидаемых результатов. 4.8. Привлечение дополнительных внебюджетных источниковфинансирования. 4.9. Ориентированность на продолжение данной деятельности послезавершения финансирования проекта на основе собственных ресурсов. 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 5.1. Состав конкурсной комиссии по предоставлению областногосоциального гранта (далее - конкурсная комиссия) формируется иутверждается администрацией Липецкой области на паритетных началах посогласованию с Липецким областным Советом депутатов и Общественнойпалатой Липецкой области. Количество членов комиссии не может бытьменее 5 человек и более 18 человек. 5.2. Организационно-техническое обеспечение деятельностиконкурсной комиссии, методическую и практическую помощь участникамконкурса обеспечивает управление по связям с общественностью Липецкойобласти. 5.3. Конкурсная комиссия: - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) - осуществляет прием и регистрацию заявок общественныхобъединений и некоммерческих организаций на участие в конкурсе; - имеет право привлекать экспертные организации и независимыхэкспертов для участия в работе комиссии; - подводит итоги конкурса; - определяет победителей конкурса; - уведомляет участников конкурса о его результатах; - по итогам конкурса в месячный срок обеспечивает публикацию всредствах массовой информации информационного сообщения о результатахработы конкурсной комиссии; - публикует информационное сообщение о проведении конкурса,содержащее следующие сведения: 1) адрес и телефон конкурсной комиссии; Ф.И.О. и должностиответственных лиц; 2) сведения о приоритетных направлениях, по которымпредоставляются гранты, с указанием суммы финансирования по каждому изних; 3) срок начала и окончания приема заявок для участия в конкурсе; 4) критерии оценки проектов; 5) требования к участникам конкурса; 6) время и место проведения консультаций по вопросам составленияи оформления документов. - определяет порядок проведения конкурса; - утверждает образцы документов для участия в конкурсе; - при необходимости проводит проверку достоверности сведений,представленных общественным объединением и некоммерческойорганизацией, в заявке на получение гранта. (Абзацы дополнены - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 5.4. Конкурсная комиссия вправе отклонить заявки в следующихслучаях: - если размер финансирования по проекту программы превышаетсумму, объявленную в информационном сообщении о конкурсе; - если проект программы предполагает приобретение объектовнедвижимости и осуществление капитального ремонта; - если проект программы предусматривает получение кредитов изаймов; - если проект программы поступил после установленногоокончательного срока приема заявок. Общественное объединение и некоммерческая организация, подавшиезаявку на получение гранта, могут быть отстранены от участия вконкурсе на любом его этапе, в случае предоставления ложной илинедостоверной информации. 5.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся не менее 3-х раз завремя проведения конкурса. Решения конкурсной комиссии принимаютсяпростым большинством голосов, в случае равенства голосов голоспредседателя является решающим. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 6. ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА 6.1. Для участия в получении гранта заинтересованные общественныеобъединения и некоммерческие организации направляют в конкурснуюкомиссию следующие документы: - заявку на участие в конкурсе на получение гранта, завереннуюпечатью общественного объединения; - заверенную руководителем общественного объединения копиюустава; - заверенную руководителем общественного объединения копиюсвидетельства о государственной регистрации общественного объединения; - справку налоговой инспекции об отсутствии у общественногообъединения задолженностей по налоговым платежам; - справку уполномоченного банка о наличии рублевого счетаобщественного объединения; - описание программы (проекта), включающее постановку проблемы,цели и задачи, описание основных мероприятий, планируемые результаты,объемы финансирования, смету расходов по форме, календарный планреализации, объемы и предполагаемые источники финансирования из другихисточников, краткие сведения о персонале (в трех экземплярах). (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от13.12.2007 г. N 526-пс) 6.2. Соискатели гранта могут предоставить в конкурсную комиссию: - рекомендательные письма; - материалы о деятельности общественного объединения (публикации,издания, видеоматериалы и т.п.); - отзывы о реализованных в Липецкой области социально значимыхпроектах. 6.3. Предоставленные в конкурсную комиссию материалы невозвращаются. 6.4. Общественное объединение и некоммерческая организация немогут получить более одного гранта по одному и тому же направлениюконкурса. (Дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 7. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА 7.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссииготовится приказ начальника управления по связям с общественностьюЛипецкой области о выделении ассигнований. 7.2. Конкурс признается несостоявшимся: - в случае отсутствия заявок; - в случае отклонения конкурсной комиссией всех поданных заявок. 7.3. Конкурсная комиссия вправе принять решение о выделениигранта в случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всемустановленным требованиям. 7.4. В случае неиспользования средств конкурсная комиссияобъявляет дополнительный конкурс на оставшиеся средства. 7.5. Конкурсная комиссия определяет размер финансовой поддержкипроектов в пределах общей суммы, предусмотренной в областном бюджете.При наличии более одного победителя по одному направлению сумма грантараспределяется между победителями в соответствии с решением комиссии.(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 13.12.2007 г. N 526-пс) 8. ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА Общественные объединения и некоммерческие организации, победившиев конкурсе, в течение 30 календарных дней со дня официальногоопубликования результатов конкурса заключают с управлением по связям собщественностью Липецкой области договор о предоставлении гранта всоответствии с требованиями гражданского законодательства. Если в течение установленного срока договор не заключен по винепобедителя конкурса, то он теряет право на получение социальногогранта. 9.Передача и использование гранта 9.1. Управление по связям с общественностью Липецкой областиперечисляет победителю конкурса денежные средства в объеме и в сроки,определенные договором о предоставлении гранта. 9.2. Средства гранта могут быть использованы на: - оплату по договору авторам и основным исполнителям проекта; - обеспечение коммуникаций и создание информационных каналов дляреализации проекта; - аренду помещений для обеспечения реализации проекта (работаклубов, штабов, творческих лабораторий, проведения мероприятий и др.); - привлечение к работе специалистов, экспертов и консультантов понаправлению гранта, других общественных организаций и некоммерческихобъединений; - работу со СМИ по освещению проводимых мероприятий; - проведение мероприятий по реализации проекта. 9.3. Средства гранта не могут быть использованы на: - текущую деятельность общественных объединений и некоммерческихорганизаций, прямо не относящуюся к проекту, в том числе заработнуюплату сотрудников; - расходы, совершенные до начала проекта (кроме оплаты авторампроекта); - непосредственную помощь имуществом или денежными средствамифизическим лицам и организациям; - покупку офисной мебели; - оплату услуг политических партий и религиозных организаций. 9.4. Общественное объединение и некоммерческая организация невправе использовать денежные средства гранта в коммерческих целях. 9.5. Общественное объединение и некоммерческая организацияобязаны вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность всоответствии с действующим законодательством. (Раздел 9 в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс) 10. Контроль целевого использования гранта и отчетность 10.1. Конкурсная комиссия имеет право контролировать целевоеиспользование средств гранта в рамках утвержденных договороммероприятий и надлежащее выполнение общественным объединением инекоммерческой организацией календарного плана проекта и отдельныхмероприятий, финансируемых по договору о гранте, не вмешиваясь втекущую деятельность. 10.2. Общественное объединение и некоммерческая организация,получившие гранты, обязаны использовать их по целевому назначению ипредставлять в управление по связям с общественностью Липецкой областифинансовый отчет об использовании денежных средств и отчет обисполнении мероприятий гранта. 10.3. По окончании реализации проектов управление по связям собщественностью Липецкой области организует публичные отчетыобщественного объединения и некоммерческой организации. (Раздел 10 дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 13.12.2007 г. N 526-пс)