П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
18.08.2011г. | г.Липецк | N 294 |
О Порядке разработки, формирования,
реализации и проведения оценки
эффективности реализации
государственных программ Липецкой
области
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 17.03.2014 г. N 134;
от 28.12.2015 № 574;
от 26.09.2016 № 411)
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и в целях повышения эффективности бюджетных расходов путемсовершенствования системы программно-целевого управления, обеспечения болеетесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов государственной власти областиадминистрация Липецкой области постановляет:
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 28.06.2013 г. N 300)
Утвердить Порядок разработки,формирования, реализации и проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Липецкой области.
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 28.06.2013 г. N 300)
Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение
кпостановлению
администрацииобласти
"ОПорядке разработки,
формирования,реализации
ипроведения оценки
эффективностиреализации
государственныхпрограмм
Липецкойобласти"
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ,ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции ПостановленийАдминистрации Липецкой области
I. Раздел. Общиеположения
1. Настоящий Порядок определяетправила разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Липецкой области (далее - Порядок).
2. Разработка, формирование иреализация государственных программ Липецкой области (далее - государственныепрограммы) включает следующие основные этапы:
- разработка, формирование иутверждение проекта государственной программы;
- реализация государственной программыи контроль за ходом ее выполнения.
3. Разработка проекта государственнойпрограммы осуществляется на основании Перечня государственных программ (далее -Перечень), утвержденного нормативным правовым актом администрации Липецкойобласти. Перечень государственных программ формируется в соответствии сприоритетами государственной политики в сфере социально-экономического развитияобласти и задачами, утвержденными в Стратегии социально-экономического развитияобласти.
4. Проект Перечня подготавливаетсяуправлением экономики администрации области (далее - управление экономики)совместно с управлением финансов Липецкой области (далее - управление финансов)с учетом предложений управлений, входящих в структуруадминистрации области, и исполнительных органов государственной властиобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
Внесение изменений в Переченьпроизводится по решению администрации области в порядке, установленномрегламентом деятельности администрации области, утвержденным постановлениемглавы администрации области от 23 мая 2007 года N 69 (далее– Регламент). (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
5. Перечень государственных программсодержит название государственной программы, основные направления еереализации, ответственных исполнителей и соисполнителей. Ответственнымиисполнителями и соисполнителями государственной программы являются управления, входящие в структуру администрации области,или исполнительные органы государственной власти области, функции которых поразработке, формированию и реализации государственных программ предусмотреныпунктами 24, 25 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
6. Государственные программыразрабатываются на срок, необходимый для достижения целей государственнойпрограммы, но не более срока реализации Стратегии социально-экономическогоразвития Липецкой области.
7. Государственная программа включаетв себя подпрограммы государственной программы (далее - подпрограммы),представляющие собой комплекс основных мероприятий, направленных на решениеконкретных задач подпрограммы.
Подпрограмма направлена на решениеконкретной задачи государственной программы.
Деление государственной программы наподпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложностирешаемых в рамках государственной программы задач.
Основные мероприятия подпрограмм вобязательном порядке должны быть увязаны с целевыми индикаторами, показателямизадач подпрограммы. В случае, если индикаторы целиподпрограммы дублируют показатели задач госпрограммы, цель и целевые индикаторыподпрограммы не указываются.
Набор основных мероприятий подпрограммыдолжен быть необходимым и достаточным для достижения целей, решения задачподпрограммы. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, ноне усложнять систему контроля и отчетности. (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Основное мероприятие представляетсобой совокупность конкретных мероприятий, объединенных общим целевымназначением. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
В состав основного мероприятия могутбыть включены мероприятия, имеющие разные направления и виды расходов кодовклассификации расходов бюджета (например, субсидии учреждениям, организациям,капитальные вложения, взносы в уставные капиталы, закупку товаров, работ иуслуг, дотации, субвенции, прочие межбюджетные трансферты, расходы наобеспечение функций исполнительных органов государственной власти Липецкойобласти). (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
Наименования основных мероприятий немогут дублировать наименования направлений и видов расходов кодов классификациирасходов бюджета, за исключением предоставлениясубсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных надостижение целей, соответствующих государственным программам области, которыеявляются самостоятельными основными мероприятиями и в отношении которых всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации вгосударственных программах устанавливаются условия предоставления и методика их расчета. (Дополнен Постановлениями Администрации Липецкой области от28.12.2015 № 574)
Основные мероприятия, направленные наосуществление выплат по публичным нормативным обязательствам, могут включать всебя мероприятия по конкретному виду выплаты (например, пособия, единовременныевыплаты, компенсации) либо по укрупненным категориям получателей (например,ветераны, инвалиды, дети-сироты). (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
Мероприятия, предусматривающиеосуществление исполнения публичных нормативных обязательств, могут бытьобъединены в одно основное мероприятие только с мероприятиями по аналогичнымобязательствам. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
Наименования основных мероприятий недолжны содержать в себе наименования конкретных выплат, предусмотренныхпубличными нормативными обязательствами. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Расходы на строительство иреконструкцию объектов капитального строительства, а также расходы, предусматривающиепредоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности, на софинансированиекоторых выделяются средства из федерального бюджета, необходимо относить косновному мероприятию в зависимости от функционального назначения объектакапитального строительства. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
Расходы на обеспечение функцийисполнительных органов государственной власти Липецкой области, являющихсяответственными исполнителями одной государственной программы, отражаются всоставе данной государственной программы вне зависимости от его участия в иныхгосударственных программах. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
В случае,если исполнительные органы государственной власти Липецкой области являютсяответственными исполнителями нескольких государственных программ, расходы наобеспечение установленных функций отражаются в составе государственнойпрограммы, в рамках которой преимущественно реализуются полномочиясоответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкойобласти. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот 16.09.2015 N 436)
У исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области, не являющихся ответственнымиисполнителями государственных программ, расходы на обеспечение установленныхфункций включаются в состав государственной программы, в рамках которойпреимущественно реализуются полномочия соответствующего исполнительного органагосударственной власти Липецкой области. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Наименования основных мероприятий немогут дублировать наименования целей, задач подпрограмм. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
Наименования основных мероприятий недолжны содержать в себе наименования нормативных правовых актов, наименованияобъектов капитального строительства, наименования и иные специфическиехарактеристики конкретных получателей бюджетных средств, исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Непрограммные мероприятия неотражаются в государственных программах. К непрограммным мероприятиям относятсярасходы на функционирование органов государственной власти Липецкой области,государственных органов Липецкой области, на уплату налогов, на исполнениесудебных решений, а также иные направления расходов, по которым отсутствуетвозможность установления целевых индикаторов и показателей в рамках целей изадач государственной программы. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой областиот16.09.2015 N 436)
8. Финансовое обеспечение реализациигосударственных программ в части расходных обязательств Липецкой областиосуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее -бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ утверждается законом Липецкой области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
II. Раздел. Требованияк структуре государственной программы
(В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
9. Государственная программа должнаиметь следующую структуру:
9.1. Титульный лист.
9.2. Паспорт государственной программыпо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
9.3. Текстовую частьгосударственной программы, формируемую по следующим разделам (В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411):
1) характеристика текущего состояния,формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических ипрочих рисков развития соответствующей сферы социально-экономического развитияобласти;
2) приоритеты государственной политикив соответствующей сфере социально-экономического развития области, краткоеописание целей и задач государственной программы, обоснование состава изначений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.
В данном разделе при формулировке целигосударственной программы необходимо исходить из планируемых результатоврешения проблемы социально-экономического развития области в сфере реализации государственной программы, соответствияформулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации государственнойпрограммы, наличия возможности проверить ее достижение в течение срокареализации государственной программы. Цель не должна иметь размытые (нечеткие)формулировки, с произвольным или неоднозначным толкованием. (Пункт дополнен -Постановление Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
В процессе формирования задачигосударственной программы необходимо исходить из планируемого результата реализацииподпрограмм.
Целевые индикаторы и показатели задачгосударственной программы должны количественно характеризовать ход еереализации, решение основных задач и достижение целей государственнойпрограммы, а также отражать специфику развития конкретной области;
Значения целевыхиндикаторов, показателей задач государственной программы должны учитыватьпоказатели, предусмотренные в документах стратегического планированияРоссийской Федерации и Липецкой области, разрабатываемых в рамкахцелеполагания, или в государственных программах Российской Федерации, указахПрезидента Российской Федерации; (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
3) перечень подпрограмм, а такжесведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторамигосударственной программы;
4) краткое описание этапов и сроковреализации государственной программы с указанием плановых значений индикаторовцелей и показателей задач по годам реализации государственной программы собобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 2 кнастоящему Порядку;
5) краткое описание ресурсногообеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственнойпрограммы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением2 к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Краткое описание прогнозногофинансирования на реализацию государственной программы за счет средств из иныхисточников, не запрещенных действующим законодательством, с обобщением даннойинформации по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
6) описание мер государственногорегулирования (налоговых, тарифных, кредитных гарантий, залогового обеспечения)и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов ипоказателей задач государственной программы с обобщением данной информации поформе в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
7) анализ рисков реализациигосударственной программы и описание мер управления рисками реализациигосударственной программы;
8) мониторинг реализациигосударственной программы с указанием порядка взаимодействия ответственногоисполнителя и соисполнителей по предоставлению отчетов о реализациигосударственной программы; (В редакции Постановления Администрации Липецкойобласти от26.09.2016 № 411)
9) методикирасчетов целевых индикаторов и показателей задач государственнойпрограммы, значения которых не утверждены методиками международных организаций,Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти, а также не определяются на основе данных государственного(федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности. Вслучае, если государственной программой предусмотреныцелевые индикаторы или показатели задач, имеющие качественную оценку, тоуказанным целевым индикаторам или показателям задач присваиваются балльныецифровые значения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от28.12.2015 № 574)
9.4. Подпрограммы.
9.5. Приложения к государственнойпрограмме по формам в соответствии с приложениями 2 - 5 к настоящему Порядку.
10. Подпрограмма имеет следующуюструктуру, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящегоПорядка:
10.1. Паспорт подпрограммы по форме всоответствии с приложением 6 к настоящему Порядку.
10.2. Текстовую частьподпрограммы, формируемую по следующим разделам (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от26.09.2016 № 411):
1) характеристика сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков ее развития;
2) приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевыеиндикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевыхиндикаторов и показателей задач подпрограммы (Исключен- Постановление Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411).
Формулировка целей, задач,формирование целевых индикаторов осуществляется в соответствии с подпунктом 2пункта 9.3 настоящего Порядка. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
Показатели задачподпрограмм должны отражать непосредственный результат реализации основныхмероприятий. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
Методики расчетовуказываются для целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы, значениякоторых не утверждены методиками международных организаций, ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а такжене определяются на основе данных государственного (федерального) статистическогонаблюдения и данных бюджетной отчетности. В случае,если подпрограммой предусмотрены целевые индикаторы или показатели задач,имеющие качественную оценку, то указанным целевым индикаторам или показателямзадач присваиваются балльные цифровые значения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от28.12.2015 № 574)
3) сроки и этапы реализацииподпрограммы;
4) основные мероприятия подпрограммы суказанием основных механизмов их реализации. (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
В данном разделе не могут быть указанымероприятия, входящие в состав основного мероприятия, а также конкретныенаименования субсидий юридическим и физическим лицам. (Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
На решение одной задачи подпрограммыможет быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускаетсяформирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижениеболее чем одной задачи подпрограммы.
Включение в подпрограмму основныхмероприятий, реализация которых направлена на достижение целей иныхгосударственных программ, не допускается;
5) обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы;
6) условия предоставления и методикарасчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующихгосударственной программе.
11. Подпрограммы, разрабатываемые наосновании нормативных правовых актов Российской Федерации, формируются всоответствии с указанными в них требованиями.
При включении в состав государственнойпрограммы подпрограммы, разработанной в соответствии с настоящим пунктом,заполнение объемов финансирования данной подпрограммы в приложениях 2, 4 кнастоящему Порядку может осуществляться без разбивки по основным мероприятиям. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
Раздел III. Разработка и утверждение проектагосударственной программы, внесение изменений в государственную программу,общественное обсуждение государственной программы
1. Разработка и утверждение проектагосударственной программы
(В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
12. Разработка проектагосударственной программы осуществляется на основании Перечня. Соисполнители всрок до 10 июня текущего финансового года направляют ответственному исполнителюпредложения по разработке проекта государственной программы.
13. Ответственныйисполнитель в срок до 1 июля текущего финансового года разрабатывает инаправляет проект государственной программы в управление экономики дляподготовки заключения.
С проектом государственнойпрограммы ответственный исполнитель предоставляет пояснительную записку собоснованием:
достаточности и системностицелей, задач, целевых индикаторов, показателей задач, основных мероприятий;
значений целевыхиндикаторов и показателей задач, их динамики с ресурсным обеспечениемгосударственной программы и мерами государственного регулирования;
объемов и источниковфинансирования государственной программы (за счет средств федерального,областного и местных бюджетов, внебюджетных источников), подтвержденныхэкономическими расчетами по каждому основному мероприятию.
14. Управление экономикипредоставляет ответственному исполнителю заключение на проект государственнойпрограммы в течение десяти рабочих дней с даты егополучения по следующим вопросам:
соответствия цели, задач,целевых индикаторов и показателей задач нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, документам стратегического планирования Липецкой области,нормативным правовым актам Липецкой области;
соответствия основныхмероприятий подпрограмм заявленным целям и задачам, целевым индикаторам ипоказателям задач;
обоснованности,достаточности и системности основных мероприятий подпрограмм, сроков ихреализации;
обоснованности,достаточности и системности целевых индикаторов и показателей задач;
соответствия показателейзадач подпрограмм объемам ресурсного обеспечения реализации государственнойпрограммы и мерам государственного регулирования;
обоснованности объемов иисточников финансирования (за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов, внебюджетных источников);
влияния конечныхрезультатов реализации государственной программы на развитие области.
15. Ответственный исполнительв течение пяти рабочих дней после рассмотрения в управлении финансовнесогласованных вопросов с субъектами бюджетного планирования по проектубюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляет проектгосударственной программы в управление финансов для подготовки заключения.
15.1. Управление финансовнаправляет ответственному исполнителю заключение на проект государственнойпрограммы в течение десяти рабочих дней с даты егополучения по следующим вопросам:
соответствия объемовфинансирования основных мероприятий распределенным предельным объемам бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период на соответствующиеосновные мероприятия;
соответствия основныхмероприятий бюджетному законодательству Российской Федерации.
15.2. Ответственныйисполнитель в течение двух рабочих дней после получения заключения отуправления финансов готовит проект нормативного правового акта об утверждениигосударственной программы с учетом заключений управления экономики и управленияфинансов и выносит его на общественное обсуждение в соответствии с пунктом 16.4настоящего Порядка.
Согласование и утверждениепроекта нормативного правового акта об утверждении государственной программыосуществляется не позднее 15 октября года, предшествующего первому годуреализации государственной программы, в соответствии с разделом 8 Регламента.
2. Внесение изменений вгосударственную программу
16. Внесение изменений вгосударственную программу осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом16.1 настоящего Порядка.
Ответственный исполнительобеспечивает разработку проекта изменений в государственную программу. В случае, если изменения касаются соисполнителей государственнойпрограммы, то соисполнители направляют ответственному исполнителю своипредложения.
Ответственный исполнительнаправляет проект изменений в государственную программу с пояснительнойзапиской с обоснованием изменений в управление финансов и управление экономики,которые в течение десяти рабочих дней со дня его получения готовят заключения.
Управление экономикиготовит заключение на проект изменений в государственную программу по вопросам, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.
Управление финансов готовитзаключение на проект изменений в государственную программу по вопросам,предусмотренным пунктом 15.1 настоящего Порядка.
Ответственный исполнительготовит проект нормативного правового акта о внесении изменений вгосударственную программу с учетом полученных заключений и выносит его наобщественное обсуждение в соответствии с пунктом 16.4 настоящего Порядка.
Внесение изменений внормативный правовой акт администрации области об утверждении государственнойпрограммы путем изложения в новой редакции структурных элементовгосударственной программы (паспортов и разделов текстовых частейгосударственной программы и подпрограмм, а также приложений к государственнойпрограмме) не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящегоПорядка.
Согласование и утверждениепроекта нормативного правового акта о внесении изменений в государственнуюпрограмму осуществляется в соответствии с разделом 8 Регламента.
16.1. Решение о внесенииизменений в государственную программу принимается в случаях необходимости:
1) приведениягосударственной программы в соответствие с законом Липецкой области обобластном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством;
2) выполнения требованийнормативных правовых актов Российской Федерации;
3) выполнения решенийнормативных правовых актов администрации области об утверждении сводногодоклада о планируемой эффективности реализации государственных программ вочередном финансовом году и об утверждении сводного доклада о ходе реализации иоценке эффективности реализации государственных программ;
4) приведения объемовфинансирования государственной программы в соответствие с распределеннымпредельным объемом бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период;
5) дополнения (исключения)подпрограммы, основного мероприятия в целом, дополнения (исключения) целевогоиндикатора, показателя, изменения значений целевого индикатора, показателя;
6) изменения финансированияосновного мероприятия в объеме, влекущем к изменению утвержденныхгосударственной программой плановых значений целевых индикаторов и показателейзадач более чем на 15 процентов.
16.2. Подготовка проектаизменений в государственную программу в соответствии с подпунктом 4 пункта 16.1настоящего Порядка осуществляется до 15 октября текущего года.
16.3. В случае наличия неустраненных замечаний, указанных в заключенииуправления экономики по результатам проведенной экспертизы утвержденныхгосударственных программ, не выполненных решений, предусмотренных нормативнымиправовыми актами администрации области об утверждении сводного доклада опланируемой эффективности реализации государственных программ в очередномфинансовом году и об утверждении сводного доклада о ходе реализации и оценкеэффективности реализации государственных программ, управление экономикиинициирует разработку проекта изменений в государственную программу.
Проект изменений вгосударственную программу направляется ответственному исполнителю изаинтересованным соисполнителям, которые в течение трех рабочих дней со дня егополучения направляют в управление экономики свои предложения.
Управление экономикинаправляет проект изменений в государственную программу с пояснительнойзапиской с обоснованием изменений с учетом предложений ответственногоисполнителя и заинтересованных соисполнителей в управление финансов, которое втечение десяти рабочих дней со дня его получения готовит заключение повопросам, предусмотренным пунктом 15.1 настоящего Порядка.
Управление экономикиготовит проект нормативного правового акта о внесении изменений вгосударственную программу с учетом полученного заключения и выносит его наобщественное обсуждение в соответствии с пунктом 16.4 настоящего Порядка.
3. Общественное обсуждениегосударственной программы
16.4. Проект нормативногоправового акта об утверждении государственной программы, о внесении изменений вгосударственную программу подлежит общественному обсуждению в соответствии сПорядком общественного обсуждения проектов документов стратегическогопланирования Липецкой области, утвержденным постановлением администрацииЛипецкой области от 30 декабря 2015 года N583. Не подлежат общественномуобсуждению изменения в государственную программу, принимаемые в соответствии сподпунктами 1 и 2 пункта 16.1 настоящего Порядка.
Раздел IV. Реализация государственнойпрограммы,
контроль за ходом ее выполнения иоценка ее эффективности
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
17. Реализациягосударственной программы осуществляется в соответствии с планом реализациигосударственной программы (далее - план реализации), разрабатываемым наочередной финансовый год по форме в соответствии с приложением 7 к настоящемуПорядку. В плане реализации сумма финансирования основных мероприятий имероприятий, входящих в состав основных мероприятий, за счет средств областногобюджета должна соответствовать утвержденным лимитам бюджетных обязательств нареализацию государственной программы.
В плане отражаетсяподробный перечень мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, суказанием ответственного исполнителя, соисполнителей, сроков их реализации,кодов бюджетной классификации и суммы финансирования за счет средств областногобюджета на очередной финансовый год.
В плане реализациивыделяются контрольные события. Контрольными событиями являются промежуточныеили завершенные результаты, позволяющие оценить выполнение основных мероприятий,мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, в течение года, и имеющиедокументальное подтверждение.
Сроки начала и окончанияреализации основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав основногомероприятия, указываются в виде календарной даты или месяца, срок наступления контрольных событийуказывается в виде точной даты.
Соисполнители в течениетрех рабочих дней после доведения от управления финансов утвержденных лимитовбюджетных обязательств на очередной финансовый год направляют ответственномуисполнителю предложения для разработки проекта плана реализации.
Ответственный исполнитель втечение пяти рабочих дней после доведения от управления финансов утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год направляет проектплана реализации с учетом предложений соисполнителей в управление экономики иуправление финансов для подготовки заключения.
Управление финансов иуправление экономики предоставляют ответственному исполнителюзаключения на проект плана реализации в течение пяти рабочих дней со дняего получения.
Ответственный исполнитель втечение трех рабочих дней со дня получения положительных заключений утверждаетприказом проект плана реализации и в течение двух рабочих дней со дня егоутверждения направляет утвержденный план реализации соисполнителям, вуправление финансов и управление экономики.
При отрицательномзаключении проект плана реализации подлежит доработке в сроки, установленныеабзацами пятым – седьмым настоящего пункта.
В процессе реализациигосударственной программы ответственный исполнитель вправе совместно ссоисполнителями вносить изменения в план реализации.
Соисполнители направляютответственному исполнителю предложения по внесению изменений в план реализации.Ответственный исполнитель предоставляет проект изменений в план реализации сучетом предложений соисполнителей в управление финансов и управление экономикидля подготовки заключения. С проектом изменений в план реализациипредоставляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений иотсутствия случаев, предусмотренных пунктом 16.1 настоящего Порядка о принятиирешения по внесению изменений в государственную программу.
Рассмотрение и подготовказаключений на проект изменений в план реализации осуществляется в соответствиис абзацем седьмым настоящего пункта.
Проект изменений в планреализации, получивший положительные заключения управления финансов иуправления экономики, утверждается приказом ответственного исполнителягосударственной программы.
При отрицательномзаключении проект изменений в план реализации подлежит доработке в соответствиис абзацами одиннадцатым - двенадцатым настоящего пункта.
Утверждение приказа овнесении изменений в план реализации при наступлении случаев предусмотренныхпунктом 16.1 настоящего Порядка осуществляется после внесения изменений вгосударственную программу.
Ответственный исполнитель втечение двух рабочих дней после утверждения внесенных изменений в планреализации направляет его соисполнителям, в управление экономики и управлениефинансов. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
17.1. (Утратил силу - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
18. Для осуществления контроля за ходом исполнения государственной программы вустановленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февралягода, следующего за отчетным)соисполнители представляют ответственному исполнителю за I квартал, Iполугодие, 9 месяцев, год информацию, предусмотренную пунктами 19 и 20настоящего Порядка в информационно-аналитической системе администрации Липецкойобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от17.03.2014 г. N 134)
19. Ответственныйисполнитель в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года -до 1 марта года, следующего за отчетным) предоставляет в управление экономики иуправление финансов за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год винформационно-аналитической системе администрации Липецкой области: (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
1) отчеты о финансовом обеспечениигосударственной программы Липецкой области за счет средств областного бюджета ииных источников, не запрещенных действующим законодательством, по формамсогласно приложениям 8, 9, 10 к настоящему Порядку. Отчетная информация офинансировании государственных программ должна соответствовать утвержденным показателям сводной бюджетной росписи по расходам наее реализацию и фактическим кассовым расходам; (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
2) отчет о достижении значенийиндикаторов целей, показателей задач государственной программы Липецкой областипо форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;
3) отчет о применении мергосударственного регулирования в сфере реализации государственной программыЛипецкой области по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку;
4) план реализации государственнойпрограммы. (ДополненПостановлением Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436)
20. К отчетной информации прилагаетсядоклад о ходе реализации государственной программы, который должен иметьследующую структуру:
1) описание основных результатов,достигнутых за отчетный период, с информацией о сдаче и приемке в эксплуатациюобъектов, строительство которых завершено в рамках реализации государственнойпрограммы;
2) перечень запланированных, нонереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий имероприятий, входящих в состав основного мероприятия, за отчетный период; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
3) сведения об ожидаемых результатах изначениях целевых индикаторов и показателей задач государственной программы,подпрограмм на конец года. По целевым индикаторам и показателям задач, плановыезначения которых могут быть не достигнуты, приводится соответствующееобъяснение причин;
4) информация об использованиибюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализациюмероприятий, утвержденных планом реализации мероприятий государственнойпрограммы, за отчетный период, а также предложения по корректировке объемабюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета с обоснованием иоценкой их планируемого влияния на эффективность реализации государственнойпрограммы; (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от16.09.2015 N 436)
5) оценка фактической эффективностиреализации государственной программы за отчетный год в соответствии с пунктом21 настоящего Порядка;
6) предложения по дальнейшейреализации государственной программы и их обоснование, включающие оценкунеобходимости корректировки государственной программы по итогам года.
21. Методика оценки эффективностиреализации государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе(по годам реализации государственной программы) и по итогам реализациигосударственной программы.
Методика включает проведениеколичественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированныхрезультатов (достижения целей и решения задач) государственной программы иподпрограмм, входящих в состав государственной программы, контрольных событий, предусмотренных планом реализации государственнойпрограммы (оценка результативности); (Дополнен- Постановление Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
2) степень полноты использованиябюджетных ассигнований запланированному уровню (оценка полноты использованиябюджетных ассигнований);
3) эффективность использованиябюджетных ассигнований (оценка экономической эффективности достижениярезультатов);
4) эффективность реализациигосударственной программы.
Расчет результативности по каждомуиндикатору и показателю государственной программы и подпрограммы, входящей всостав государственной программы контрольных событий,предусмотренных планом реализации государственной программы, проводитсяпо формуле (Дополнен - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411):
Ei = Tfi / TNi x 100,
где:
Ei - степень достижения i-индикатора ипоказателя, контрольного события; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
Tfi - фактическое значение индикатора ипоказателя, контрольного события; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
TNi - установленное целевое значениеиндикатора и показателя, контрольного события; (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411).
В случае,если при оценке уровня достижения целей и решения задач государственнойпрограммы предусмотрены показатели и индикаторы, контрольныесобытия, снижение значения которых свидетельствует о положительнойдинамике в сфере реализации государственной программы, расчет результативностипо данным индикаторам показателям и контрольнымсобытиям (Ei) проводится по формуле (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411):
Ei = TNi / Tfi x 100.
В случае,если при оценке уровня достижения целей и решения задач государственнойпрограммы предусмотрены показатели и индикаторы, контрольные события, значениякоторых в диапазоне (не более, не менее) свидетельствуют о положительномрезультате реализации государственной программы, результативность по данныминдикаторам, показателям и контрольным событиям (Ei),фактические значения которых удовлетворяют условиям диапазона (не более, неменее), принимается равной 100. (Дополнен - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411) Расчетрезультативности реализации государственной программы в целом проводится поформуле:
(ВредакцииПостановления Администрации Липецкой областиот 16.09.2015 N 436)
где:
E - результативность реализациигосударственной программы;
n - количество индикаторов ипоказателей.
Расчет степени полноты использованиябюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственнойпрограммы, производится по следующей формуле:
П = ЗФ / ЗП x 100,
где:
П - полнота использования бюджетных ассигнований;
ЗФ - фактическое использованиебюджетных ассигнований на реализацию государственной программы всоответствующем периоде;
ЗП - запланированные бюджетныеассигнования на реализацию государственной программы в соответствующем периоде.
Расчет эффективности использованиябюджетный ассигнований на реализацию государственной программы производится последующей формуле:
БЭ = Е / П x100, где:
БЭ - эффективность использованиябюджетных ассигнований;
П - полнота использования бюджетных ассигнований;
Е - результативность реализациигосударственной программы.
Расчет эффективности реализациигосударственной программы производится по следующей формуле:
Э = Е + П +БЭ,
где:
Э - эффективность реализациигосударственной программы;
Е - результативность реализациигосударственной программы;
П - полнота использования бюджетных ассигнований;
БЭ - эффективность использованиябюджетных ассигнований.
При оценке эффективности реализациигосударственной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя П равно илиболее 90, значение показателя Е равно или более 101 изначение показателя Э равно или более 301, но менее 333, эффективностьреализации государственной программы оценивается как высокая, а при значениипоказателя Э, равном или более 333, эффективность реализации государственнойпрограммы оценивается как удовлетворительная; (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
- если значение показателя П равно илиболее 90, значение показателя Е равно или более 97, номенее 101, значение показателя БЭ равно или более 100, эффективность реализациигосударственной программы оценивается как соответствующая запланированной, апри значении показателя БЭ менее 100 эффективность реализации государственнойпрограммы оценивается как удовлетворительная; (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
- при выполнении одного или несколькихусловий, при которых значение показателя П равно или более 80, но менее 90,значение показателя Е равно или более 91, но менее 97,эффективность реализации государственной программы оценивается какудовлетворительная; (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от17.03.2014 г. N 134)
- при выполнении одного или несколькихусловий, при которых значение показателя П менее 80, значение показателя Е менее 91, эффективность реализации государственнойпрограммы оценивается как неудовлетворительная. (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 17.03.2014 г. N 134)
22. Управление экономикиежегодно в срок:
1) до 14 сентября текущегофинансового года подготавливает и представляет в администрацию области нарассмотрение сводный доклад о планируемой эффективности реализациигосударственных программ в очередном финансовом году для его утверждениянормативным правовым актом администрации области. Сводный доклад о планируемойэффективности реализации государственных программ в очередном финансовом годусодержит:
информацию о соответствиицелей, задач, целевых индикаторов и показателей задач нормативным правовым актамРоссийской Федерации, документам стратегического планирования Липецкой области,нормативным правовым актам Липецкой области;
информацию о соответствиидинамики значений целевых индикаторов и показателей объемам ресурсногообеспечения реализации государственных программ и мерам государственногорегулирования;
обоснованность,достаточность и системность основных мероприятий, сроков их реализации;
информацию о привлечениивнебюджетных средств, исходя из планируемых бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета,государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов для реализации основныхмероприятий в увязке с возможностями их софинансированияза счет средств областного бюджета;
выводы об ожидаемойэффективности реализации государственных программ в очередном финансовом году;
решения о повышенииэффективности реализации государственных программ.
2) до 1 апреля года,следующего за отчетным, подготавливает и представляет в администрацию областина рассмотрение сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективностиреализации государственных программ для его утверждения нормативным правовымактом администрации области и размещения на официальном сайте администрацииобласти в сети Интернет. Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализациигосударственных программ содержит:
сведения об основныхрезультатах реализации государственных программ за отчетный период;
сведения о степенисоответствия запланированных и достигнутых целевых индикаторов и показателейзадач государственных программ за отчетный год;
сведения о выполненииосновных мероприятий, связанных с реализацией государственных программ;
оценку эффективностиреализации государственных программ;
оценку деятельностиответственных исполнителей и соисполнителей в части, касающейся реализациигосударственных программ;
решения об изменении форм иметодов управления реализацией государственной программы, о сокращении(увеличении) финансирования или досрочном прекращении реализации основныхмероприятий, подпрограмм или государственной программы в целом. (В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
23. По результатам оценкиэффективности реализации государственной программы администрация области можетпринять решение о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год иплановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочномпрекращении реализации основных мероприятий, подпрограмм или государственнойпрограммы в целом.
Раздел V. Функции ответственных исполнителей,соисполнителей, управления экономики по разработке, внесению изменений иреализации государственных программ
24. Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает совместно с соисполнителямиразработку государственной программы, ее согласование и внесение вустановленном порядке в администрацию области;
2) разрабатывает совместно ссоисполнителями и утверждает план реализации государственной программы наочередной финансовый год;
3) организует реализациюгосударственной программы, инициирует внесение изменений в государственнуюпрограмму и план реализации государственной программы. Несет ответственность задостижение индикаторов целей и показателей задач государственной программы, контрольных событий, в отношении которых он являетсяисполнителем; (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
4) проводит оценку эффективностиреализации государственной программы в соответствии с пунктом 21 настоящегоПорядка;
5) на основании информации, полученнойот соисполнителей, подготавливает квартальные и годовой отчеты и доклад о ходереализации государственной программы и представляет их в управление экономики иуправление финансов в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка;
6) (Утратил силу - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
25. Соисполнители:
1) осуществляют разработку подпрограмми (или) основных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, инаправляют их ответственному исполнителю;
2) согласовывают проектгосударственной программы;
3) составляют план реализации государственнойпрограммы на очередной финансовый год в части основных мероприятий имероприятий, входящих в состав основных мероприятий, контрольныхсобытий, в отношении которых они являются исполнителями, и направляютего ответственному исполнителю; (В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
4) согласовывают проект плана реализациигосударственной программы;
5) вносят предложения ответственномуисполнителю о внесении изменений в государственную программу и план реализациигосударственной программы. Несут ответственность за достижение целевыхиндикаторов и показателей задач государственной программы, контрольных событий, в отношении которых они являютсяисполнителями; (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от 26.09.2016№ 411)
6) представляют ответственномуисполнителю информацию, необходимую для подготовки квартальных и годовогоотчетов и доклада о ходе реализации государственной программы в соответствии спунктами 18, 19, 20 настоящего Порядка;
7) (Утратил силу - Постановление АдминистрацииЛипецкой области от26.09.2016 № 411)
26. Управление экономикиинициирует внесение изменений в государственную программу в случаях, установленныхабзацем первым пункта 16.3 настоящего Порядка. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
Приложение1
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
ПАСПОРТ
государственной программыЛипецкой области
____________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы)
Ответственный исполнитель
Соисполнители
Сроки и этапы реализации государственнойпрограммы
Подпрограммы
Цели государственной программы
Индикаторы цели
Задачи государственной программы
Показатели задач
Объемы финансирования за счет средствобластного бюджета всего, в том числе
по годам реализации государственнойпрограммы
Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы.
Приложение2
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции ПостановленийАдминистрации Липецкой области
Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области
Сведения об индикаторах цели, показателях задач и объемах
финансирования за счет средств областного бюджета государственной
программы Липецкойобласти
________________________________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы)
Таблица
N п/п | Наименование целей, индикаторов, задач, 1 показателей, подпрограмм, основных мероприятий | 2 Ответственный исполнитель, соисполнитель | Единица измерения | 3 Значения индикаторов, показателей и объемов финансирования | ||||
год до начала реализации государственной программы | первый год | второй год | третий год | ... | ||||
1. | Цель государственной программы | |||||||
2. | Индикатор 1 |
|
|
|
|
|
|
|
3. | Индикатор 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... | ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Задача 1 государственной программы | |||||||
| Показатель 1 задачи 1 государственной программы |
|
|
|
|
|
|
|
| Показатель 2 задачи 1 государственной программы |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 1 | |||||||
| Цель подпрограммы | |||||||
| Индикатор 1 подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| Индикатор 2 подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Задача 1 Подпрограммы 1 | |||||||
| Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| ... |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| ... |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| ... |
| тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| Задача 2 Подпрограммы 1 | |||||||
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по подпрограмме 1 | Х | тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
| Задача 2 государственной программы | |||||||
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
n | Всего по государственной программе | Всего | тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
Ответственный исполнитель | тыс. руб. | Х |
|
|
|
| ||
Соисполнитель | тыс. руб. | Х |
|
|
|
| ||
... | тыс. руб. | Х |
|
|
|
|
1 При заполнении графы 2 передосновным мероприятием могут быть
указанынесколько показателей, характеризующих результат реализации данного
основного мероприятия. В случае, если нормативными правовыми актами
ПравительстваРоссийской Федерации или нормативными актами федеральных
органовисполнительной власти предусмотрена иная группировка показателей и
основных мероприятий, направленных на их достижение, заполнение
графы 2осуществляется в соответствии с вышеуказанными нормативными
правовымиактами. (В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от26.09.2016 № 411)
2
В строках с целевыми индикаторами и показателями указывается
наименованиеответственного исполнителя (соисполнителя), ответственного за
достижение соответствующих индикаторов и показателей. (Дополнен –
Постановление Администрации Липецкой области от 28.12.2015 №574)
3
Объемы финансирования по основным мероприятиям заполняются в разрезе
ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы без
указания итоговой суммы по основному мероприятию, итоговая сумма по
подпрограмме государственной программы указывается без разбивки по
ответственному исполнителю исоисполнителям.
В таблице государственной программы ячейки, в которых указан символ
«Х», остаются свободными. (Дополнен - Постановление Администрации
Липецкой области от28.12.2015 № 574)
Приложение3
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТСРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратило силу. -Постановление Администрации Липецкой области от16.09.2015 N 436.
Приложение4
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
Приложение 2
к государственной программе
Липецкойобласти
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения
на реализацию государственной программы Липецкой области
__________________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы)
Таблица
N п/п | Наименование подпрограмм | Источники ресурсного обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | ||
Первый год | Второй год | ... | |||
1. |
| Всего |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
| ||
областной бюджет |
|
|
| ||
местные бюджеты |
|
|
| ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций |
|
|
| ||
1 средства внебюджетных источников |
|
|
| ||
2. | Подпрограмма 1 | Всего |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
| ||
областной бюджет |
|
|
| ||
местные бюджеты |
|
|
| ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций |
|
|
| ||
1 средства внебюджетных источников |
|
|
| ||
3. | Подпрограмма 2 | Всего |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
| ||
областной бюджет |
|
|
| ||
местные бюджеты |
|
|
| ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций |
|
|
| ||
1 средства внебюджетных источников |
|
|
| ||
n | ... | ... |
|
|
|
1
средства физических и юридическихлиц, в том числе средства бюджетных
учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
Приложение5
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
Приложение 3
к государственной программе
Липецкой области
Оценка применения мер государственногорегулирования в сфере реализации
государственной программы Липецкойобласти ________________________________
(наименование государственной
программы)
Таблица
N п/п | Наименование задач государственной программы, подпрограмм и мер государственного 1 регулирования | Объем выпадающих доходов областного бюджета или увеличение обязательств Липецкой области всего (тыс. руб.) | в том числе финансовая оценка по годам реализации государственной программы (тыс. руб.) | Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной 2 программы | |||
Первый год | Второй год | Третий год | ... | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Задача 1 государственной программы |
|
|
|
|
|
|
2 | Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
3 | Мера государственного регулирования |
|
|
|
|
|
|
... | ... |
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 2 |
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
| Задача 2 государственной программы |
|
|
|
|
|
|
n | ... |
|
|
|
|
|
|
1
Меры государственногорегулирования - налоговые, тарифные, кредитные,
гарантии, залоговое обеспечение.
2
Для целей обоснования применения мер государственного регулирования
следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку выпадающихлибо
дополнительно полученных доходов прииспользовании указанных мер.
Приложение6
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Липецкой области
_______________________________________________________
(наименованиеподпрограммы)
Ответственный исполнитель и (или)соисполнители
Цели подпрограммы (если имеются)
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы подпрограммы (еслиимеются)
Показатели задач подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Объемы финансирования за счет средствобластного бюджета всего, в том числе
по годам реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы
Приложение 7
к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкойобласти
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от26.09.2016 № 411)
Утвержден приказом
_________________________
_________________________
(наименование ответственного исполнителя)
от «__» ______ 20__ г. N ___
План реализации государственной программы Липецкой области
__________________________________________________________________
(наименованиегосударственной программы)
на 20__ год
Таблица
N п/п | 1Наименование подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, контрольных событий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | 2Срок начала реализации | 2Срок окончания реализации | Код бюджетной классификации (ГРБС, РзПр, ЦСР) | Объем ресурсного обеспечения за счет средств областного бюджета (тыс. руб.), значение контрольного события |
1. | Подпрограмма 1 | | | | | |
2. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 | | | | | |
3. | мероприятие 1.1. (при наличии) | | | | | |
4. | контрольное событие (при наличии) | | Х | | Х | |
5. | мероприятие 1.2. (при наличии) | | | | | |
6. | контрольное событие (при наличии) | | Х | | Х | |
... | ... | | | | | |
| Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 | | | | | |
| мероприятие 2.1. (при наличии) | | | | | |
| контрольное событие (при наличии) | | Х | | Х | |
| мероприятие 2.2. (при наличии) | | | | | |
| контрольное событие (при наличии) | | Х | | Х | |
| ... | | | | | |
| Подпрограмма 2 | | | | | |
n | ... | | | | | |
| ИТОГО | | | | | |
1 Для мероприятий,предусмотренных планом реализации, возможнопредусматривать несколько контрольных событий.
2 Указывается календарная дата или месяц реализации основногомероприятия, мероприятия, точная дата наступления контрольного события.
Приложение8
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
Отчет о финансовом обеспечении государственнойпрограммы Липецкой области
________________________________________за счет средств областного бюджета
(наименование государственной программы)
Таблица
N п/п | Наименование подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Код бюджетной классификации | Расходы отчетного периода (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год) (тыс. руб.) | Причины низкого освоения средств областного 1 бюджета | ||||
|
|
| ГРБС | РзПр | ЦСР | Годовой план | Факт | % исполнения |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 |
| Всего | Х | Х | Х |
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
Соисполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
... |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
2 | Подпрограмма 1 | Всего | Х | Х | Х |
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
Соисполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
... |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
3 | Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
4 | Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
... | ... | ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 2 | Всего | Х | Х | Х |
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
Соисполнитель |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
... |
| Х | Х |
|
|
|
| ||
n | ... | ... |
|
|
|
|
|
|
|
1
Указывается причина низкого освоения средств областного бюджета при
кассовых расходах менее 20% от годовых назначений по итогам 1 квартала
отчетного года, менее 45% - по итогам 1 полугодия отчетного года, менее
70% - по итогам 9 месяцев отчетногогода, менее 95% - по итогам отчетного
года.
_____________________________________________
(наименование ответственного исполнителя)
_______________ /_________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
"__" _____________ 20__ года
Приложение9
к Порядку
разработки, формирования,
реализации и проведения
оценки эффективности
реализации государственных
программ Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
Отчет о финансовом обеспечении государственной программы Липецкой
области _____________________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы)
за счет средствиных источников
Таблица
N п/п | Наименование подпрограмм, основных мероприятий | Источники ресурсного обеспечения | Расходы отчетного периода (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год) (тыс. руб.) | ||
Годовой план | Факт | % исполнения | |||
1. |
| Всего |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
| ||
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов и средства государственных корпораций |
|
|
| ||
2. | Подпрограмма 1 | Всего |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
| ||
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов и средства государственных корпораций |
|
|
| ||
3. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 | Всего |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
| ||
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов и средства государственных корпораций |
|
|
| ||
4. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 | Всего |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
| ||
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов и средства государственных корпораций |
|
|
| ||
... | ... | ... |
|