Постановление Администрации Липецкой области от 16.04.2010 № 106
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ16.04.2010г. г.Липецк N 106 Утратилo силу - Постановление
Администрации Липецкой области
от 27.03.2013 г. N 149
Об утверждении административногорегламента предоставления государственнойуслуги по лицензированию образовательнойдеятельности
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010годы)", утвержденной Постановлением администрации Липецкой области от10 сентября 2008 года N 230, администрация Липецкой области
постановляет:
Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги по лицензированию образовательной деятельности(приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев
Приложение
к Постановлению
администрации Липецкой области
от 16 апреля 2010 г. N 106
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент определяет сроки,требования и последовательность действий при предоставлениигосударственной услуги по лицензированию образовательной деятельности(далее - государственная услуга).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензированииобразовательной деятельности";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзорав сфере образования";
- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 23апреля 2001 г. N 1800 "Об утверждении форм бланков лицензии наосуществление образовательной деятельности, приложений к ней идокументов, представляемых на лицензионную экспертизу";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 3 сентября 2009 г. N 323 "Об утверждении форм представлениясведений соискателем лицензии для получения лицензии на право веденияобразовательной деятельности";
- Уставом Липецкой области от 9 апреля 2003 г. N 46-ОЗ;
- Распоряжением администрации Липецкой области от 9 июня 2008 г.N 246-р "Об утверждении Положения об управлении образования и наукиЛипецкой области".
3. Государственная услуга предоставляется управлением образованияи науки Липецкой области (далее - Управление).
4. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с:
- территориальным управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкойобласти;
- управлением внутренних дел по Липецкой области;
- управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области;
- управлением государственного пожарного надзора ГУ ГО и ЧС поЛипецкой области;
- органами местного самоуправления.
5. Получателями государственной услуги являются образовательныеучреждения и научные организации, расположенные на территории Липецкойобласти (за исключением образовательных учреждений, научныхорганизаций, лицензирование образовательной деятельности которыхотнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и ихфилиалы, в том числе расположенные на территории иных субъектовРоссийской Федерации и за пределами территории Российской Федерации(далее - соискатель лицензии).
6. За предоставление государственной услуги уплачиваетсягосударственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
7. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформлениеи выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, выдача дубликаталицензии и (или) приложения к лицензии, направление соискателюлицензии и его учредителю уведомления об отказе в выдаче лицензии и(или) приложения к лицензии.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
8. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги.
8.1. Управление находится по адресу: 398600, г. Липецк, ул.Циолковского, 18.
Управление осуществляет прием соискателей лицензии в соответствиисо следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 до 17.30;
- пятница - с 08.30 до 16.30;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудниковУправления устанавливается с 13.00 до 13.48.
Телефоны: (4742) 32-94-32, 32-94-33.
Официальный сайт в сети Интернет: http:/deptno.lipetsk.ru/.
Адрес электронной почты: roon@obluno.lipetsk.ru.
8.2. Информация по вопросам предоставления государственной услугивыдается:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи,электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
8.3. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляются специалистом отдела, в функциикоторого входит лицензирование образовательной деятельности (далее -специалист).
Консультации осуществляются по следующим вопросам предоставлениягосударственной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требованиях к ним;
- об источнике получения документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги (орган, организация и ихместонахождение, контактные телефоны);
- о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
8.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
8.5. На информационных стендах в помещении Управления,официальном сайте сети Интернет размещается следующая информация:
порядок получения консультаций;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросыпредоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги;
формы заявлений о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии,переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдачедубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
перечень документов, необходимых для получения лицензии, итребования, предъявляемые к оформлению этих документов;
место нахождения, режим работы Управления;
схема размещения специалистов и режим приема ими соискателейлицензии, номера телефонов, адрес электронной почты;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательноезаключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условийобразовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии,лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных иискаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.
10. Требования к местам предоставления государственной услуги.
10.1. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных.
10.2. Кабинеты приема соискателей лицензии должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва для отдыха и питания.
10.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистас соискателями лицензии должно быть организовано в виде отдельногорабочего места для каждого ведущего прием специалиста.
10.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля соискателей лицензии и оптимальным условиям для работыспециалистов.
10.5. Места ожидания оборудуются столами, стульями, кресельнымисекциями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями.
11. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
11.1. Для получения лицензии на право ведения образовательнойдеятельности (далее - лицензия) соискатель лицензии представляетследующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем, вкотором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования,организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с егоуставом, место его нахождения, адреса мест осуществленияобразовательной деятельности, государственный регистрационный номерзаписи о создании юридического лица и данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензиинамерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня инаправленности;
срок действия лицензии;
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, втом числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов,если копии не заверены нотариусом).
Научной организацией, имеющей образовательное подразделение,ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляетсякопия утвержденного в установленном порядке положения об указанномподразделении;
в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатногорасписания и иных документов, подтверждающих наличие в штатесоискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях кведению образовательного процесса по заявленным к лицензированиюобразовательным программам педагогических работников, численность иобразовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательныхпрограмм заявленного уровня и направленности и отвечают установленнымв соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;
г) справка о кадровом обеспечении образовательного процесса иукомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателялицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиив собственности или на ином законном основании оснащенных зданий,строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованныеучебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в томчисле объекты физической культуры и спорта, условия обеспеченияобучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинскимобслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлениеморигиналов, если копии не заверены нотариусом);
е) справка о материально-техническом обеспечении образовательнойдеятельности по заявленным к лицензированию образовательнымпрограммам, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, арендующий помещения для организацииучебного процесса в государственном или муниципальном учреждении,являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляетзаверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающегопроведение учредителем государственного или муниципального учрежденияв соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" экспертной оценки последствий договора аренды дляобеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровлениядетей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи,социальной защиты и социального обслуживания детей;
ж) заключения, выданные в установленном порядке органами,осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений,сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для веденияобразовательной деятельности, установленным законодательствомРоссийской Федерации требованиям.
При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортныхсредств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляетсязаключение Государственной инспекции безопасности дорожного движенияМинистерства внутренних дел Российской Федерации о соответствииучебно-материальной базы соискателя лицензии установленнымтребованиям;
з) учебный план по каждой заявленной к лицензированиюобразовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих вкаждую заявленную образовательную программу) с указанием объемовучебной нагрузки (для образовательных учреждений профессиональногообразования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам(предметам).
Для лицензирования образовательной деятельности по подготовке,переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частнуюдетективную и охранную деятельность, соискатель лицензии представляеттакже образовательную программу, согласованную с Министерствомвнутренних дел Российской Федерации;
и) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы ииных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса, необходимых для реализации заявленных клицензированию образовательных программ, подписанная руководителемсоискателя лицензии.
Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовыватьобразовательные программы с использованием частично или в полномобъеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведенияи копии документов, подтверждающих наличие соответствующегометодического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или вполном объеме традиционные образовательные ресурсы;
к) представление руководства соответствующей религиознойорганизации - для образовательного учреждения, созданного такойрелигиозной организацией, а также представление руководствасоответствующей централизованной религиозной организации дляобразовательного учреждения, созданного религиозной организацией,входящей в структуру централизованной религиозной организации;
л) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление государственной услуги;
м) опись документов, представленных для получения лицензии.
Филиал образовательного учреждения, научной организациипредставляет дополнительно к вышеперечисленным документам копиюположения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверенанотариусом).
11.2. Лицензирование образовательной деятельности по новым длясоискателей лицензии основным образовательным программам проводится впорядке, установленном настоящим административным регламентом (далее -Регламент) для получения лицензии, при условии, что срок действияимеющейся у них лицензии по другим образовательным программам истекаетне ранее чем через год.
Для получения лицензии по новым образовательным программам вУправление представляются документы, указанные в подпунктах "а", "в","з" и "м" пункта 11.1 Регламента, а также выписка из решения совета(ученого, педагогического) образовательного учреждения об организацииподготовки по заявленным к лицензированию новым образовательнымпрограммам для образовательного учреждения профессиональногообразования.
11.3. Для переоформления лицензии соискатель лицензии:
а) в случае изменения места нахождения или наименования, в томчисле по результатам государственной аккредитации, обязан податьзаявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений осоискателе лицензии и реквизитов документа, подтверждающего фактвнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестрюридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и документы,подтверждающие указанные изменения, подаются в Управление не позднеечем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
б) в случае изменения условий образовательного процесса в частииспользуемых зданий и помещений, педагогических работников соискателялицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях клицензии, обязан в 2-недельный срок с момента произошедших измененийпредставить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензиив части соответствующего приложения с указанием новых сведений осоискателе лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения.
При реорганизации образовательного учреждения в формеприсоединения к нему одного или нескольких образовательных учрежденийлицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляетсяв порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 11.3 Регламента, сучетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период доокончания срока действия лицензии реорганизованного образовательногоучреждения.
Переоформление лицензии осуществляется при представлениисоискателем лицензии копии платежного документа, подтверждающегоуплату предусмотренной законодательством Российской Федерации оналогах и сборах государственной пошлины за переоформление документа,подтверждающего наличие лицензии.
11.4. В случае утраты лицензии и (или) приложения к лицензииУправление выдает дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии наосновании заявления соискателя лицензии о выдаче дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии.
12. Требования к документам для предоставления государственнойуслуги.
12.1. Заявление о выдаче лицензии, справка о кадровом обеспеченииобразовательного процесса и укомплектованности штатов, справка оматериально-техническом обеспечении образовательной деятельности позаявленным к лицензированию образовательным программам, справка оналичии учебной, учебно-методической литературы и иныхбиблиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса, необходимых для реализации заявленных клицензированию образовательных программ, составляются в соответствии сформами, утвержденными Приказом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 3 сентября 2009 г. N 323 "Об утверждении формпредставления сведений соискателем лицензии для получения лицензии направо ведения образовательной деятельности".
13. Срок принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензиине должен превышать 60 дней с даты регистрации документов, указанныхв пункте 11 Регламента.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
14. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры согласно приложению 1 кРегламенту:
- прием документов от соискателя лицензии;
- проведение проверки полноты и правильности оформлениядокументов;
- подготовка и проведение экспертизы;
- принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии, переоформлении и выдаче лицензии и (или) приложения клицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, оботказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- направление соискателю лицензии и его учредителю уведомления оботказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- переоформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
15. Прием документов от соискателя лицензии.
15.1. Основанием для начала административных процедур являетсяличное обращение соискателя лицензии в Управление с документами,определенными пунктом 11 Регламента (далее - документы), либополучение указанных документов по почте (с описью вложения).
15.2. Специалист:
- устанавливает предмет обращения;
- регистрирует документы согласно очередному порядковому номеру вжурнале регистрации документов, представляемых для получения лицензий(приложение 2 к Регламенту), присваивает им регистрационный номер. Вжурнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий,вносится запись о дате приема документов, наименовании соискателялицензии и его месте нахождения, фамилии, имени, отчестве специалиста,принявшего документы;
- при отсутствии нотариально заверенных копий документов сличаетпредставленные экземпляры оригиналов с копиями документов, на копияхдокументов проставляет отметку "копия верна" и свою подпись срасшифровкой, возвращает оригиналы документов соискателю лицензии;
- принимает по описи представленные документы для проведенияпроверки на соответствие их пунктам 11 - 12 Регламента. Копия описи сотметкой (уведомлением) о дате приема документов передается или, вслучае поступления документов по почте, направляется заказным письмомсоискателю лицензии.
При поступлении документов от соискателя лицензии, лицензированиекоторого не отнесено к компетенции Управления, либо заявившего клицензированию образовательную деятельность по образовательнымпрограммам, которые он в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются ивозвращаются соискателю лицензии.
Максимальные сроки исполнения действия составляют: 1 час приличном обращении соискателя лицензии, 1 день при получении документовпо почте.
16. Проведение проверки представленных документов.
16.1. Специалист проводит проверку полноты и правильностиоформления документов и в случае соответствия представленныхдокументов пунктам 11 - 12 Регламента передает документы длярассмотрения начальнику отдела, в функции которого входитлицензирование образовательной деятельности (далее - начальникотдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 3 дня с датыпоступления документов.
16.2. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного заработу с документами.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.
16.3. В случае представления соискателем лицензии неполногокомплекта документов, а также документов, которые содержат техническиеошибки либо оформление которых не соответствует требованиям,установленным пунктами 11 - 12 Регламента, специалист в течение 5 днейс даты их поступления направляет или вручает соискателю лицензииуведомление с приложением перечня недостающих документов и (или)документов, оформление которых не соответствует установленнымтребованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты полученияуведомления указанные документы не будут представлены соискателемлицензии в Управление, документы, представленные для получениялицензии, возвращаются соискателю лицензии по почте.
17. Подготовка и проведение экспертизы.
17.1. Специалист, ответственный за работу с документами, в15-дневный срок с даты регистрации документов:
- производит подбор состава экспертной комиссии (председателя ичленов комиссии) с учетом типа и вида образовательного учреждения, атакже уровня и направленности заявленных к лицензированиюобразовательных программ;
- готовит проект приказа Управления о создании экспертнойкомиссии и передает его начальнику Управления.
Проект приказа о создании экспертной комиссии в течение 2 днейрассматривается и подписывается начальником Управления.
17.2. При проведении экспертизы с выездом экспертной комиссии вобразовательное учреждение или научную организацию (далее - экспертизас выездом) председатель экспертной комиссии по прибытии вобразовательное учреждение/научную организацию (филиал) предъявляетруководителю образовательного учреждения или научной организации(филиала) или уполномоченному им должностному лицу приказ Управления осоздании экспертной комиссии, представляет членов экспертнойкомиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.
17.3. При проведении экспертизы без выезда экспертной комиссии вобразовательное учреждение или научную организацию (далее - экспертизабез выезда) специалист, ответственный за работу с документами,знакомит председателя и каждого члена экспертной комиссии сдокументами.
17.4. По результатам экспертизы с выездом/экспертизы без выездаэкспертная комиссия составляет экспертное заключение о соответствииили несоответствии условий образовательного процесса лицензионнымтребованиям и условиям, которое подписывают председатель и все членыэкспертной комиссии.
17.5. Экспертное заключение о соответствии или несоответствииусловий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиямпосле подписания председателем и всеми членами экспертной комиссиипередается специалисту, ответственному за работу с документами.
17.6. Срок проведения экспертизы составляет 30 дней с датысоздания экспертной комиссии.
18. Принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения клицензии.
18.1. Специалист, ответственный за работу с документами:
- при получении экспертного заключения о соответствии условийобразовательного процесса лицензионным требованиям и условиям готовитпроект приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии;
- при получении экспертного заключения о несоответствии условийобразовательного процесса лицензионным требованиям и условиям либообнаружении недостоверных и искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии, готовит проект приказаУправления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты подписанияэкспертного заключения о соответствии или несоответствии условийобразовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.
18.2. Начальник Управления в течение 2 дней рассматриваетдокументы, представленные для получения лицензии, экспертноезаключение о соответствии или несоответствии условий образовательногопроцесса лицензионным требованиям и условиям, принимает решение овыдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдачелицензии и (или) приложения к лицензии и подписывает проект приказаУправления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо оботказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.1. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовитпроект лицензии и (или) приложения к лицензии и передает егоначальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня с даты подписанияприказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.2. Начальник Управления подписывает проект лицензии и (или)приложения к лицензии и передает документ специалисту, ответственномуза работу с документами.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
19.3. Специалист, ответственный за работу с документами,регистрирует лицензию и (или) приложение к лицензии в журнале выдачилицензий на право ведения образовательной деятельности (приложение 3 кРегламенту) с указанием: порядкового номера записи; даты выдачилицензии и (или) приложения к лицензии; наименования и местанахождения соискателя лицензии; регистрационного номера лицензии;идентификационного номера налогоплательщика; основногогосударственного регистрационного номера записи о государственнойрегистрации юридического лица; перечня видов образовательнойдеятельности; даты принятия решения о выдаче лицензии и (или)приложения к лицензии; срока действия лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 1 день.
19.4. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения клицензии специалист, ответственный за работу с документами,информирует об этом соискателя лицензии и уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц по месту нахождения соискателя лицензии, сиспользованием средств телефонной или почтовой связи или электронногоинформирования.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятиярешения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.5. Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии руководителюсоискателя лицензии или его доверенному лицу осуществляется припредъявлении паспорта, доверенности на получение документов и копийплатежных документов, подтверждающих оплату затрат за проведениеэкспертизы, а также уплату государственной пошлины за предоставлениелицензии.
20. Направление соискателю лицензии уведомления об отказе ввыдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
20.1. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии и (или)приложения к лицензии специалист, ответственный за работу сдокументами, готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и(или) приложения к лицензии с указанием причины отказа, передаетпроект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения клицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия - 4 дня со дня подписанияприказа Управления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения клицензии.
20.2. Начальник Управления подписывает проект уведомления оботказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии в течение 1дня.
20.3. Специалист, ответственный за работу с документами,направляет соискателю лицензии и его учредителю уведомление об отказев выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии по почте заказнымписьмом.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятиярешения об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
21. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.1. При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензииприем документов от соискателя лицензии и проведение проверки полнотыи правильности их оформления осуществляются в соответствии с пунктами15 - 16 Регламента.
21.2. Специалист, ответственный за работу с документами, готовитпроект приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложенияк лицензии и передает его начальнику Управления.
21.3. Начальник Управления рассматривает документы,представленные для переоформления лицензии и (или) приложения клицензии, принимает решение о переоформлении лицензии и (или)приложения к лицензии и подписывает проект приказа Управления опереоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.4. Общий максимальный срок совершения действий припереоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии составляет:
- в случае изменения условий образовательного процесса в частииспользуемых зданий и помещений, педагогических работников соискателялицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях клицензии, а также при реорганизации образовательного учреждения вформе присоединения к нему одного или нескольких образовательныхучреждений - 30 дней с даты регистрации документов;
- в случае изменения места нахождения и наименования соискателялицензии - 20 дней с даты регистрации документов.
21.5. После получения приказа Управления о переоформлениилицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный заработу с документами, совершает действия в соответствии с положениямипункта 19 Регламента.
22. Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.1. Для выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензииспециалист:
- принимает от соискателя лицензии заявление о выдаче дубликаталицензии и (или) приложения к лицензии;
- регистрирует заявление о выдаче дубликата лицензии и (или)приложения к лицензии в книге учета входящих документов с указаниемпорядкового номера записи; наименования соискателя лицензии; адресасоискателя лицензии; даты приема заявления о выдаче дубликата лицензиии (или) приложения к лицензии;
- истребует лицензионное дело из архива;
- готовит проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии;
- готовит проект дубликата лицензии и (или) приложения клицензии;
- передает проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензиии (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и (или)приложения к лицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия - 7 дней со дня получениязаявления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.2. Начальник Управления:
- рассматривает заявление о выдаче дубликата лицензии и (или)приложения к лицензии;
- принимает решение о выдаче дубликата лицензии и (или)приложения к лицензии;
- подписывает проект приказа Управления о выдаче дубликаталицензии и (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
22.3. Специалист регистрирует дубликат лицензии и (или)приложения к лицензии в журнале выдачи дубликатов лицензий на правоведения образовательной деятельности (приложение 4 к Регламенту) суказанием порядкового номера записи, даты выдачи дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии, наименования и места нахождениясоискателя лицензии, идентификационного номера налогоплательщика,основного государственного регистрационного номера записи огосударственной регистрации юридического лица, даты принятия решения овыдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии,регистрационного номера дубликата лицензии, перечня видовобразовательной деятельности, срока действия дубликата лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 1 день.
22.4. Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензиируководителю соискателя лицензии или его доверенному лицуосуществляется при предъявлении паспорта, доверенности на получениедокументов и копии платежного документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины за выдачу дубликата лицензии и (или)приложения к лицензии.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Текущий контроль за соблюдением сроков, требований ипоследовательности действий, определенных Регламентом, и принятиемрешений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управленияи его заместителями.
24. Персональная ответственность сотрудников Управленияустанавливается в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
25. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказов начальникаУправления путем проведения плановых и внеплановых проверок,включающих: выявление и устранение нарушений прав соискателейлицензий, рассмотрение обращений соискателей лицензий, принятие по нимрешений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензий,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудниковУправления.
26. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
27. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав соискателей лицензий осуществляется устранениевыявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
28. Соискатель лицензии имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений сотрудников Управления в досудебном и судебномпорядке.
29. Соискатель лицензии может сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, незаконных действиях илибездействии сотрудников Управления, нарушении положений Регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерамтелефонов, указанным в Регламенте.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ -----------------------------------------¬¦Прием документов от соискателя лицензии ¦L------------------T----------------------
\/-----------------------------------------¬¦ Проведение проверки полноты ¦¦ и правильности оформления документов ¦L------------------T----------------------
\/------------------/\----------------¬ -------------------------¬< Полнота и правильность оформления >--->¦ Решение начальника ¦¦ документов ¦ ¦ Управления ¦L-----------------\/--T-------------- L----T--------------T-----
\/ \/ \/
------------------------¬ ----------------¬ ------------------¬
¦Подготовка и проведение¦ ¦ Выдача ¦ ¦ Переоформление ¦
¦ экспертизы ¦ ¦ дубликата ¦ ¦и выдача лицензии¦
L-------------T---------- ¦ лицензии ¦ ¦ и (или) ¦
¦ ¦ и (или) ¦ ¦ приложения ¦
¦ ¦ приложения ¦ ¦ к лицензии ¦
¦ ¦ к лицензии ¦ ¦ ¦
¦ L---------------- L------------------
\/-----------------------------------------¬¦ Принятие решения о выдаче лицензии ¦¦ и (или) приложения к лицензии либо ¦¦ об отказе в выдаче лицензии ¦¦ и (или) приложения к лицензии ¦L---------------------T-------------------
\/-------------------/\---------------¬ ---------------------------------¬< Решение начальника Управления >--->¦Направление соискателю лицензии ¦L------------------\/-T-------------- ¦ и его учредителю уведомления ¦
\/ ¦ об отказе в выдаче лицензии ¦--------------------------------¬ ¦ и (или) приложения к лицензии ¦¦ Оформление и выдача лицензии ¦ L---------------------------------¦ и (или) приложения к лицензии ¦L--------------------------------
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий|------|----------------|-------------------------|---------------------|-------------------------|| N |Дата приема | Наименование |Место нахождения |Ф.И.О. специалиста, ||п/п |документов |соискателя лицензии |соискателя |принявшего || | | |лицензии |документы ||------|----------------|-------------------------|---------------------|-------------------------|| | | | | ||------|----------------|-------------------------|---------------------|-------------------------|
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности|------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|| N | Дата |Наименование и|Регистра- |ИНН, |Перечень | Дата | Срок ||п/п |выдачи |место |ционный |ОГРН |видов |принятия |действия || |лицензии и |нахождения |номер | |образова- |решения о |лицензии. || |(или) |соискателя |лицензии | |тельной |выдаче |Расписка || |приложения к |лицензии | | |деятель- |лицензии и |в || |лицензии | | | |ности |(или) |получении || | | | | | |приложения к | || | | | | | |лицензии | ||------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|| | | | | | | | ||------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи дубликатов лицензий на право ведения образовательной
деятельности|------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|| N | Дата |Наименование и|Регистра- |ИНН, |Перечень | Дата | Срок ||п/п |выдачи |место |ционный |ОГРН |видов |принятия |действия || |дубликата |нахождения |номер | |образова- |решения о |дубликата || |лицензии и |соискателя |дубликата | |тельной |выдаче |лицензии. || |(или) |лицензии |лицензии | |деятель- |дубликата |Расписка || |приложения к | | | |ности |лицензии и |в || |лицензии | | | | |(или) |получении || | | | | | |приложения к | || | | | | | |лицензии | ||------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|| | | | | | | | ||------|--------------|----------------|-------------|-------|-------------|--------------|-------------|