Постановление Администрации Липецкой области от 11.12.2007 № 175
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ11.12.2007г. г.Липецк N 175 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 30.03.2011 г. N 94 Об утверждении административногорегламента предоставления государственнойуслуги "Направление граждан пожилоговозраста и инвалидов на стационарноесоциальное обслуживание" Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 14 сентября 2006 года N 1378-пс, администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Направление граждан пожилого возраста иинвалидов на стационарное социальное обслуживание" (приложение). 2. Управлению социальной защиты населения области (Явных В.И.)обеспечить внедрение административного регламента в практику работыуправления социальной защиты населения области.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации области от 11 декабря 2007 г. N 175 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" I. Общие положения 1. Настоящий административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Направление граждан пожилого возраста иинвалидов на стационарное социальное обслуживание" (далее -Административный регламент) разработан в целях реализации проекта"Разработка и внедрение административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг",предусмотренного постановлением Липецкого областного Совета депутатовот 14 сентября 2006 года N 1378-пс "Об областной целевой программе"Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)"("Липецкая газета", 2006, N 201), повышения качества предоставлениягосударственной услуги по направлению граждан пожилого возраста иинвалидов на стационарное социальное обслуживание (далее -государственная услуга), создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги,определения сроков и последовательности действий (административныхпроцедур) при предоставлении государственной услуги. 2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N237); - Федеральным законом от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости Советанародных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N33, ст. 1913. "Собрание законодательства РФ", 2002, N 30, ст. 3033,2003, N 2, ст. 167, 2004, N 27, ст. 2711, 2004, N 35, ст. 3607); - Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 07.08.1995, N 32, ст. 3198,2003, N 2, ст. 167, 2004, N 35, ст. 3607); - Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 1995, N 50, ст. 4872, 2002, N28, ст. 2791, 2002, N 30, ст. 3032, 2003, N 2, ст. 167, 2004, N 35,ст. 3607); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, 2006); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995N 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых иинвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N17, ст. 1544, 1999, N 29, ст. 3734); - постановлением Министерства труда и социального развития РФ от12.05.2003 N 25 "Об утверждении методических рекомендаций поорганизации деятельности государственных и муниципальных учрежденийсоциального обслуживания "Дом-интернат малой вместимости для гражданпожилого возраста и инвалидов" ("Бюллетень Минтруда РоссийскойФедерации", N 5, 2003); - постановлением Министерства труда и социального развития РФ от14.11.2003 N 76 "Об утверждении методических рекомендаций поорганизации деятельности государственных и муниципальных учрежденийсоциального обслуживания населения "Геронтологический центр"("Бюллетень Минтруда Российской Федерации", N 11, 2003); - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"("Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", N12, 2004, N 15 - 17, 2005, N 20, 2006. "Липецкая газета", 2006, N 113,N 200); - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 143-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальномуобслуживанию населения" ("Информационный бюллетень Липецкогообластного Совета депутатов", N 12, 2004, "Липецкая газета", 2004, N239); - Законом Липецкой области от 30.12.2004 N 163-ОЗ "О некоторыхвопросах социального обслуживания населения в Липецкой области"("Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", N14, 2005, N 19, 2006); - постановлением администрации Липецкой области от 28.01.2005 N14 "О порядке и условиях социального обслуживания населенияучреждениями государственной системы социальных служб области"("Ведомости администрации Липецкой области", N 2, 16.02.2005); - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иЛипецкой области. 3. Государственная услуга предоставляется государственнымигражданскими служащими (далее - специалистами) управления социальнойзащиты населения Липецкой области с соблюдением установленныхфедеральным и областным законодательством принципов социальногообслуживания. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с: - органами местного самоуправления, которые посредством созданныхими муниципальных учреждений (далее - учреждения социальногообслуживания населения) в соответствии с переданными имгосударственными полномочиями по выявлению граждан пожилого возраста иинвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании,оформляют на них документы для последующего направления настационарное социальное обслуживание; - областными государственными стационарными учреждениямисоциального обслуживания (далее - стационарные учреждения) в форменаправления в них граждан пожилого возраста и инвалидов настационарное социальное обслуживание. 4. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 5. Заявителями на предоставление государственной услуги являютсячастично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и(или) передвижению и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении: - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет); - инвалиды первой и второй групп; - дети-инвалиды. 6. От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление онаправлении на стационарное социальное обслуживание может подаватьего опекун, попечитель либо другой законный представитель. От имениребенка-инвалида - родители или другой законный представитель. 7. Заявления подаются через учреждения социального обслуживаниянаселения по месту жительства (регистрации). II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 8. Орган исполнения государственной услуги - управлениесоциальной защиты населения Липецкой области (далее - управление)находится по адресу: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33; тел. (4742) 27-87-62, факс 27-54-63; E-mail: sozan@admlr.lipetsk.ru 9. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии соследующим графиком: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; - пятница - с 8.30 до 16.30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистовуправления устанавливается следующим: с 13.00 до 13.48. 10. Информация о порядке и процедуре предоставлениягосударственной услуги выдается: непосредственно в управлении, в учреждениях социальногообслуживания населения; с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах. На информационных стендах в помещении управления размещаетсяследующая информация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по социальномуобслуживанию населения в стационарных учреждениях; б) извлечения из текста настоящего Административного регламента сприложениями; в) блок-схема (приложение 1 к настоящему Административномурегламенту) и краткое описание порядка предоставления государственнойуслуги; г) перечень документов, необходимых для принятия решения онаправлении на стационарное социальное обслуживание; д) образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, вкоторых заявитель может получить документы, необходимые длянаправления на стационарное социальное обслуживание; ж) схема размещения специалистов и график приема ими граждан; з) таблица сроков принятия решения о направлении на стационарноеобслуживание в целом и максимальных сроков выполнения отдельныхадминистративных процедур; и) условия и основания для предоставления стационарногосоциального обслуживания; к) перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемыхстационарными учреждениями; л) перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемыхстационарными учреждениями; м) информация об установленных государственных стандартахсоциальных услуг; н) тарифы на социальные услуги, предоставляемые стационарнымиучреждениями; о) основания для отказа в направлении на стационарное социальноеобслуживание, противопоказания для направления в соответствующие видыстационарных учреждений; п) порядок получения консультаций по вопросам направления настационарное социальное обслуживание; р) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц. 11. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (личноили по телефону), обязаны относиться к заявителям корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства. При ответах на телефонные звонки специалисты управления подробнои в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При устном обращении специалист управления, осуществляющий приеми консультирование, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: 1) изложить суть обращения в письменной форме; 2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации; 3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. 12. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалистыготовят разъяснения в пределах их компетенции. 13. Руководитель управления либо лицо, его замещающее, определяетисполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению. 14. Письменный ответ подписывается руководителем управления илилицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефонисполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо черезИнтернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении. 15. При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрацииписьменного обращения. В случае, если подготовка ответа требуетнаправления запросов в иные организации либо дополнительныхконсультаций, по решению руководителя управления срок рассмотренияписьменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней. 16. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в иные организации, заявителюнаправляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых поего заявлению. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги 17. Для получения консультации заявитель обращаетсянепосредственно в управление или в учреждение социального обслуживаниянаселения по месту жительства. 18. Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация, онможет обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующегоотдела управления. Если заявителя не устраивает консультацияначальника отдела, он может обратиться за консультированием круководителю управления или к его заместителю. 19. Основными требованиями при консультировании являются: - актуальность, - своевременность, - четкость в изложении материала, - полнота консультирования, - наглядность форм подачи материала, - удобство и доступность. Консультирование организуется путем: индивидуальногоконсультирования, публичного консультирования. 20. Консультирование проводится в письменной или устной форме.Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы,требуемых документах) могут предоставляться с использованием средствавтоинформирования. При автоинформировании обеспечиваетсякруглосуточное предоставление справочной информации. 21. Индивидуальное устное консультирование осуществляется вуправлении при обращении заявителя за консультацией лично либо потелефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, должен принять все необходимые меры попредоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросуобращения, в том числе с привлечением других специалистов. 22. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется приобращении заявителя в управление: - посредством направления почтой, в т.ч. электронной, - направлением по факсу, - размещением на Интернет-сайте. 23. Публичное устное консультирование осуществляется спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио,телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходовграждан). 24. Публичное письменное консультирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет. Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков и оформления информационныхстендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а представленная информацияструктурирована на тематическую и организационную. 25. Информация, размещаемая на информационных стендах, должнасодержать подпись руководителя управления или лица, его замещающего,дату размещения. 26. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе в зданиеуправления. Результат предоставления государственной услуги 27. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются: - решение о направлении на стационарное социальное обслуживание ивыдача путевки; - решение об отказе в направлении на стационарное социальноеобслуживание. При отсутствии места в соответствующем областном государственномстационарном учреждении социального обслуживания принимается решение опостановке заявителя на очередь. Перечень документов, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения в управление 28. Для принятия решения о направлении заявителя на стационарноесоциальное обслуживание учреждения социального обслуживания населенияпредставляют: - заявление гражданина или его законного представителя онаправлении на стационарное социальное обслуживание (приложение 2 кнастоящему Административному регламенту); - копию документа, удостоверяющего личность гражданина. 29. К заявлению прилагаются следующие документы: - акт обследования материально-бытовых условий заявителя,содержащий сведения о паспортных данных, месте жительства(регистрации) заявителя, виде и размере получаемой пенсии, условияхпроживания, движимом и недвижимом имуществе, наличии группыинвалидности, образовании, стаже работы, наличии льгот,социально-бытовом статусе и семейном положении, а такжепсихологическом климате в семье; - ксерокопия справки учреждения медико-социальной экспертизы(МСЭ) - для инвалидов; - справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о видеи размере получаемой пенсии; - страховое пенсионное свидетельство (ксерокопия); - справка органов местного самоуправления или организацийжилищно-коммунального хозяйства независимо от ихорганизационно-правовой формы о составе семьи с указанием датырождения каждого члена семьи и степени родства; - справки об имуществе (недвижимом и автомототранспорте); - документ установленного образца о праве на льготы всоответствии с действующим законодательством (предоставляется приналичии льгот); - медицинская карта, оформленная и завереннаялечебно-профилактическим учреждением, с заключениями специалистов:терапевта, психиатра, фтизиатра, онколога, дерматовенеролога и другихврачей (по показаниям) с указанием диагноза заболевания, тяжестисостояния, способности к передвижению, получаемого и рекомендуемоголечения и заключением врачебной комиссии о рекомендуемом типестационарного учреждения; - решение суда о помещении гражданина пожилого возраста илиинвалида в стационарное учреждение социального обслуживания без егосогласия в случае, если гражданин не способен самостоятельноудовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности ксамообслуживанию и (или) активному передвижению), при условии, что онлишен ухода и поддержки со стороны родственников или иных законныхпредставителей. Для направления в психоневрологический интернат дополнительно квышеперечисленным документам представляются: - заключение врачебной комиссии с обязательным участиемврача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психическогорасстройства (диагноз заболевания), лишающего его возможностинаходиться в неспециализированном учреждении для социальногообслуживания, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствииоснований для постановки перед судом вопроса о признании егонедееспособным; - копия решения суда о признании гражданина недееспособным; - решение органа опеки и попечительства о направлении впсихоневрологический интернат и снятии опекунских обязанностей сконкретного лица (при наличии такового) - для лиц, признанных вустановленном законом порядке недееспособными; - выписка из истории болезни (амбулаторной карты). Для направления в детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей дополнительно представляются: - протокол психолого-медико-педагогической комиссии; - амбулаторная медицинская карта. 30. К документам, перечисленным в пунктах 28 - 29 настоящегоАдминистративного регламента, прилагаются результаты медицинскогообследования: - данные лабораторных исследований: результат анализа крови насифилис методом РПГА или ИФА - для лиц старше 14 лет, результатанализа крови на маркеры вирусных гепатитов, результат анализа кровина антитела к ВИЧ (по показаниям), результат анализа мазка навенерические заболевания (для взрослых), результат анализа кала наяйца гельминтов и протозоозы; - сведения о прививках (против дифтерии, вирусных гепатитов,кори, краснухи, полиомиелита (для детей) и др.) - прививочныйсертификат; - данные флюорографического (рентгенологического) обследованияорганов грудной клетки (для больных, находящихся на постельном режиме,допускается вместо данных флюорографического (рентгенологического)обследования предоставить результаты 3-кратного бактериологическогообследования (методом Циль-Нельсона) мокроты); - данные бактериологических исследований: анализа кала на группуэнтеропатогенных бактерий (для всех видов учреждений) и анализа мазковиз носа и зева на дифтерию (для психоневрологических интернатов идетского дома-интерната для умственно отсталых детей); - справку об эпидокружении. 31. По своему желанию заявитель дополнительно может представитьиные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятиярешения о направлении на стационарное социальное обслуживание. Требования к документам, представляемым учреждениями социального обслуживания населения в управление 32. Заявление о направлении на стационарное социальноеобслуживание составляется по установленной форме (приложение 2 кнастоящему Административному регламенту). Заявление заполняетсязаявителем или его законным представителем. По просьбе заявителя либо его законного представителя заявлениеможет заполняться специалистом учреждения социального обслуживаниянаселения. На заполненном заявлении заявитель проставляет свою личнуюподпись. В случае направления гражданина в стационарное учреждение без егосогласия (по решению суда о признании недееспособным и в иныхслучаях, установленных законом) заявление составляется и подписываетсязаконным представителем. В случае если гражданин вследствие физического недостатка,болезни или неграмотности не может собственноручно подписатьзаявление, то по его просьбе заявление может подписать другойгражданин. Подпись этого гражданина должна быть засвидетельствована вустановленном законом порядке. 33. Медицинская карта и выписка из истории болезни (амбулаторноймедицинской карты) действительны не более шести месяцев со дня выдачи.Медицинская карта должна содержать информацию о том, какимлечебно-профилактическим учреждением она оформлена, иметь датуоформления, подписи, фамилии, имена, отчества членов врачебнойкомиссии, должна быть заверена печатью лечебно-профилактическогоучреждения. 34. Заключения врачей должны содержать конкретные сведения осостоянии здоровья на момент обращения, должны быть заверены личнойпечатью либо разборчиво написанной фамилией врача и печатьюучреждения. Недопустимы записи типа "годен", "на учете не состоял" ит.п. 35. Результаты анализов и обследований должны быть описаныполностью, записи должны быть четкими. Общий срок предоставления государственной услуги 36. Управление принимает решение о направлении на стационарноесоциальное обслуживание или об отказе в направлении и направляетсоответствующее решение (приложения 3 - 4 к настоящемуАдминистративному регламенту) в учреждение социального обслуживаниянаселения по месту жительства заявителя в течение 7 рабочих дней смомента получения личного дела. 37. В случае невозможности направления заявителя на стационарноесоциальное обслуживание из-за отсутствия мест в стационарныхучреждениях соответствующего вида управление принимает решение опостановке заявителя на очередь и направляет соответствующее решение(приложение 5 к настоящему Административному регламенту) в учреждениесоциального обслуживания населения по месту жительства заявителя втечение 7 рабочих дней с момента получения личного дела. Перечень оснований для отказа в направлении на стационарное социальное обслуживание 38. Общими противопоказаниями к направлению на стационарноесоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовявляются: хронический алкоголизм, венерические, карантинныеинфекционные заболевания, заразные кожные заболевания, активные формытуберкулеза, онкологические заболевания (больные II и IV клиническихгрупп), иные заболевания, требующие лечения в специализированныхучреждениях здравоохранения. 39. Заявителю может быть отказано в направлении в конкретноестационарное учреждение. Отказ должен быть основан на заключенииврачебной комиссии, рекомендовавшей соответствующий вид стационарногоучреждения, а также в связи с наличием оснований для направления вспециальный дом-интернат для престарелых и инвалидов. III. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) 40. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - информирование и консультирование граждан по вопросамнаправления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарноесоциальное обслуживание; - прием личных дел граждан от учреждений социального обслуживаниянаселения и их регистрация; - проведение проверки представленных документов на соответствиеих требованиям настоящего Административного регламента; установлениеотсутствия противопоказаний для направления на стационарное социальноеобслуживание, а также других оснований для отказа; определение видастационарного учреждения; - принятие решения о направлении на стационарное социальноеобслуживание (отказе в направлении, постановке в очередь). Информирование и консультирование граждан 41. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина или его законного представителя в управление законсультацией. 42. Специалист соответствующего отдела управления, ответственныйза консультирование и информирование граждан, в рамках процедур поинформированию и консультированию: - предоставляет информацию о нормативных правовых актах,регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги; - знакомит заявителей, а также их законных представителей спорядком предоставления государственной услуги по направлению настационарное социальное обслуживание, с условиями проживания встационарных учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими; - сообщает информацию о противопоказаниях для направления настационарное социальное обслуживание; - предоставляет информацию о видах стационарных учреждений ипорядке их выбора. 43. Общий срок выполнения административных процедур поконсультированию и информированию - от 10 до 30 минут. Прием личных дел заявителей от учреждений социального обслуживания населения и их регистрация 44. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя из учреждения социальногообслуживания населения в управление. 45. Личное дело заявителя передается на рассмотрение специалистасоответствующего отдела управления. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с моментапоступления документов в управление социальной защиты населенияобласти. 46. Специалист регистрирует поступившее личное дело в электроннойбазе регистрации личных дел граждан, нуждающихся в стационарномсоциальном обслуживании. Максимальный срок выполнения действия - 15 минут. Проведение проверки представленных документов 47. Специалист в процессе рассмотрения личного дела: - проверяет соответствие заявителя описанию согласно пунктам 26 -27 настоящего Административного регламента; - проверяет наличие в личном деле документов согласно пунктам 28- 30 настоящего Административного регламента; - проверяет соответствие представленных документов требованиям,изложенным в пунктах 32 - 35 настоящего Административного регламента; - устанавливает наличие или отсутствие противопоказаний длянаправления заявителя на стационарное социальное обслуживание; - устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа внаправлении на стационарное социальное обслуживание; - определяет вид стационарного учреждения. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с моментаполучения специалистом личного дела. Принятие решения о направлении на стационарное социальное обслуживание (об отказе в направлении, постановке на очередь) 48. При наличии свободных мест в соответствующем стационарномучреждении специалист, ответственный за подготовку проекта решения,подготавливает на заявителя путевку в стационарное учреждение и проектрешения о направлении на стационарное социальное обслуживание(приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и передает ихна подпись руководителю управления. 49. Подписанная руководителем путевка заверяется печатьюуправления. Максимальный срок выполнения административного действия - 2рабочих дня с момента поступления документов на подпись. Путевка действительна в течение одного месяца с моментаподписания руководителем управления. 50. Специалист передает подписанную путевку и решение онаправлении на стационарное социальное обслуживание вместе с личнымделом в учреждение социального обслуживания населения, направившееличное дело заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия - 2рабочих дня с момента подписания путевки руководителем управления. 51. При наличии оснований для отказа в направлении настационарное социальное обслуживание специалист подготавливает проектрешения об отказе в направлении на стационарное социальноеобслуживание (приложение 4 к настоящему Административному регламенту),подписывает его у руководителя управления и направляет в учреждениесоциального обслуживания населения. 52. В случае отсутствия свободных мест в соответствующемстационарном учреждении специалист оформляет проект решения напостановку заявителя на очередь посредством внесения в электроннуюбазу очередников (приложение 5 к настоящему Административномурегламенту), подписывает его у руководителя управления и направляет вучреждение социального обслуживания населения. 53. Максимальный срок подготовки и направления писем адресатам -7 рабочих дней с момента принятия решения о постановке заявителя наочередь или принятия решения об отказе в направлении на стационарноесоциальное обслуживание. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 54. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами, и принятием решенийспециалистами, а также контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется начальником соответствующегоотдела управления. 55. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. 56. По результатам проведенных проверок, оформленныхдокументально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей руководителем управления осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 57. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании приказов начальника управления. 58. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи собращением граждан либо получением информации о нарушениях правзаявителей в процессе предоставления государственной услуги). 59. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 60. Персональная ответственность специалистов управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 62. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействиядолжностных лиц, специалистов управления в досудебном и судебномпорядке. 63. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц управления в вышестоящий орган в установленном закономпорядке. 64. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц управления в судебном порядке. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание" ОБЩАЯ БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" ------------------------------------ ( Информирование и консультирование ) ( граждан по вопросам направления ) ( на стационарное социальное ) ( обслуживание ) ------------------T----------------- ¦ \/ -------------------------------------¬ ¦ Прием личного дела в управлении ¦ ¦ социальной защиты населения ¦ ¦ области и его регистрация ¦ L------------------T------------------ ¦ \/ -------------------------------------¬ ¦ Проведение проверки представленных ¦ ¦ документов; установление отсутствия¦ ¦ противопоказаний и других оснований¦ ¦ для отказа; определение вида ¦ ¦ стационарного учреждения ¦ L------------------T------------------ ¦ \/ ------------------/\----------------¬ ¦ Принятие решения ¦ ----- < о направлении (отказе > --¬ ¦ ¦ в направлении) ¦ ¦ ¦ L-----------------\/----------------- ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/ -------------- -------------------------- ( Постановка ) -------------------------( Решение о направлении ) ( в очередь ) ( Решение об отказе )( на стационарное ) ----T--------- ( в направлении )( социальное обслуживание ) ¦ ( на стационарное ) -------------------------- <------ ( социальное обслуживание) ------------------------- --------- ( ) начало или завершение --------- административной процедуры ----/\---¬ < > ситуация выбора L---\/---- ----------¬ ¦ ¦ операция, действие L---------- Приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание"Начальнику управления социальной защиты населения Липецкой области______________________________________________________________________________от гр. _______________________________________________________________________ (Ф.И.О. оформляемого)проживающего по адресу: ______________________________________________________Дата рождения ________________________________________________________________Группа инвалидности ___________________ Льготная категория ___________________ ЗаявлениеПрошу принять меня (моего опекаемого) на _____________________________________ (постоянное, временное до 6 месяцев)проживание в _______________________________________________________ интернат, (общего типа, психоневрологический, специальный, др.)так как нуждаюсь (нуждается) по состоянию здоровья в постоянном постороннемуходе и наблюдении.С условиями приема, содержания и выписки из учреждения ознакомлен(а).Дата ___________________ Личная подпись _________________________________ (подпись законного представителя)Ф.И.О. опекуна (законного представителя) _____________________________________Серия, номер паспорта опекуна (законного представителя) ______________________Дата получения _____________ Кем выдан _______________________________________Документ, подтверждающий полномочия опекуна (законного представителя) ______________________________________________________________________________________Специалист _____________ /_________________________________/ (подпись)Руководитель учреждениясоциального обслуживания населения _____________ /_________________________/ПечатьЗаявление зарегистрировано "__" __________ 200_ г. N ____________ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание" Решение о направлении на стационарное социальное обслуживаниеГражданин(ка) _________________________________________________________________________________ года рождения, инвалид _____________ группы, проживающий(ая)по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________направлен(а) на стационарное социальное обслуживание в ОГУ _________________________________________________________________________________________________ (наименование учреждения)Путевка N __________ от "__" _________ 20__ г.Начальник управлениясоциальной защиты населения области _________________________ПечатьДата ___________________ Приложение 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание" Решение об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживаниеГражданину(ке)________________________________________________________________________________ года рождения, инвалиду ____________ группы, проживающему(ей)по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________отказать в направлении на стационарное социальное обслуживание на основании________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник управлениясоциальной защиты населения области _________________________ПечатьДата ___________________ Приложение 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание" Решение о постановке на очередь на стационарное социальное обслуживаниеГражданин(ка) _________________________________________________________________________________ года рождения, инвалид _____________ группы, проживающий(ая)по адресу __________________________________________________________________________________________________________________________________________________поставлен(а) на очередь на направление на социальное обслуживание в ________________________________________________________________________________________ (наименование учреждения)N очереди __________Начальник управлениясоциальной защиты населения области _________________________ПечатьДата ___________________