ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
30.09.2013г. | г.Липецк | N 2265 |
Об утверждении муниципальной
программы "Жилищно-коммунальное
хозяйство города Липецка
на 2014 - 2016 годы"
(В редакции Постановлений Администрации города Липецка
от 05.05.2014 г. № 982;
от 29.10.2014 г. № 2408;
от 24.11.2014 № 2643)
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрациигорода Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О Порядке разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлениемадминистрации города Липецка от 31.07.2013 N 1796 "Об утверждении перечнямуниципальных программ" администрация города постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Жилищно-коммунальное хозяйство городаЛипецка на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2.Департаменту финансов администрации города Липецка (В.А. Мигита) обеспечитьфинансирование муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйствогорода Липецка на 2014 - 2016 годы" в утвержденном объеме.
3.Признать утратившими силу с 01.01.2014:
- постановлениеадминистрации города Липецка от 24.09.2012 N 1870 "Об утверждениигородской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домовгорода Липецка на 2013 - 2015 годы";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 08.05.2013 N 1146 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1870";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 10.07.2013 N 1647 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1870";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 12.08.2013 N 1862 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1870";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871 "Об утверждениигородской целевой программы "Переселение граждан из аварийного(непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка на 2013 - 2015годы";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 25.01.2013 N 122 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 27.03.2013 N 796 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871;
- постановлениеадминистрации города Липецка от 08.05.2013 N 1147 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 19.07.2013 N 1709 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871";
- постановлениеадминистрации города Липецка от 13.08.2013 N 1885 "О внесении изменений впостановление администрации города Липецка от 24.09.2012 N 1871".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка - председателя департамента жилищно-коммунальногохозяйства Корвякова Н.Ф.
Глава города Липецка | М.В.Гулевский |
Приложение
к постановлению
администрациигорода Липецка
от 30 сентября2013 г. N 2265
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
"ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕХОЗЯЙСТВО ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016ГОДЫ"
(в ред. постановленийадминистрации г. Липецка
I. Паспорт муниципальной программы "Жилищно-коммунальное
хозяйство городаЛипецка на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
Соисполнители | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка |
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 29.10.2014 г. № 2408) | |
Ожидаемые конечные результаты | 1. Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан. 2. Обеспечение жилищного фонда города объектами инфраструктуры. 3. Обеспечение нормального качества оценки сточных вод. 4. Включение в хозяйственный оборот освобожденных земельных участков |
II. Общая характеристика сферы реализации
муниципальнойпрограммы
Муниципальнаяпрограмма "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016годы" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитиежилищно-коммунального комплекса, повышение надежности работы инфраструктурыжизнеобеспечения города, обеспечение комфортных и безопасных условийпроживания.
Жилищно-коммунальноехозяйство представляет собой наиболее крупную отрасль в непроизводственнойсфере и является основой жизнеобеспечения города.
По даннымФедеральной службы государственной статистики по Липецкой области на 1 января2013 года число многоквартирных домов составляет 8426 единиц, в том числеобъем, достигший степени износа от 31% до 65%, насчитывает 2726 единиц, от 66%до 70% - более 270 единиц.
Состояниежилищного фонда в значительной степени зависит от объемов работ, выполняемыхпри капитальном ремонте. В период с 1992 по 2007 годы произошло более чемтрехкратное снижение объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домовпри ежегодной потребности проведения капитального ремонта в размере в среднем7% от объема жилищного фонда (порядка 857 тыс. кв. м в год).
Ростобъемов капитального ремонта наблюдается с 2008 года, с началом реализациирегиональных адресных программ, финансируемых с учетом финансовой поддержкигоскорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ". В течение пятилет реализуется программа капитального ремонта жилищного фонда с участиеммуниципального, регионального и федерального бюджетов. Благодаря финансовойподдержке Фонда освоено 1,5 млрд. руб., выполнен капитальный ремонт общегоимущества 362 многоквартирных домов. Муниципалитетом за этот период былонаправлено 427,5 млн. руб. В итоге число жалоб от липчан на работу инженерныхсетей и конструктивные элементы из года в год уменьшается.
Предприятиямикоммунального комплекса многое делается для повышения надежности системжизнеобеспечения и развития инженерной инфраструктуры. Однако, как и в другихгородах страны, в Липецке актуальным остается вопрос бесхозяйных сетей. Насегодня их выявлено более 50 километров - в основном водопроводные иканализационные. На их восстановление и регистрацию потребуется около 230 млн. руб.
Внастоящее время существует ряд проблем, препятствующих формированию комфортнойи безопасной среды проживания населения:
- большойфизический износ жилищного фонда;
- высокийпроцент износа действующих коммуникаций;
- наличиесверхнормативных потерь энергоресурсов в инженерных сетях;
- наличиебесхозяйных сетей и объектов;
-недостаточность финансовых ресурсов;
- дефицитпредложений жилья на "первичном рынке" и высокие цены такого жилья;
-отсутствие механизма, позволяющего привлекать средства внебюджетных источников.
Приреализации поставленных в программе задач планируется осуществлять меры,направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровнядостижения предусмотренных Программой конечных результатов.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальнойпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные
результатымуниципальной программы
Приоритетымуниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Программыопределены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции",областной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 - 2015годы", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от26.04.2013 N 210, решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012N 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на2012 - 2014 годы".
Программасоответствует подцели Стратегического плана развития города Липецка - улучшениегородской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры исистем жизнеобеспечения города, реализации современной политики вградостроительстве и благоустройстве.
РеализацияПрограммы предусматривает достижение цели: обеспечение комфортных и безопасныхусловий проживания граждан, устойчивого функционирования и развитиякоммунальной инфраструктуры города, повышение качества предоставления идоступности жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан.
Длядостижения цели предусматривается решение следующих задач:
1.Обновление жилищного фонда.
2.Проектирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры.
3.Закрепление права собственности на бесхозяйное имущество за муниципальнымобразованием.
4.Освобождение земельных участков под новое строительство.
Эффективностьреализации Программы оценивается по целевым индикаторам и показателям задач.
Конечнымирезультатами Программы являются:
1.Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
2.Обеспечение жилищного фонда города объектами инфраструктуры.
3.Обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
4.Включение в хозяйственный оборот освобожденных земельных участков.
IV. Сроки реализации муниципальной программы
РеализацияПрограммы рассчитана на период 2014 - 2016 годов.
V. Подпрограммы муниципальной программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
"Жилищно-коммунальноехозяйство города Липецка
на 2014 - 2016годы"
N п/п | Наименование подпрограммы | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | Обновление жилищного фонда |
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 06.08.2014 г. № 1719) | |||
2. | Подпрограмма 2 "Коммунальное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 1. Проектирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры. 2. Закрепление права собственности на бесхозяйное имущество за муниципальным образованием |
3. | Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | Освобождение земельных участков под новое строительство |
Основные мероприятия и ведомственные целевые программы
муниципальнойпрограммы "Жилищно-коммунальное хозяйство
города Липецкана 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
N п/п | Наименование | Ответственный исполнитель, (соисполнитель) | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Муниципальная программа "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы" | ||
1.1. | Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.1. | Основное мероприятие 1 Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.2. | Основное мероприятие 2 Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка, в том числе: | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2015 годы |
1.1.2.1. | - комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и городского бюджетов, средств собственников | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2015 годы |
1.1.2.2. | - осуществление работ по усилению несущих конструкций жилых домов (ул. Невского, д. 11, ул. Зегеля, д. 13а, ул. Смыслова, д. 1) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
1.1.3. | Основное мероприятие 3 Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.4. | Основное мероприятие 4 Уплата взноса на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.5. | Основное мероприятие 5 Финансовое обеспечение деятельности МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.6. | Основное мероприятие 6 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.7. | Основное мероприятие 7 Приобретение оборудования МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
1.1.8. | Основное мероприятие 8 Расходы на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями (за счет средств областного бюджета) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.9. | Основное мероприятие 9 Приобретение жилья по решению суда | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.1.10. | Основное мероприятие 10 Строительство и предоставление жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
1.1.11. | Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления многоквартирными жилыми домами города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.2. | Подпрограмма 2 "Коммунальное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.2.1. | Основное мероприятие 1 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в области коммунального хозяйства | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2015 годы |
1.2.2. | Основное мероприятие 2 Возмещение затрат, образовавшихся в результате оплаты ресурсоснабжающим организациям не предъявленных населению объемов коммунальных услуг | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.2.3. | Основное мероприятие 3 Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за коммунальные услуги в жилых помещениях муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.2.4. | Основное мероприятие 4 Проведение кадастровых работ, подготовка пакета технической документации (технический план, технический паспорт, справки Государственно-строительного надзора) для постановки на учет объектов недвижимого имущества в органах государственной регистрации | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.2.5. | Основное мероприятие 5 Строительство объекта "Водопровод от дюкеров через реку Воронеж до ул. Адмирала Макарова и резервуаров ОАО "НЛМК" | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 год |
1.2.6. | Ведомственная целевая программа "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.3. | Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
1.3.1. | Основное мероприятие 1 Снос расселенных аварийных домов города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
Распределение расходов на реализацию муниципальной программы
"Жилищно-коммунальноехозяйство города Липецка на 2014 -
2016 годы"за счет средств бюджета города
N п/п | Наименование подпрограммы | Ответственный исполнитель, (соисполнитель) | Код бюджетной классификации | Расходы, тыс. руб. | |||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Муниципальная программа "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0500 |
| 676509,2 | 224761,2 | 188374,0 | 263374,0 |
Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0500 |
| 258763,1 | 168015,1 | 90748,0 | 0,0 | ||
Департамент экономического развития администрации города Липецка | 606 | 0100 |
| 1753,0 | 1753,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Департамент культуры администрации города Липецка | 622 | 0700 |
| 144,0 | 144,0 | 0,0 | 0,0 | ||
622 | 0800 |
| 269,0 | 269,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент образования администрации города Липецка | 620 | 0700 |
| 58,0 | 58,0 | 0,0 | 0,0 | ||
620 | 0700 |
| 431,0 | 431,0 | 0,0 | 0,0 | |||
620 | 0700 |
| 3,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 621 | 0700 |
| 80,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1.1. | Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0510000 | 357419,8 | 133974,8 | 74085,0 | 149360,0 |
Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0501 | 0510000 | 222076,4 | 147076,4 | 75000,0 | 0,0 | ||
Департамент экономического развития администрации города Липецка | 606 | 0113 | 0512073 | 1753,0 | 1753,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Департамент культуры администрации города Липецка | 622 | 0702 | 0512073 | 144,0 | 144,0 | 0,0 | 0,0 | ||
622 | 0801 | 0512073 | 269,0 | 269,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент образования администрации города Липецка | 620 | 0701 | 0512073 | 58,0 | 58,0 | 0,0 | 0,0 | ||
620 | 0702 | 0512073 | 431,0 | 431,0 | 0,0 | 0,0 | |||
620 | 0707 | 0512073 | 3,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 621 | 0702 | 0512073 | 80,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1.1.1. | Основное мероприятие 1 Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0519070 | 102000,0 | 27000,0 | 0,0 | 75000,0 |
613 | 0501 | 0519602 | 15668,2 | 15668,2 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0501 | 0519070 | 168363,3 | 93363,3 | 75000,0 | 0,0 | ||
611 | 0501 | 0519602 | 53713,1 | 53713,1 | 0,0 | 0,0 | |||
1.1.2. | Основное мероприятие 2 Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка, в том числе | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0519071 | 43031,0 | 23649,0 | 9691,0 | 9691,0 |
1.1.2.1. | - комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и городского бюджетов, средств собственников | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0519071 | 41431,0 | 22049,0 | 9691,0 | 9691,0 |
1.1.2.2. | - осуществление работ по усилению несущих конструкций жилых домов (ул. Невского, д. 11, ул. Зегеля, д. 13а, ул. Смыслова, д. 1) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0519071 | 1600,0 | 1600,0 | 0,0 | 0,0 |
1.1.3. | Основное мероприятие 3 Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0516072 | 297,8 | 217,8 | 40,0 | 40,0 |
1.1.4. | Основное мероприятие 4 Уплата взноса на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0512073 | 122437,0 | 32902,0 | 44630,0 | 44905,0 |
Департамент экономического развития администрации города Липецка | 606 | 0113 | 0512073 | 1753,0 | 1753,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Департамент культуры администрации города Липецка | 622 | 0702 | 0512073 | 144,0 | 144,0 | 0,0 | 0,0 | ||
622 | 0801 | 0512073 | 269,0 | 269,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент образования администрации города Липецка | 620 | 0701 | 0512073 | 58,0 | 58,0 | 0,0 | 0,0 | ||
620 | 0702 | 0512073 | 431,0 | 431,0 | 0,0 | 0,0 | |||
620 | 0707 | 0512073 | 3,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 621 | 0702 | 0512073 | 80,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1.1.5. | Основное мероприятие 5 Финансовое обеспечение деятельности МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0505 | 0512075 | 52838,0 | 17746,0 | 17546,0 | 17546,0 |
1.1.6. | Основное мероприятие 6 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0505 | 0512076 | 476,0 | 0,0 | 238,0 | 238,0 |
1.1.7. | Основное мероприятие 7 Приобретение оборудования МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0505 | 0512077 | 150,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 |
1.1.8. | Основное мероприятие 9 Приобретение жилья по решению суда | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0514086 | 7469,8 | 7469,8 | 0 | 0 |
1.1.9. | Основное мероприятие 10 Строительство и предоставление жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0514088 | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 |
1.1.10. | Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления многоквартирными жилыми домами города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0517074 | 8052,0 | 4172,0 | 1940,0 | 1940,0 |
1.2. | Подпрограмма 2 "Коммунальное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0502 | 0520000 | 287695,4 | 82475,4 | 102610,0 | 102610,0 |
Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0502 | 0520000 | 36686,7 | 20938,7 | 15748,0 | 0,0 | ||
1.2.1. | Основное мероприятие 1 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в коммунальном хозяйстве | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0502 | 0524083 | 33165,7 | 17417,7 | 15748,0 | 0,0 |
1.2.2. | Основное мероприятие 2 Возмещение затрат, образовавшихся в результате оплаты ресурсоснабжающим организациям не предъявленных населению объемов коммунальных услуг | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0502 | 0526080 | 280000,0 | 80000,0 | 100000,0 | 100000,0 |
1.2.3. | Основное мероприятие 3 Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за коммунальные услуги в жилых помещениях муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0502 | 0526078 | 447,4 | 227,4 | 110,0 | 110,0 |
1.2.4. | Основное мероприятие 4 Проведение кадастровых работ, подготовка пакета технической документации (технический план, технический паспорт, справки Государственно-строительного надзора) для постановки на учет объектов недвижимого имущества в органах государственной регистрации | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0502 | 0522084 | 48,0 | 48 | 0 | 0 |
1.2.5. | Основное мероприятие 5 Строительство объекта "Водопровод от дюкеров через реку Воронеж до ул. Адмирала Макарова и резервуаров ОАО "НЛМК" | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 611 | 0502 | 0524087 | 3521,0 | 3521,0 | 0,0 | 0,0 |
1.2.6. | Ведомственная целевая программа "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0502 | 0527079 | 7200,0 | 2200,0 | 2500,0 | 2500,0 |
1.3. | Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0530000 | 31394,0 | 8311,0 | 11679,0 | 11404,0 |
1.3.1. | Основное мероприятие 1 Снос расселенных аварийных домов города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 613 | 0501 | 0532081 | 31394,0 | 8311,0 | 11679,0 | 11404,0 |
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного
обеспечения нареализацию муниципальной программы
"Жилищно-коммунальноехозяйство города Липецка
на 2014 - 2016годы"
N п/п | Наименование | Источники ресурсного обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | |||
Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Муниципальная программа "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Всего | 1326487,1 | 555762,1 | 392568,9 | 378156,1 |
федеральный бюджет | 187770,6 | 118275,1 | 36094,5 | 33401,0 | ||
областной бюджет | 200706,2 | 41972,7 | 77352,4 | 81381,1 | ||
бюджет города | 938010,3 | 395514,3 | 279122,0 | 263374,0 | ||
1.1. | Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Всего | 970711,0 | 444037,0 | 262531,9 | 264142,1 |
федеральный бюджет | 187770,6 | 118275,1 | 36094,5 | 33401,0 | ||
областной бюджет | 200706,2 | 41972,7 | 77352,4 | 81381,1 | ||
бюджет города | 582234,2 | 283789,2 | 149085,0 | 149360,0 | ||
1.2. | Подпрограмма 2 "Коммунальное хозяйство на 2014 - 2016 годы" | Всего | 324382,1 | 103414,1 | 118358,0 | 102610,0 |
бюджет города | 324382,1 | 103414,1 | 118358,0 | 102610,0 | ||
1.3. | Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2016 годы" | Всего | 31394,0 | 8311,0 | 11679,0 | 11404,0 |
бюджет города | 31394,0 | 8311,0 | 11679,0 | 11404,0 |
Ресурсноеобеспечение реализации Программы запланировано с учетом действующих расходныхобязательств, необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействиивсех участников Программы, и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетногоцикла.
Объемсредств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, определен исходяиз затрат на реализацию каждого конкретного мероприятия Программы всоответствии с предварительным сметным расчетом или в соответствии саналогичными мероприятиями, реализовавшимися в прошлых периодах.
VII. Государственное регулирование реализации
муниципальнойпрограммы
Государственноерегулирование реализации муниципальной программы не предусмотрено.
VIII. Управление рисками реализации муниципальной программы
Приреализации мероприятий данной подпрограммы могут возникнуть следующие риски:финансовые, организационные, технологические.
1.Финансовые риски - уменьшение объема запланированного финансирования иливозникновение потребности в дополнительном финансировании в связи с увеличениемстоимости работ. Управление данными рисками будет осуществляться по мере ихвозникновения, разработка дополнительного нормативного акта не требуется.
2.Организационные риски.
2.1.Отказ граждан от переселения в предоставляемое им жилое помещение.
2.2.Невозможность осуществить запланированные работы по проведению капитальногоремонта в связи с непредставлением собственниками доступа в отдельные жилые и(или) нежилые помещения.
2.3.Слабая активность собственников помещений в вопросах управления жилищнымфондом.
2.4.Нарушение сроков поставки материалов и оборудования, увеличение сроков выдачи исогласования исходно-разрешительной документации.
Управлениеданными рисками будет осуществляться по мере их возникновения, разработкадополнительного нормативного акта не требуется.
3.Технологические риски - невозможность выполнения запланированных мероприятий всвязи с выявлением факторов техногенного характера (например, невозможностьпроизводства работ, поставки материалов и оборудования в связи с погоднымиусловиями, со стихийными бедствиями; выявление действующих инженерныхкоммуникаций, не нанесенных на топографическую основу, изменение состава работпосле разработки проектной документации).
Решениеданных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования ипересмотра сроков выполнения работ. Управление данными рисками будетосуществляться по мере их возникновения, разработка дополнительногонормативного акта не требуется.
К мерамуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программыотносятся: планирование и прогнозирование.
Риск,связанный с нарушением конечных результатов Программы, является типичным привыполнении Программы, и на его минимизацию направлены меры по планированиюработ, в частности, формирования плана реализации Программы, содержащего переченьмероприятий Программы.
В случаеоказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированныхпоказателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию ссоисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и составмероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
IX. Сведения о целевых индикаторах и показателях задач
муниципальнойпрограммы "Жилищно-коммунальное хозяйство
города Липецкана 2014 - 2016 годы"
N п/п | Наименование | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Единица измерения | Значения целевых индикаторов (показателей задач) | Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач) | ||||
2 года, предшествующих реализации муниципальной программы | годы реализации муниципальной программы | ||||||||
2012 год (факт) | 2013 год (оценка) | 2014 год (план) | 2015 год (план) | 2016 год (план) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Цель - Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города, повышение качества предоставления и доступности жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан | ||||||||
1.1. | Целевой индикатор 1 Количество обращений жителей многоквартирных домов в МУП "Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства" г. Липецка по вопросам аварийных ситуаций на инженерных сетях и конструктивных элементах жилых зданий | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | тыс. ед. | 59,91 | 58,81 | 57,63 | 56,54 | 56,30 | Показатель приводится в натуральных величинах на основании данных, предоставляемых в ежегодном отчете МУП "Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства" г. Липецка |
1.2. | Целевой индикатор 2 Степень удовлетворенности населения города Липецка деятельностью органов местного самоуправления в сфере вопросов жилищно-коммунального хозяйства | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | % | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | Социологические исследования, проводимые управлением по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города Липецка |
2. | Задача 1 - Обновление жилищного фонда | ||||||||
2.1. | Показатель 1 задачи 1 Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта (нарастающим итогом) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | % | 1,17 | 2,06 | 4,31 | 8,99 | 23,15 | (Количество отремонтированных домов) / (количество домов, требующих капитального ремонта) x 100% |
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 29.10.2014 г. № 2408) |
Н.Ф.КОРВЯКОВ
Приложение N 1
к муниципальнойпрограмме
"Жилищно-коммунальное
хозяйство городаЛипецка
на 2014 - 2016годы"
ПОДПРОГРАММА1
"ЖИЛИЩНОЕХОЗЯЙСТВО НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ"ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016ГОДЫ"
(в ред. постановленийадминистрации г. Липецка
I. Паспорт подпрограммы 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016
годы"муниципальной программы "Жилищно-коммунальное
хозяйство городаЛипецка на 2014 - 2016 годы"
Соисполнители | Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка |
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 29.10.2014 г. № 2408) | |
Ожидаемые результаты реализации | Создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан |
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Сферойреализации подпрограммы "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы"муниципальной программы города Липецка "Жилищно-коммунальное хозяйствогорода Липецка на 2014 - 2016 годы" является жилищный фонд города Липецка.
Жилищныйфонд города Липецка на конец 2012 года насчитывает более 236 тыс. квартир, вкоторых проживает более 508 тыс. человек, общая площадь жилищного фонда -12244,6 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя города Липецка приходится 24,1кв. м общей площади.
Внастоящее время в городе Липецке более 78% жилищного фонда эксплуатируется более30 лет без проведения капитального ремонта. Учитывая то, что средняяпериодичность капитального ремонта основных конструктивов (инженерные сети,кровля) составляет 15 - 20 лет, в этих домах капитальный ремонт должен бытьпроведен уже более двух раз. Кроме того, затягивание сроков капитальногоремонта на 7 - 10 лет приводит к увеличению его стоимости в 2,5 раза. В связи сэтим многоквартирные дома приходят в ветхое и аварийное состояние, и припродолжительных сроках их эксплуатации текущий ремонт превращается в аварийный.
Аварийный(непригодный для проживания) жилищный фонд создает угрозу безопасному иблагоприятному проживанию граждан, ухудшает внешний облик города, понижает егоинвестиционную привлекательность, сдерживает развитие городской инфраструктуры.Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают какфинансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихсярезервирования земель для строительства объектов инженерно-транспортной исоциальной инфраструктуры.
На датуразработки данной подпрограммы в городе Липецке признаны аварийными(непригодными для проживания) 77 домов общей площадью более 37 тыс. кв. м.Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях иаварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести,отремонтировать или получить на условиях найма жилье удовлетворительногокачества.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы,задачи и ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 1
Приоритетымуниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции",областной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 - 2015годы", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от26.04.2013 N 210, решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012N 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на2012 - 2014 годы".
Подпрограммасоответствует подцели Стратегического плана развития города Липецка - улучшениегородской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры исистем жизнеобеспечения города, реализации современной политики вградостроительстве и благоустройстве.
Подпрограммарешает задачу муниципальной программы: обновление жилищного фонда.
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы: создание комфортных и безопасных условийдля проживания граждан.
IV. Сроки реализации подпрограммы 1
Реализацияподпрограммы 1 рассчитана на 2014 - 2016 годы.
V. Основные мероприятия подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации г. Липецка
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
2. | Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка, в том числе: | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
2.1. | Комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета, бюджета города Липецка и средств собственников помещений | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
2.2. | Осуществление работ по усилению несущих конструкций жилых домов (ул. Невского, д. 11, ул. Зегеля, д. 13а, ул. Смыслова, д. 1) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
3. | Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
4. | Уплата взноса на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент экономического развития администрации города Липецка, департамент культуры администрации города Липецка, департамент образования администрации города Липецка, департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
5. | Финансовое обеспечение деятельности МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
6. | Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
7. | Приобретение оборудования МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
8. | Расходы на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями (за счет средств областного бюджета) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
9. | Приобретение жилья по решению суда | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
10. | Основное мероприятие 10 Строительство и предоставление жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 год |
11. | Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления многоквартирными жилыми домами города Липецка на 2014 - 2016 годы" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка | 2014 - 2016 годы |
Адресныйперечень мероприятий со сроками реализации приводится в приложениях N 1, 2, 3 кподпрограмме 1.
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Липецка.
Прогнозируемыйобъем финансирования подпрограммы составляет 582234,2 тыс. руб., в том числе:
(вред. постановлений администрации г. Липецка от 29.10.2014 г. № 2408)
2014 год- 283789,2 тыс. руб.;
(вред. постановлений администрации г. Липецка от 29.10.2014 г. № 2408)
2015 год- 149085,0 тыс. руб.;
2016 год- 149360,0 тыс. руб.
Объемрасходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению впроцессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очереднойфинансовый год.
VII. Управление рисками реализации подпрограммы 1
Утратил силу. - Постановление администрации г. Липецка от 06.08.2014 г. № 1719.
Н.Ф.КОРВЯКОВ
Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Жилищное хозяйство
на 2014 - 2016годы"
(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка
N п/п | Адрес МКД | N расселяемых квартир | Документ, подтверждающий признание МКД аварийным | Планируемая дата окончания переселения | Планируемая дата сноса МКД | Число жителей всего | Число жителей, планируемых к переселению | Общая площадь жилых помещений МКД | Количество расселяемых жилых помещений | Расселяемая площадь жилых помещений | Стоимость переселения граждан | за счет средств местного бюджета на оплату дополнительной стоимости и дополнительных метров | Итого |
| ||||||||
Всего | в том числе | Всего | в том числе | Всего по программе софинансирования | в том числе: |
| ||||||||||||||||
частная собственность | муниципальная собственность | частная собственность | муниципальная собственность | за счет средств Фонда | за счет средств бюджета субъекта РФ | за счет средств местного бюджета на софинансирование | ||||||||||||||||
Номер | Дата | |||||||||||||||||||||
чел. | чел. | кв. м | ед. | ед. | ед. | кв. м | кв. м | кв. м | руб. | руб. | руб. | руб. |
| руб. |
| |||||||
Перечень аварийных домов (жилых помещений), расселение которых начато в 2013 году и завершается в 2014 году |
| |||||||||||||||||||||
1 | ул. К. Шаталовой, д. 12 | 8 | б/н | 11.12.2007 | 2014 год | 2015 год | 45 | 2 | 593,20 | 1 | 1 | 0 | 52,50 | 52,50 | 0,00 | 702 651,186 | 321 230,99 | 2 853,76 | 378 566,44 | 527 429,76 | 1 230 080,949 |
|
2 | ул. Архангельская, д. 1 | 5 | б/н | 16.06.2006 | 2014 год | 2015 год | 39 | 1 |