Постановление Администрации Липецкой области от 12.03.2010 № 54
О Порядке предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на 2010-2012 годы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 12.03.2010г. г.Липецк N 54 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 24.01.2011 г. N 13 О Порядке предоставления субсидийиз областного фонда софинансированиярасходов бюджетам муниципальныхобразований области для реализациимероприятий по водоснабжению иводоотведению на 2010-2012 годы (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 02.09.2010 г. N 296) В соответствии с Законом области от 02.12.2009 N 327-ОЗ «Обобластном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов бюджетам муниципальных образований областидля реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на2010-2012 годы (приложение). 2. Признать утратившими силу постановления администрации Липецкойобласти: - от 30.12.2008 N 357 «О Порядке предоставления субсидий изобластного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальныхобразований области для реализации мероприятий по водоснабжению,водоотведению, переселению граждан из аварийного жилищного фонда,строительству полигонов твердых бытовых отходов, приобретению техникидля нужд жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству территориймуниципальных образований»; - от 13.04.2009 N 111 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой области от 30.12.2008 N 357 "О Порядкепредоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходовбюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятийпо водоснабжению, водоотведению, переселению граждан из аварийногожилищного фонда, строительству полигонов твердых бытовых отходов,приобретению техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства,благоустройству территорий муниципальных образований».Глава администрации Липецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации области от 12.03.2010 г. N 54 Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на 2010-2012 годы 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного фондасофинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образованийдля предоставления указанных субсидий и механизм их распределениямежду муниципальными образованиями для реализации мероприятий поводоснабжению и водоотведению. 2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидийобластного бюджета на цели водоснабжения и водоотведенияосуществляется главным распорядителем средств областного бюджета всфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – главный распорядитель),в соответствии с настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от 02.09.2010 г. N 296) 3. Предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований области осуществляется на следующихусловиях: а) при наличии: – утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры, – утвержденных инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса, – установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей инадбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, – установленных тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектовнедвижимости и тарифов организаций коммунального комплекса наподключение к системе коммунальной инфраструктуры; б) при условии долевого финансирования мероприятий в размере неменее десяти процентов от суммы, необходимой для реализации данныхмероприятий, за счет местного бюджета, привлеченных внебюджетныхсредств, установленных надбавок к тарифам, установленных тарифов наподключение к системам инженерной инфраструктуры; в) сумма, необходимая для реализации мероприятия, включает в себястоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,проектно-сметной документации (далее – ПСД), государственнойэкспертизы ПСД, непосредственно работ по выполнению мероприятия.Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, изготовлениеПСД и проведение её государственной экспертизы финансируются за счетсредств местного бюджета и (или) внебюджетных средств. Стоимостьмероприятия определяется на основании сводного сметного расчета вценах текущего года. В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета,или наличия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальныхобразований области, или наличия решений по строительству,реконструкции и ремонту объектов, принятых по итогам заседанийадминистрации области, субсидии предоставляются без учета условий ософинансировании. 4. Критериями, по которым осуществляется отбор получателейсубсидий по водоснабжению и водоотведению являются: - соответствие мероприятия приоритетам социально-экономическогоразвития области, закрепленным в нормативных правовых актах области; - социальная эффективность мероприятия, направленная надостижение наилучшего результата при определенных затратах(количественный рост социальных благ на душу населения); - бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижениеопределенного результата при наименьших затратах (экономия бюджетныхресурсов); - срок реализации мероприятия; - общая стоимость реализации мероприятия; - соответствие технического задания на проектирование схемереализации мероприятия по водоснабжению и водоотведению, согласованнойс главным распорядителем; - соблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; - наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счетместного бюджета и привлеченных средств; - реализация мероприятий национальных проектов; - реализация мероприятий, направленных на улучшение качестважизни населения области; - улучшение качества водоснабжения и ликвидация дефицита питьевойводы либо ликвидация дефицита услуг водоотведения для большегоколичества граждан при наименьших затратах; - наибольший процент износа объекта (при осуществленииреконструкции объекта); - использование наиболее эффективных материалов и технологий принаименьших затратах. 5. Для формирования предложений о предоставлении субсидийобластного бюджета для реализации мероприятий по водоснабжению иводоотведению главный распорядитель в соответствии со своейкомпетенцией рассматривает заявки муниципальных образований области,содержащие следующую информацию и документы: - пояснительную записку с обоснованием необходимости реализациимероприятия и информацией по установленным критериям отбораполучателей субсидий; - документы о выделении земельного участка для строительства (приреализации мероприятий по строительству объектов); - титульный список стройки; - ПСД, положительное заключение государственной экспертизы,сводный сметный расчет стоимости строительства и реконструкции объектав ценах текущего года; - документы, подтверждающие направление средств местного бюджетаи (или) привлеченных средств на осуществление мероприятия в объеме неменее десяти процентов от его общей стоимости: договора, платежныепоручения, выписки из бюджетной росписи и др.; - документы, подтверждающие степень износа объектов водоснабженияи водоотведения; - утвержденную программу комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования; - утвержденную инвестиционную программу организации коммунальногокомплекса; - нормативный правовой акт об установлении надбавок к ценам(тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса; - нормативный правовой акт об установлении тарифов на подключениек системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых(реконструируемых) объектов недвижимости и тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры. По объектам незавершенного строительства предоставляетсяинформация о сметной стоимости объектов, объеме выполненных работ,дебиторской и кредиторской задолженности, объемах дополнительногофинансирования из всех источников по состоянию на 1 январяпланируемого года, а также сведения о подрядчике и заказчике. Заявка и все предоставляемые документы (копии документов) должныбыть подписаны главой администрации муниципального образования изаверены печатью. 6. Заявки муниципальных образований для предоставления субсидийобластного бюджета бюджетам муниципальных образований области на цели,определенные в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляются ежемесячнов срок до 10 числа каждого месяца и рассматриваются главнымраспорядителем не позднее 30 числа каждого месяца. (В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от 02.09.2010 г. N 296) 7. По итогам проведенного отбора получателей субсидийсоставляется акт о рассмотрении заявок в форме протокола, которыйутверждается главным распорядителем. На основании акта главныйраспорядитель соответствующего финансового года готовит проектнормативного правового акта администрации области о распределениисубсидий между муниципальными образованиями области. Распределение субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований области производится в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 8. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти обеспечивают целевое направление субсидий и представляютотчетность об их использовании главному распорядителю. В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату вобластной бюджет. Нарушение муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидий является основанием для применения к нарушителям мерпринуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований всвязи с нарушением условий их предоставления, подлежатперераспределению главным распорядителем между муниципальнымиобразованиями, участвующими в распределении субсидий, в соответствии снастоящим Порядком. В случае возникновения экономии при использовании субсидиймуниципальными образованиями главный распорядитель готовит проектнормативного правового акта администрации области о перераспределенииданных субсидий между муниципальными образованиями области всоответствии с настоящим Порядком. 9. Контроль за целевым расходованием субсидий областного бюджета,направляемых бюджетам муниципальных образований области, всоответствии с настоящим Порядком, осуществляется главнымраспорядителем.