Постановление Администрации города Липецка от 18.06.2010 № 1705

Об утверждении городской целевой программы "Профилактическое направление развития здравоохранения в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"

  
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     18.06.2010г.                   г.Липецк                         N 1705Об утверждении городской целевойпрограммы "Профилактическоенаправление развития  здравоохраненияв городе Липецке (2010 - 2012 годы)"
  
            (В редакции Постановлений Администрации города Липецка
              от 26.11.2010 г. N 2605)
  
  
       В соответствии с распоряжением главы города Липецка от 27.05.2009N  987-р  "О  разработке  Порядка  составления  и рассмотрения проектабюджета города Липецка на 2010 год  и  плановый  период  2011  и  2012годов",  постановлением  администрации  города Липецка от 05.03.2010 N604 "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских  целевыхпрограмм   в  городе  Липецке  и  Порядке  разработки,  утверждения  иреализации  ведомственных   целевых   программ   в   городе   Липецке"администрация города 
                               постановляет:
       1.  Утвердить  городскую  целевую   программу   "Профилактическоенаправление  развития  здравоохранения  в  городе Липецке (2010 - 2012годы)" (приложение).
       2. Департаменту финансов администрации  города  Липецка  (ФадееваТ.С.)    обеспечить   финансирование   городской   целевой   программы"Профилактическое  направление  развития  здравоохранения   в   городеЛипецке (2010 - 2012 годы)".
       3. Признать утратившими силу:
       - постановление администрации города Липецка от 30.09.2009 N  525"Об  утверждении городской целевой программы "Развитие здравоохраненияв городе Липецке (2010 - 2012 годы)";
       - постановление администрации города Липецка от 07.05.2010 N 1219"О  внесении изменений в постановление администрации города Липецка от30.09.2009 N 525".
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2010.Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                            администрации города Липецка
                                               от 18 июня 2010 г. N 1705
                               I. Паспорт
        городской целевой программы "Профилактическое направление
                развития здравоохранения в городе Липецке
                           (2010 - 2012 годы)"Наименование Программы   - Профилактическое      направление       развития
                             здравоохранения в городе Липецке  (2010  -  2012
                             годы)Заказчик городской       - Администрация города ЛипецкапрограммыРазработчик Программы    - Департамент здравоохранения администрации города
                             ЛипецкаИсполнитель Программы    - Департамент здравоохранения администрации города
  
                               Липецка;
                               департамент   градостроительства  и  архитектуры
                               администрации города Липецка
                               (В  редакции  Постановления Администрации города
                               Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
    Основная цель Программы  - Цель  Программы - обеспечение  защиты  населения
  
  
                               от возникновения и распространения  инфекционных
                               заболеваний;
                               повышение  качества  и  доступности  оказываемых
                               медицинских услуг населению
                               (В  редакции  Постановления Администрации города
                               Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
    Объемы финансирования с  - Общий объем финансирования Программы  в  2010  -разбивкой по срокам        2012 годах составляет 12295,0 тыс. руб., в  т.ч.реализации                 по годам:
  
  
                               2010 - 10295,0 тыс. руб.;
                               2011 - 1000,0 тыс. руб.;
                               2012 - 1000,0 тыс. руб.
                               Источником финансирования является бюджет города
                               Липецка
                               (В  редакции  Постановлений Администрации города
                               Липецка                 от 08.10.2010 г. N 2342;
                               от 26.11.2010 г. N 2605)
  
  
    Перечень целевых         - 1.   Доля   взрослого   населения,   охваченногоиндикаторов                специфической, неспецифической профилактикой.
  
  
                               2.    Доля   детского   населения,   охваченного
                               специфической, неспецифической профилактикой.
                               3.  Удельный  вес  учреждений   здравоохранения,
                               нуждающихся  в капитальном ремонте, от их общего
                               числа
                               (В  редакции  Постановления Администрации города
                               Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
    Ожидаемые конечные       - Формирование   специфического    и    укреплениерезультаты реализации      неспецифического иммунитета у населения.Программы                  Обеспечение инфекционной безопасности.
  
  
                               Создание благоприятных условий для осуществления
                               медицинской деятельности
                               (В  редакции  Постановления Администрации города
                               Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
       II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется     
                        путем реализации Программы                      
       В настоящее время ситуация по инфекционным заболеваниям в  городеоценивается  как  неустойчивая. В 2009 зарегистрировано 189165 случаевзаболеваний. Зарегистрирован рост заболеваемости на 6% в  сравнении  с2008.     Ежегодно     необходима     серьезнейшая    подготовительнаяпрофилактическая работа по  снижению  заболеваемости  высокопатогеннымсезонным  гриппом  и острыми респираторными инфекциями, особенно средидетского  населения.  Результаты  мониторинга,  проводимого  в   сезонподъема  острых  респираторных  инфекций,  дают  возможность  введениясвоевременных  карантинных  мероприятий  в   городе,   а   иммунизациянаселения  в  комплексе с неспецифическими средствами защиты позволяютостановить развитие и распространение инфекции.
       Мероприятия,   предусмотренные    программой    "Профилактическоенаправление  развития  здравоохранения  в  городе Липецке (2010 - 2012годы)",   позволят   совершенствовать   профилактическое   направлениемуниципальной   системы   здравоохранения,   использовать  современныесредства иммунопрофилактики  для  создания  защитной  прослойки  средидетского и взрослого населения.
       Программа разработана для реализации мероприятий, направленных назащиту  населения  от  возникновения  и  распространения  инфекционныхзаболеваний  на  территории   города   Липецка,   улучшения   качествапротивоэпидемических мероприятий.
       Функционирование  системы информирования населения о мерах личнойи общественной профилактики станет важнейшим шагом на пути к здоровомуобразу   жизни.   Актуальной  задачей  является  приведение  зданий  исооружений  в  соответствие  с санитарными нормами, так как 40% зданийтребуют  капитального ремонта. (В редакции Постановления Администрациигорода Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
                       III. Цель и задачи Программы                     
       Основной целью Программы является обеспечение защиты населения отвозникновения  и  распространения  инфекционных заболеваний, повышениекачества  и  доступности  оказываемых  медицинских услуг населению. (Вредакции Постановления Администрации города Липецка от 08.10.2010 г. N2342)
       Программа предусматривает решение следующей задачи:
       -  совершенствование  профилактических   и   противоэпидемическихмероприятий;
  
         - приведение зданий  муниципальных учреждений  здравоохранения  всоответствие  с  санитарными нормами, улучшение условий и безопасностипребывания пациентов и  работы  персонала  учреждений  здравоохранениягорода Липецка. (Дополнен - Постановление Администрации города Липецкаот 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
          IV. Система программных мероприятий городской целевой         
             программы "Профилактическое направление развития           
           здравоохранения в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"         |-----|------------------------------------|----------------------|---------|-----------------------------||N    |Наименование мероприятий            |Исполнители           |Сроки    |Объем финансирования по      ||п/п  |                                    |                      |испол-   |годам (тыс. руб.)            ||     |                                    |                      |нения    |                             ||-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------||     |                                    |                      |         |2010     |2011  год|2012  год||     |                                    |                      |         |год      |         |         ||     |                                    |                      |         |(2-е     |         |         ||     |                                    |                      |         |полу-    |         |         ||     |                                    |                      |         |годие)   |         |         ||-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------||1    |2                                   |3                     |4        |5        |6        |7        ||-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------||1.   |Проведение                          |Департамент           |2010 -   |500,0    |1000,0   |1000,0   ||     |иммунопрофилактических              |здравоохранения       |2012     |         |         |         ||     |мероприятий, профилактика           |                      |         |         |         |         ||     |внутрибольничных инфекций. Оснащение|                      |         |         |         |         ||     |дезинфекционных  отделений, ЦСО,    |                      |         |         |         |         ||     |лабораторий оборудованием           |                      |         |         |         |         ||     |и расходными материалами.           |                      |         |         |         |         ||     |Содержание                          |                      |         |         |         |         ||     |профилактических "Школ     здоровья"|                      |         |         |         |         ||     |для населения.   Проведение         |                      |         |         |         |         ||     |мониторинга     инфекционной        |                      |         |         |         |         ||     |и паразитарной                      |                      |         |         |         |         ||     |заболеваемости.                     |                      |         |         |         |         ||     |Информационное обеспечение населения|                      |         |         |         |         ||     |                                    |                      |         |         |         |         ||-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------||2.   |Проведение капитального ремонта     |Департамент           |2010     |9300,0   |         |         ||     |учреждений  здравоохранения         |здравоохранения       |         |         |         |         ||     |                                    |                      |         |         |         |         |(Дополнен     -    Постановление    Администрации    города    Липецкаот 08.10.2010 г. N 2342)|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
                V. Объемы и сроки финансирования Программы              
       Расходы  на  реализацию  Программы  из  бюджета  города   Липецкасоставляют 12295,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
       2010 - 10295,0 тыс. руб.;
       2011 - 1000,0 тыс. руб.;
       2012 - 1000,0 тыс. руб.
  
         (В    редакции   Постановлений   Администрации   города   Липецкаот 26.11.2010 г. N 2605)
  
  
       Общий   объем   бюджетных   средств   ежегодно   уточняется   приформировании бюджета на очередной финансовый год.
       VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации      
       Ассигнования, утвержденные  в  бюджете  города  Липецка  решениемЛипецкого   городского   Совета  депутатов  на  реализацию  Программы,ежегодно доводятся департаментом финансов администрации города Липецкадо    распорядителя    кредитов    -    департамента   здравоохраненияадминистрации города Липецка.
       Выделенные ассигнования используются  на  реализацию  программныхмероприятий.
       В зависимости от количества и  нозологических  форм  инфекционныхзаболеваний   определяются   объемы   проведения   профилактических  ипротивоэпидемических     мероприятий:     проведение      дезинфекции,стерилизации,   обследование   контактных,   проведение   лабораторныхисследований.
       Для  осуществления  контроля  за   ходом   исполнения   Программыдепартамент  здравоохранения  в  установленные  сроки  (по итогам 1-гоквартала, полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего заотчетным  периодом;  по  итогам  года - до 1 марта года, следующего заотчетным) направляет в департамент экономики, департамент финансов и вуправление   организационно-контрольной  и  кадровой  работы  отчетныеданные о ходе выполнения Программы.
        VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов      
                           реализации Программы                         
       Реализация Программы позволит сформировать коллективный иммунитетсреди   детского   и  взрослого  населения  города  и  обеспечить  егоустойчивость,  а  также  создать  барьер   на   пути   распространенияинфекционных заболеваний.
  
         Будут    созданы   благоприятные   условия   для    осуществлениямедицинской  деятельности  в муниципальных учреждениях здравоохранениягорода. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  города  Липецкаот 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
           VIII. Целевые индикаторы городской целевой программы         
          "Профилактическое направление развития здравоохранения        
                   в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"                 |-----|-------------------------------------------------|--------------|---------------------------------------||N    |Наименование             целевого индикатора     |Единица       |Значение целевого     индикатора       ||п/п  |                                                 |измерения     |                                       ||-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-----------------------||     |                                                 |              |2008   |2009   |Годы плановой          ||     |                                                 |              |год    |год    |реализации             ||     |                                                 |              |       |       |Программы              ||-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------||     |                                                 |              |       |       |2010   |2011   |2012   ||     |                                                 |              |       |       |год    |год    |год    ||     |                                                 |              |       |       |план   |план   |план   ||-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------||1.   |Доля взрослого населения,           охваченного  |%             |80     |80     |80     |80     |80     ||     |специфической,          неспецифической          |              |       |       |       |       |       ||     |профилактикой                                    |              |       |       |       |       |       ||-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------||2.   |Доля детского населения,            охваченного  |%             |95     |95     |95     |95     |95     ||     |специфической,          неспецифической          |              |       |       |       |       |       ||     |профилактикой                                    |              |       |       |       |       |       ||-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------||3.   |Удельный вес учреждений здравоохранения, нуждаю- |%             |50     |45     |41     |41     |41     ||     |щихся в капитальном ремонте, от их общего числа  |              |       |       |       |       |       ||     |                                                 |              |       |       |       |       |       |(Дополнен     -    Постановление    Администрации    города    Липецкаот 08.10.2010 г. N 2342)|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|
       Достижение и  поддержание  высокого  уровня  охвата  иммунизациейдетского   населения   не   ниже   уровня  95%  и  обеспечение  охватаиммунизацией взрослого  населения  не  ниже  80%  позволит  обеспечитьснижение   заболеваемости   и  смертности  населения  от  инфекционныхзаболеваний,  управляемых  вакцинацией,  а   также   ликвидацию   этихзаболеваний.
  
         Снижение  индикатора  N  3  обеспечивает  улучшение  условий  дляработы  медицинского  персонала  и  повышение  качества предоставлениямедицинской помощи населению города. (Дополнен     -     ПостановлениеАдминистрации города Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)
  
  
                                                              Н.Ф.Долгов